近日，國家發展改(gai)革委、財(cai)政部(bu)、住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉建設部(bu)、生態(tai)環(huan)境部(bu)、水(shui)利部(bu)等五部(bu)委聯(lian)合印發《關于(yu)完善長江經濟帶(dai)污(wu)水(shui)處理收(shou)費(fei)機制(zhi)(zhi)有關政策的指導意見》(簡稱“意見”)，進一步完善污(wu)水(shui)處理成本分擔機制(zhi)(zhi)、激勵(li)約束機制(zhi)(zhi)和收(shou)費(fei)標(biao)準動態(tai)調整機制(zhi)(zhi)，健全相關配套政策。《意見》明確四方面內容，將有效(xiao)加快(kuai)污(wu)水(shui)處理成本傳導至終端(duan)的速度，提高(gao)企業盈利能力。

　　一(yi)是嚴格開展污水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)(li)成本(ben)(ben)監(jian)審(shen)調(diao)(diao)查，健(jian)全污水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)(li)費調(diao)(diao)整(zheng)機制。部署長江(jiang)經(jing)濟帶省份全面(mian)開展污水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)(li)成本(ben)(ben)監(jian)審(shen)調(diao)(diao)查工作，按照長江(jiang)水(shui)(shui)污染防(fang)治目標(biao)要(yao)求，根據成本(ben)(ben)監(jian)審(shen)調(diao)(diao)查情況，以補償污水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)(li)和(he)運(yun)行(xing)成本(ben)(ben)為原則，在綜合考慮地方財力、社會承(cheng)受能力基礎(chu)上，合理(li)(li)(li)制定污水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)(li)費標(biao)準(zhun)，并健(jian)全污水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)(li)費標(biao)準(zhun)動態調(diao)(diao)整(zheng)機制。

　　二是推行差異化收費與付費機(ji)制。鼓勵探索分類(lei)分檔制定(ding)差別化收費標準，促進排(pai)污(wu)(wu)企業污(wu)(wu)水預處理(li)和(he)污(wu)(wu)染物減(jian)排(pai)。建立(li)與處理(li)水質、污(wu)(wu)染物削減(jian)量(liang)等服務(wu)內容掛鉤的污(wu)(wu)水處理(li)服務(wu)費獎懲(cheng)機(ji)制。

　　三是降低污水(shui)(shui)處理(li)企(qi)業負擔(dan)。對污水(shui)(shui)處理(li)廠(chang)免收(shou)電價(jia)容(rong)(需)量費，污水(shui)(shui)處理(li)廠(chang)可自愿選擇執行峰谷分時電價(jia)或平段電價(jia)，支(zhi)持污水(shui)(shui)處理(li)企(qi)業參與電力市(shi)場化(hua)交(jiao)易(yi)。鼓(gu)勵污水(shui)(shui)處理(li)企(qi)業綜合利用場地空間，采用“自發自用、余量上網”模式建設光伏發電項目。

　　四是探索促進污(wu)(wu)水(shui)收集(ji)(ji)效率提升新方式(shi)。創新體制機制，鼓勵各(ge)地(di)結合推(tui)進廠網一體化(hua)污(wu)(wu)水(shui)處(chu)理運營(ying)模式(shi)，開展(zhan)收費(fei)模式(shi)改(gai)革試(shi)點，吸(xi)引(yin)社會資本進入，加快補齊(qi)污(wu)(wu)水(shui)收集(ji)(ji)管網短板，提高污(wu)(wu)水(shui)收集(ji)(ji)管網運行效率。

　　目(mu)前,全國多數污(wu)水處(chu)理(li)項(xiang)目(mu)調(diao)價(jia)周(zhou)期都為3至5年，污(wu)水處(chu)理(li)費(fei)調(diao)整(zheng)相對滯(zhi)后。根據《意見》提出的(de)污(wu)水處(chu)理(li)費(fei)標(biao)準動(dong)態調(diao)整(zheng)機制(zhi)，未(wei)來污(wu)水處(chu)理(li)費(fei)調(diao)整(zheng)周(zhou)期或(huo)(huo)將變更(geng)為一年或(huo)(huo)更(geng)短時間(jian)。韋伯(bo)咨(zi)詢認為，這(zhe)將提高污(wu)水處(chu)理(li)成本傳導至終端價(jia)格的(de)速度，使(shi)污(wu)水處(chu)理(li)費(fei)更(geng)好的(de)覆蓋成本，提高企業污(wu)水處(chu)理(li)業務的(de)毛利率，并使(shi)其更(geng)加穩定。

　　同時，污水(shui)處(chu)(chu)(chu)理廠的(de)電費約占總成本的(de)40%至50%，《意(yi)見(jian)》中提(ti)出對(dui)污水(shui)處(chu)(chu)(chu)理廠在電費方面(mian)的(de)優(you)惠也將有效(xiao)減輕企業負擔，提(ti)高企業盈利(li)能力。本次《意(yi)見(jian)》將對(dui)全(quan)國(guo)污水(shui)處(chu)(chu)(chu)理起(qi)到示范引領(ling)效(xiao)應(ying)，未(wei)來或將推廣至全(quan)國(guo)范圍。

　　來(lai)源：韋伯咨詢