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雄安新區印發實施方案:年底前完成百個美麗鄉村布局
日前,雄(xiong)安(an)新區印發《全面推進(jin)鄉村振興加(jia)快農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村現(xian)代化的實施方(fang)案》(簡稱《實施方(fang)案》),提出(chu)2021年(nian)底前,完成100個(ge)左右美麗鄉村具體布局(ju)和建設規(gui)模,分批次(ci)持續推進(jin)規(gui)劃編制工作。農(nong)(nong)(nong)業(ye)供給側結構性改革深(shen)入推進(jin),糧(liang)食播種面積穩定在110萬畝左右,加(jia)強農(nong)(nong)(nong)產品(pin)質量(liang)安(an)全,創造“雄(xiong)安(an)質量(liang)”,發展創意農(nong)(nong)(nong)業(ye)、認養農(nong)(nong)(nong)業(ye)、觀光農(nong)(nong)(nong)業(ye)、都市農(nong)(nong)(nong)業(ye)等新業(ye)態。
到2025年(nian),適(shi)應雄(xiong)安新區鄉(xiang)村(cun)振興的制度框架(jia)和政(zheng)策體(ti)系初(chu)步健全,鄉(xiang)村(cun)振興取得重要階段性(xing)成果。落實最嚴格的耕地保護政(zheng)策,糧食播種面積穩定在(zai)70萬(wan)畝左右;綠色農(nong)業(ye)(ye)(ye)、數字農(nong)業(ye)(ye)(ye)、品牌(pai)農(nong)業(ye)(ye)(ye)、質量農(nong)業(ye)(ye)(ye)取得突破性(xing)進展,一二(er)三產業(ye)(ye)(ye)融(rong)合發展,現(xian)代鄉(xiang)村(cun)產業(ye)(ye)(ye)體(ti)系初(chu)步形成,率先(xian)基本(ben)實現(xian)農(nong)業(ye)(ye)(ye)現(xian)代化。
年底實現農村(cun)生活污(wu)水治理全覆蓋,污(wu)水收集率達(da)100%
“向春(chun)天報到”!看到這個頗具詩(shi)意的名字,你能與安新縣正(zheng)在(zai)進行的系列(lie)農村面貌改造提升專項行動(dong)聯系在(zai)一(yi)起(qi)嗎?
4月2日15時,安新縣端村(cun)鎮(zhen)大淀(dian)頭村(cun)新建的尾水(shui)濕(shi)地公(gong)(gong)園(yuan)(yuan),和風吹拂(fu)下,徜徉在公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)的人們(men),悠閑地欣賞著美(mei)景。該村(cun)將原有(you)鄰淀(dian)公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)進行改造提升(sheng),打通了從(cong)村(cun)碼頭到(dao)村(cun)史館,再到(dao)詩畫公(gong)(gong)園(yuan)(yuan),途經水(shui)上(shang)長廊至(zhi)濕(shi)地公(gong)(gong)園(yuan)(yuan),再到(dao)黨群服務中心的整體(ti)觀景脈絡,打造了一個獨具特色(se)的景觀。
新區設立以來(lai),農村人居環境整治的(de)腳(jiao)步就未曾(ceng)停止。當(dang)前,更是以前所未有的(de)力(li)度在三縣展開。
《實施(shi)方案》提出(chu),新(xin)區將(jiang)實施(shi)農(nong)村人(ren)居環境整治(zhi)提升五年(nian)行(xing)動。持續推進農(nong)村改(gai)(gai)廁(ce)(ce)(ce)、生(sheng)活垃(la)圾處理和(he)污水治(zhi)理,健全(quan)處理長效機(ji)制。將(jiang)改(gai)(gai)廁(ce)(ce)(ce)工作與農(nong)村生(sheng)活污水治(zhi)理統(tong)籌推進,推行(xing)使用完(wan)整下水道水沖式廁(ce)(ce)(ce)所(suo)。對短期內暫不能鋪設污水管網的(de)村莊,推行(xing)雙甕、三格(ge)等(deng)無害(hai)化戶廁(ce)(ce)(ce)模式,2021年(nian)完(wan)成(cheng)改(gai)(gai)廁(ce)(ce)(ce)11萬座(zuo)(zuo),2022年(nian)完(wan)成(cheng)改(gai)(gai)廁(ce)(ce)(ce)6.1萬座(zuo)(zuo),完(wan)成(cheng)除近期征遷村以(yi)外全(quan)部農(nong)村衛(wei)生(sheng)廁(ce)(ce)(ce)所(suo)改(gai)(gai)造。
繼續推(tui)進垃圾綜(zong)合(he)處(chu)理(li)設施(shi)一期工程建設,提升生(sheng)活垃圾終端處(chu)理(li)能力,整治非正(zheng)規(gui)垃圾堆放點,逐步(bu)推(tui)進生(sheng)活垃圾分類試點工作。完(wan)成(cheng)剩余保留村(cun)莊的農(nong)村(cun)生(sheng)活污(wu)水治理(li),2021年(nian)年(nian)底,實(shi)現新區農(nong)村(cun)生(sheng)活污(wu)水治理(li)全(quan)覆蓋(gai),污(wu)水收集(ji)率達(da)100%,常態(tai)化開展農(nong)村(cun)黑臭水體排查(cha)整治行動,實(shi)現納污(wu)坑(keng)塘、黑臭水體動態(tai)清零。
深入實施(shi)高素(su)質(zhi)農民(min)培育計(ji)劃,“十四五”期(qi)間培育高素(su)質(zhi)農民(min)2500人
4月2日,在容城縣賈光(guang)中學,宿舍(she)、教學樓、食堂等5棟(dong)建(jian)筑(zhu)基(ji)礎已經完工(gong),即將進(jin)行鋼結構(gou)和裝配式施(shi)工(gong),新建(jian)建(jian)筑(zhu)面積13000多平方米,學校提升改造后,能提供1500名初中寄宿生學位。
千年大計,教育(yu)先行。提升三縣教育(yu)特別是農村基本公共服務(wu)水平(ping),是回應新區群眾(zhong)關切、增強人民獲得感的重要舉(ju)措。
《實施方案》提出,加(jia)強京(jing)津冀優勢資(zi)源(yuan)對接(jie),加(jia)大教(jiao)(jiao)師引進(jin)(jin)選招工(gong)作力度,培養中青(qing)年骨干教(jiao)(jiao)師;繼續推(tui)進(jin)(jin)農村中小學(xue)營養改(gai)善(shan)計劃,完善(shan)特殊學(xue)生群體教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)幫扶體系;推(tui)進(jin)(jin)校(xiao)園改(gai)造提升項目建設,改(gai)善(shan)農村教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)辦學(xue)資(zi)金不(bu)足、辦學(xue)條(tiao)件艱(jian)苦、教(jiao)(jiao)學(xue)設施簡(jian)陋、師資(zi)配備不(bu)齊不(bu)良的現(xian)狀。
新區還將在農(nong)村醫療、就業、社會保障等方面全面發力,增(zeng)強新區人民群眾的獲得感(gan)(gan)、幸福感(gan)(gan)、安全感(gan)(gan)。
《實施方案》提出,在醫(yi)(yi)療方面(mian),全面(mian)推進健康(kang)鄉(xiang)(xiang)村建(jian)設(she)(she),推動鄉(xiang)(xiang)村醫(yi)(yi)生向執業(ye)(助理(li))醫(yi)(yi)師轉變,提升(sheng)鄉(xiang)(xiang)鎮衛生院(yuan)、村衛生室一(yi)體化(hua)管理(li)水平(ping),標準化(hua)建(jian)設(she)(she)覆(fu)蓋(gai)率達到70%以上。加強(qiang)縣級醫(yi)(yi)院(yuan)建(jian)設(she)(she),持續提升(sheng)縣級疾控機構應對重大疫情及(ji)突發公共衛生事件能(neng)力。
健全統籌城鄉的就(jiu)(jiu)業(ye)政策和(he)服務(wu)體系,推動公共就(jiu)(jiu)業(ye)服務(wu)機(ji)構向(xiang)鄉村延伸(shen)。充(chong)實基層就(jiu)(jiu)業(ye)服務(wu)人員,建設深入社區、鄉村的基層就(jiu)(jiu)業(ye)服務(wu)人員隊伍(wu)。實施新生(sheng)代農(nong)民(min)工職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)(neng)提升計劃,提升職(zhi)業(ye)培訓質(zhi)量,提高(gao)農(nong)村勞動力技(ji)能(neng)(neng)水平和(he)就(jiu)(jiu)業(ye)能(neng)(neng)力。深入實施高(gao)素(su)(su)質(zhi)農(nong)民(min)培育計劃,“十(shi)四五(wu)”期間培育高(gao)素(su)(su)質(zhi)農(nong)民(min)2500人,不斷(duan)發(fa)展壯大(da)有文化、懂(dong)技(ji)術(shu)、善經營(ying)、會管理的高(gao)素(su)(su)質(zhi)農(nong)民(min)隊伍(wu),促進農(nong)業(ye)轉型升級、農(nong)村持(chi)續進步、農(nong)民(min)全面發(fa)展。
完善統(tong)一的城鄉(xiang)(xiang)居(ju)民基本(ben)醫療保(bao)(bao)險制度(du),合理(li)提高政府(fu)補助標準(zhun)和個人繳費標準(zhun),健全重大疾(ji)病醫療保(bao)(bao)險制度(du)和救助制度(du)。健全縣(xian)鄉(xiang)(xiang)村(cun)銜接的三級養老(lao)服務網絡,每個縣(xian)建設(she)1個具備(bei)養老(lao)服務行業管(guan)理(li)、技術(shu)指導(dao)、應急支援、培訓示范等功(gong)能的養老(lao)服務中(zhong)心,鄉(xiang)(xiang)鎮建設(she)具備(bei)全托(tuo)、日托(tuo)、上門(men)服務等功(gong)能的綜合服務養老(lao)機構,村(cun)級建設(she)互助養老(lao)服務設(she)施(shi)。
加強對農村留守兒童和婦(fu)女、老年人及困(kun)境兒童的(de)關愛服務,每(mei)個縣(xian)至少(shao)建設1所失(shi)能、部分失(shi)能特困(kun)人員專業照護為主的(de)供(gong)養(yang)服務設施。全(quan)面提升新區社(she)會(hui)保(bao)障體系的(de)質(zhi)量(liang)和水(shui)平,不斷完(wan)善覆蓋全(quan)民的(de)社(she)會(hui)保(bao)障體系,強弱項、補(bu)短板。
推廣“四(si)位(wei)一(yi)體”生產經營(ying)模式(shi),重點(dian)建設若干農業產業化聯合體
走(zou)進雄縣雄州鎮黃灣(wan)村,綠樹茵茵、街(jie)道(dao)整潔、路燈(deng)明(ming)亮,文化墻形成靚麗風景,雨污(wu)分流也(ye)已(yi)經(jing)改造完成。
圍(wei)繞(rao)落實鄉(xiang)(xiang)村(cun)振興(xing)(xing)戰略“產(chan)業興(xing)(xing)旺、生態(tai)宜居、鄉(xiang)(xiang)風文明、治理有效、生活(huo)富裕”總體要求,雄縣謀劃打造雄州(zhou)鎮“古(gu)淀梨灣(wan)”省級鄉(xiang)(xiang)村(cun)振興(xing)(xing)示范區,涵(han)蓋雄州(zhou)鎮黃灣(wan)村(cun)、馬(ma)蹄灣(wan)村(cun)、常莊村(cun)、董莊村(cun)等6個村(cun)。
深化農(nong)(nong)村(cun)(cun)改(gai)革,必須發展農(nong)(nong)村(cun)(cun)集體經濟組織。
《實施(shi)方案(an)》提(ti)出,發展壯(zhuang)大新型農(nong)村(cun)集(ji)(ji)(ji)體經(jing)(jing)濟(ji)。支持農(nong)村(cun)集(ji)(ji)(ji)體經(jing)(jing)濟(ji)組織(zhi)發展,通過開發利用集(ji)(ji)(ji)體土地資源、發展服務型經(jing)(jing)濟(ji)、推(tui)進(jin)股份合作、規范承包租賃經(jing)(jing)營、領(ling)班入(ru)股新型農(nong)業(ye)經(jing)(jing)營主(zhu)體等多種路徑(jing),發展壯(zhuang)大農(nong)村(cun)集(ji)(ji)(ji)體經(jing)(jing)濟(ji)。新區農(nong)村(cun)集(ji)(ji)(ji)體經(jing)(jing)濟(ji)收(shou)入(ru)5萬元以上的村(cun)達(da)到70%以上。
抓好(hao)農村土地和產(chan)權制度改革,健(jian)全農村土地經營權流轉(zhuan)服務體系,規范土地流轉(zhuan)價格形成,引導發展多種形式適度規模經營。
培育壯大新型農(nong)(nong)業經(jing)(jing)營(ying)(ying)主(zhu)體(ti),實施家庭農(nong)(nong)場(chang)培育計劃(hua),將種(zhong)植(zhi)大戶(hu)等規模(mo)經(jing)(jing)營(ying)(ying)戶(hu)納(na)入(ru)家庭農(nong)(nong)場(chang)管(guan)(guan)(guan)理與服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)體(ti)系,實現應納(na)盡(jin)納(na)。深入(ru)開(kai)展農(nong)(nong)民合(he)作(zuo)社(she)(she)規范提升行動,組(zu)織開(kai)展農(nong)(nong)民合(he)作(zuo)社(she)(she)示范創建活動,重點(dian)(dian)建設(she)現有省(sheng)級(ji)農(nong)(nong)民合(he)作(zuo)社(she)(she)示范社(she)(she),推(tui)動各級(ji)農(nong)(nong)民合(he)作(zuo)社(she)(she)示范社(she)(she)晉檔(dang)升級(ji)。加(jia)快農(nong)(nong)業生產(chan)托(tuo)管(guan)(guan)(guan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)提檔(dang)升級(ji),依托(tuo)社(she)(she)會(hui)化(hua)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)組(zu)織,采取代耕(geng)代種(zhong)、聯(lian)耕(geng)聯(lian)種(zhong)、土地(di)(di)托(tuo)管(guan)(guan)(guan)、股份合(he)作(zuo)等方(fang)式,探(tan)索開(kai)展多種(zhong)農(nong)(nong)業生產(chan)托(tuo)管(guan)(guan)(guan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu),擴大規模(mo),提高服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)水平。支(zhi)持市場(chang)主(zhu)體(ti)建設(she)區域性農(nong)(nong)業全產(chan)業鏈綜合(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)中心。推(tui)廣(guang)龍頭企業+合(he)作(zuo)社(she)(she)+基地(di)(di)+農(nong)(nong)戶(hu)“四位一體(ti)”生產(chan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)模(mo)式,完(wan)善利益(yi)聯(lian)結機(ji)制(zhi),重點(dian)(dian)建設(she)若干農(nong)(nong)業產(chan)業化(hua)聯(lian)合(he)體(ti),推(tui)動小農(nong)(nong)戶(hu)與現代農(nong)(nong)業銜接。
持續深化農(nong)村金(jin)(jin)融(rong)改(gai)革。推廣“政銀擔”金(jin)(jin)融(rong)支農(nong)模式,依托(tuo)“裕農(nong)通(河(he)北)”鄉村振興(xing)綜合(he)服(fu)務平(ping)臺,引導金(jin)(jin)融(rong)機構開(kai)發(fa)專屬金(jin)(jin)融(rong)產品,大(da)力(li)開(kai)展農(nong)戶(hu)小額信用貸(dai)款、保單質押(ya)(ya)貸(dai)款、農(nong)機具和大(da)棚設施抵(di)押(ya)(ya)貸(dai)款業務,積極穩(wen)妥開(kai)展承包(bao)土(tu)地的(de)經營權、農(nong)房所有權抵(di)押(ya)(ya)貸(dai)款,加大(da)對農(nong)業農(nong)村基礎設施投(tou)融(rong)資的(de)中長期(qi)信貸(dai)支持。
來源:河(he)北新聞網