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污染防治攻堅戰有力推進 各地加緊 “十四五”規劃編制
生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)(wen)明建設(she)關系人民福祉(zhi),是(shi)全面小(xiao)康的應有之義。政府工作(zuo)報告指出,提高生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)治理成效。還強(qiang)調,實施(shi)重要生(sheng)態(tai)(tai)系統保護和修復重大工程,促進(jin)生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)(wen)明建設(she)。
作為(wei)(wei)(wei)黃(huang)河上(shang)游重要的(de)(de)水(shui)源(yuan)涵養地(di)(di),甘(gan)肅(su)省甘(gan)南藏(zang)族自治州擁有多樣(yang)的(de)(de)景觀(guan)地(di)(di)貌、繽紛(fen)的(de)(de)民(min)族風情,卻曾因草山資源(yuan)不堪重負、生(sheng)態(tai)破壞嚴重,一度遭遇發展陣痛。近年來(lai),該地(di)(di)區(qu)以生(sheng)態(tai)文(wen)明建設(she)為(wei)(wei)(wei)突破口,實(shi)現了(le)生(sheng)活環境的(de)(de)綠色蝶(die)變,繪(hui)就了(le)全域旅游的(de)(de)大美藍圖,生(sheng)態(tai)紅(hong)利不僅換來(lai)了(le)百姓金飯碗,也為(wei)(wei)(wei)當地(di)(di)百姓推開了(le)“文(wen)明之(zhi)窗”。
兩會期間,來(lai)自甘南藏區的全(quan)國(guo)人大代表帶來(lai)了(le)多條建議,描繪經濟轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)的新(xin)愿景,力求促進生態(tai)發展之(zhi)路越走(zou)越寬。
舊貌(mao)換(huan)新顏甘南藏區重(zhong)繪生態畫卷
甘(gan)(gan)肅省(sheng)甘(gan)(gan)南(nan)藏(zang)族(zu)自(zi)治州位于甘(gan)(gan)青川三省(sheng)交界,是(shi)黃(huang)河上游重要(yao)的(de)(de)水(shui)源涵養地。多樣的(de)(de)景(jing)觀地貌、繽紛的(de)(de)民族(zu)風(feng)情(qing)吸引(yin)著全國游客。但長期(qi)以來,部分(fen)藏(zang)族(zu)群眾定居(ju)后(hou)的(de)(de)家(jia)庭衛(wei)生并(bing)沒有擺(bai)脫“游牧(mu)生活”的(de)(de)影子。傳(chuan)統(tong)人畜混(hun)居(ju)的(de)(de)生產方式和亂堆亂放、亂倒亂扔的(de)(de)生活陋習,一度使(shi)這片大自(zi)然恩賜的(de)(de)美麗山水(shui)黯然失色。
草山資源不堪(kan)重負,生(sheng)態破(po)壞嚴重;旅(lv)游資源靚(jing)而不優,轉型發展(zhan)亟須突破(po)瓶頸。如何破(po)解生(sheng)態和發展(zhan)的(de)兩大難題?
“藏(zang)區要(yao)發展,貫徹執行總書記的生態文(wen)(wen)明思想是(shi)關鍵。”甘(gan)肅(su)省人大常委(wei)會副主(zhu)任(ren)、甘(gan)南州委(wei)書記俞成輝告(gao)訴記者,做(zuo)好生態保護需要(yao)生產轉型,但(dan)藏(zang)區生產要(yao)轉型,首(shou)先要(yao)有好生態。2015年5月開始,當地從(cong)“環境整治”入手,結合生態文(wen)(wen)明小康村建設,實(shi)現(xian)“視線內無垃圾”,全面革新(xin)了甘(gan)南藏(zang)區的整體(ti)形象和(he)氣質內涵。
俞成輝介(jie)紹,甘南藏區(qu)把(ba)城鄉環境綜合整治納入縣區(qu)一(yi)把(ba)手考核內容及網格化管理(li)體系,實行分片(pian)包干(gan),打造“全域旅(lv)游無垃圾示(shi)范(fan)(fan)區(qu)”。同時,每(mei)年選擇60個(ge)適宜發展鄉村(cun)旅(lv)游的(de)村(cun)子(zi)作(zuo)為旅(lv)游專業(ye)村(cun),按(an)照(zhao)A級景區(qu)標(biao)準(zhun)進行打造。干(gan)部身先(xian)示(shi)范(fan)(fan),進村(cun)入戶(hu)、分片(pian)包干(gan),從(cong)鍋臺(tai)灶臺(tai)、炕上炕下(xia)一(yi)直(zhi)到戶(hu)內戶(hu)外(wai)制定(ding)了一(yi)套嚴(yan)格的(de)標(biao)準(zhun)。
良好(hao)的生態環境是(shi)最(zui)普惠的民生福(fu)祉(zhi)。在這場“環境整治”中,家(jia)住甘南州碌曲縣(xian)西倉鎮貢(gong)去乎(hu)村的宮保(bao)扎(zha)西感觸頗深。“這些年明顯(xian)感到口(kou)袋里(li)的錢多了(le)(le),但(dan)老(lao)覺得生活(huo)質量(liang)沒有(you)多大變化。是(shi)因(yin)為生活(huo)方式沒有(you)變,生活(huo)環境沒有(you)變。自(zi)從實施了(le)(le)‘人畜分(fen)離’、廚衛改造工程,感覺生活(huo)一(yi)下子美好(hao)了(le)(le)。”宮保(bao)扎(zha)西說(shuo)。
旅游奔小康產業轉型(xing)釋放(fang)經濟紅利
生活方式(shi)的改變也(ye)在(zai)推(tui)動生產方式(shi)轉(zhuan)型,甘南藏區(qu)群眾由(you)過去的脫貧靠(kao)放牧,變為現在(zai)的旅游(you)奔小康。
宮保扎西2013年(nian)在(zai)村子附近的尕海湖邊上開了家(jia)牧家(jia)樂。沒想到的是(shi)(shi),這(zhe)個甘南草原最大的淡水湖并沒有(you)給他帶來好生意。“滿地(di)都是(shi)(shi)牛羊豬的糞(fen)便,蒼蠅(ying)亂飛。家(jia)里沒有(you)垃圾桶,到處都是(shi)(shi)泥坑和垃圾堆。”
現在的(de)甘(gan)南(nan)草原(yuan),滿(man)山滿(man)谷的(de)綠意和青草氣(qi)息迎面撲來。環境(jing)美了,家里靚了,游(you)(you)(you)客紛至沓來。如(ru)今甘(gan)南(nan)州將文化旅游(you)(you)(you)業(ye)確定為首位(wei)產(chan)業(ye),作為當(dang)地穩增(zeng)長、調結構(gou)、擴內需的(de)重要支(zhi)撐,走出了一(yi)條具(ju)有甘(gan)南(nan)特(te)色(se)的(de)全域旅游(you)(you)(you)發展之路。
經濟轉型紅利不(bu)斷釋放(fang),更多老(lao)百姓(xing)端(duan)上(shang)了金飯(fan)碗。
有(you)(you)著“甘南第一村(cun)”之(zhi)稱的夏(xia)河縣曲(qu)奧鄉香告村(cun)通過(guo)生態(tai)文明小(xiao)康(kang)村(cun)建(jian)設(she),轉變了放牧的單一生產方式,村(cun)級(ji)集體(ti)旅游發展(zhan)得(de)有(you)(you)聲(sheng)有(you)(you)色。村(cun)支書鬧(nao)日加(jia)說,去年村(cun)里把緊挨村(cun)子的太(tai)陽山打造成環村(cun)景區,全村(cun)一下變成“網(wang)紅村(cun)”,一年下來旅游收入不(bu)低于500萬元(yuan)。
坐擁綠水青山,不愁金山銀(yin)山。2019年,甘(gan)南州榮獲2019年亞(ya)洲(zhou)旅游“紅珊瑚(hu)”獎——十大最受歡(huan)迎文旅目的地。全年共接待(dai)國內外游客1447萬人次,比上年增(zeng)長15%;實現旅游綜合收入(ru)74億(yi)元(yuan),增(zeng)長16%。
碌曲(qu)縣(xian)尕海鎮尕秀(xiu)村是甘南州第一批(pi)創(chuang)建的(de)(de)“全域旅游(you)(you)無(wu)垃(la)圾示范村”。2019年被評(ping)為(wei)“AAAA”級旅游(you)(you)景(jing)區。去年7月,村民貢(gong)保(bao)加(jia)在縣(xian)里的(de)(de)幫(bang)助下開(kai)了牧家(jia)(jia)(jia)樂。“有時候一天就能(neng)賺2000多(duo)(duo)元。”貢(gong)保(bao)加(jia)說,以前養了200多(duo)(duo)頭牦(mao)牛,現在縮減到只(zhi)剩50多(duo)(duo)頭,收(shou)入(ru)反而(er)提高了。目前,尕秀(xiu)村全村391戶居(ju)民有80多(duo)(duo)戶開(kai)了藏家(jia)(jia)(jia)樂、牧家(jia)(jia)(jia)樂,收(shou)入(ru)過10萬(wan)元的(de)(de)牧戶比(bi)(bi)比(bi)(bi)皆(jie)是。
迭部(bu)縣位于甘南州南部(bu),境(jing)內有(you)著廣袤(mao)的(de)(de)天然林區及臘子口戰役舊址(zhi)、俄(e)界(jie)會議舊址(zhi)等一串(chuan)串(chuan)紅色足跡。近年來,迭部(bu)縣實施(shi)最嚴格的(de)(de)生態(tai)保護和生態(tai)修復工程,走出了以“綠”帶“紅”,“紅”“綠”齊(qi)步(bu)走的(de)(de)發展路子。
全(quan)國(guo)人大代(dai)表、甘南藏(zang)族自(zi)治州(zhou)副(fu)州(zhou)長、迭(die)部縣(xian)委書記仁青東珠告訴記者,迭(die)部縣(xian)將不斷加快全(quan)域(yu)旅(lv)游和鄉村(cun)旅(lv)游發(fa)展步伐,充分發(fa)揮(hui)其在(zai)助推(tui)脫貧攻堅(jian)、全(quan)面建設小(xiao)康(kang)社會、鄉村(cun)振興中的龍(long)頭引領作用,全(quan)方位促進農牧民群眾脫貧致富。
推開“文明之窗” 生態之路越走(zou)越寬(kuan)
生(sheng)態興(xing)則文明興(xing)。“環境(jing)整治”帶來的(de)一系列變(bian)化引發革命(ming)性嬗變(bian),這種(zhong)嬗變(bian)正在轉變(bian)成一種(zhong)力量,不斷激(ji)發藏區(qu)群眾追求幸福(fu)生(sheng)活(huo)的(de)動力。
21歲的(de)藏族小伙兒(er)卓(zhuo)瑪(ma)加是甘肅省甘南藏族自治州碌曲縣尕秀村(cun)人(ren),從(cong)小就夢想(xiang)當(dang)一名(ming)歌手,那(nei)時這個村(cun)子只是一個雜(za)亂的(de)草原定居(ju)點,卓(zhuo)瑪(ma)加過著(zhu)居(ju)無定所(suo)的(de)游牧生活(huo)。如今,全(quan)村(cun)依靠旅游收入踏上致(zhi)富路。卓(zhuo)瑪(ma)加加入村(cun)里的(de)歌舞團(tuan),實現了(le)當(dang)一名(ming)歌手的(de)愿望,“我(wo)的(de)夢想(xiang)自由了(le)。”
“由(you)環境整治到(dao)環境革命,是(shi)量變到(dao)質變的(de)積累(lei),更(geng)是(shi)從習(xi)慣(guan)轉(zhuan)變到(dao)認識轉(zhuan)變、從物質文明(ming)到(dao)精神(shen)文明(ming)的(de)延伸。”俞成輝(hui)說。
今年兩(liang)會,來自(zi)甘南(nan)藏(zang)區的全國(guo)人大代表也帶來了多條建議,為甘南(nan)州生態(tai)發展之路(lu)勾(gou)勒新愿(yuan)景(jing)。
全(quan)國人大代表、甘(gan)南藏族自治州(zhou)夏河縣桑(sang)科鄉曼(man)瑪村鄉村醫生旦正草對甘(gan)南生態(tai)非(fei)常關注。她說(shuo),有了(le)好生態(tai)才能涵養好這方水土,保護好黃河上游的(de)生態(tai)是甘(gan)南人民的(de)責任和義務。
“目前(qian),‘綠水(shui)青(qing)山就(jiu)是(shi)金山銀山’正在這里(li)得到生動實(shi)踐。”旦正草說,2019年(nian),黃河流(liu)域(yu)生態保(bao)護和高質量發展成(cheng)為(wei)國(guo)家(jia)戰略,今年(nian)全(quan)國(guo)兩會上,她將建議(yi)國(guo)家(jia)有關部門在甘南黃河上游水(shui)源涵(han)養區(qu)實(shi)施生態修(xiu)復型人工影響天氣工程(cheng),通過推進(jin)實(shi)施這一重大生態保(bao)護修(xiu)復和建設工程(cheng),提升(sheng)水(shui)源涵(han)養能力。
“我這次帶(dai)來了7個建(jian)(jian)(jian)議(yi),其中有5個是關于甘南(nan)藏區生(sheng)態(tai)建(jian)(jian)(jian)設的(de)(de)。”仁青東珠告訴記(ji)者。從建(jian)(jian)(jian)議(yi)支(zhi)持甘南(nan)州建(jian)(jian)(jian)設“生(sheng)態(tai)特區”到(dao)建(jian)(jian)(jian)議(yi)建(jian)(jian)(jian)立(li)黃河上游甘南(nan)地區橫(heng)向生(sheng)態(tai)補償機制,從建(jian)(jian)(jian)議(yi)優化甘南(nan)境內自然保(bao)護區布局,到(dao)加(jia)大(da)甘南(nan)黃河上游、長江上游生(sheng)態(tai)安(an)全屏(ping)障建(jian)(jian)(jian)設投入力(li)度,一條條建(jian)(jian)(jian)議(yi),彰顯當地加(jia)快生(sheng)態(tai)文明建(jian)(jian)(jian)設步伐的(de)(de)決心。
仁(ren)青東珠說,甘南州下一步(bu)將精準聚焦生(sheng)(sheng)態(tai)功(gong)能定(ding)位、自然資源稟(bing)賦、民(min)族民(min)俗文(wen)化,探索走(zou)出一條具有(you)時代特征和(he)藏區(qu)特點的(de)轉(zhuan)型(xing)發展之路。堅(jian)持“搶占(zhan)綠色崛起(qi)制高點打造環境革命(ming)升級(ji)版”政策(ce)定(ding)位,正確處理開發與(yu)(yu)治理、發展與(yu)(yu)保護、眼前與(yu)(yu)長遠(yuan)的(de)關系,加快形成符合生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明要(yao)求的(de)綠色生(sheng)(sheng)產方式(shi),實(shi)現生(sheng)(sheng)產發展、生(sheng)(sheng)活(huo)富裕、生(sheng)(sheng)態(tai)美(mei)麗良性(xing)互動。
讓草(cao)原天(tian)更藍山更綠水更清,甘南(nan)藏區以“環境革命”為牽引,不斷開啟產(chan)業轉型升級的(de)嶄新征程,鋪就(jiu)底色(se)更亮(liang)、成色(se)更足的(de)藏區全面(mian)小康路。