到2022年，建成(cheng)四(si)川(chuan)省碳中和創新服務(wu)平(ping)臺(tai)，實施一批國(guo)際性、全(quan)國(guo)性大型活動碳中和示范項目(mu)，碳中和參與度(du)明顯(xian)提(ti)高，碳中和覆蓋領(ling)域不(bu)斷拓(tuo)展，碳中和服務(wu)能力大幅提(ti)高;

　　到2025年，初(chu)步構建起對接國(guo)際標(biao)準、符合國(guo)家要求、具有四川特色的碳(tan)中和(he)(he)(he)政策標(biao)準體系(xi)(xi)和(he)(he)(he)支撐服(fu)務體系(xi)(xi)，大型活動碳(tan)中和(he)(he)(he)有序推(tui)行，低碳(tan)為榮的社會新風尚廣泛弘揚。

　　近日，四(si)川(chuan)(chuan)省(sheng)生態(tai)環境廳、文化(hua)和(he)(he)旅游廳、體育局(ju)(ju)、機關事(shi)務管理局(ju)(ju)、林業(ye)和(he)(he)草原局(ju)(ju)聯合印(yin)發了《四(si)川(chuan)(chuan)省(sheng)積極有(you)序推廣和(he)(he)規范碳中(zhong)和(he)(he)方案(an)》(以下簡稱《方案(an)》)，明確(que)四(si)川(chuan)(chuan)將分(fen)階(jie)段(duan)、有(you)步驟(zou)推動各類社會活動實施碳中(zhong)和(he)(he)。據悉，這是全國首個社會活動層面上的碳中(zhong)和(he)(he)省(sheng)級(ji)推廣方案(an)。

　　分階段(duan)、有步驟(zou)推動(dong)各類社(she)會活動(dong)實施碳中和

　　何為社(she)會(hui)活動層面(mian)的碳中和?

　　簡單來(lai)說，是指測算(suan)個(ge)人或組(zu)織在特定時間內從事(shi)生產、經營等活動(dong)(dong)直接或間接產生的溫(wen)(wen)室氣(qi)體排(pai)放，在強化減排(pai)行動(dong)(dong)的基礎(chu)上(shang)，通過植樹造林、購(gou)買(mai)碳信用等方式，抵消(xiao)溫(wen)(wen)室氣(qi)體排(pai)放的行為(wei)。

　　在(zai)四川省生(sheng)態環境(jing)廳(ting)應對氣(qi)候變化處處長(chang)陳堯(yao)看(kan)來，國(guo)(guo)家(jia)提出的(de)碳中和政策更側重(zhong)于國(guo)(guo)家(jia)和區(qu)域層面(mian)，強(qiang)調在(zai)特(te)定空間內通(tong)過優化產(chan)業結構、發(fa)展綠(lv)色能(neng)源(yuan)、推廣低碳技術等實現降碳增匯。“而《方案》更聚焦于機構和個人(ren)的(de)社會(hui)活(huo)動，實現方式(shi)更為靈活(huo)，比如植樹造林、購買碳信用等。”

　　未來，四川碳中和將如何實施?《方案》明確了三個基本原則(ze)。

　　突出(chu)重點(dian)(dian)，大力(li)推廣。將碳(tan)中和(he)作為控制溫室氣(qi)體排(pai)放(fang)、推進低(di)碳(tan)發展(zhan)的重要場(chang)(chang)景(jing)(jing)，以賽(sai)事、會(hui)議、展(zhan)覽等(deng)(deng)大型(xing)活動為引(yin)領，以A級旅(lv)游(you)景(jing)(jing)區、星(xing)級飯店、商(shang)場(chang)(chang)等(deng)(deng)運營場(chang)(chang)景(jing)(jing)和(he)各類企業、公共機構、社會(hui)組(zu)織及個(ge)人生(sheng)活碳(tan)中和(he)為重點(dian)(dian)，完(wan)善碳(tan)中和(he)支撐服務體系(xi)。

　　突出特色(se)，科學(xue)開(kai)發(fa)(fa)。發(fa)(fa)揮(hui)林草(cao)碳(tan)(tan)匯、光伏、農村沼氣等環(huan)境資源稟賦優勢，參與推(tui)(tui)進(jin)國家核證自愿減排量(liang)開(kai)發(fa)(fa)，有序(xu)推(tui)(tui)動公眾行為減排、林草(cao)碳(tan)(tan)匯提升、城鄉環(huan)境整治、節能低碳(tan)(tan)改造(zao)等碳(tan)(tan)減排量(liang)開(kai)發(fa)(fa)，打造(zao)“四川(chuan)品(pin)牌”碳(tan)(tan)信用。

　　突出有(you)序(xu)(xu)，規(gui)范管理。分(fen)步驟、分(fen)階段有(you)序(xu)(xu)推進(jin)，統籌推廣(guang)應用(yong)和規(gui)范管理，按照謹慎監(jian)管原則，完善監(jian)管機制和風(feng)險管控措(cuo)施(shi)，強化信息披露和信用(yong)管理。

　　建設碳(tan)中(zhong)和公益服務平臺，擴大實(shi)施范(fan)圍和示范(fan)項目(mu)

　　“應對氣候(hou)變化需要每個人(ren)、每家機構的參與(yu)和(he)推(tui)動。”陳堯說(shuo)，守護西嶺(ling)雪(xue)山上的雪(xue)不消融(rong)，需要擴大碳(tan)中和(he)實施(shi)范(fan)圍。

　　為此，《方(fang)案》鼓勵各類實施主體在賽事、會議、論壇、展覽、旅游(you)、生產、運營等(deng)各類活(huo)動中，實施活(huo)動碳(tan)(tan)中和或部分抵消溫(wen)室氣(qi)體排放。探(tan)索將碳(tan)(tan)中和與生態扶貧有機結合，鼓勵采(cai)用來(lai)自(zi)貧困地區的(de)碳(tan)(tan)信用或新建(jian)林(lin)草(cao)碳(tan)(tan)匯項(xiang)目產生的(de)減排量。

　　同時(shi)，利(li)用森林、草(cao)(cao)原(yuan)、濕(shi)地等自(zi)然(ran)(ran)空間碳(tan)匯優勢，探索依托大型活(huo)(huo)動(dong)碳(tan)中和(he)(he)在岷山(shan)(shan)(shan)—邛崍山(shan)(shan)(shan)自(zi)然(ran)(ran)保護軸和(he)(he)黃(huang)河源(yuan)、川西、大巴山(shan)(shan)(shan)、烏蒙山(shan)(shan)(shan)、龍(long)泉山(shan)(shan)(shan)五大自(zi)然(ran)(ran)保護屏障建設碳(tan)中和(he)(he)(竹)林、草(cao)(cao)原(yuan)、濕(shi)地示(shi)范項目，并在國際、國家(jia)和(he)(he)區(qu)域碳(tan)信(xin)用體(ti)系下開發碳(tan)減排(pai)量用于大型活(huo)(huo)動(dong)碳(tan)中和(he)(he)。

　　除了在(zai)線下(xia)，個人和(he)機(ji)構可通過(guo)(guo)植樹造林、修復濕(shi)地(di)等方(fang)式參(can)加和(he)實(shi)施(shi)碳(tan)中和(he)以外，在(zai)線上(shang)，可通過(guo)(guo)購買并注銷國(guo)家碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)配額或國(guo)家核(he)證(zheng)自愿減(jian)(jian)排(pai)(pai)量(liang)(liang)(liang)(CCER)、地(di)方(fang)生態環(huan)境主管(guan)部門批準備案的區域(yu)核(he)證(zheng)碳(tan)減(jian)(jian)排(pai)(pai)量(liang)(liang)(liang)(如(ru)“碳(tan)惠天(tian)府”機(ji)制下(xia)的核(he)證(zheng)減(jian)(jian)排(pai)(pai)量(liang)(liang)(liang))等碳(tan)信用(yong)的方(fang)式實(shi)現(xian)碳(tan)中和(he)。

　　立足(zu)四(si)川，更要面向全(quan)國。《方(fang)案》明(ming)確，未來，四(si)川省(sheng)將依托四(si)川聯合環境交(jiao)易所建(jian)設集碳(tan)中和申請、碳(tan)排放核算、碳(tan)中和方(fang)式選擇(ze)、碳(tan)排放抵消(xiao)、碳(tan)中和評(ping)價(jia)等碳(tan)中和全(quan)流程，以及相關知識普(pu)及、信息查詢等功能為一體的碳(tan)中和公益服(fu)務平臺。

　　為提供便(bian)捷(jie)、高效、規范的(de)碳(tan)中和服務(wu)，平臺(tai)將提供碳(tan)配額、國家核證自(zi)愿減(jian)排量、四(si)川省生態環境主管部門備案或認可的(de)碳(tan)減(jian)排量等多種(zhong)碳(tan)信用產品選擇，建立碳(tan)中和信息披露、信用公開等監管輔助功能。

　　豐富碳(tan)減排信用產品，探索“綠名(ming)(ming)單(dan)”“黑(hei)名(ming)(ming)單(dan)”激勵約束機(ji)制

　　為(wei)杜絕投機和炒作行為(wei)，《方(fang)案》明確(que)，生態環境主(zhu)管(guan)部門為(wei)碳中和歸口管(guan)理部門，監管(guan)碳中和實施主(zhu)體、服務平臺、三(san)方(fang)機構(gou)等參與(yu)主(zhu)體，建立(li)碳中和信(xin)用(yong)評價機制。

　　在探索(suo)開展(zhan)企(qi)業綠(lv)色(se)(se)影響(xiang)力星級(ji)評價(jia)的基礎上(shang)，四川(chuan)省還(huan)要逐步將(jiang)碳(tan)中(zhong)和(he)等低(di)碳(tan)發展(zhan)行動情(qing)況納入綠(lv)色(se)(se)會展(zhan)和(he)綠(lv)色(se)(se)生活創建、綠(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)企(qi)業、低(di)碳(tan)試點(dian)城(cheng)市等評價(jia)體系，探索(suo)建設碳(tan)中(zhong)和(he)A級(ji)景區、酒店、餐飲、商超(chao)，推廣碳(tan)中(zhong)和(he)年會，積極營造良(liang)好(hao)的輿論氛圍。

　　四川省還將(jiang)從行政區域內(nei)舉辦的國際(ji)性(xing)和(he)(he)全國性(xing)大型活(huo)動中(zhong)，選(xuan)擇一(yi)批引領(ling)性(xing)、示范(fan)性(xing)大型活(huo)動實(shi)施(shi)碳(tan)中(zhong)和(he)(he)項目(mu)示范(fan)，規范(fan)制定碳(tan)中(zhong)和(he)(he)實(shi)施(shi)計劃、開展溫室氣體減排行動、實(shi)施(shi)碳(tan)中(zhong)和(he)(he)及碳(tan)中(zhong)和(he)(he)評價。

　　披(pi)露(lu)信(xin)息(xi)是杜絕投(tou)機和(he)炒作行為的(de)關(guan)鍵(jian)。《方案》明確，大型(xing)活動組織者應(ying)(ying)通過多種途(tu)徑及時披(pi)露(lu)碳(tan)中和(he)信(xin)息(xi)，企事業單位應(ying)(ying)有序將實施碳(tan)中和(he)情況納入溫室氣(qi)體排放和(he)資源環(huan)境信(xin)息(xi)披(pi)露(lu)機制(zhi)，要建立碳(tan)中和(he)信(xin)息(xi)定(ding)期發(fa)布機制(zhi)，接(jie)受社會監督。

　　同時，四川省還要建立(li)“負面(mian)清單”。對(dui)于市場投機、炒作(zuo)、欺詐(zha)等失(shi)信(xin)行(xing)為，將強化社會監督，構建碳(tan)中和信(xin)息定期披露機制，探索建立(li)碳(tan)中和“綠名單”和違規“黑名單”激勵約束機制，推動(dong)服務平(ping)臺與“天府信(xin)用通(tong)”平(ping)臺互(hu)聯互(hu)通(tong)。

　　來(lai)源：中國(guo)環境報