近日，國家(jia)發(fa)展(zhan)改革(ge)委、住房城鄉建設(she)部印發(fa)《城鎮(zhen)(zhen)生活(huo)(huo)污水(shui)處(chu)理設(she)施(shi)(shi)(shi)補短板強弱項實施(shi)(shi)(shi)方(fang)案》(以下簡稱《方(fang)案》)，解決城鎮(zhen)(zhen)生活(huo)(huo)污水(shui)收(shou)集(ji)處(chu)理發(fa)展(zhan)不(bu)均衡、不(bu)充分的矛盾(dun)，加快(kuai)補齊城鎮(zhen)(zhen)生活(huo)(huo)污水(shui)處(chu)理設(she)施(shi)(shi)(shi)建設(she)短板。

　　《方案》提出了(le)四(si)項主(zhu)要(yao)任務：

　　強化城鎮污水處(chu)理廠弱項

　　目前(qian)沒有污(wu)水處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)廠(chang)的縣(xian)城(cheng)(cheng)要盡(jin)快建成(cheng)生活污(wu)水處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)設施，現有污(wu)水處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)能力(li)不能滿足需求的城(cheng)(cheng)市和縣(xian)城(cheng)(cheng)要加快補齊處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)能力(li)缺(que)口，大中型城(cheng)(cheng)市污(wu)水處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)廠(chang)建設規模可適度超前(qian)。

　　京津冀(ji)地(di)(di)區(qu)、粵(yue)港澳大灣區(qu)和(he)長(chang)江干(gan)流(liu)沿(yan)(yan)線(xian)城(cheng)市(shi)和(he)縣城(cheng)，黃河(he)干(gan)流(liu)沿(yan)(yan)線(xian)城(cheng)市(shi)實(shi)現生(sheng)活污水集中處理(li)設施全覆蓋。長(chang)三(san)角地(di)(di)區(qu)和(he)粵(yue)港澳大灣區(qu)城(cheng)市(shi)、京津冀(ji)地(di)(di)區(qu)和(he)長(chang)江干(gan)流(liu)沿(yan)(yan)線(xian)地(di)(di)級及以上城(cheng)市(shi)、黃河(he)流(liu)域省會城(cheng)市(shi)、計劃單列(lie)市(shi)生(sheng)活污水處理(li)設施全部達(da)到一(yi)級A排放(fang)標準(zhun)。

　　缺水(shui)(shui)(shui)地(di)區(qu)、水(shui)(shui)(shui)環(huan)境(jing)敏感區(qu)域，要(yao)結合水(shui)(shui)(shui)資源稟賦、水(shui)(shui)(shui)環(huan)境(jing)保護(hu)目(mu)標和技術經濟條件，開展污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理廠提升(sheng)改(gai)造，積極推動污水(shui)(shui)(shui)資源化(hua)利用(yong)，推廣再生(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)用(yong)于市政雜(za)用(yong)、工業(ye)用(yong)水(shui)(shui)(shui)和生(sheng)(sheng)態補水(shui)(shui)(shui)等。

　　補齊城鎮污(wu)水收集管網(wang)短(duan)板

　　中央預算內(nei)資金不再支持收集管網(wang)不配套的污水處理廠新改擴建(jian)項(xiang)目。城(cheng)(cheng)市和(he)縣城(cheng)(cheng)要加快城(cheng)(cheng)中村、老舊城(cheng)(cheng)區(qu)、城(cheng)(cheng)鄉結合部和(he)易地扶貧搬遷安置區(qu)的生活污水收集管網(wang)建(jian)設，加快消除收集管網(wang)空白區(qu)。

　　結(jie)合老舊小區(qu)和市政道路改造，推動(dong)支線管(guan)網和出戶管(guan)的(de)連(lian)接(jie)(jie)建設，補上(shang)“毛細血管(guan)”，實施混(hun)錯(cuo)接(jie)(jie)、漏接(jie)(jie)、老舊破(po)損(sun)管(guan)網更(geng)新(xin)修(xiu)復，提(ti)升(sheng)污水收集效(xiao)能(neng)。

　　除干旱地區外，所有新(xin)建管網應雨污分流。

　　加快推(tui)進污泥無(wu)害(hai)化(hua)(hua)處(chu)置和資源化(hua)(hua)利(li)用

　　限制未(wei)經脫水處理達標的污泥在垃(la)圾填(tian)(tian)(tian)埋場填(tian)(tian)(tian)埋，東部地區(qu)地級及以上城市、中西部地區(qu)大中型城市加快(kuai)壓減污泥填(tian)(tian)(tian)埋規模。

　　在土地資源(yuan)緊缺的大中(zhong)型城市鼓勵采(cai)用(yong)(yong)(yong)“生(sheng)物質利用(yong)(yong)(yong)+焚燒”處(chu)(chu)置模式(shi)。將垃圾焚燒發電廠(chang)、燃煤電廠(chang)、水泥(ni)窯(yao)等(deng)協同處(chu)(chu)置方式(shi)作為(wei)污(wu)泥(ni)處(chu)(chu)置的補(bu)充。推廣(guang)將生(sheng)活污(wu)泥(ni)焚燒灰渣作為(wei)建材原料(liao)加(jia)以利用(yong)(yong)(yong)。鼓勵采(cai)用(yong)(yong)(yong)厭氧消化(hua)、好氧發酵等(deng)方式(shi)處(chu)(chu)理(li)污(wu)泥(ni)，經無(wu)害(hai)化(hua)處(chu)(chu)理(li)滿足相關標準后，用(yong)(yong)(yong)于(yu)土地改良、荒地造林、苗木(mu)撫育、園(yuan)林綠化(hua)和(he)農業利用(yong)(yong)(yong)。

　　推動信息系(xi)統建設

　　直轄市、計劃單列市、省會城(cheng)市率(lv)先構(gou)建城(cheng)市污水(shui)收集處理(li)(li)設(she)施(shi)(shi)智(zhi)能(neng)化管(guan)理(li)(li)平臺，利(li)用大數據、物聯(lian)網、云計算(suan)等(deng)技術手段，逐步(bu)實現(xian)遠程監控、信息采集、系統智(zhi)能(neng)調(diao)度(du)、事(shi)故智(zhi)慧預警等(deng)功能(neng)，為設(she)施(shi)(shi)運行維護管(guan)理(li)(li)、污染防治(zhi)提(ti)供輔(fu)助決策。

　　《方(fang)案》提出了加強組織協調、完善收(shou)(shou)費(fei)(fei)政策、加大支持力(li)(li)度(du)、拓寬(kuan)投入渠道、強化監督管理(li)(li)五(wu)項保(bao)障(zhang)措施。其中提到，各(ge)地應按(an)照補償污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)和運行成本的原(yuan)則，合(he)理(li)(li)制定污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)費(fei)(fei)標(biao)(biao)準，并根(gen)據當(dang)地水(shui)污(wu)染防治(zhi)目標(biao)(biao)要(yao)求，考慮污(wu)水(shui)排放(fang)標(biao)(biao)準提升和污(wu)泥(ni)無害(hai)化處(chu)置等成本合(he)理(li)(li)增加因素動態調整。加大污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)費(fei)(fei)征收(shou)(shou)力(li)(li)度(du)，盡快實現應收(shou)(shou)盡收(shou)(shou)。各(ge)地在污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)費(fei)(fei)標(biao)(biao)準調整到位前，應按(an)規定給予補貼。污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)收(shou)(shou)費(fei)(fei)應專項用(yong)于城(cheng)鎮污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)設(she)施建設(she)、運行和污(wu)泥(ni)處(chu)置。各(ge)地征收(shou)(shou)的城(cheng)市(shi)基礎設(she)施配(pei)套費(fei)(fei)等，應向污(wu)水(shui)管網和運行維(wei)護傾斜。

　　《方案》明確了實施(shi)目標，到2023年，縣級及以上城市設施(shi)能(neng)力基本滿足生活污(wu)(wu)水處理需求。生活污(wu)(wu)水收集效能(neng)明顯(xian)提升，城市市政雨污(wu)(wu)管網混錯接改造更新取得(de)顯(xian)著成效。城市污(wu)(wu)泥無害(hai)化處置率和(he)(he)資(zi)源(yuan)化利(li)用率進一步提高(gao)。缺(que)水地區和(he)(he)水環境敏感(gan)區域污(wu)(wu)水資(zi)源(yuan)化利(li)用水平明顯(xian)提升。

　　來(lai)源：閃電新(xin)聞(wen)