近日，國(guo)家發展改革委、財政(zheng)部(bu)、住房(fang)城鄉建設部(bu)、生態(tai)環境部(bu)、水(shui)利部(bu)等五(wu)部(bu)委聯合(he)印(yin)發《關(guan)于完善(shan)長江經濟(ji)帶污(wu)水(shui)處(chu)理(li)收費機(ji)(ji)制(zhi)有關(guan)政(zheng)策(ce)的(de)(de)指導(dao)意(yi)見(jian)》(簡稱“意(yi)見(jian)”)，進(jin)一步完善(shan)污(wu)水(shui)處(chu)理(li)成(cheng)(cheng)本分擔機(ji)(ji)制(zhi)、激勵(li)約束機(ji)(ji)制(zhi)和收費標(biao)準動(dong)態(tai)調(diao)整機(ji)(ji)制(zhi)，健全(quan)相關(guan)配套政(zheng)策(ce)。《意(yi)見(jian)》明確四方面(mian)內容，將有效加快污(wu)水(shui)處(chu)理(li)成(cheng)(cheng)本傳(chuan)導(dao)至終(zhong)端的(de)(de)速度，提高企(qi)業盈(ying)利能(neng)力。

　　一是(shi)嚴格開展污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)成(cheng)本(ben)(ben)監審調查，健全(quan)污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)費調整機制(zhi)。部署(shu)長(chang)江經濟(ji)帶(dai)省份(fen)全(quan)面開展污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)成(cheng)本(ben)(ben)監審調查工作，按照(zhao)長(chang)江水(shui)污(wu)(wu)(wu)染防治目標要求，根據成(cheng)本(ben)(ben)監審調查情況，以補償污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)和運行成(cheng)本(ben)(ben)為(wei)原則，在綜合(he)考(kao)慮地方財力、社會承受能力基(ji)礎(chu)上，合(he)理(li)制(zhi)定污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)費標準(zhun)，并健全(quan)污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)費標準(zhun)動態調整機制(zhi)。

　　二是推行(xing)差異(yi)化收費與(yu)付費機制(zhi)。鼓勵(li)探(tan)索分(fen)類分(fen)檔制(zhi)定差別化收費標準，促進排污(wu)企業污(wu)水預處理(li)和污(wu)染(ran)物減排。建立(li)與(yu)處理(li)水質、污(wu)染(ran)物削(xue)減量等服(fu)務內(nei)容掛鉤的污(wu)水處理(li)服(fu)務費獎懲(cheng)機制(zhi)。

　　三是降低污水(shui)處理(li)(li)企(qi)業(ye)負擔。對污水(shui)處理(li)(li)廠免收電價容(rong)(需)量費，污水(shui)處理(li)(li)廠可自愿(yuan)選擇執行峰谷分時電價或平段電價，支持污水(shui)處理(li)(li)企(qi)業(ye)參與電力市(shi)場(chang)化交(jiao)易。鼓勵污水(shui)處理(li)(li)企(qi)業(ye)綜(zong)合利用(yong)場(chang)地空間(jian)，采(cai)用(yong)“自發(fa)自用(yong)、余量上網(wang)”模式建設光伏發(fa)電項目。

　　四是探(tan)索促進污(wu)水收(shou)(shou)(shou)集效率(lv)提升新(xin)方式(shi)。創(chuang)新(xin)體制機制，鼓勵(li)各地結合(he)推進廠網一體化污(wu)水處理運營模式(shi)，開展收(shou)(shou)(shou)費模式(shi)改(gai)革試點，吸引社會資本進入，加快補齊污(wu)水收(shou)(shou)(shou)集管網短板，提高污(wu)水收(shou)(shou)(shou)集管網運行(xing)效率(lv)。

　　目前,全國多數污(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理項目調價(jia)周期都為(wei)3至5年(nian)，污(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理費(fei)調整(zheng)(zheng)相(xiang)對滯后。根據(ju)《意(yi)見(jian)》提(ti)出(chu)的污(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理費(fei)標(biao)準動態調整(zheng)(zheng)機制(zhi)，未(wei)來污(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理費(fei)調整(zheng)(zheng)周期或(huo)將變(bian)更(geng)為(wei)一年(nian)或(huo)更(geng)短(duan)時間。韋(wei)伯咨詢認為(wei)，這將提(ti)高(gao)污(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理成(cheng)本傳導至終端價(jia)格的速(su)度(du)，使污(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理費(fei)更(geng)好的覆蓋成(cheng)本，提(ti)高(gao)企業(ye)污(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理業(ye)務的毛利(li)率，并使其(qi)更(geng)加穩定。

　　同時，污水(shui)(shui)處理(li)廠的(de)電費(fei)約占總成(cheng)本(ben)的(de)40%至50%，《意見》中(zhong)提出對污水(shui)(shui)處理(li)廠在電費(fei)方面的(de)優惠也(ye)將有效(xiao)減(jian)輕企業負擔，提高(gao)企業盈利能力。本(ben)次《意見》將對全國(guo)污水(shui)(shui)處理(li)起到示范(fan)引領效(xiao)應，未來(lai)或將推(tui)廣至全國(guo)范(fan)圍。

　　來源：韋伯(bo)咨詢