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山西省出臺《山西省生態環境違法行為舉報獎勵辦法》
山(shan)西省生(sheng)態(tai)(tai)環境廳(ting)、財政廳(ting)聯合(he)印發《山(shan)西省生(sheng)態(tai)(tai)環境違(wei)法行(xing)(xing)為(wei)舉(ju)(ju)報獎(jiang)(jiang)(jiang)勵辦法》(以(yi)下稱為(wei)《辦法》),對舉(ju)(ju)報生(sheng)態(tai)(tai)環境違(wei)法行(xing)(xing)為(wei)進(jin)行(xing)(xing)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵作出規(gui)定,凡(fan)經(jing)查證(zheng)屬實(shi)的舉(ju)(ju)報,將給予榮譽(yu)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵和(he)500-10000元人(ren)民幣獎(jiang)(jiang)(jiang)勵。
該《辦(ban)法》是(shi)依據《中華人(ren)民共和國環境保護法》等法律法規,以及生(sheng)態(tai)環境部《關于實施生(sheng)態(tai)環境違(wei)法行(xing)為舉報獎(jiang)勵制度的(de)指導意(yi)見》而制定的(de)。
《辦法》規定,舉報下列行為,可予(yu)以獎勵
1、未(wei)(wei)依法(fa)取得排污(wu)(wu)(wu)許可(ke)證排放污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物,或者(zhe)存(cun)(cun)在違(wei)反排污(wu)(wu)(wu)許可(ke)證行(xing)為;2、未(wei)(wei)經生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)主(zhu)(zhu)管部(bu)門(men)(men)批準,擅自(zi)拆(chai)除、閑(xian)置(zhi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物處理設(she)(she)(she)(she)施(shi);3、新建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)或改建(jian)(jian)的建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)項目(mu)未(wei)(wei)依法(fa)進(jin)行(xing)環(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)審批已開(kai)工建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she);建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)項目(mu)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)重大變動,未(wei)(wei)重新報批環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)影響評(ping)(ping)價文件或者(zhe)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)影響評(ping)(ping)價文件未(wei)(wei)經批準,擅自(zi)投入生(sheng)(sheng)(sheng)產或使用;不(bu)落實建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)項目(mu)環(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)文件及批復要求;項目(mu)環(huan)(huan)(huan)保(bao)設(she)(she)(she)(she)施(shi)未(wei)(wei)建(jian)(jian)成、建(jian)(jian)成未(wei)(wei)經驗(yan)收或驗(yan)收不(bu)合格即投入生(sheng)(sheng)(sheng)產使用;4、未(wei)(wei)經生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)主(zhu)(zhu)管部(bu)門(men)(men)批準或者(zhe)備案,非(fei)法(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)產、銷(xiao)售(shou)、使用、轉(zhuan)讓、轉(zhuan)移、進(jin)口、貯(zhu)存(cun)(cun)放射性(xing)(xing)同位素(su)和射線裝置(zhi);5、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)違(wei)法(fa)行(xing)為發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)在飲用水水源一級、二級保(bao)護區、各類(lei)自(zi)然(ran)保(bao)護地(di)、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)護紅線區內(nei),且(qie)造(zao)(zao)成較大影響的;6、通過暗管、溶洞、天然(ran)裂隙(xi)、滲(shen)井、滲(shen)坑、雨水管道、槽車或者(zhe)灌注或者(zhe)不(bu)正常運行(xing)防治(zhi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)設(she)(she)(she)(she)施(shi)等(deng)逃避監管的方式違(wei)法(fa)排放污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物;7、環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)監測數據、在線監控(kong)系統弄虛作假、環(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)文件弄虛作假、粗制濫造(zao)(zao)行(xing)為;8、非(fei)法(fa)貯(zhu)存(cun)(cun)、轉(zhuan)移、傾倒、利用、處置(zhi)危險廢(fei)物、放射性(xing)(xing)固體廢(fei)物及醫療廢(fei)物;危險廢(fei)物貯(zhu)存(cun)(cun)場所(suo)未(wei)(wei)按有關規(gui)定建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)、管理,存(cun)(cun)在環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)隱患;9、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)主(zhu)(zhu)管部(bu)門(men)(men)認(ren)為其(qi)他性(xing)(xing)質惡劣且(qie)不(bu)易發(fa)現(xian)的生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)違(wei)法(fa)行(xing)為;及時(shi)舉報嚴重環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)違(wei)法(fa)行(xing)為,有效避免了環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)重大污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)事故發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)的其(qi)他情形。
《辦法》明確(que)了5種舉報方式
一是(shi)(shi)電話(hua)舉(ju)(ju)報(bao):12369;二是(shi)(shi)網絡(luo)舉(ju)(ju)報(bao):省、市生態(tai)環(huan)境主管(guan)部門政(zheng)府網站;三是(shi)(shi)微信舉(ju)(ju)報(bao):全(quan)國12369環(huan)保(bao)舉(ju)(ju)報(bao)聯網管(guan)理(li)平(ping)臺、省、市生態(tai)環(huan)境部門微信公眾號;四是(shi)(shi)來信來訪舉(ju)(ju)報(bao):省、市、縣(區)生態(tai)環(huan)境主管(guan)部門;五是(shi)(shi)生態(tai)環(huan)境主管(guan)部門公布的其(qi)他(ta)舉(ju)(ju)報(bao)途徑(jing)。
《辦法(fa)》規定,舉報獎勵需具備4個條(tiao)件
環(huan)境違(wei)(wei)法(fa)行(xing)為(wei)發生地在山西(xi)省(sheng)行(xing)政管(guan)轄(xia)區域(yu)內(nei);舉(ju)報人(ren)在舉(ju)報時應提供(gong)被舉(ju)報企業(ye)事(shi)業(ye)單(dan)位、其他生產經(jing)營者(zhe)的準(zhun)確名(ming)稱、詳細地址、存在違(wei)(wei)法(fa)事(shi)實(shi)(shi)以(yi)及反映違(wei)(wei)法(fa)事(shi)實(shi)(shi)的文(wen)件(jian)、圖片、影像等資料證(zheng)據(ju);有獎舉(ju)報僅限(xian)于實(shi)(shi)名(ming)舉(ju)報。舉(ju)報人(ren)應如實(shi)(shi)提供(gong)真(zhen)實(shi)(shi)姓(xing)名(ming)、身份證(zheng)號碼(ma)、聯系方式等信息,因信息不準(zhun)確造成無法(fa)聯系到(dao)舉(ju)報人(ren)的,視為(wei)自(zi)動放棄獎勵;舉(ju)報人(ren)應對(dui)舉(ju)報內(nei)容的真(zhen)實(shi)(shi)性負責(ze)。
《辦法》指出,鼓勵(li)舉(ju)(ju)(ju)報人(ren)依(yi)法實(shi)名舉(ju)(ju)(ju)報,鼓勵(li)企業內部知情(qing)人(ren)員(yuan)舉(ju)(ju)(ju)報。對通過(guo)舉(ju)(ju)(ju)報避免重大(da)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)違法行為發生(sheng)、消(xiao)除重大(da)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)安全(quan)隱患,或協助查處(chu)重大(da)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)違法犯罪案件(jian)(jian)等情(qing)形,可對符(fu)合條件(jian)(jian)的舉(ju)(ju)(ju)報人(ren)實(shi)施(shi)重獎。《辦法》同時要求,負責(ze)受理舉(ju)(ju)(ju)報的生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)部門應當嚴格履行保密(mi)職責(ze)。
《辦法(fa)》還對獎(jiang)(jiang)勵(li)標(biao)準、發放(fang)原則(ze)、不(bu)予獎(jiang)(jiang)勵(li)的(de)情形及資(zi)金保(bao)障、責(ze)任追究等作了具體規定。
來源: 山(shan)西(xi)省生態環境廳