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八項重點任務開局 我國生態環境進入“大環保格局”
近日(ri),生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)部(bu)在京(jing)召(zhao)開2021年(nian)全國生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)保護工(gong)作會議。總結(jie)2020年(nian)和(he) “十(shi)三五”生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)保護工(gong)作,分析當前生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)保護面臨的形勢,謀劃(hua) “十(shi)四五”工(gong)作,安(an)排(pai)部(bu)署(shu)2021年(nian)重點工(gong)作。
會議指出,2020年污染防治攻(gong)堅戰階(jie)段性(xing)目標任務圓滿完成,生態環境質量持續改(gai)善,人民群眾生態環境獲得感顯著增強,厚植了全面建成小康(kang)社會的綠色底(di)色和質量成色。
新發展階段和新發展格局
會議指出(chu), “十(shi)三五”時期,我國生態環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)繼續取(qu)得歷(li)史性(xing)成(cheng)就(jiu), “十(shi)三五”規(gui)劃(hua)綱(gang)要確定(ding)的生態環(huan)境(jing)(jing)9項約束性(xing)指標均圓(yuan)滿(man)超(chao)額完(wan)成(cheng),污染防治攻堅戰階段性(xing)目標任務(wu)高(gao)質量完(wan)成(cheng),為“十(shi)四五”深入打好污染防治攻堅戰探索(suo)積累(lei)了成(cheng)功做法和寶貴經驗。
會議指出(chu),要(yao)堅持準確(que)把握新發展(zhan)階(jie)段,提(ti)出(chu)新的目標:在 “十(shi)四五”生態文明建設實現新進步;2035年(nian)生態環境根(gen)本好轉、美麗中國建設目標基本實現;我國2030年(nian)前力爭實現二氧化碳排放達峰(feng)、2060年(nian)前努力爭取實現碳中和。
會議指出,要貫徹新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念,要構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格局(ju),要全面加強生(sheng)態環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護、深入打(da)好污(wu)染(ran)防治攻(gong)堅(jian)戰。會議強調,綜合運(yun)用(yong)好生(sheng)態環(huan)境(jing)監管手段和市場手段,推(tui)動(dong)生(sheng)態環(huan)境(jing)治理(li)設施和服務向(xiang)縣城(cheng)、鄉鎮(zhen)、農村地(di)區延伸,著(zhu)手開展(zhan)新(xin)污(wu)染(ran)物監測評估與(yu)治理(li)。同時(shi),不斷催生(sheng)新(xin)產業(ye)新(xin)業(ye)態新(xin)技術,壯(zhuang)大(da)綠色環(huan)保(bao)(bao)產業(ye),助力擴大(da)內(nei)需、暢通經(jing)濟(ji)循環(huan),推(tui)動(dong)形成需求牽引供(gong)給、供(gong)給創造需求的更高水平動(dong)態平衡。另外(wai),加快構(gou)建(jian)現代環(huan)境(jing)治理(li)體(ti)系,深入推(tui)進 “放管服”改革,強化激勵(li)約束政策供(gong)給,形成導向(xiang)清晰(xi)、決策科學(xue)、執行(xing)有(you)力、激勵(li)有(you)效、多元參與(yu)、良性互動(dong)的 “大(da)環(huan)保(bao)(bao)格局(ju)”,更好地(di)發(fa)揮生(sheng)態環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護的支(zhi)撐保(bao)(bao)障(zhang)作用(yong)。
2021年八項重點任務
會議強調(diao),2021年是我國現(xian)代化建設進程中具有特殊重(zhong)要(yao)性的(de)一年,2021年要(yao)抓(zhua)好以(yi)下八項重(zhong)點任務:
一是系統(tong)謀劃(hua)(hua) “十四五”生態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)。編(bian)制(zhi)(zhi)實施(shi) “十四五”生態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)規(gui)劃(hua)(hua)和重(zhong)點領域(yu)專(zhuan)項規(gui)劃(hua)(hua),推(tui)動編(bian)制(zhi)(zhi)建設美麗中(zhong)國(guo)長期規(gui)劃(hua)(hua)。做好常態(tai)化(hua)疫情防控(kong)相關(guan)環(huan)保(bao)工作,推(tui)進環(huan)評(ping)審批和監(jian)督執法 “兩(liang)個(ge)正面(mian)清單”制(zhi)(zhi)度(du)化(hua)。加(jia)快(kuai) “三線一單”落(luo)地應用(yong),推(tui)進固定(ding)污染源(yuan) “一證式(shi)”監(jian)管,支持服務國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)戰略實施(shi)。
二是編(bian)制實施2030年前(qian)碳(tan)排放達(da)峰行(xing)動方案。加快建立(li)支撐實現國(guo)家自(zi)主貢(gong)獻的項(xiang)目(mu)庫,加快推進全國(guo)碳(tan)排放權交(jiao)易市(shi)場建設(she),深化低碳(tan)省市(shi)試(shi)點,強化地(di)方應對氣(qi)候(hou)變化能力建設(she),研究編(bian)制 《國(guo)家適應氣(qi)候(hou)變化戰(zhan)略2035》。
三是繼(ji)續(xu)開展(zhan)污(wu)染防治行動(dong)。推動(dong)出臺深入打好污(wu)染防治攻(gong)堅戰的意見,開展(zhan)污(wu)染防治攻(gong)堅戰成(cheng)效考核(he)和評估。持(chi)續(xu)推進空氣質量提(ti)升行動(dong),繼(ji)續(xu)實施水污(wu)染防治行動(dong)和海洋污(wu)染綜合(he)治理行動(dong),深入開展(zhan)土(tu)壤污(wu)染防治行動(dong)。
四(si)是持續加強(qiang)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)護和修(xiu)復。做(zuo)好COP15籌備,積(ji)極(ji)推(tui)動(dong) “2020年(nian)后全球生(sheng)(sheng)(sheng)物多(duo)樣(yang)性(xing)框架”各項談判進程(cheng),編制(zhi)關于進一(yi)步加強(qiang)生(sheng)(sheng)(sheng)物多(duo)樣(yang)性(xing)保(bao)護的指導意見,實施(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)物多(duo)樣(yang)性(xing)保(bao)護重大(da)工程(cheng)。深化生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)護監管體(ti)系建(jian)(jian)設,持續推(tui)進生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)文明示范建(jian)(jian)設。
五是確保核(he)(he)與輻(fu)射安(an)全(quan)。推動更多省(sheng)份建立核(he)(he)安(an)全(quan)工作協調機制建設,完善核(he)(he)與輻(fu)射安(an)全(quan)法規(gui)標準體系和管理體系。
六是依法推(tui)(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)保(bao)護(hu)督(du)(du)(du)察執(zhi)法。繼續開(kai)展第二輪中央生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)保(bao)護(hu)例行(xing)(xing)督(du)(du)(du)察,開(kai)展重點專項任務監督(du)(du)(du)幫扶,深入推(tui)(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)保(bao)護(hu)綜合(he)行(xing)(xing)政執(zhi)法改革(ge)。
七是有效防(fang)范化(hua)解生態(tai)環境(jing)(jing)(jing)(jing)風險(xian)。進(jin)一步加(jia)強(qiang)環境(jing)(jing)(jing)(jing)風險(xian)防(fang)范化(hua)解能力,完善國(guo)家(jia)環境(jing)(jing)(jing)(jing)應急(ji)指(zhi)揮(hui)平(ping)臺建設,加(jia)強(qiang)環境(jing)(jing)(jing)(jing)應急(ji)準備(bei)能力。
八是做(zuo)好基礎支撐(cheng)保障(zhang)工作。持續深化生態(tai)環境(jing)領(ling)域改(gai)革,制(zhi)定實施構建現代環境(jing)治(zhi)理體系(xi)三年工作方案(an),建立(li)地(di)上地(di)下(xia)、陸海統籌的生態(tai)環境(jing)治(zhi)理制(zhi)度(du),推動省以下(xia)生態(tai)環境(jing)機構監測監察(cha)執法垂直(zhi)管理制(zhi)度(du)改(gai)革落(luo)實落(luo)地(di)見效。增強科技支撐(cheng)保障(zhang)能(neng)力,健全(quan)生態(tai)環境(jing)監測監管體系(xi),完(wan)善法規制(zhi)度(du)體系(xi),加強新聞輿(yu)論引導(dao)。
來源:中國工業報(bao)