生態環境部向社會公開征求意見推動監督執法正面清單工作制度化

　　2020年(nian)3月，生(sheng)態環境部(bu)部(bu)署實施生(sheng)態環境監(jian)(jian)(jian)督執法(fa)正面(mian)(mian)清(qing)單(以下簡(jian)稱正面(mian)(mian)清(qing)單)工作以來，各(ge)地不斷(duan)加強正面(mian)(mian)清(qing)單管(guan)(guan)理(li)，細化(hua)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)措(cuo)施和(he)(he)工作要求，積極推動(dong)分類監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)、差異化(hua)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)，切(qie)實減少和(he)(he)規范對(dui)企業現場(chang)執法(fa)檢查(cha)，在(zai)社會上釋放了積極信號，取(qu)得了良好效果。截至2020年(nian)底，清(qing)單內企業合計8.4萬(wan)余家，各(ge)級生(sheng)態環境部(bu)門通過在(zai)線監(jian)(jian)(jian)控、視(shi)頻監(jian)(jian)(jian)控、用能(neng)監(jian)(jian)(jian)控、無人(ren)機巡查(cha)、大(da)數(shu)據分析等科(ke)技手段開展非現場(chang)檢查(cha)32.6萬(wan)余次，發現各(ge)類環境問題(ti)9437個，立(li)案(an)處罰(fa)950件(jian)，各(ge)地依法(fa)減免行政處罰(fa)1031次。

　　為推(tui)(tui)動(dong)正面(mian)清單(dan)工作(zuo)(zuo)制(zhi)度化、常態化、規范(fan)化，進一步加強正面(mian)清單(dan)管理，推(tui)(tui)動(dong)差(cha)異化執法(fa)監管，切實壓減對企(qi)業現(xian)場執法(fa)檢查頻次，在總結前期工作(zuo)(zuo)經驗的基礎上，生(sheng)態環境部研究(jiu)起草了《關于加強生(sheng)態環境監督(du)執法(fa)正面(mian)清單(dan)管理推(tui)(tui)動(dong)差(cha)異化執法(fa)監管的指導意(yi)見(jian)(jian)(征求意(yi)見(jian)(jian)稿)》(以下簡(jian)稱《指導意(yi)見(jian)(jian)》)，并通過生(sheng)態環境部網站向社會(hui)公開征求意(yi)見(jian)(jian)。

　　生(sheng)態環(huan)境部指出，出臺《指導意見》，加強(qiang)正面清(qing)單管(guan)理，是(shi)繼續統籌(chou)疫情防(fang)控和經濟社會發展生(sheng)態環(huan)境保(bao)(bao)護，做好(hao)“六穩”工作、落(luo)實(shi)“六保(bao)(bao)”任務的重要(yao)(yao)舉措;是(shi)深(shen)化“放管(guan)服”改革，優(you)化營商環(huan)境，形成(cheng)全社會共(gong)(gong)同推進環(huan)境治理良(liang)好(hao)格局的重要(yao)(yao)措施;也是(shi)優(you)化生(sheng)態環(huan)境保(bao)(bao)護執法方式，提高執法效(xiao)能的重要(yao)(yao)抓手。《指導意見》共(gong)(gong)四個部分(fen)十條，從總體要(yao)(yao)求、加強(qiang)正面清(qing)單管(guan)理、推動差異化執法監管(guan)、落(luo)實(shi)企(qi)業守法責(ze)任等四個方面對加強(qiang)正面清(qing)單管(guan)理，深(shen)入推進正面清(qing)單工作提出要(yao)(yao)求。

　　生(sheng)態(tai)環(huan)境部表示，將認(ren)真研究各(ge)方(fang)提(ti)出的意見建議，進一步(bu)修改(gai)完善后，盡快印發(fa)實(shi)施。同時，要(yao)把正面清(qing)單工作作為落(luo)實(shi)《關于優化生(sheng)態(tai)環(huan)境保(bao)護(hu)執(zhi)(zhi)法方(fang)式(shi)提(ti)高(gao)執(zhi)(zhi)法效能(neng)(neng)的指導意見》要(yao)求的長期措施，推動各(ge)地(di)落(luo)實(shi)落(luo)細(xi)，切實(shi)提(ti)高(gao)執(zhi)(zhi)法效能(neng)(neng)。

來源(yuan)：生態環境部

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