到2022年，建成四(si)川省碳(tan)中(zhong)和創(chuang)新(xin)服(fu)務(wu)平臺，實(shi)施一批國(guo)際性、全(quan)國(guo)性大型活動碳(tan)中(zhong)和示范項目(mu)，碳(tan)中(zhong)和參與(yu)度明(ming)顯提(ti)高(gao)，碳(tan)中(zhong)和覆蓋領域不斷拓展，碳(tan)中(zhong)和服(fu)務(wu)能力大幅提(ti)高(gao);

　　到2025年，初步構建起對接國(guo)際標準、符(fu)合國(guo)家要求(qiu)、具有四川特色(se)的(de)碳中和政策標準體系和支(zhi)撐服(fu)務(wu)體系，大型活動碳中和有序推行，低(di)碳為榮的(de)社(she)會新風(feng)尚廣泛弘揚。

　　近日，四(si)(si)川(chuan)省生態(tai)環境廳、文化和(he)旅游廳、體(ti)育局(ju)、機關事(shi)務管理(li)局(ju)、林業和(he)草原局(ju)聯合印發了(le)《四(si)(si)川(chuan)省積極有(you)序推廣(guang)和(he)規范碳中(zhong)和(he)方(fang)案(an)》(以(yi)下簡稱《方(fang)案(an)》)，明確四(si)(si)川(chuan)將分階段、有(you)步(bu)驟推動(dong)(dong)各類社會(hui)活動(dong)(dong)實施碳中(zhong)和(he)。據悉，這是(shi)全(quan)國首個社會(hui)活動(dong)(dong)層面(mian)上的碳中(zhong)和(he)省級推廣(guang)方(fang)案(an)。

　　分階段、有(you)步(bu)驟推動各類(lei)社(she)會活(huo)動實施(shi)碳(tan)中和

　　何為社會(hui)活動層面的(de)碳中和?

　　簡(jian)單來說，是(shi)指測算個人或組織在(zai)特(te)定時間內從事生產、經營等活動直接(jie)或間接(jie)產生的(de)(de)溫(wen)室氣(qi)體排(pai)放，在(zai)強化減(jian)排(pai)行(xing)動的(de)(de)基礎(chu)上，通過植樹造林(lin)、購買碳(tan)信用等方式，抵消(xiao)溫(wen)室氣(qi)體排(pai)放的(de)(de)行(xing)為。

　　在(zai)四(si)川省生態(tai)環境廳應對氣候變(bian)化處處長陳堯(yao)看(kan)來，國(guo)家(jia)提(ti)出(chu)的碳中和(he)政策更(geng)側(ce)重于(yu)國(guo)家(jia)和(he)區(qu)域層(ceng)面，強(qiang)調在(zai)特定空間內通過優化產業結構(gou)、發展綠色能源、推廣(guang)低碳技術等實(shi)(shi)現(xian)降碳增匯。“而《方案》更(geng)聚焦(jiao)于(yu)機(ji)構(gou)和(he)個人的社會活動，實(shi)(shi)現(xian)方式更(geng)為靈活，比如植樹造林、購買碳信(xin)用等。”

　　未來，四川碳中和(he)將如何(he)實施?《方案》明確了(le)三(san)個基本原則。

　　突出重點(dian)，大(da)力推(tui)(tui)廣。將碳中和作(zuo)為(wei)控制溫室氣體排放、推(tui)(tui)進(jin)低碳發展的重要場景，以(yi)賽事、會議、展覽等大(da)型活動為(wei)引領，以(yi)A級旅(lv)游景區、星(xing)級飯店、商場等運營場景和各類企(qi)業(ye)、公(gong)共機(ji)構、社會組織及(ji)個人生活碳中和為(wei)重點(dian)，完善碳中和支撐(cheng)服務體系(xi)。

　　突出特色，科學開發。發揮林草碳(tan)(tan)匯(hui)、光伏、農(nong)村沼氣等環境資源稟(bing)賦優(you)勢，參與推進國家核證自(zi)愿(yuan)減排(pai)量(liang)開發，有序推動(dong)公眾行為減排(pai)、林草碳(tan)(tan)匯(hui)提(ti)升、城(cheng)鄉環境整(zheng)治(zhi)、節能低(di)碳(tan)(tan)改造(zao)等碳(tan)(tan)減排(pai)量(liang)開發，打造(zao)“四川品(pin)牌”碳(tan)(tan)信用。

　　突出有序，規范(fan)管理。分步驟(zou)、分階段(duan)有序推進，統籌(chou)推廣(guang)應(ying)用和(he)規范(fan)管理，按照謹(jin)慎監(jian)管原則(ze)，完善監(jian)管機制和(he)風險管控措施，強化信(xin)(xin)息披露和(he)信(xin)(xin)用管理。

　　建(jian)設碳(tan)中和(he)(he)公(gong)益服務平臺，擴大實施范(fan)圍和(he)(he)示范(fan)項目

　　“應(ying)對氣候(hou)變(bian)化需要每(mei)個人、每(mei)家機(ji)構的(de)參與和(he)推(tui)動。”陳堯說(shuo)，守護(hu)西嶺雪山(shan)上的(de)雪不消融，需要擴大碳(tan)中和(he)實施范圍。

　　為此，《方案》鼓勵(li)各類實施主體(ti)在賽事(shi)、會(hui)議、論壇、展覽、旅游、生產、運營(ying)等各類活動中(zhong)，實施活動碳中(zhong)和(he)或(huo)部(bu)分抵消溫室(shi)氣(qi)體(ti)排放。探索將(jiang)碳中(zhong)和(he)與生態(tai)扶貧有機結合，鼓勵(li)采用來自貧困地區的碳信(xin)用或(huo)新建林草碳匯項目產生的減排量(liang)。

　　同時，利用(yong)(yong)森林(lin)、草原、濕(shi)地等自(zi)然(ran)空間碳(tan)(tan)匯優勢，探索(suo)依托大(da)型(xing)活動碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)在岷(min)山—邛崍(lai)山自(zi)然(ran)保(bao)護軸和(he)黃(huang)河(he)源、川西、大(da)巴山、烏(wu)蒙山、龍泉山五大(da)自(zi)然(ran)保(bao)護屏(ping)障建(jian)設碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)(竹)林(lin)、草原、濕(shi)地示范項目，并在國際、國家和(he)區域(yu)碳(tan)(tan)信用(yong)(yong)體系下開發碳(tan)(tan)減排量(liang)用(yong)(yong)于大(da)型(xing)活動碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)。

　　除(chu)了在(zai)線(xian)下，個人和機(ji)構可通過植樹(shu)造林、修復濕地(di)等(deng)方式參加和實施碳中和以外，在(zai)線(xian)上(shang)，可通過購買并注銷國家碳排(pai)放配額或國家核(he)證自愿(yuan)減排(pai)量(liang)(CCER)、地(di)方生態環境主管部門(men)批準備案的區域核(he)證碳減排(pai)量(liang)(如“碳惠天府”機(ji)制下的核(he)證減排(pai)量(liang))等(deng)碳信用的方式實現碳中和。

　　立足(zu)四(si)川(chuan)(chuan)，更要面(mian)向(xiang)全國。《方案(an)》明(ming)確(que)，未來，四(si)川(chuan)(chuan)省將依托四(si)川(chuan)(chuan)聯合環境交易(yi)所建設集碳(tan)中和(he)(he)申請、碳(tan)排放(fang)核算(suan)、碳(tan)中和(he)(he)方式選擇(ze)、碳(tan)排放(fang)抵消、碳(tan)中和(he)(he)評(ping)價等(deng)碳(tan)中和(he)(he)全流程，以及相關(guan)知識(shi)普及、信(xin)息查詢等(deng)功能(neng)為一(yi)體(ti)的碳(tan)中和(he)(he)公益(yi)服務平臺。

　　為提供便捷(jie)、高效、規范的碳(tan)中和服務，平臺(tai)將提供碳(tan)配額、國家核證自愿減(jian)排(pai)量、四(si)川省生態環境主(zhu)管部門備案或認可(ke)的碳(tan)減(jian)排(pai)量等多(duo)種碳(tan)信用產品(pin)選擇，建立碳(tan)中和信息披露(lu)、信用公開等監(jian)管輔助(zhu)功能。

　　豐富碳減排信用產品(pin)，探索(suo)“綠(lv)名(ming)單(dan)”“黑名(ming)單(dan)”激勵約束機(ji)制

　　為杜絕投機(ji)和(he)(he)(he)炒作行為，《方(fang)案》明(ming)確，生態環境(jing)主(zhu)管(guan)部門(men)為碳(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)歸(gui)口管(guan)理部門(men)，監管(guan)碳(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)實施(shi)主(zhu)體、服務平臺(tai)、三方(fang)機(ji)構等(deng)參與主(zhu)體，建立碳(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)信(xin)用評價機(ji)制。

　　在(zai)探(tan)(tan)索開展(zhan)企業綠(lv)(lv)色(se)(se)影(ying)響力星級評(ping)價的基礎(chu)上，四川省還(huan)要逐步將碳(tan)(tan)(tan)中和(he)等低碳(tan)(tan)(tan)發(fa)展(zhan)行動情況(kuang)納入綠(lv)(lv)色(se)(se)會展(zhan)和(he)綠(lv)(lv)色(se)(se)生活創建、綠(lv)(lv)色(se)(se)低碳(tan)(tan)(tan)企業、低碳(tan)(tan)(tan)試點城市等評(ping)價體系，探(tan)(tan)索建設(she)碳(tan)(tan)(tan)中和(he)A級景區、酒店(dian)、餐飲、商超，推(tui)廣碳(tan)(tan)(tan)中和(he)年會，積極營造良好(hao)的輿(yu)論氛(fen)圍。

　　四川(chuan)省還將從行(xing)政區域內舉辦的國(guo)際(ji)性(xing)和全國(guo)性(xing)大型活(huo)動(dong)中(zhong)，選擇一批引領性(xing)、示(shi)范(fan)性(xing)大型活(huo)動(dong)實施碳中(zhong)和項目(mu)示(shi)范(fan)，規(gui)范(fan)制定碳中(zhong)和實施計劃、開(kai)展溫室(shi)氣體減排行(xing)動(dong)、實施碳中(zhong)和及碳中(zhong)和評(ping)價。

　　披(pi)露信(xin)(xin)息(xi)是杜(du)絕投(tou)機和(he)(he)炒作行為的關鍵。《方(fang)案》明(ming)確，大型活動(dong)組織者應(ying)通(tong)過(guo)多(duo)種(zhong)途(tu)徑(jing)及時(shi)披(pi)露碳中(zhong)和(he)(he)信(xin)(xin)息(xi)，企事業單位應(ying)有(you)序將實(shi)施(shi)碳中(zhong)和(he)(he)情(qing)況納入溫(wen)室氣(qi)體排放(fang)和(he)(he)資源(yuan)環境信(xin)(xin)息(xi)披(pi)露機制(zhi)，要(yao)建立(li)碳中(zhong)和(he)(he)信(xin)(xin)息(xi)定(ding)期發布機制(zhi)，接受社會監(jian)督。

　　同時，四(si)川省(sheng)還要建立(li)“負(fu)面清單”。對于(yu)市(shi)場投機(ji)、炒作(zuo)、欺詐等失信行為，將(jiang)強化社(she)會監督，構建碳中和信息定期披(pi)露機(ji)制(zhi)，探索建立(li)碳中和“綠(lv)名(ming)單”和違規“黑名(ming)單”激勵約(yue)束機(ji)制(zhi)，推動服(fu)務平(ping)臺與“天府(fu)信用通”平(ping)臺互聯互通。

　　來源：中國環境報