為進(jin)一(yi)步(bu)(bu)(bu)強化監管(guan)，鞏(gong)(gong)固城(cheng)市(shi)黑(hei)臭(chou)水(shui)體(ti)整(zheng)治(zhi)工作(zuo)成(cheng)果，及時發現新出現的城(cheng)市(shi)黑(hei)臭(chou)水(shui)體(ti)，及早整(zheng)治(zhi)，確(que)保(bao)成(cheng)效(xiao)，近日，山東省住(zhu)房和城(cheng)鄉建(jian)設廳發布《關于進(jin)一(yi)步(bu)(bu)(bu)鞏(gong)(gong)固城(cheng)市(shi)黑(hei)臭(chou)水(shui)體(ti)治(zhi)理(li)成(cheng)效(xiao)的通(tong)知》，對各(ge)地(di)黑(hei)臭(chou)水(shui)體(ti)治(zhi)理(li)進(jin)一(yi)步(bu)(bu)(bu)提出明確(que)要求。

　　通(tong)知要求，各城市(shi)主管部門要進一(yi)步(bu)落(luo)實每(mei)(mei)一(yi)條(tiao)城市(shi)黑臭水(shui)體(ti)的(de)監管、運維責(ze)任(ren)(ren)單位和具體(ti)的(de)責(ze)任(ren)(ren)人。凡是跨行政區域的(de)水(shui)體(ti)，要逐段明確(que)責(ze)任(ren)(ren)單位、責(ze)任(ren)(ren)人。責(ze)任(ren)(ren)人要深入一(yi)線親自(zi)抓，及(ji)時跟蹤城市(shi)黑臭水(shui)體(ti)動態(tai)，確(que)保每(mei)(mei)條(tiao)城市(shi)黑臭水(shui)體(ti)不反彈，還老百姓清水(shui)綠岸、魚翔(xiang)淺(qian)底的(de)景(jing)象。對工(gong)作拖沓、履職不力、逾期未完(wan)成規定任(ren)(ren)務的(de)，將依據省政府辦公(gong)廳文件(jian)，采取通(tong)報批評、公(gong)開約談(tan)、媒(mei)體(ti)曝光(guang)等措施，督促問題整治，并啟動問責(ze)程序。

　　山東將(jiang)建立六大制度，全方位多方式確保水(shui)體(ti)黑臭(chou)(chou)不(bu)反(fan)彈：一是建立日常監(jian)管巡查(cha)制度。各城市(shi)主管部門要(yao)(yao)安排專(zhuan)人對每(mei)條城市(shi)黑臭(chou)(chou)水(shui)體(ti)進行全方位、無(wu)死角的巡查(cha)，堅持(chi)“水(shui)體(ti)與巡查(cha)人一一對應”，堅持(chi)“天天查(cha)、日日看”，發現問題、及時上報，建立臺賬、限期整改，實(shi)行閉環管理。巡查(cha)人每(mei)天要(yao)(yao)在固定(ding)時間巡查(cha)，做好巡查(cha)記錄，建立水(shui)體(ti)監(jian)管檔案。

　　二是(shi)建立(li)遠程(cheng)視(shi)頻(pin)監控制度。各(ge)城(cheng)(cheng)市要統籌利(li)用數字城(cheng)(cheng)管(guan)、智(zhi)慧水務(wu)等平臺(tai)，大力推廣數字化監管(guan)方式。要將城(cheng)(cheng)市黑臭(chou)水體日常監管(guan)納入數字城(cheng)(cheng)管(guan)，對(dui)每條城(cheng)(cheng)市黑臭(chou)水體分(fen)(fen)段設置攝像頭，分(fen)(fen)時(shi)調(diao)取視(shi)頻(pin)圖像，主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)要安排(pai)專人每天查看視(shi)頻(pin)資料，并做(zuo)好相關(guan)記(ji)錄，一旦發現(xian)視(shi)頻(pin)中出(chu)現(xian)水面漂浮垃(la)圾、污水直(zhi)排(pai)口、河(he)岸(an)設施損(sun)壞等情況，必須及時(shi)整(zheng)改。

　　三是建(jian)立實時(shi)(shi)(shi)圖像上(shang)(shang)報(bao)(bao)(bao)制(zhi)度。各城市主管部(bu)(bu)門要在每(mei)周五當(dang)天17:00前上(shang)(shang)報(bao)(bao)(bao)本市城市黑(hei)臭(chou)水(shui)體實時(shi)(shi)(shi)照片，照片拍(pai)(pai)攝時(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)為(wei)(wei)上(shang)(shang)報(bao)(bao)(bao)前一(yi)天8:30-17:00，非此時(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)段視為(wei)(wei)無效(xiao)，每(mei)條黑(hei)臭(chou)水(shui)體原(yuan)則上(shang)(shang)拍(pai)(pai)攝兩端和中間(jian)(jian)位置，共三張。主管部(bu)(bu)門要堅(jian)決落實實時(shi)(shi)(shi)圖像上(shang)(shang)報(bao)(bao)(bao)制(zhi)度，堅(jian)持客觀公(gong)正原(yuan)則，對于弄虛作假、不按(an)時(shi)(shi)(shi)上(shang)(shang)報(bao)(bao)(bao)的(de)單位和個人(ren)，一(yi)經發現，嚴肅(su)處理(li)。

　　四是建立(li)群眾(zhong)有獎(jiang)舉(ju)(ju)(ju)報制度(du)。要廣泛(fan)發動(dong)社會(hui)力(li)量，充分發揮群眾(zhong)監督作用(yong)，鼓勵普(pu)通群眾(zhong)“隨(sui)手拍”，積極(ji)參與城市(shi)黑臭水體(ti)治(zhi)(zhi)理(li)，保持治(zhi)(zhi)理(li)成(cheng)果，共享治(zhi)(zhi)理(li)成(cheng)果。各(ge)城市(shi)主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)要在每一(yi)條城市(shi)黑臭水體(ti)河岸醒(xing)目(mu)位(wei)置(zhi)設(she)立(li)相關信息，明確監管(guan)(guan)部門(men)、負責人、巡查(cha)人、有獎(jiang)舉(ju)(ju)(ju)報電話等。全(quan)面建立(li)群眾(zhong)有獎(jiang)舉(ju)(ju)(ju)報制度(du)，具體(ti)獎(jiang)勵辦(ban)法(fa)由(you)各(ge)地(di)政府(fu)制定。對于舉(ju)(ju)(ju)報線索，一(yi)經(jing)核實，確實屬(shu)實的，給予舉(ju)(ju)(ju)報者一(yi)定獎(jiang)勵，對監管(guan)(guan)部門(men)、負責人、巡查(cha)人按程(cheng)序啟(qi)動(dong)問(wen)責。

　　五是(shi)建立定(ding)期水(shui)質檢(jian)測(ce)(ce)制(zhi)度。各城(cheng)(cheng)市要(yao)對(dui)城(cheng)(cheng)市河道水(shui)質進行(xing)(xing)檢(jian)測(ce)(ce)，原則上每(mei)月進行(xing)(xing)一次水(shui)體(ti)檢(jian)測(ce)(ce)，具體(ti)檢(jian)測(ce)(ce)指標(biao)可就(jiu)水(shui)體(ti)實際(ji)情況(kuang)確(que)定(ding)，在夏(xia)季(ji)或氣候轉(zhuan)換季(ji)節適當(dang)增加(jia)檢(jian)測(ce)(ce)頻(pin)次、指標(biao)。要(yao)定(ding)期向(xiang)社會公(gong)布(bu)水(shui)體(ti)檢(jian)測(ce)(ce)結果，接受公(gong)眾(zhong)監督。

　　六是建立履(lv)職不力問責(ze)制(zhi)度。城市黑(hei)臭(chou)水體(ti)治(zhi)理(li)堅持“誰監(jian)管(guan)、誰負(fu)責(ze)，誰巡查、誰負(fu)責(ze)”的(de)原則，監(jian)管(guan)部(bu)門責(ze)任(ren)人(ren)(ren)、巡查人(ren)(ren)各(ge)負(fu)其責(ze)。對省(sheng)級(ji)交叉監(jian)測出現(xian)水質超標、省(sheng)級(ji)暗訪發(fa)現(xian)黑(hei)臭(chou)、被群眾(zhong)監(jian)督舉報(bao)發(fa)現(xian)新的(de)城市黑(hei)臭(chou)水體(ti)、巡查人(ren)(ren)不按時巡河、現(xian)有城市黑(hei)臭(chou)水體(ti)出現(xian)反彈(dan)等情(qing)況，一經發(fa)現(xian)，對相關(guan)責(ze)任(ren)人(ren)(ren)實施責(ze)任(ren)追究。

　　省內四個國家試點城市(shi)年(nian)底前完成申(shen)報時(shi)建設任務(wu)

　　根(gen)據生(sheng)態環境部(bu)、住(zhu)建(jian)部(bu)聯(lian)合下(xia)發的(de)《關于(yu)開(kai)展(zhan)2020年城市(shi)黑臭水體整(zheng)(zheng)治環境保護專項(xiang)(xiang)行動的(de)通知》要(yao)(yao)求，今年下(xia)半年，兩部(bu)將(jiang)對(dui)各(ge)城市(shi)黑臭水體開(kai)展(zhan)核查(cha)(cha)，此次(ci)核查(cha)(cha)將(jiang)重點(dian)針對(dui)治理(li)進度緩慢、存在問題突(tu)出(chu)的(de)城市(shi)。各(ge)設區市(shi)主管部(bu)門要(yao)(yao)高度重視(shi)，以(yi)省生(sheng)態環境廳(ting)(ting)、省住(zhu)房(fang)城鄉建(jian)設廳(ting)(ting)專項(xiang)(xiang)行動檢查(cha)(cha)為(wei)契機，徹(che)底進行全面(mian)的(de)自(zi)查(cha)(cha)自(zi)糾(jiu)，發現(xian)問題，建(jian)立(li)臺賬，倒排工期(qi)，銷(xiao)號整(zheng)(zheng)改，堅(jian)決做好國家(jia)核查(cha)(cha)前(qian)的(de)自(zi)查(cha)(cha)工作，確(que)保國家(jia)核查(cha)(cha)不出(chu)問題。濟南、青島(dao)、臨(lin)沂、菏澤(ze)四個國家(jia)黑臭水體治理(li)試(shi)點(dian)城市(shi)，要(yao)(yao)全力推(tui)進工程建(jian)設，加(jia)(jia)快整(zheng)(zheng)治步(bu)伐，嚴格按照申報(bao)國家(jia)試(shi)點(dian)城市(shi)時(shi)的(de)工作內容，逐條逐項(xiang)(xiang)加(jia)(jia)以(yi)核實，完成一項(xiang)(xiang)銷(xiao)號一項(xiang)(xiang)，確(que)保年底前(qian)如期(qi)完成申報(bao)時(shi)的(de)建(jian)設任務，順利通過(guo)國家(jia)驗收。

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