近日(ri)，浙江(jiang)省住建廳就《浙江(jiang)省農村生活污(wu)水治理“強基增效雙提標”行(xing)動方案(2021-2025)(征(zheng)求意見(jian)稿(gao))》公開征(zheng)求意見(jian)。

　　關于《浙江省農村生(sheng)活(huo)污(wu)水治理“強(qiang)基增(zeng)效雙(shuang)提(ti)標”行動(dong)方案(an)(2021-2025)(征求意(yi)見稿)》公開征求意(yi)見的通知

　　為(wei)全面落實省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政(zheng)府關于補(bu)齊農(nong)村生活污(wu)(wu)水治(zhi)理(li)短板的決策部署，進一步提(ti)升農(nong)村生活污(wu)(wu)水治(zhi)理(li)水平，我廳(ting)起草了《浙江省(sheng)(sheng)農(nong)村生活污(wu)(wu)水治(zhi)理(li)“強基增效雙(shuang)提(ti)標”行動方(fang)案(an)(2021-2025)(征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)稿)》，現向社(she)會公開征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)。意(yi)見(jian)征(zheng)集期(qi)(qi)間：2021年4月(yue)13日-2021年4月(yue)23日。以上期(qi)(qi)限(xian)內，任何單位(wei)或者個人可以通過以下方(fang)式(shi)提(ti)出(chu)意(yi)見(jian)：

　　1.發送電子郵件：13695702808@163.com。

　　2.電話(hua)：0571-81050831。

　　3.寄送至：杭州市(shi)拱墅區密(mi)渡橋(qiao)路51-1號浙江(jiang)省住(zhu)房和(he)城鄉建設廳村鎮建設處，郵編(bian)：310005。

　　附(fu)件：浙江省農村生活(huo)污水(shui)治理“強基增效(xiao)雙提標(biao)”行(xing)動方案(2021-2025年)征求意見稿.pdf

　　浙江省農村生(sheng)活污水治理“強(qiang)基增效雙提(ti)標”行動方案(2021-2025 年(nian))(征求(qiu)意見(jian)稿)

　　為深(shen)入貫徹習近(jin)平(ping)生(sheng)(sheng)態文明思(si)想，全(quan)面落實省(sheng)委、省(sheng)政府關(guan)于補齊(qi)農(nong)村生(sheng)(sheng)活污(wu)水(shui)治理短(duan)板的決策部署(shu)，切實改善農(nong)村生(sheng)(sheng)態環境(jing)質量，全(quan)面助推鄉(xiang)村振興(xing)，加快打造新時代“富(fu)春山居圖(tu)”，結(jie)合浙江實際，特制定本(ben)行動方案。

　　一(yi)、總體要求

　　(一)指(zhi)導思想。以(yi)習(xi)近平新時代(dai)中國特色社會(hui)主義(yi)思想為(wei)指(zhi)導，深入貫徹黨的十九(jiu)大和(he)十九(jiu)屆(jie)二(er)中、三中、四中、五中全(quan)會(hui)精神，堅持“兩山”理(li)念，對標(biao)“窗口(kou)”要求，以(yi)提升(sheng)農村(cun)人居環(huan)(huan)境為(wei)核心(xin)，以(yi)提高污(wu)水(shui)處理(li)設施(shi)覆蓋率(lv)和(he)出水(shui)達標(biao)率(lv)為(wei)重點(dian)，全(quan)面實施(shi)農村(cun)生活污(wu)水(shui)治理(li)“強(qiang)基(ji)增效雙提標(biao)”行動(dong)，加(jia)強(qiang)薄(bo)弱(ruo)環(huan)(huan)節，補齊環(huan)(huan)境短板，推(tui)動(dong)農村(cun)生活污(wu)水(shui)治理(li)從“有(you)”到“好和(he)美”的轉(zhuan)變，全(quan)域提升(sheng)城(cheng)鄉人居環(huan)(huan)境質(zhi)量(liang)和(he)生活品(pin)質(zhi)，為(wei)社會(hui)主義(yi)現代(dai)化(hua)先行省和(he)共同富裕(yu)示范(fan)區建設作出貢獻。

　　(二(er))基本原則。

　　——規(gui)劃引(yin)領，全域(yu)推(tui)進。堅(jian)持從客(ke)觀實際出發(fa)，在全面(mian)摸清農(nong)村生活污(wu)水治(zhi)(zhi)理(li)(li)現(xian)狀的(de)基礎上，組織編(bian)制縣(xian)域(yu)農(nong)村生活污(wu)水治(zhi)(zhi)理(li)(li)近(jin)期(qi)建(jian)(jian)設規(gui)劃，按“應(ying)建(jian)(jian)盡(jin)建(jian)(jian)、應(ying)改盡(jin)改、應(ying)接盡(jin)接、應(ying)用盡(jin)用”要求(qiu)全域(yu)推(tui)進治(zhi)(zhi)理(li)(li)工作。

　　——城(cheng)鄉統(tong)(tong)籌(chou)，一體(ti)推進。堅持系統(tong)(tong)觀念、系統(tong)(tong)方法，加強(qiang)城(cheng)鄉污(wu)水(shui)治(zhi)理(li)(li)統(tong)(tong)籌(chou)實施。有條件的地區(qu)優先納廠(chang)處(chu)理(li)(li)，逐步提(ti)高城(cheng)鄉污(wu)水(shui)治(zhi)理(li)(li)一體(ti)化水(shui)平，一般地區(qu)精準(zhun)施策、分散處(chu)理(li)(li)，確保五年內(nei)補齊農村生活污(wu)水(shui)治(zhi)理(li)(li)這個短板和弱(ruo)項。

　　——因地制(zhi)宜(yi)，分類(lei)推(tui)進(jin)。以生(sheng)態環境改(gai)善為(wei)出發點，以農民群(qun)眾滿意(yi)為(wei)落(luo)腳點，根據農村(cun)不同情(qing)況(kuang)，科學(xue)合理(li)選(xuan)擇治(zhi)理(li)方(fang)式，宜(yi)建則建、宜(yi)控則控，靈活采(cai)取處(chu)理(li)設施治(zhi)理(li)和管控治(zhi)理(li)相結(jie)合的方(fang)式，精準治(zhi)污(wu)。

　　——建管并(bing)重，長效(xiao)推進。落實政府主(zhu)體(ti)責任特別(bie)是縣級人(ren)民政府的具體(ti)治理(li)(li)責任，推動部(bu)門形成(cheng)合力(li)，加(jia)快形成(cheng)政府主(zhu)導、市場(chang)化(hua)運作的建設運維(wei)管理(li)(li)機制，一手(shou)(shou)抓(zhua)項目(mu)質量，一手(shou)(shou)抓(zhua)運維(wei)管理(li)(li)，充分發揮(hui)農村(cun)生活污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)設施效(xiao)能。

　　(三)主要目標。遵循城鄉發展演變規律和(he)人(ren)口流(liu)動(dong)趨(qu)勢，堅持依(yi)法治(zhi)(zhi)理(li)、創新推動(dong)、數字賦能、有序提升，扎實推進農村(cun)生活(huo)污水治(zhi)(zhi)理(li)，全域(yu)推進“農村(cun)生活(huo)污水治(zhi)(zhi)理(li)達(da)標縣(xian)”創建，強基礎(chu)、增效能，實現處理(li)設(she)施“覆蓋率(lv)”“達(da)標率(lv)”雙提升，努力打(da)造人(ren)與(yu)自然和(he)諧共生、美麗(li)家園全域(yu)覆蓋的新時代(dai)“富春山居圖”。

　　——規(gui)劃引領(ling)。到(dao) 2021 年底，高質(zhi)量編制縣域農村生活污水治(zhi)(zhi)理近期建(jian)設規(gui)劃，科學確定治(zhi)(zhi)理布(bu)局、治(zhi)(zhi)理方式(shi)。

　　——擴面提標(biao)。到(dao)(dao) 2022 年，水環(huan)境(jing)功能(neng)重(zhong)要地區和水環(huan)境(jing)容量較小地區等(deng)重(zhong)點區域(yu)處(chu)理(li)設施新建和改造基本完成。到(dao)(dao)2025 年，農村生活污水處(chu)理(li)設施行政村覆蓋(gai)率(lv)達(da)到(dao)(dao) 95%、力爭達(da)到(dao)(dao)100%，出(chu)水達(da)標(biao)率(lv)力爭達(da)到(dao)(dao)95%，農戶(hu)接戶(hu)率(lv)不低于80%。

　　——長效管理(li)。到 2022 年，處理(li)設(she)施標準化運(yun)維(wei)達到100%，2023 年起實現處理(li)設(she)施標準化運(yun)維(wei)常態化全(quan)覆蓋。

　　——創新(xin)示范。到 2022 年，創建(jian)(jian) 100 個(ge)(ge)(ge)省(sheng)級“綠色(se)(se)處(chu)理設(she)(she)(she)施(shi)”和(he) 100 個(ge)(ge)(ge)“污水(shui)零(ling)(ling)直(zhi)排村(cun)”和(he) 100 個(ge)(ge)(ge)“綠色(se)(se)處(chu)理設(she)(she)(she)施(shi)”試點;到2025 年，創建(jian)(jian) 500 個(ge)(ge)(ge)“綠色(se)(se)處(chu)理設(she)(she)(she)施(shi)”和(he) 500 個(ge)(ge)(ge)省(sheng)級“污水(shui)零(ling)(ling)直(zhi)排村(cun)”和(he) 500 個(ge)(ge)(ge)“綠色(se)(se)處(chu)理設(she)(she)(she)施(shi)”，各項工作(zuo)繼續走在全國前列(lie)。

　　二、主(zhu)要任務

　　(一(yi))核查基礎信(xin)息。以不折不扣、舉一(yi)反三抓好(hao)中(zhong)央巡(xun)視反饋問題(ti)整改為契機，全面摸清行政村、自然村、戶籍(常住)人(ren)口、處理設(she)(she)施(shi)與接戶等基本(ben)情(qing)況(kuang)，全面排查設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)、工(gong)程質量、運(yun)行維護、設(she)(she)施(shi)閑置及未按期竣(jun)工(gong)移交(jiao)等客(ke)觀(guan)情(qing)況(kuang)，全面掌握(wo)處理設(she)(she)施(shi)覆蓋、達標、接戶和運(yun)維企(qi)業基本(ben)能力等實際情(qing)況(kuang)。2021 年 65 月底(di)前完成情(qing)況(kuang)核查和信(xin)息錄入(ru)工(gong)作(zuo)。(責任部門：省(sheng)(sheng)建設(she)(she)廳(ting)、省(sheng)(sheng)農(nong)業農(nong)村廳(ting)、省(sheng)(sheng)生態(tai)環境廳(ting)、省(sheng)(sheng)衛健委、省(sheng)(sheng)民政廳(ting)，縣級人(ren)民政府負責落實)

　　(二)編制(zhi)建設(she)(she)(she)規(gui)(gui)(gui)劃。科學評估上(shang)一輪專項規(gui)(gui)(gui)劃實(shi)施情況。對照新目(mu)標新要(yao)求(qiu)(qiu)，以縣(xian)域為單元(yuan)編制(zhi)農(nong)村(cun)生(sheng)活污水(shui)(shui)治理(li)近期(qi)建設(she)(she)(she)規(gui)(gui)(gui)劃，合理(li)確定目(mu)標任(ren)務(wu)、治理(li)方式、建設(she)(she)(she)時序、資金保障等內(nei)容。規(gui)(gui)(gui)劃近期(qi)期(qi)限原則上(shang)為 5 年(nian)，規(gui)(gui)(gui)劃指標包(bao)括(kuo)處理(li)設(she)(she)(she)施行(xing)政(zheng)村(cun)覆蓋率、出水(shui)(shui)達(da)標率、農(nong)戶(hu)接(jie)戶(hu)率，涵蓋運維模式、創新示范(fan)等要(yao)求(qiu)(qiu)，明確時間表、任(ren)務(wu)書、項目(mu)庫等年(nian)度實(shi)施方案(an)。建設(she)(she)(she)規(gui)(gui)(gui)劃須經市級(ji)主管(guan)(guan)部門專家論證，由縣(xian)(市、區)人民政(zheng)府審批后，2021 年(nian)底(di) 6 月(yue)(yue)底(di)前(qian)報(bao)省(sheng)建設(she)(she)(she)廳(ting)備案(an)。縣(xian)級(ji)主管(guan)(guan)部門根據專項規(gui)(gui)(gui)劃，制(zhi)定年(nian)度工(gong)作計劃，每(mei)年(nian) 12 月(yue)(yue)底(di)前(qian)上(shang)報(bao)并抓好貫(guan)徹實(shi)施。(責任(ren)部門：省(sheng)建設(she)(she)(she)廳(ting)、省(sheng)發改委(wei)、省(sheng)自然資源廳(ting)、省(sheng)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)廳(ting)、省(sheng)生(sheng)態環境(jing)廳(ting)、省(sheng)衛(wei)健委(wei)、省(sheng)水(shui)(shui)利(li)廳(ting)，縣(xian)級(ji)人民政(zheng)府負責落實(shi))

　　(三)明(ming)確治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)方(fang)式。堅持實(shi)事求(qiu)是原則，綜合考慮生(sheng)態環境(jing)、投資(zi)效益等因素，因地(di)制宜采用(yong)(yong)“處理(li)(li)設(she)施治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)”和“管控治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)”相結合方(fang)式，全域推進農村生(sheng)活污水治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)。全村農戶年累計(ji)居住時(shi)間小(xiao)于 60 天(tian)或 5 年內(nei)拆(chai)遷的村莊，年累計(ji)居住時(shi)間小(xiao)于 60 天(tian)或 5 年內(nei)拆(chai)遷的農戶，當(dang)不產(chan)生(sheng)小(xiao)微黑臭水體且(qie)未造成(cheng)明(ming)顯環境(jing)影響時(shi)，可采用(yong)(yong)管控治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li);其他村莊應采用(yong)(yong)處理(li)(li)設(she)施治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)。2021 年 6 月底(di)前應明(ming)確治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)方(fang)式，并報省(sheng)(sheng)建設(she)廳備(bei)案。(責任部門(men)：省(sheng)(sheng)建設(she)廳、省(sheng)(sheng)自(zi)然資(zi)源(yuan)廳、省(sheng)(sheng)農業農村廳、省(sheng)(sheng)生(sheng)態環境(jing)廳、省(sheng)(sheng)水利廳，縣級人(ren)民政府負責落實(shi))

　　(四(si))推(tui)進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)統籌。加(jia)強(qiang)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)污(wu)(wu)水治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)統籌實(shi)施，鼓勵(li)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)污(wu)(wu)水一(yi)體化治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)，將(jiang)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)污(wu)(wu)水管(guan)(guan)網(wang)向農(nong)村(cun)(cun)延伸，管(guan)(guan)網(wang)附近村(cun)(cun)莊優先納廠處理(li)(li)(li);城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)村(cun)(cun)等城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)建成(cheng)區(qu)的村(cun)(cun)(居)應納入城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)污(wu)(wu)水管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體系。加(jia)強(qiang)綜合治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)協(xie)同推(tui)進(jin)，注重(zhong)突出“三個(ge)同步(bu)(bu)”，與(yu)(yu)美麗(li)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)、美麗(li)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)建設(she)同步(bu)(bu)，一(yi)體布局城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)基礎設(she)施和(he)基本公共服務;與(yu)(yu)村(cun)(cun)莊規(gui)劃(hua)同步(bu)(bu)，科學(xue)確定處理(li)(li)(li)設(she)施用(yong)地布局;與(yu)(yu)農(nong)民建房同步(bu)(bu)，做到應接盡接、雨污(wu)(wu)分流。(責任部(bu)門(men)：省(sheng)建設(she)廳(ting)、省(sheng)發改委、省(sheng)自然資源(yuan)廳(ting)、省(sheng)農(nong)業農(nong)村(cun)(cun)廳(ting)、省(sheng)生態環境廳(ting)，縣級(ji)人民政府負(fu)責落實(shi))

　　(五)規(gui)范項目設(she)(she)計。嚴格執行設(she)(she)計要求、建改規(gui)程，按常住人口設(she)(she)計設(she)(she)施(shi)處理能力，禁(jin)止新建簡易設(she)(she)施(shi)。統(tong)籌治理農村(cun)日常生(sheng)活(huo)(huo)中(zhong)產(chan)生(sheng)的(de)污水，以及從(cong)事農村(cun)公益事業(ye)、公共服務和民宿、餐飲、洗滌(di)、美(mei)容美(mei)發等(deng)經(jing)營活(huo)(huo)動產(chan)生(sheng)的(de)污水。縣級(ji)主管部(bu)門(men)(men)應優(you)先選擇(ze)有項目設(she)(she)計經(jing)驗(yan)的(de)設(she)(she)計單位，并對設(she)(she)計方案(an)進(jin)行充分(fen)論證(zheng)，并報(bao)市級(ji)主管部(bu)門(men)(men)備案(an)。(責任部(bu)門(men)(men)：省(sheng)建設(she)(she)廳、省(sheng)自然資源廳、省(sheng)生(sheng)態環境廳、省(sheng)水利(li)廳，市、縣級(ji)人民政府負責落實(shi))

　　(六)強化項目(mu)管(guan)(guan)理(li)。研究制定小(xiao)型(xing)村莊建設(she)(she)項目(mu)簡(jian)易審批意見，加快推進落地實(shi)施。強化項目(mu)建設(she)(she)管(guan)(guan)理(li)，加強項目(mu)設(she)(she)計、招投標、施工(gong)、監(jian)(jian)理(li)、竣工(gong)驗收等全過(guo)程(cheng)(cheng)監(jian)(jian)管(guan)(guan)，禁止使(shi)用“三無(wu)”產品，有(you)條件的地區可(ke)委托第(di)三方(fang)單(dan)(dan)位開(kai)展(zhan)(zhan)全過(guo)程(cheng)(cheng)工(gong)程(cheng)(cheng)咨詢。落實(shi)建設(she)(she)單(dan)(dan)位首(shou)要責任(ren)，鼓勵聘請村民監(jian)(jian)督(du)(du)員(yuan)監(jian)(jian)督(du)(du)施工(gong)質量。(責任(ren)部門(men)：省建設(she)(she)廳、省發(fa)展(zhan)(zhan)改革委、省自然資源廳、省農業農村廳、省生態(tai)環境廳、省水利廳，縣級人民政(zheng)府負責落實(shi))

　　(七)提(ti)升運(yun)維(wei)管(guan)(guan)理(li)(li)。處(chu)理(li)(li)設施運(yun)維(wei)以政府購買服務為主，村鎮自(zi)主運(yun)維(wei)為輔，鼓勵委(wei)托(tuo)運(yun)維(wei)企業依法、規范運(yun)維(wei)。確定(ding)運(yun)維(wei)項目類別時(shi)，宜(yi)以縣域(yu)或片區為單位整(zheng)體委(wei)托(tuo)，單個處(chu)理(li)(li)設施不得拆分運(yun)維(wei)。對不符合基本條(tiao)件的運(yun)維(wei)企業，縣級(ji)主管(guan)(guan)部(bu)門應督促限(xian)期整(zheng)改。加(jia)強閉環管(guan)(guan)理(li)(li)，規范運(yun)維(wei)廢棄物處(chu)置，縣級(ji)人(ren)民(min)政府應明確污(wu)泥、柵渣、油脂等處(chu)置方(fang)式，2021 年底前完成處(chu)置方(fang)案制定(ding)。(責任部(bu)門：省(sheng)建設廳、省(sheng)發展(zhan)改革委(wei)、省(sheng)自(zi)然資(zi)源廳、省(sheng)農業農村廳、省(sheng)生態環境廳、省(sheng)電(dian)力(li)公司(si)，縣級(ji)人(ren)民(min)政府負責落實)

　　(八)加強數(shu)字賦能。將農(nong)村生(sheng)活(huo)污水治理(li)納入(ru)黨(dang)政機關整體(ti)智(zhi)治系(xi)統，強化多(duo)跨高效(xiao)協(xie)同，通過數(shu)字化改(gai)革提高治理(li)效(xiao)能。加快建立完善(shan)省(sheng)(sheng)、市、縣聯網管理(li)服務系(xi)統，強化信(xin)息全、反(fan)應(ying)快、分析準、指(zhi)導強的功能配置。到 2022 年底，日處理(li)能力(li) 200 噸(dun)及以上處理(li)設(she)施，實現水量(liang)、水質在線監測監控全覆蓋。(責(ze)任部門：省(sheng)(sheng)建設(she)廳、省(sheng)(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)(sheng)自(zi)然資源(yuan)廳、省(sheng)(sheng)農(nong)業農(nong)村廳、省(sheng)(sheng)生(sheng)態環境廳、省(sheng)(sheng)大(da)數(shu)據局，縣級人民政府負責(ze)落實)

　　(九(jiu))完善體(ti)(ti)制機制。制定落(luo)實(shi)(shi)農村(cun)(cun)生(sheng)活污水治理(li)(li)工(gong)作(zuo)的指標體(ti)(ti)系、工(gong)作(zuo)體(ti)(ti)系、政策體(ti)(ti)系、評價體(ti)(ti)系。加(jia)強(qiang)(qiang)模(mo)(mo)式創新，推廣以落(luo)實(shi)(shi)村(cun)(cun)、鎮站長工(gong)作(zuo)責(ze)(ze)任為重點的“站長制”，完善“五位一體(ti)(ti)”運維管(guan)理(li)(li)模(mo)(mo)式。加(jia)強(qiang)(qiang)效(xiao)果(guo)評價，健全完善處理(li)(li)設(she)施出水水質監督體(ti)(ti)系，客觀反映處理(li)(li)效(xiao)果(guo)。加(jia)強(qiang)(qiang)村(cun)(cun)民責(ze)(ze)任，建好戶內設(she)施，依法(fa)依規排(pai)放，主動繳納費用。加(jia)強(qiang)(qiang)執(zhi)法(fa)監督，明(ming)確執(zhi)法(fa)部門，依法(fa)對違(wei)法(fa)行為加(jia)大查(cha)處力度。(責(ze)(ze)任部門：省(sheng)建設(she)廳、省(sheng)發展改革委、省(sheng)自然資源廳、省(sheng)農業(ye)農村(cun)(cun)廳、省(sheng)生(sheng)態環境(jing)廳、省(sheng)市場監管(guan)局，縣級人民政府負責(ze)(ze)落(luo)實(shi)(shi))

　　(十(shi))支持(chi)行(xing)業發(fa)展(zhan)。建(jian)立(li)規劃設(she)計、材料(liao)供應(ying)、工程建(jian)設(she)、運維管理(li)等(deng)正面清單，提供各地(di)擇(ze)優選擇(ze)。支持(chi)企業研(yan)發(fa)生產、推廣應(ying)用新技(ji)術、新產品(pin)、新材料(liao)、新設(she)備等(deng)“四新”先進適用成(cheng)果，限(xian)制和禁(jin)止高(gao)(gao)耗能、高(gao)(gao)耗地(di)、高(gao)(gao)耗材、高(gao)(gao)污(wu)染(ran)等(deng)“四高(gao)(gao)”落后技(ji)術產品(pin)，不(bu)斷提高(gao)(gao)農村(cun)生活污(wu)水治理(li)科(ke)技(ji)水平。鼓勵規模大(da)、實力強企業走出浙江(jiang)，打響浙江(jiang)品(pin)牌(pai)。(責(ze)任部門：省(sheng)(sheng)(sheng)建(jian)設(she)廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)發(fa)展(zhan)改革委(wei)(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)經信委(wei)(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)科(ke)技(ji)廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)農業農村(cun)廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)生態(tai)環(huan)境廳(ting)(ting)(ting)，縣級人民政(zheng)府(fu)負責(ze)落實)

　　三、保障措施

　　(一)加(jia)強(qiang)組織領導。各級(ji)黨委、政(zheng)府要高度重視農村(cun)(cun)生活污水(shui)治理，將其納入鄉村(cun)(cun)振興、美麗浙江、五水(shui)共治等(deng)工作體(ti)系。各市、縣(市、區(qu))人民政(zheng)府對本(ben)行政(zheng)區(qu)域內工作負總責，夯實以“縣級(ji)政(zheng)府為責任主(zhu)體(ti)、鄉鎮(街道)為管理主(zhu)體(ti)、村(cun)(cun)(社區(qu))為落實主(zhu)體(ti)”的三級(ji)責任。

　　(二)明確(que)工作(zuo)(zuo)職(zhi)責(ze)(ze)。省(sheng)級(ji)相(xiang)關部(bu)門要(yao)各司其職(zhi)、協同發力。省(sheng)建(jian)設(she)廳(ting)牽頭抓(zhua)總農(nong)村(cun)生(sheng)活(huo)污水治(zhi)理(li)(li)工作(zuo)(zuo);省(sheng)編辦(ban)根據職(zhi)責(ze)(ze)調整(zheng)(zheng)，相(xiang)應增加農(nong)村(cun)生(sheng)活(huo)污水治(zhi)理(li)(li)工作(zuo)(zuo)職(zhi)能編制;省(sheng)農(nong)業農(nong)村(cun)廳(ting)負(fu)責(ze)(ze)遺留問題整(zheng)(zheng)改(gai)和移交(jiao)工作(zuo)(zuo);省(sheng)生(sheng)態(tai)環境廳(ting)負(fu)責(ze)(ze)水質(zhi)監(jian)督管理(li)(li);省(sheng)衛生(sheng)健(jian)康委(wei)負(fu)責(ze)(ze)農(nong)戶衛生(sheng)廁所改(gai)造(zao);省(sheng)自然(ran)資源廳(ting)負(fu)責(ze)(ze)新(xin)建(jian)改(gai)造(zao)設(she)施用(yong)地保障(zhang)。發改(gai)、科技、稅(shui)務、電力等部(bu)門要(yao)研究制定優(you)惠政策(ce)，強化優(you)質(zhi)要(yao)素供給(gei)。

　　(三)加大資(zi)(zi)金(jin)投入。完(wan)善資(zi)(zi)金(jin)籌措(cuo)機制(zhi)，省(sheng)(sheng)級財(cai)政(zheng)適度安排獎補資(zi)(zi)金(jin)，市級財(cai)政(zheng)按照不(bu)低(di)于省(sheng)(sheng)級補助(zhu)資(zi)(zi)金(jin)的標準進行補助(zhu)，縣(xian)(市、區)將相(xiang)關(guan)經費(fei)納(na)入本級財(cai)政(zheng)預算，統籌利用(yong)各類(lei)涉農資(zi)(zi)金(jin)。各縣(xian)(市、區)制(zhi)定農村生活污水(shui)處理收(shou)費(fei)和(he)使用(yong)管理辦法(fa)。鼓(gu)勵(li)以縣(xian)域(yu)或片區為(wei)單元，采用(yong) BOT、EPC-O、F-EPC-O 等模式開展農村生活污水(shui)治理。鼓(gu)勵(li)企事業單位、社會團(tuan)體和(he)公眾(zhong)通過投資(zi)(zi)、捐(juan)贈(zeng)等方式，積極(ji)參(can)與(yu)農村生活污水(shui)治理。

　　(四)強(qiang)化監督考(kao)核(he)(he)。完善(shan)督導體(ti)系，定(ding)期(qi)通報(bao)農(nong)村生(sheng)活污水(shui)(shui)治(zhi)理(li)“強(qiang)基增效雙提標(biao)(biao)”工(gong)作進(jin)度。完善(shan)考(kao)核(he)(he)體(ti)系，將農(nong)村生(sheng)活污水(shui)(shui)治(zhi)理(li)工(gong)作考(kao)核(he)(he)納入各級政府目標(biao)(biao)責任制考(kao)核(he)(he);將農(nong)村生(sheng)活污水(shui)(shui)治(zhi)理(li)列為新時(shi)代美麗(li)鄉村建設否決性指標(biao)(biao)。對工(gong)作推進(jin)不(bu)力(li)的單位，定(ding)期(qi)進(jin)行(xing)通報(bao)批評、約談問責。對完成行(xing)動(dong)目標(biao)(biao)的縣(市、區)，進(jin)行(xing)“農(nong)村生(sheng)活污水(shui)(shui)治(zhi)理(li)達標(biao)(biao)縣”創建認定(ding)。

　　(五)廣泛宣傳發動。聲、屏、報、網(wang)、端協同用(yong)力，積極營造全社會(hui)(hui)支持(chi)和參與農(nong)村生(sheng)活(huo)污(wu)水治理的良好氛圍，著力引導群眾(zhong)從“要我(wo)治”到“我(wo)要治”，提高廣大農(nong)民(min)群眾(zhong)的生(sheng)態環境意識和責任意識，提升社會(hui)(hui)各界參與農(nong)村生(sheng)活(huo)污(wu)水治理的主動性、積極性。

　　來源：浙江省(sheng)住(zhu)建廳(ting)