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2020
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深入打好污染防治攻堅戰 為美麗中國建設開好局起好步
深入打好(hao)污染防治攻堅戰 為美麗(li)中國建設開好(hao)局起好(hao)步
黃(huang)潤秋
中共十(shi)九屆五(wu)(wu)中全會提出(chu)，深(shen)入(ru)打好(hao)(hao)污染防(fang)治(zhi)攻(gong)(gong)堅戰(zhan)，持續改善生態環(huan)境質量(liang)。這是中共中央辯證分析當前我國(guo)發展與保護面臨的(de)形勢，對標2035年美麗中國(guo)建設目(mu)標要求，作出(chu)的(de)重(zhong)大決策(ce)部(bu)署。“十(shi)四五(wu)(wu)”期間，要深(shen)入(ru)打好(hao)(hao)污染防(fang)治(zhi)攻(gong)(gong)堅戰(zhan)，持續加(jia)強(qiang)生態系統(tong)保護，為美麗中國(guo)建設開好(hao)(hao)局、起(qi)好(hao)(hao)步。
一是對標2035年美麗中國(guo)建(jian)設目(mu)標，合(he)理設置“十四五”生(sheng)態環境保(bao)護目(mu)標任務。推動空(kong)氣質量穩步提(ti)升，基本消(xiao)除重污染天氣。水(shui)(shui)環境質量持續改(gai)善，水(shui)(shui)生(sheng)態建(jian)設得到加強(qiang)，基本消(xiao)除城(cheng)市黑臭水(shui)(shui)體。溫室氣體排放增長勢頭有效(xiao)遏制，降(jiang)低(di)碳排放強(qiang)度(du)。
二是堅持以改(gai)善生態(tai)環(huan)境質量為核心，進一步推動(dong)源頭治理。加(jia)快推動(dong)生產方式的綠(lv)色(se)低碳轉(zhuan)型(xing)，從源頭改(gai)善生態(tai)環(huan)境質量。加(jia)快促進鋼鐵(tie)、水泥等傳統(tong)行業綠(lv)色(se)轉(zhuan)型(xing)和升級改(gai)造，加(jia)速化(hua)解(jie)和淘(tao)汰(tai)低效和落后產能。
三是更加突出“三個治污(wu)(wu)(wu)”，深入打好污(wu)(wu)(wu)染(ran)防治攻(gong)(gong)堅(jian)戰。突出精準(zhun)治污(wu)(wu)(wu)、科(ke)學治污(wu)(wu)(wu)、依法治污(wu)(wu)(wu)。積極探索重點污(wu)(wu)(wu)染(ran)物協同治理，制定實施全國空氣(qi)質量提升行動計劃。進一步統籌水(shui)(shui)資源、水(shui)(shui)生(sheng)態、水(shui)(shui)環境治理，繼(ji)續實施水(shui)(shui)污(wu)(wu)(wu)染(ran)防治攻(gong)(gong)堅(jian)行動。持續實施土壤污(wu)(wu)(wu)染(ran)防治攻(gong)(gong)堅(jian)行動，嚴格農用(yong)地安全利用(yong)和建(jian)設用(yong)地風險防控(kong)。
四是(shi)緊扣綠(lv)色低碳發展，大力推進(jin)二(er)(er)氧化(hua)碳排(pai)(pai)放達峰(feng)行動(dong)。編(bian)制“十(shi)四五”應對氣候變化(hua)專項(xiang)規劃(hua)(hua)，制定(ding)實施二(er)(er)氧化(hua)碳排(pai)(pai)放達峰(feng)行動(dong)計(ji)劃(hua)(hua)。加快(kuai)推進(jin)碳交易市場建設，促(cu)進(jin)應對氣候變化(hua)與(yu)社會(hui)經濟發展深(shen)度融合。加強應對氣候變化(hua)與(yu)環境治理(li)、生態保護修復協同增效，積極參與(yu)全球(qiu)氣候治理(li)。
五是堅持污(wu)染(ran)減排與生(sheng)(sheng)(sheng)態擴容兩(liang)手發力(li)，統籌推進污(wu)染(ran)防治與生(sheng)(sheng)(sheng)態保護(hu)(hu)。把生(sheng)(sheng)(sheng)態保護(hu)(hu)修(xiu)復(fu)擺在更加突出位置(zhi)，實現減污(wu)增容。堅持山水林田湖(hu)草(cao)系統治理，構建以國家公園為主體的(de)自(zi)然保護(hu)(hu)地(di)體系，實施(shi)重大生(sheng)(sheng)(sheng)態系統保護(hu)(hu)修(xiu)復(fu)工程和生(sheng)(sheng)(sheng)物多樣性保護(hu)(hu)重大工程。
(此系全(quan)國政協(xie)(xie)常委、生態(tai)環(huan)境(jing)部部長黃潤(run)秋在政協(xie)(xie)第十三屆全(quan)國委員會常務委員會第十四次會議上的(de)發言)
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