7日，經濟導報記者從省政(zheng)府新聞(wen)辦(ban)舉行的新聞(wen)發布會上獲悉(xi)，山東將改革目前城鄉供水水費(fei)財政(zheng)補(bu)貼制度(du)，將“暗補(bu)”變“明補(bu)”;逐(zhu)步將居民用水價(jia)格調整至不(bu)低于成本水平。

　　近(jin)日(ri)山東省(sheng)水(shui)(shui)(shui)利廳、省(sheng)發(fa)展改革委(wei)聯合印發(fa)《山東省(sheng)落實國家(jia)節(jie)水(shui)(shui)(shui)行(xing)(xing)動實施方案》，要大力(li)推進(jin)全社會各領域節(jie)水(shui)(shui)(shui)，堅(jian)決遏制(zhi)部分領域用水(shui)(shui)(shui)浪(lang)費的行(xing)(xing)為。對(dui)重點地區(qu)和(he)(he)高耗水(shui)(shui)(shui)行(xing)(xing)業(ye)加大監督檢查力(li)度，對(dui)浪(lang)費水(shui)(shui)(shui)現(xian)象嚴格進(jin)行(xing)(xing)責任追(zhui)究。充分發(fa)揮政(zheng)府和(he)(he)市場兩個(ge)方面的作用，積極(ji)培育節(jie)水(shui)(shui)(shui)市場機制(zhi)，鼓勵引導社會資本參(can)與節(jie)水(shui)(shui)(shui)項目建設(she)和(he)(he)運營，積極(ji)推廣節(jie)水(shui)(shui)(shui)產品和(he)(he)技術，推動節(jie)水(shui)(shui)(shui)技術成(cheng)果(guo)市場化，激發(fa)全社會節(jie)水(shui)(shui)(shui)內生動力(li)。

　　山東省水(shui)(shui)(shui)(shui)利廳黨組(zu)書記、廳長，省南水(shui)(shui)(shui)(shui)北(bei)調(diao)局(ju)局(ju)長劉(liu)中(zhong)會介紹，山東將(jiang)對長江水(shui)(shui)(shui)(shui)、黃河水(shui)(shui)(shui)(shui)等(deng)外調(diao)水(shui)(shui)(shui)(shui)科(ke)學確定(ding)供(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)格(ge)(ge)(ge)，各地可(ke)結合(he)本(ben)區域實際，在條件成(cheng)熟地方分區域、分行業先(xian)行，也可(ke)在一(yi)個區縣(xian)先(xian)行試點，積累經(jing)驗，逐步(bu)向所有多水(shui)(shui)(shui)(shui)源供(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)區覆蓋，到2025年(nian)基本(ben)完(wan)成(cheng)市縣(xian)兩(liang)級區域綜合(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)改(gai)革。在改(gai)革城(cheng)(cheng)鎮供(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)格(ge)(ge)(ge)方面，首先(xian)要(yao)改(gai)革目(mu)前城(cheng)(cheng)鄉(xiang)供(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)費財(cai)政(zheng)(zheng)補貼制(zhi)度，按(an)核(he)定(ding)供(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)計(ji)征(zheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)費，逐步(bu)消除交(jiao)叉補貼，將(jiang)公(gong)共財(cai)政(zheng)(zheng)對用水(shui)(shui)(shui)(shui)戶由“暗補”變(bian)“明補”，其次是(shi)建立充(chong)分反映供(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)成(cheng)本(ben)、激勵提升供(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)質量的城(cheng)(cheng)鎮供(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)格(ge)(ge)(ge)形成(cheng)和(he)動(dong)態調(diao)整(zheng)機制(zhi)，逐步(bu)將(jiang)居民(min)用水(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)格(ge)(ge)(ge)調(diao)整(zheng)至不低于成(cheng)本(ben)水(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)，非居民(min)用水(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)格(ge)(ge)(ge)調(diao)整(zheng)至補償(chang)成(cheng)本(ben)并合(he)理盈利水(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)，通過科(ke)學合(he)理價(jia)格(ge)(ge)(ge)形成(cheng)機制(zhi)的建立，促進水(shui)(shui)(shui)(shui)資源節約利用取得好的效果。

　　通過(guo)進一步探(tan)索推進水(shui)價(jia)改革(ge)，建立健(jian)全(quan)反(fan)映(ying)市場(chang)供求、資源稀缺(que)程度、生(sheng)態環境損害成本和修復效(xiao)益的水(shui)價(jia)形成機(ji)(ji)制，劉中會認為(wei)，此舉可以(yi)倒逼節約用水(shui)和水(shui)生(sheng)態保護，促進水(shui)資源優(you)化(hua)配置。他表示，通過(guo)全(quan)面落(luo)實《山(shan)東省農(nong)業水(shui)價(jia)綜合改革(ge)實施(shi)方案》，積極實施(shi)水(shui)權確(que)認、節獎超罰、財(cai)政補貼等措施(shi)，達到(dao)促進農(nong)業節水(shui)、減排、增產、增效(xiao)的目的。力爭到(dao)2025年(nian)建立起合理(li)反(fan)映(ying)農(nong)業供水(shui)成本、有利于節水(shui)和農(nong)田水(shui)利工程良性運行(xing)的農(nong)業水(shui)價(jia)形成機(ji)(ji)制。

　　劉中(zhong)會表示，2018年山東(dong)省萬(wan)元(yuan)(yuan)GDP用水(shui)量(liang)27.8立方米，萬(wan)元(yuan)(yuan)工業(ye)增加值用水(shui)量(liang)11.3立方米，農田灌溉(gai)水(shui)有效(xiao)利用系(xi)數是0.6406;全(quan)國萬(wan)元(yuan)(yuan)GDP用水(shui)量(liang)是66.8立方米、萬(wan)元(yuan)(yuan)工業(ye)增加值用水(shui)量(liang)是41.3立方米、農田灌溉(gai)水(shui)有效(xiao)利用系(xi)數為0.554。對比(bi)可以看出(chu)，山東(dong)省用水(shui)效(xiao)率(lv)主要指(zhi)標均(jun)優于全(quan)國平(ping)均(jun)水(shui)平(ping)。但是跟世界先進水(shui)平(ping)比(bi)，山東(dong)還有差距，還存在著產業(ye)結構不合理、水(shui)生(sheng)態環境脆弱(ruo)、農業(ye)節水(shui)工程體系(xi)不完(wan)善、高(gao)耗水(shui)行業(ye)占比(bi)大、非常規水(shui)利用率(lv)偏低、節水(shui)激勵(li)約束機制不健全(quan)、全(quan)社會節水(shui)意識不強(qiang)等突(tu)出(chu)問題。

　　山東(dong)(dong)省(sheng)水(shui)利廳副(fu)廳長(chang)曹金(jin)萍(ping)表示，下(xia)一步(bu)，山東(dong)(dong)省(sheng)將把(ba)水(shui)資源作為最大的(de)剛性約束(shu)，建立務實管用的(de)用水(shui)定額體系(xi)，強(qiang)化省(sheng)、市、縣三級行政區(qu)域用水(shui)總量和強(qiang)度(du)控制，把(ba)節水(shui)主要指標作為對各市經濟社會發展綜(zong)合考核的(de)重(zhong)要指標之一。

　　來(lai)源：經(jing)濟導報