《廈(sha)門市環境保護條例》已(yi)于2021年(nian)(nian)2月26日經(jing)廈(sha)門市第(di)十(shi)五屆(jie)人民代(dai)表(biao)大會(hui)常務委(wei)員(yuan)會(hui)第(di)四十(shi)一次會(hui)議通過，于2021年(nian)(nian)5月27日經(jing)福(fu)建(jian)省第(di)十(shi)三屆(jie)人民代(dai)表(biao)大會(hui)常務委(wei)員(yuan)會(hui)第(di)二十(shi)七次會(hui)議批準，現予公(gong)布，自2021年(nian)(nian)7月1日起施(shi)行。

　　(2021年2月26日(ri)廈門市第十(shi)五(wu)屆人民代(dai)表大(da)會(hui)(hui)常(chang)務委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)第四(si)十(shi)一次會(hui)(hui)議通過，2021年5月27日(ri)福建省第十(shi)三屆人民代(dai)表大(da)會(hui)(hui)常(chang)務委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)第二十(shi)七(qi)次會(hui)(hui)議批準)

　　廈門市第十(shi)五屆人民代表大會常(chang)務委員會公告

　　(第45號)

　　《廈門市環境(jing)保護條例(li)》已于2021年2月26日經廈門市第(di)十(shi)(shi)(shi)五(wu)屆(jie)人民代表大會常務委員(yuan)會第(di)四十(shi)(shi)(shi)一次(ci)會議通過，于2021年5月27日經福建省(sheng)第(di)十(shi)(shi)(shi)三(san)屆(jie)人民代表大會常務委員(yuan)會第(di)二十(shi)(shi)(shi)七(qi)次(ci)會議批(pi)準，現予公布，自2021年7月1日起施行。

　　廈(sha)門(men)市人民代表大(da)會常務委員會

　　2021年6月2日

　　福建(jian)省(sheng)人民(min)代表大(da)會常務委員(yuan)會關于批準《廈門(men)市環境保護條例(li)》的決定

　　(2021年5月27日福建省第十(shi)三(san)屆人(ren)民代表(biao)大(da)會常務委員會第二十(shi)七(qi)次會議通(tong)過)

　　福(fu)建(jian)省第(di)十三屆人民代表(biao)大會(hui)常務(wu)委員(yuan)會(hui)第(di)二十七次會(hui)議對(dui)廈(sha)門(men)市人民代表(biao)大會(hui)常務(wu)委員(yuan)會(hui)報請(qing)批(pi)準(zhun)的《廈(sha)門(men)市環境(jing)保護條例(li)》進(jin)行了審查，認為其與上(shang)位法沒有(you)抵觸(chu)，決定予(yu)以批(pi)準(zhun)，由廈(sha)門(men)市人民代表(biao)大會(hui)常務(wu)委員(yuan)會(hui)頒布施行。

　　第(di)一章 總 則(ze)

　　第一條 為了保護和(he)改(gai)善生態(tai)環境，防治污染(ran)和(he)其他公害，保障公眾健康，建設高(gao)顏值(zhi)的生態(tai)花園之(zhi)城，根據《中華人(ren)民共和(he)國(guo)環境保護法(fa)(fa)》和(he)其他有(you)關法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規，結合本(ben)市實際(ji)，制(zhi)定本(ben)條例。

　　第二條(tiao) 各級人民政(zheng)府對本(ben)行(xing)政(zheng)區域內的環境質(zhi)量(liang)負責，實行(xing)生態環境保護目標責任制和考(kao)核評價制度，落實領導(dao)干部自然資(zi)源資(zi)產離任審(shen)計制度。考(kao)核評價結果應當(dang)向社會公(gong)開。

　　市、區人(ren)民(min)政(zheng)府應當每(mei)年向(xiang)本(ben)級(ji)人(ren)民(min)代(dai)表大(da)(da)會(hui)常(chang)務委員(yuan)會(hui)報告(gao)本(ben)轄區環(huan)境(jing)狀況和生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護目標完成(cheng)情況，對發生(sheng)的(de)重大(da)(da)環(huan)境(jing)事件(jian)應當及時向(xiang)本(ben)級(ji)人(ren)民(min)代(dai)表大(da)(da)會(hui)或(huo)者人(ren)民(min)代(dai)表大(da)(da)會(hui)常(chang)務委員(yuan)會(hui)報告(gao)，依法接受監督。

　　第三條 市(shi)、區人民政府應當將環境保(bao)護(hu)納入國民經(jing)濟和(he)(he)社會(hui)發展規劃，加大保(bao)護(hu)和(he)(he)改善環境、防治(zhi)污染和(he)(he)其他公害的財政投入。

　　建立(li)健全(quan)多元化(hua)的(de)環境保護(hu)投融資機制，鼓勵、引導(dao)社會資金(jin)投入環境保護(hu)以(yi)及相關產業。

　　第四條 市(shi)生態環(huan)(huan)境主管部門對(dui)全(quan)市(shi)生態環(huan)(huan)境保(bao)護工作實(shi)(shi)施統一監督(du)管理。市(shi)生態環(huan)(huan)境主管部門派出機構按照職(zhi)責對(dui)轄區生態環(huan)(huan)境保(bao)護工作實(shi)(shi)施監督(du)管理。

　　發改、工信、資(zi)源(yuan)規劃、市(shi)(shi)政(zheng)園林、水利(li)、農(nong)業農(nong)村、交通、港口(kou)、建設、市(shi)(shi)場監(jian)督管理、公安、文化旅游、商務、城市(shi)(shi)管理行政(zheng)執(zhi)法(fa)等(deng)有關(guan)部門按照法(fa)律、法(fa)規以及市(shi)(shi)生(sheng)態環境保護工作職(zhi)責規定負責生(sheng)態環境保護相(xiang)關(guan)工作。

　　鎮人民政府(街(jie)道辦事處(chu))應(ying)當履(lv)行本轄區生(sheng)態環境保護有關工(gong)作職責(ze)，明確承擔生(sheng)態環境保護責(ze)任的機構和人員。

　　第五(wu)條 市資源(yuan)規(gui)(gui)劃(hua)主管部(bu)門在組(zu)織編制市國土空(kong)間(jian)總體規(gui)(gui)劃(hua)時，應當統籌(chou)協調生態環境保護規(gui)(gui)劃(hua)、生態功(gong)能區劃(hua)以及有(you)關專項規(gui)(gui)劃(hua)，實現多規(gui)(gui)合(he)一。

　　市(shi)生態(tai)環境主管部門應當會同有關部門，根據國家、省生態(tai)環境保護規(gui)(gui)劃以(yi)及(ji)市(shi)國土空(kong)間(jian)總體規(gui)(gui)劃，編(bian)制本行政區域的(de)生態(tai)環境保護規(gui)(gui)劃，報市(shi)人民政府批準后公布實施。

　　第六(liu)條 鼓(gu)勵和推行污(wu)染(ran)防(fang)治與環境(jing)保(bao)護的市場化(hua)(hua)、專業(ye)化(hua)(hua)，發(fa)展節能環保(bao)、清潔生產、清潔能源、資源綜合利(li)用等環境(jing)保(bao)護產業(ye)。

　　市、區人民政府應當(dang)推(tui)進(jin)綠色技術創新，支持環境(jing)保護科學(xue)技術研(yan)究、開發(fa)和應用(yong)，促進(jin)循(xun)環經濟(ji)的發(fa)展，鼓勵(li)企(qi)業提高資源(yuan)、能源(yuan)利用(yong)效率，推(tui)進(jin)資源(yuan)的全面節約和循(xun)環利用(yong)。

　　第七(qi)條 建(jian)立(li)與(yu)周邊地(di)區政(zheng)府間的環境保護協(xie)助和污染防治(zhi)聯動協(xie)作機(ji)制，協(xie)商污染防治(zhi)以(yi)及環境保護重大(da)事(shi)項，強(qiang)化環境資源信息共(gong)享以(yi)及污染預警(jing)應急聯動，共(gong)同(tong)推進區域環境協(xie)同(tong)保護。

　　第八條 單(dan)位(wei)和個人都有保護生態環(huan)境的義務。

　　對保護(hu)和(he)改善生態環境做出顯著(zhu)成績的單(dan)位和(he)個(ge)人，由(you)市(shi)、區人民(min)政府給予表彰、獎(jiang)勵。

　　第二章 監督(du)管(guan)理

　　第九條(tiao) 市生(sheng)態環境(jing)主管部門應當會同(tong)有(you)關(guan)部門建(jian)立環境(jing)監(jian)測網絡，組(zu)織開展(zhan)環境(jing)質(zhi)量監(jian)測、污染源監(jian)督性(xing)監(jian)測和突發(fa)環境(jing)事件的(de)應急監(jian)測。

　　市(shi)生態(tai)環境(jing)主(zhu)管部門應(ying)當按(an)照(zhao)有關(guan)規(gui)定，每年確(que)定重(zhong)點(dian)(dian)排(pai)污單位名錄，并(bing)向社(she)會公布。重(zhong)點(dian)(dian)排(pai)污單位應(ying)當按(an)照(zhao)有關(guan)規(gui)定安裝(zhuang)自動監測(ce)設(she)備，與(yu)生態(tai)環境(jing)主(zhu)管部門聯網，保證監測(ce)設(she)備正(zheng)常運行，并(bing)對監測(ce)數(shu)據(ju)的真(zhen)實(shi)性(xing)和準確(que)性(xing)負(fu)責(ze)。

　　第十條 生態環(huan)境、城市管理行政執法等(deng)部門獲(huo)取的(de)自動監測(ce)數據(ju)及(ji)其委托的(de)具有相應(ying)資(zi)質(zhi)的(de)生態環(huan)境監測(ce)機構按照規定程序(xu)獲(huo)取的(de)監測(ce)數據(ju)，可以作(zuo)為環(huan)境執法和(he)管理的(de)依據(ju)。

　　第(di)十一(yi)條 負有(you)環境保護監(jian)督(du)管理(li)職(zhi)責的(de)部(bu)門(men)和(he)執法(fa)機(ji)構，有(you)權(quan)通(tong)過(guo)現場檢查、在(zai)線(xian)自動監(jian)測(ce)、遙感監(jian)測(ce)、無人機(ji)巡查、遠紅(hong)外攝(she)像等(deng)方式(shi)對排放污染物的(de)企業(ye)事業(ye)單位和(he)其他生產經(jing)營(ying)者進行監(jian)督(du)檢查。現場檢查可(ke)以采(cai)(cai)取采(cai)(cai)樣、監(jian)測(ce)、攝(she)影、攝(she)像、文字記(ji)錄和(he)查閱、復(fu)制有(you)關資(zi)料(liao)等(deng)方式(shi)。

　　被(bei)檢查(cha)者應當配(pei)合(he)檢查(cha)，如實反(fan)映情(qing)況(kuang)，提(ti)供必要資料(liao)，不得(de)隱瞞情(qing)況(kuang)或(huo)者弄虛作假，不得(de)以(yi)拖延、圍(wei)堵(du)、滯留(liu)執(zhi)法人員(yuan)進入現(xian)場(chang)等方(fang)式拒絕(jue)、阻撓監督檢查(cha)。

　　實(shi)施檢查(cha)的部門、機構及其工作人員進行現場檢查(cha)，應(ying)當出示執法(fa)證件，并為(wei)被檢查(cha)者保守商業秘密。

　　第十二條 生態環(huan)境(jing)(jing)主管(guan)部(bu)(bu)(bu)門、城(cheng)市管(guan)理行政執法(fa)部(bu)(bu)(bu)門和其他(ta)負(fu)有環(huan)境(jing)(jing)保護監督管(guan)理職能的(de)部(bu)(bu)(bu)門應(ying)(ying)(ying)當加強監督管(guan)理，發現違反(fan)(fan)環(huan)境(jing)(jing)法(fa)律、法(fa)規的(de)，應(ying)(ying)(ying)當予(yu)以制止(zhi)，并(bing)依法(fa)予(yu)以處(chu)理;不屬于本部(bu)(bu)(bu)門職責范圍的(de)，應(ying)(ying)(ying)當在(zai)三日內(nei)移送有關部(bu)(bu)(bu)門處(chu)理。有關部(bu)(bu)(bu)門應(ying)(ying)(ying)當在(zai)法(fa)定(ding)期限(xian)內(nei)處(chu)理，并(bing)將處(chu)理情況反(fan)(fan)饋相關行政管(guan)理部(bu)(bu)(bu)門。

　　城市(shi)管理行(xing)政(zheng)執法(fa)(fa)部門(men)需(xu)要對環境(jing)保護和(he)污染防(fang)治行(xing)政(zheng)執法(fa)(fa)中的(de)專門(men)性問題進行(xing)認(ren)定、解釋或者作技(ji)術鑒定且第三方機(ji)構無法(fa)(fa)提供(gong)(gong)的(de)，可以依法(fa)(fa)請求(qiu)有關部門(men)提供(gong)(gong)行(xing)政(zheng)協助，被請求(qiu)部門(men)應當按照規(gui)定提供(gong)(gong)行(xing)政(zheng)協助。

　　第十三(san)條 市、區人民(min)政府應當(dang)完善生態環境網格員巡(xun)查(cha)制度(du)。

　　鎮人民(min)政府(街道辦(ban)事處)應(ying)當將(jiang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)監(jian)督管理(li)工作納(na)入社區(qu)(村)網(wang)格體系，確定環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)專(zhuan)職網(wang)格人員(yuan)。生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)網(wang)格員(yuan)可以(yi)對企業(ye)事業(ye)單位和(he)其(qi)他生產經營者的(de)污染防(fang)治(zhi)設施和(he)主要產污環(huan)(huan)節進行巡(xun)查。生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)網(wang)格員(yuan)巡(xun)查發現環(huan)(huan)境(jing)(jing)違法行為時，應(ying)當立即提醒、勸阻、告誡，并及時向生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)主管部(bu)門和(he)其(qi)他負有環(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)督管理(li)職能的(de)部(bu)門報(bao)告。

　　生態(tai)環境(jing)主管(guan)部門應(ying)當對生態(tai)環境(jing)網(wang)格員加強(qiang)指導(dao)和培訓。

　　第(di)十四(si)條 生態環(huan)(huan)境(jing)主管(guan)部門(men)和其他負(fu)有(you)環(huan)(huan)境(jing)監(jian)督管(guan)理(li)職能的部門(men)可(ke)以對環(huan)(huan)境(jing)問題(ti)突出并造(zao)成不良影響的相關企業，約談企業法定代表人或者負(fu)責人，要求其采(cai)取措施及時改(gai)正(zheng)。

　　第十五條 建立市、區、鎮(街(jie))三級(ji)河(湖)長制(zhi)，各級(ji)河(湖)長分級(ji)分段組織領(ling)導本行(xing)政區域內河流(liu)、湖泊的水資(zi)源(yuan)保護、水域岸線管理、水污染防治(zhi)、水環(huan)境治(zhi)理等工(gong)作。

　　第三章 生(sheng)態保護(hu)

　　第(di)十六條 市生態(tai)環境(jing)主管部門(men)按照生態(tai)保護紅線(xian)、環境(jing)質量(liang)底(di)線(xian)、資源(yuan)利用上線(xian)的管控(kong)要求，編制生態(tai)環境(jing)準(zhun)入(ru)清(qing)單并組織實施。

　　第(di)十七條(tiao) 區(qu)人民政府和(he)相關部門應當強(qiang)化飲用水(shui)水(shui)源(yuan)地(di)環(huan)(huan)境日常監(jian)管(guan)，加(jia)強(qiang)飲用水(shui)水(shui)源(yuan)地(di)及其沿途輸送管(guan)網(wang)環(huan)(huan)境風險防控，建立水(shui)質監(jian)測預(yu)警和(he)快速響應機制。

　　在飲用(yong)水(shui)水(shui)源(yuan)一級保(bao)護(hu)(hu)區(qu)內不(bu)得新建、改建、擴建農業種(zhong)植(zhi)項(xiang)目(mu)以及從事法(fa)律(lv)、法(fa)規禁止的其他行(xing)為;現有的農業種(zhong)植(zhi)項(xiang)目(mu)應當嚴格控制(zhi)農藥、化(hua)肥的使用(yong)，并逐(zhu)步退(tui)出飲用(yong)水(shui)水(shui)源(yuan)一級保(bao)護(hu)(hu)區(qu)。

　　第十(shi)八條 市、區(qu)人民政府應當加強濕(shi)(shi)地(di)(di)生態系統保護，依法實行名(ming)(ming)錄(lu)(lu)管理，并將濕(shi)(shi)地(di)(di)名(ming)(ming)錄(lu)(lu)向社(she)會公布。濕(shi)(shi)地(di)(di)名(ming)(ming)錄(lu)(lu)應當明確濕(shi)(shi)地(di)(di)的名(ming)(ming)稱、行政區(qu)域、地(di)(di)理坐(zuo)標(biao)、面(mian)積(ji)、類(lei)型、保護方式、主要(yao)保護對象、責任主體以及范(fan)圍圖(tu)、濕(shi)(shi)地(di)(di)類(lei)型分(fen)布圖(tu)等圖(tu)件和矢量數據。

　　禁(jin)止(zhi)任何單位和(he)個人擅自占用濕地或(huo)者(zhe)改變其用途(tu)。因依法(fa)批準立項的(de)重點(dian)基礎設施建(jian)設項目，確需占用濕地或(huo)者(zhe)改變其用途(tu)的(de)，應當依法(fa)辦理相(xiang)關手續(xu)，建(jian)設項目的(de)環境影(ying)響(xiang)評(ping)(ping)價(jia)應當包括濕地生態功能影(ying)響(xiang)評(ping)(ping)價(jia)內容(rong)。

　　第十九條 嚴格控制圍海(hai)、填海(hai)等改(gai)變海(hai)域自然屬性和其他減少納潮量的用海(hai)活動。經依法批準的圍海(hai)、填海(hai)工程應當采取有(you)效防護(hu)措施。

　　禁(jin)止使用有毒有害的(de)固(gu)體廢物圍(wei)海、填海。

　　第(di)二(er)十條(tiao) 入(ru)(ru)海、入(ru)(ru)河排污口的設置(zhi)應(ying)當(dang)經(jing)過科學論證(zheng)并依法審批或者備案。入(ru)(ru)海、入(ru)(ru)河排污口應(ying)當(dang)確定使(shi)用和管(guan)理責(ze)(ze)任人(ren)，使(shi)用和管(guan)理責(ze)(ze)任人(ren)應(ying)當(dang)采(cai)取有效措施，實現達標(biao)排放。

　　區人民政府應當組織對海域(yu)、溪流、湖泊沿岸(an)的污水排(pai)放(fang)以(yi)及匯(hui)集情(qing)況進行排(pai)查，加快推進溯源整(zheng)治，實(shi)現(xian)污水全收集、全處理(li)。

　　生態環境主管部門應(ying)當定期組織(zhi)對入(ru)海(hai)、入(ru)河排污口出(chu)水水質進行監測并向社會公布。

　　第二十一(yi)條 過蕓溪(xi)(xi)、瑤山溪(xi)(xi)、后溪(xi)(xi)、東西溪(xi)(xi)、深青溪(xi)(xi)、官潯溪(xi)(xi)、埭頭溪(xi)(xi)、龍(long)東溪(xi)(xi)、九(jiu)溪(xi)(xi)等流(liu)域，應當嚴(yan)格(ge)控(kong)制圍填流(liu)域等改(gai)變河道自然屬性的活動(dong);經依法批準涉及流(liu)域治理的建設(she)項目或者其(qi)他建設(she)項目應當采取有效防(fang)護措(cuo)施，防(fang)止污染流(liu)域水質。

　　第二(er)(er)十二(er)(er)條 生(sheng)態環(huan)境主管部門應當(dang)加強海漂(piao)垃圾(ji)綜合治理的統籌(chou)協調。市容環(huan)境衛生(sheng)主管部門應當(dang)完善(shan)海上(shang)環(huan)境衛生(sheng)保潔機制，實行海漂(piao)垃圾(ji)海上(shang)收集、岸上(shang)處置。

　　區(qu)人民(min)政府應當落(luo)實沿岸岸線和(he)沙灘(tan)海漂(piao)垃圾的收集轉運長效機制。

　　第二十三(san)條 各級人民(min)政府應當加強農(nong)(nong)村環境(jing)保護設(she)施建設(she)、農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村污染(ran)防治(zhi)和(he)環境(jing)保護，推廣生態循環農(nong)(nong)業和(he)農(nong)(nong)業環境(jing)保護新技術，推進種養業廢棄(qi)物資源(yuan)化(hua)利用和(he)無害(hai)化(hua)處理(li)，加強對農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村污染(ran)源(yuan)的監(jian)測預警(jing)，保護和(he)改(gai)善農(nong)(nong)村生態環境(jing)。

　　農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村主管部門應當指(zhi)導(dao)農(nong)(nong)業生(sheng)產經營(ying)者科學種植和養殖，科學合理施用農(nong)(nong)藥、化肥(fei)等(deng)農(nong)(nong)業投入品，科學處置農(nong)(nong)用薄膜、農(nong)(nong)作物(wu)(wu)秸稈等(deng)農(nong)(nong)業廢(fei)棄物(wu)(wu)，防止農(nong)(nong)業面(mian)源污染。

　　區(qu)人民政府應當(dang)組織建設農村生(sheng)活污(wu)水(shui)收集處理設施，明(ming)確運行(xing)維護單位(wei)，加強監督管理，確保處理設施正(zheng)常運行(xing)和污(wu)水(shui)達標排放。

　　第二(er)十(shi)四條(tiao) 工(gong)程渣土、建筑垃圾應當進行資源化綜合利(li)用，具(ju)體辦法(fa)由市人民政府制定。

　　鼓勵(li)建(jian)設單位、施工單位優先采用(yong)建(jian)筑垃圾綜合利(li)用(yong)產品。

　　第二十(shi)五條 實施(shi)生態環境損(sun)害賠(pei)償(chang)制度(du)。

　　單位(wei)或(huo)者(zhe)個(ge)人(ren)違反法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)造成生態(tai)環(huan)境(jing)損(sun)害(hai)的，市人(ren)民政府或(huo)者(zhe)其(qi)指定(ding)的部(bu)門(men)有權按照相關(guan)規(gui)定(ding)要求其(qi)承擔生態(tai)環(huan)境(jing)損(sun)害(hai)賠(pei)償責任。

　　第四章 污染防治(zhi)

　　第二十(shi)六條 建立和(he)完善排(pai)(pai)(pai)污(wu)權有(you)(you)償使(shi)用(yong)和(he)交易制度(du)，鼓勵(li)排(pai)(pai)(pai)污(wu)單位削減污(wu)染物(wu)排(pai)(pai)(pai)放。排(pai)(pai)(pai)污(wu)單位應當按照規定有(you)(you)償取得(de)、使(shi)用(yong)和(he)轉讓污(wu)染物(wu)排(pai)(pai)(pai)放指標。排(pai)(pai)(pai)污(wu)權有(you)(you)償使(shi)用(yong)和(he)交易的具(ju)體辦法由市人民政府(fu)制定。

　　第二十七(qi)條(tiao) 在(zai)重金屬污(wu)(wu)染(ran)、危險(xian)(xian)廢物污(wu)(wu)染(ran)等污(wu)(wu)染(ran)防控(kong)重點行業以(yi)及其他環境(jing)(jing)高風險(xian)(xian)行業按照(zhao)國(guo)家有關(guan)規(gui)定(ding)推(tui)行環境(jing)(jing)污(wu)(wu)染(ran)強制(zhi)(zhi)責任(ren)(ren)保險(xian)(xian)。市生態(tai)環境(jing)(jing)主管部門按照(zhao)有關(guan)規(gui)定(ding)制(zhi)(zhi)定(ding)并公布應當投保環境(jing)(jing)污(wu)(wu)染(ran)強制(zhi)(zhi)責任(ren)(ren)保險(xian)(xian)企業名單(dan)。

　　鼓(gu)勵其他排放污染物(wu)的單(dan)位投(tou)保環境污染責任保險。

　　第(di)二十八條 整體開(kai)發(fa)建設(she)的(de)區(qu)域(yu)，已經由(you)政府或者區(qu)域(yu)開(kai)發(fa)管理機構組(zu)織開(kai)展區(qu)域(yu)綜合評(ping)估的(de)，區(qu)域(yu)規(gui)劃包含(han)的(de)建設(she)項目的(de)環境影響評(ping)價(jia)按照有(you)關規(gui)定辦理。

　　市(shi)生態環境(jing)主(zhu)管(guan)部門(men)對(dui)依(yi)法開(kai)(kai)展環境(jing)影響評價的規劃或者區(qu)域(yu)所(suo)包含(han)的建設項目(mu)，根據環境(jing)準(zhun)入(ru)清單的規定可(ke)以區(qu)別(bie)實(shi)行準(zhun)入(ru)許可(ke)制(zhi)、告知承諾制(zhi)、備案(an)制(zhi)、豁免環評等(deng)差異化管(guan)理，公開(kai)(kai)告知有關環境(jing)保護要求。

　　應當編制(zhi)的建設(she)項目(mu)環(huan)境影響評價(jia)文(wen)件(jian)未依法報審批(pi)部門批(pi)準的，建設(she)項目(mu)不得開(kai)工。

　　第二十九條 市生(sheng)態環境(jing)主管部門(men)及其派出機(ji)構按照分級審批權限(xian)負責(ze)建(jian)設項目環境(jing)影響評價文件的審批。市生(sheng)態環境(jing)主管部門(men)派出機(ji)構負責(ze)轄區內排污許可證(zheng)核發工作。

　　建設(she)單位在項(xiang)目建設(she)過程中應當落實環境(jing)影(ying)響報告書、報告表以(yi)及審(shen)批(pi)部(bu)門(men)批(pi)復(fu)或者告知的要(yao)求。

　　建設單位應(ying)當依(yi)法申領排污(wu)許(xu)可證(zheng)，污(wu)染物排放(fang)應(ying)當符合(he)排污(wu)許(xu)可證(zheng)的規定(ding)。應(ying)當取得排污(wu)許(xu)可證(zheng)而(er)未取得的，不得排放(fang)污(wu)染物。

　　建(jian)設項目(mu)需要配套建(jian)設的(de)(de)污(wu)染防治設施以(yi)及其他環境(jing)保(bao)護設施未建(jian)成、未經驗收或(huo)(huo)者(zhe)驗收不合(he)格(ge)的(de)(de)，該建(jian)設項目(mu)不得(de)投入生產或(huo)(huo)者(zhe)使(shi)用。

　　第三(san)十條 城(cheng)鎮(zhen)排水(shui)(shui)設施(shi)覆蓋范圍內的(de)各類施(shi)工作業需要向城(cheng)鎮(zhen)排水(shui)(shui)設施(shi)排放污(wu)水(shui)(shui)的(de)，建設單位應當依法申請(qing)領(ling)取污(wu)水(shui)(shui)排入排水(shui)(shui)管(guan)網許可(ke)證。施(shi)工作業產生的(de)廢水(shui)(shui)須經(jing)預處理，符合(he)排放標準后(hou)，方可(ke)按照城(cheng)鎮(zhen)排水(shui)(shui)主(zhu)管(guan)部門指定的(de)地點排放，不得直接露天排放或者以其他方式隨意傾倒。

　　第(di)三十一條 排污者應(ying)當按照規定配套建設或者安裝污染(ran)防治設施并保持(chi)其正常運行使用，不得以下列不正常運行污染(ran)防治設施的方式違法排放污染(ran)物(wu):

　　(一)將(jiang)部(bu)分或者全(quan)部(bu)污染物不經(jing)過污染防治設施(shi)處理(li)，直(zhi)接排入環境(jing)的;

　　(二(er))非緊急情況下開(kai)啟(qi)污染防治(zhi)設(she)施的(de)應急排(pai)放閥門，將部(bu)分或者全(quan)部(bu)污染物直(zhi)接排(pai)入環境的(de);

　　(三(san))將未(wei)經處理或者未(wei)處理完畢的(de)污(wu)(wu)染物從污(wu)(wu)染防治設施(shi)的(de)中間工序引出直接排入環(huan)境的(de);

　　(四)通過(guo)埋設暗管或者其(qi)他隱蔽排(pai)放的(de)方式，將(jiang)污染物不經過(guo)污染防治(zhi)設施處(chu)理而排(pai)入環境(jing)的(de);

　　(五(wu))在生產經營或者(zhe)作業過程中，將部分或者(zhe)全部污(wu)染防(fang)治設(she)施停止(zhi)運行的(de);

　　(六)污染(ran)防(fang)治設施發生故(gu)障后，排污者不(bu)及(ji)時或(huo)者不(bu)按照規(gui)程進行(xing)檢查和維修，致(zhi)使處(chu)理(li)設施不(bu)能(neng)正常發揮處(chu)理(li)作用的;

　　(七)違反(fan)操作規(gui)程使用污染(ran)防(fang)治(zhi)設施(shi)，致使處理設施(shi)不能正常發揮處理作用的;

　　(八)違(wei)反污染防治設施正(zheng)常(chang)運行所(suo)需的條件，致使處(chu)理設施不能正(zheng)常(chang)運行的;

　　(九(jiu))其他不正常運(yun)行污染防治設施的情形。

　　排污者應當(dang)如實記錄(lu)污染防(fang)治(zhi)設施運行、條件參數、故障(zhang)、維修、替(ti)代措(cuo)施、更新(xin)和(he)污染物排放等情況，并按照規定期限保(bao)存。

　　排(pai)污者(zhe)可以委(wei)托具有(you)相(xiang)應能力(li)的單位(wei)運營其污染防治設施或者(zhe)實施污染治理，并監督受委(wei)托單位(wei)遵守環境(jing)保護法律、法規和相(xiang)關技術規范的要求(qiu)。

　　第三十二條(tiao) 排污(wu)者應當按照規定建設(she)符合技術規范的(de)排污(wu)口，確(que)保排污(wu)口具備(bei)(bei)日常監(jian)督(du)檢查、采(cai)集樣品、測(ce)速測(ce)流(liu)、污(wu)染(ran)物自(zi)動(dong)監(jian)測(ce)設(she)備(bei)(bei)安裝(zhuang)等條(tiao)件。

　　禁止侵占、損(sun)毀或者擅自移(yi)動、改變排(pai)污口和采樣測(ce)速測(ce)流設施以及(ji)污染物排(pai)放自動監測(ce)設備。

　　第(di)三十三條 港口(kou)(kou)主管部門應當督促港口(kou)(kou)、碼頭(tou)(tou)配(pei)備與(yu)其裝卸貨(huo)物種類和吞(tun)吐能力相適(shi)應的污(wu)染物接收設施(shi)，或(huo)者與(yu)第(di)三方有資質的船舶服務企業簽訂協議(yi)提供相關服務。港口(kou)(kou)、碼頭(tou)(tou)應當做好污(wu)染物防治(zhi)工(gong)作。

　　船舶進入國(guo)家確定的(de)(de)船舶大氣污染(ran)物(wu)排放控制區時(shi)，應當使(shi)用(yong)符合(he)要求(qiu)的(de)(de)燃油;船舶進港靠(kao)(kao)泊，具(ju)備岸電使(shi)用(yong)條件的(de)(de)，靠(kao)(kao)泊期(qi)間應當優先使(shi)用(yong)岸電。

　　第三十四條(tiao) 化工、有(you)(you)色金屬冶(ye)煉(lian)、涉重金屬、制革等(deng)重點行業企業應(ying)當加強其(qi)建(jian)設用地土壤污(wu)染風(feng)險管(guan)控和修復(fu)(fu)。未按照國家規定開展風(feng)險管(guan)控和修復(fu)(fu)，或者經調查評估不符合相(xiang)應(ying)規劃用地土壤環境質量要求的，市資源規劃等(deng)有(you)(you)關主管(guan)部(bu)門不得辦理土地變更(geng)等(deng)相(xiang)關手續。

　　土壤污染重點監管單(dan)位生產(chan)經營用(yong)地(di)的(de)用(yong)途變更(geng)或者在其土地(di)使用(yong)權進入儲(chu)備、轉讓、收(shou)回以及改變用(yong)途等(deng)環節之前，應當由土地(di)使用(yong)權人按(an)照規定(ding)進行土壤污染狀況調(diao)查。

　　第三十五條 產生污泥(ni)(ni)的(de)單位和水體淤泥(ni)(ni)疏浚(jun)單位，應當(dang)按照國(guo)家(jia)規定的(de)方(fang)式和標(biao)準對污泥(ni)(ni)進(jin)行安(an)全處置，不得擅自(zi)傾倒(dao)、堆放、丟(diu)棄、遺撒污泥(ni)(ni)。

　　第三(san)十六條 施(shi)(shi)工(gong)(gong)單位(wei)應當在(zai)施(shi)(shi)工(gong)(gong)現場(chang)周邊(bian)設置圍擋設施(shi)(shi)，實行封閉或者隔離施(shi)(shi)工(gong)(gong)，防止粉塵污染。

　　拆除建筑(zhu)(zhu)物(wu)或者構筑(zhu)(zhu)物(wu)、裝卸作(zuo)業、清理施(shi)工棄(qi)土(tu)、清掃施(shi)工場(chang)地以(yi)及(ji)其他可能(neng)產生(sheng)粉塵(chen)污染(ran)的施(shi)工，施(shi)工單位應當(dang)采取(qu)灑(sa)水、噴淋(lin)、覆蓋、隔離等(deng)有(you)效的防塵(chen)措施(shi)。

　　存(cun)放建(jian)筑土(tu)方、工程渣(zha)土(tu)、建(jian)筑垃圾(ji)等可能產生粉塵污染(ran)的物(wu)料(liao)，應(ying)當(dang)及時清(qing)運;在場地內存(cun)放的，應(ying)當(dang)采(cai)取封閉、覆蓋(gai)、袋(dai)裝以(yi)及其他(ta)有效粉塵污染(ran)防治措施(shi)。

　　施工、運輸車輛駛出工地、礦場前應當沖洗(xi)，防(fang)止(zhi)粉塵污(wu)染。

　　從事可能產(chan)生粉塵污染的運輸、裝(zhuang)卸、室外加工的，應當(dang)采取密封、噴淋(lin)或者其他有效防護措施。

　　第三(san)十七條 工程建設主管部門應當將施工現(xian)場(chang)的粉塵(chen)污(wu)染(ran)防治納(na)入工地文明施工管理。

　　其他裸露地(di)(di)面以及可(ke)能產生(sheng)粉塵污(wu)(wu)染的物料存放或者作(zuo)業場地(di)(di)，建設、市容環境衛生(sheng)、生(sheng)態環境、資源規劃等主管(guan)部(bu)門應(ying)當(dang)按(an)照(zhao)職責督促場地(di)(di)管(guan)理責任(ren)人采取有效粉塵污(wu)(wu)染防治措(cuo)施。

　　第(di)三十八條 控(kong)制畜禽養(yang)殖規(gui)模(mo)。思明區(qu)(qu)(qu)、湖里區(qu)(qu)(qu)、集美(mei)區(qu)(qu)(qu)和海滄區(qu)(qu)(qu)禁止規(gui)模(mo)化(hua)養(yang)殖，同安區(qu)(qu)(qu)、翔安區(qu)(qu)(qu)依法劃定禁養(yang)區(qu)(qu)(qu)并(bing)向社會公布。

　　畜禽養殖(zhi)場應當根據養殖(zhi)規模和污染防治(zhi)(zhi)需(xu)要，建設相應的綜合利用和無害化處理、污染防治(zhi)(zhi)設施(shi)并(bing)保障其正常運行。

　　第三十九條 任何單位(wei)和個人不得在禁(jin)止區域內露(lu)(lu)天(tian)燒烤(kao)食(shi)品或者(zhe)為露(lu)(lu)天(tian)燒烤(kao)食(shi)品提(ti)供場地(di)。禁(jin)止露(lu)(lu)天(tian)燒烤(kao)食(shi)品的區域由各區人民政府劃定并向(xiang)社會公布(bu)。

　　在禁止區域外露天燒烤的，應(ying)當(dang)配備并規范使用污染防(fang)治(zhi)設(she)施。

　　第(di)四十條 舊城(cheng)改(gai)造和新區(qu)(qu)開發(fa)建(jian)設應當根據城(cheng)市功(gong)能(neng)需要，在商業(ye)服(fu)務區(qu)(qu)內集中(zhong)規劃建(jian)設餐(can)飲(yin)業(ye)經營場(chang)所。規劃建(jian)設的餐(can)飲(yin)業(ye)經營場(chang)所應當設置專用煙道。

　　禁止在(zai)住宅樓、未配套設(she)立專(zhuan)用(yong)煙(yan)道的(de)商(shang)住樓以及商(shang)住樓內與(yu)居住層相(xiang)鄰(lin)的(de)商(shang)業(ye)樓層內新建、改(gai)建、擴建產生油煙(yan)、異味、廢氣的(de)餐飲服(fu)務(wu)項目。禁止將(jiang)上述物業(ye)提供用(yong)于產生油煙(yan)、異味、廢氣的(de)餐飲服(fu)務(wu)項目。

　　第四十一條 經營可能產(chan)生(sheng)油煙、噪聲污染的餐飲服(fu)務項目應當遵守(shou)下(xia)列規(gui)定:

　　(一)安裝油煙凈化設施并保持正(zheng)常(chang)使用，油煙通過餐飲業專用煙道排(pai)放(fang)，不得排(pai)入(ru)下水管道，專用煙道的排(pai)放(fang)口高度和位(wei)置(zhi)不得影響周圍居(ju)民生(sheng)活(huo)、工作環境;

　　(二(er))油(you)煙、噪聲、振動排放符合規定標準;

　　(三)設置油水(shui)分離設施，污(wu)水(shui)經隔(ge)油預處理后排入市(shi)政污(wu)水(shui)管網，廢油脂(zhi)交(jiao)由有資質(zhi)的單位處置;

　　(四)餐(can)廚垃圾按(an)照規定(ding)予以處置。

　　第四十(shi)二條 產生含揮發性有(you)機物廢氣的生產和(he)服務(wu)活動，應(ying)當在(zai)密閉空間或(huo)者設(she)備(bei)中進行，并按照規定(ding)安裝、使用污染防治設(she)施;無法密閉的，應(ying)當采取廢氣逸散控制措施。

　　第四十(shi)三條 從事服裝干洗、機動(dong)車維修等服務活動(dong)的經營(ying)者(zhe)，應當按照國家有關標準或(huo)者(zhe)要求設置異味(wei)和廢(fei)氣處(chu)理(li)裝置等污(wu)染(ran)防治設施并保持正常使用，防止影響周邊環境。

　　第四十四條 禁止十二時(shi)(shi)至十四時(shi)(shi)三十分、二十二時(shi)(shi)至次日(ri)六時(shi)(shi)在居住區、文教區以(yi)及其他(ta)噪聲敏(min)感(gan)建(jian)筑物集中區域從事噪聲、振動超(chao)標的經營、作業。但搶修、搶險作業和因生(sheng)產工藝要(yao)求(qiu)或者其他(ta)特殊需(xu)要(yao)必須連續(xu)作業的建(jian)設(she)施工除外。

　　在前款(kuan)規(gui)定(ding)的(de)時間段內因生產工藝要(yao)求或者(zhe)其他(ta)特殊需(xu)要(yao)必(bi)須(xu)連(lian)續進行(xing)建(jian)設施工作業的(de)，應(ying)當(dang)有(you)生態環境主(zhu)管部門(men)出具(ju)的(de)證(zheng)明(ming)，法律、法規(gui)另(ling)有(you)規(gui)定(ding)的(de)除外。生態環境主(zhu)管部門(men)出具(ju)證(zheng)明(ming)需(xu)要(yao)行(xing)政(zheng)協助的(de)，有(you)關(guan)工程建(jian)設主(zhu)管部門(men)應(ying)當(dang)按照(zhao)規(gui)定(ding)提供必(bi)要(yao)的(de)行(xing)政(zheng)協助。噪(zao)聲排放(fang)者(zhe)應(ying)當(dang)提前三日將(jiang)具(ju)體施工內容、施工時段和(he)(he)減(jian)振(zhen)降(jiang)噪(zao)措施告知可(ke)能(neng)受(shou)影響的(de)單位(wei)和(he)(he)居民。

　　中、高考(kao)前十五(wu)日內(nei)和考(kao)試期間(jian)，在(zai)居住區(qu)、文教(jiao)區(qu)以及(ji)居住、商業、工業混雜(za)區(qu)，不得(de)從(cong)事(shi)產生噪(zao)(zao)聲、振動(dong)超標活動(dong)。在(zai)考(kao)試期間(jian)考(kao)場周圍(wei)三百米范圍(wei)內(nei)按照居住區(qu)、文教(jiao)區(qu)I類(lei)噪(zao)(zao)聲、振動(dong)排放標準執行。

　　第四十五條 舊城(cheng)改造和(he)新(xin)區開發建(jian)(jian)設應當根據城(cheng)市功能需要，規劃(hua)和(he)建(jian)(jian)設可(ke)能影響(xiang)生活(huo)環境(jing)的五金加(jia)(jia)工、建(jian)(jian)材加(jia)(jia)工、汽車維修和(he)服務、廢品回收等行業集中(zhong)經營場所。

　　禁止(zhi)在城市(shi)建成區(qu)的(de)住宅樓(lou)(lou)(包括商住樓(lou)(lou)的(de)住宅部分)從(cong)事產(chan)生噪聲(sheng)、振動(dong)的(de)生產(chan)經(jing)營活動(dong)。禁止(zhi)在商住樓(lou)(lou)新(xin)設可(ke)能(neng)(neng)產(chan)生噪聲(sheng)、振動(dong)超標的(de)五金加工、建材加工、汽車維(wei)修和服務、娛樂業以及可(ke)能(neng)(neng)影響生活環境的(de)廢品(pin)回收(shou)等(deng)項(xiang)目。

　　在已竣工交付使用的(de)(de)住宅樓、商(shang)住樓內(nei)(nei)，禁止在十二時至十四時三十分、十八時至次(ci)日(ri)八時從事(shi)產生(sheng)噪聲、振動的(de)(de)室內(nei)(nei)裝修活(huo)動;在其(qi)他時間段內(nei)(nei)從事(shi)產生(sheng)噪聲、振動的(de)(de)室內(nei)(nei)裝修活(huo)動的(de)(de)，應當采取有效措施(shi)，以(yi)減(jian)輕、避(bi)免對(dui)周圍居民造成環(huan)境噪聲、振動污染。

　　第(di)四十六(liu)條(tiao) 禁止在(zai)噪聲(sheng)敏(min)感(gan)建筑物(wu)集中區域(yu)使(shi)用(yong)高音廣(guang)播喇(la)叭。禁止在(zai)居住區、文教區使(shi)用(yong)廣(guang)播喇(la)叭叫(jiao)買叫(jiao)賣。

　　禁止在餐飲、娛(yu)樂等公(gong)共場所(suo)從事(shi)噪聲超標、干擾(rao)周圍居民生活(huo)休息的(de)活(huo)動。

　　在城市市區街道(dao)、廣場(chang)、公(gong)園等公(gong)共場(chang)所組(zu)織娛樂(le)、健身、集(ji)會等活動(dong)，不(bu)得(de)干擾周圍居民正常(chang)生活，使用音響器(qi)材的(de)，音量(liang)不(bu)得(de)超標。

　　使用(yong)家用(yong)電(dian)器(qi)(qi)、樂器(qi)(qi)或者(zhe)進(jin)行其他家庭室內(nei)娛樂活動時(shi)，應當控(kong)制音量或者(zhe)采取其他有效(xiao)措施(shi)，防止對周圍居民造成(cheng)噪(zao)聲污染。

　　第四十七條 生態(tai)環(huan)境(jing)主管(guan)部(bu)門(men)(men)會同有(you)關部(bu)門(men)(men)負(fu)責(ze)(ze)(ze)編制光環(huan)境(jing)控制規(gui)劃(hua)(hua)，確(que)定光環(huan)境(jing)重(zhong)點控制區(qu);資源(yuan)規(gui)劃(hua)(hua)主管(guan)部(bu)門(men)(men)負(fu)責(ze)(ze)(ze)審(shen)核(he)建(jian)設(she)項目設(she)計(ji)(ji)方案(an)的光輻(fu)射(she)環(huan)境(jing)影響;建(jian)設(she)主管(guan)部(bu)門(men)(men)負(fu)責(ze)(ze)(ze)對設(she)計(ji)(ji)、施工、監理單位在實施玻(bo)璃幕(mu)墻工程中，落實規(gui)劃(hua)(hua)審(shen)批(pi)確(que)定的光輻(fu)射(she)環(huan)境(jing)影響指標進(jin)行監督管(guan)理。

　　嚴格(ge)控制新建、改建、擴建建筑(zhu)(zhu)物采(cai)用(yong)(yong)玻璃幕墻等(deng)反光(guang)材料。建筑(zhu)(zhu)外立面采(cai)用(yong)(yong)反光(guang)材料的，應當符合國家和本市(shi)有關標準，不得(de)采(cai)用(yong)(yong)鏡面玻璃或(huo)者(zhe)拋光(guang)金屬板等(deng)材料。

　　城(cheng)市道(dao)路照(zhao)(zhao)(zhao)明(ming)(ming)(ming)、景(jing)觀(guan)照(zhao)(zhao)(zhao)明(ming)(ming)(ming)和室(shi)外(wai)燈(deng)光廣告、招(zhao)牌等(deng)照(zhao)(zhao)(zhao)明(ming)(ming)(ming)設備應當符合環境照(zhao)(zhao)(zhao)明(ming)(ming)(ming)技術規范(fan)等(deng)相(xiang)關規定(ding)，不得影響車(che)輛正常行(xing)駛和周(zhou)圍居民(min)正常生活。

　　第四十八條 市、區人民政府(fu)應當(dang)采取(qu)措施推進固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)的減量化、資源(yuan)化和無害(hai)化，建立固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)收(shou)集、運(yun)輸、處理、資源(yuan)化再利用(yong)管理體(ti)系，統籌建設(she)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)消納場所。按(an)照國家(jia)、省、市有(you)關規定，對(dui)符合條件的固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)回收(shou)再利用(yong)項(xiang)目給予扶持。

　　符合(he)國家生活垃圾(ji)焚(fen)燒、填埋污染控制標準的一般(ban)工業固體(ti)廢物，可以進入生活垃圾(ji)處理設施、場所進行協同(tong)處置。

　　生(sheng)態環境(jing)主管部門應當加強(qiang)對工(gong)業固體(ti)廢物(wu)(wu)的(de)(de)分類監管，防止不符合前款規(gui)定的(de)(de)一般工(gong)業固體(ti)廢物(wu)(wu)、危險(xian)廢物(wu)(wu)進入(ru)生(sheng)活(huo)垃(la)圾焚燒設施(shi)。

　　第四十九條 市人民政府及其(qi)有(you)關部(bu)門應當加強塑(su)(su)(su)料(liao)污染治理工作，有(you)序(xu)禁止或者限制部(bu)分塑(su)(su)(su)料(liao)制品(pin)的生產(chan)(chan)、銷(xiao)售(shou)和使(shi)用，積極推廣(guang)替代產(chan)(chan)品(pin)，規(gui)范塑(su)(su)(su)料(liao)廢棄物回(hui)收(shou)利用，建立健全塑(su)(su)(su)料(liao)制品(pin)生產(chan)(chan)、流(liu)通、使(shi)用、回(hui)收(shou)處置等環節的管理制度(du)。

　　第五十條(tiao) 市人民政府應(ying)當加強對危險廢物處置設施(shi)的規劃、建設。

　　衛生(sheng)(sheng)健康、生(sheng)(sheng)態環境等主管(guan)部門依照職責對醫療廢物以及其他危(wei)險廢物產生(sheng)(sheng)、收集(ji)、貯存(cun)、運(yun)輸和處置進行全過程信息化監管(guan)。

　　醫療衛生機(ji)構應當及時(shi)收集(ji)本單位(wei)產生的(de)醫療廢物，嚴格落實分(fen)類管理要求，按照規(gui)定將(jiang)醫療廢物交由醫療廢物集(ji)中(zhong)處(chu)置單位(wei)處(chu)置，不(bu)得轉讓、出(chu)賣。

　　鉛酸(suan)蓄電池更換(huan)、機動(dong)車維(wei)修和實驗室等單位(wei)對其產(chan)生的(de)危險廢物的(de)收集、貯存、轉運和處(chu)置應當符合有關規定。

　　第五十一條 加強核與輻(fu)射(she)(she)安全(quan)監管體系和監管能力建設(she)，提高放射(she)(she)源安全(quan)水(shui)平(ping)，推進(jin)放射(she)(she)性污染(ran)防治(zhi)。

　　核技術利用單位從事生產、銷售、使用、轉讓、進(jin)口、貯存放射性同(tong)位素和射線裝置的(de)(de)活(huo)動的(de)(de)，應當嚴(yan)格遵守(shou)有關法(fa)律(lv)、法(fa)規、規章和技術標準的(de)(de)規定。

　　第五(wu)十二(er)條 企業(ye)事業(ye)單位(wei)應(ying)當(dang)按照(zhao)國(guo)家有關規定(ding)，開展突發環(huan)境(jing)事件風(feng)險評估，對(dui)環(huan)境(jing)風(feng)險和(he)環(huan)境(jing)安全隱患進行(xing)排查，并制(zhi)定(ding)相應(ying)的風(feng)險防控措施和(he)應(ying)急預案(an)。應(ying)急預案(an)應(ying)當(dang)報生態環(huan)境(jing)主管部門(men)備案(an)，并做(zuo)好(hao)應(ying)急準備，定(ding)期進行(xing)演練(lian)。

　　在發(fa)生(sheng)(sheng)或者可能發(fa)生(sheng)(sheng)突發(fa)環境事件時，企業事業單位(wei)應當及(ji)時啟動應急(ji)預案，采取應急(ji)措施，及(ji)時通報(bao)可能受到危(wei)害的單位(wei)和(he)居民，并向生(sheng)(sheng)態環境主管部(bu)門報(bao)告。

　　第五章 信息公(gong)開與(yu)公(gong)眾參與(yu)

　　第五十三(san)條(tiao) 市(shi)生態環(huan)境(jing)(jing)主管部(bu)門和其(qi)他負有環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護監(jian)督管理職能的(de)部(bu)門應當健全環(huan)境(jing)(jing)信息(xi)公開制度(du)，依法公開環(huan)境(jing)(jing)信息(xi)。

　　重點排(pai)污(wu)單位應當按照有關(guan)規定(ding)公開污(wu)染物排(pai)放的相關(guan)環境信息，接受社會監(jian)督，并(bing)對(dui)信息真實性負(fu)責。

　　施(shi)工單位應當落實環(huan)境保(bao)護措施(shi)并予以公布(bu)。

　　第五十四條 生(sheng)態(tai)環境主管(guan)部門和(he)(he)其他負有環境保護(hu)監(jian)督管(guan)理(li)職(zhi)能的部門應當推動環境監(jian)測設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)、危(wei)險(xian)廢物(wu)和(he)(he)廢棄電器電子產品(pin)處理(li)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)、城(cheng)市污(wu)水處理(li)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)、垃(la)圾處理(li)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)等環保設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)向(xiang)社會(hui)公(gong)眾開(kai)放。

　　鼓勵排(pai)污單(dan)位在確保安全(quan)生產前提下，通(tong)過設(she)(she)立企業開放(fang)日、建設(she)(she)教育體(ti)驗場所等形式(shi)，向社會公眾開放(fang)相關(guan)污染防治設(she)(she)施。

　　第(di)五十五條 單位(wei)和個人有權通過電話、網絡等形式舉報環(huan)境(jing)違法(fa)行(xing)為(wei)。生(sheng)態環(huan)境(jing)主管部門和其(qi)他負有環(huan)境(jing)保(bao)護監督管理職能的部門應當暢通環(huan)境(jing)保(bao)護監督渠道，及時處(chu)理、回復信(xin)訪(fang)投訴(su)信(xin)息，并依法(fa)向社會公開(kai)。

　　鼓勵單位和個(ge)人依法參與環(huan)境(jing)決(jue)策(ce)和環(huan)境(jing)監督管理，開展維護(hu)公民環(huan)境(jing)權益的活(huo)動(dong)。

　　第五(wu)十六條 各(ge)級人民(min)政府以及有關部門應(ying)當充分利用廣播、電(dian)視、報刊、互聯網等(deng)方式加強環境保(bao)護科(ke)學知識(shi)(shi)、法(fa)律(lv)、法(fa)規、規章、政策的(de)(de)宣傳教育(yu)，增(zeng)強公眾(zhong)的(de)(de)環保(bao)意識(shi)(shi)、節約意識(shi)(shi);鼓(gu)勵公眾(zhong)自覺踐(jian)行綠(lv)色(se)生活、綠(lv)色(se)消(xiao)費，推進科(ke)學文明的(de)(de)餐飲(yin)消(xiao)費模(mo)式和合(he)理、健康的(de)(de)飲(yin)食文化，形(xing)成低碳節約、保(bao)護環境的(de)(de)社會風尚。

　　教(jiao)育行政部門和學(xue)(xue)校(xiao)應當(dang)將環(huan)境(jing)保護(hu)(hu)(hu)知(zhi)識納入學(xue)(xue)校(xiao)教(jiao)育內(nei)容，培養學(xue)(xue)生(sheng)的環(huan)境(jing)保護(hu)(hu)(hu)意識。公務員(yuan)培訓(xun)(xun)機構應當(dang)將環(huan)境(jing)保護(hu)(hu)(hu)法律、法規和環(huan)境(jing)保護(hu)(hu)(hu)知(zhi)識作為干部教(jiao)育培訓(xun)(xun)的重(zhong)要內(nei)容，提高國(guo)家(jia)工(gong)作人員(yuan)環(huan)境(jing)保護(hu)(hu)(hu)意識。

　　市(shi)屬媒體應(ying)當開展環(huan)境保護公益宣傳，對各類破壞環(huan)境的違法行為進行輿論監(jian)督。

　　鼓勵(li)基層群眾性(xing)自(zi)治組織在村規民約、居(ju)民公約等制度中規定環(huan)境保護有(you)關(guan)內(nei)容。

　　第五十(shi)七條 人民(min)檢(jian)察院、有關行(xing)(xing)政機關和符合法定條件的社會組織依法對破壞生態、污(wu)染環境等違法行(xing)(xing)為提起(qi)環境公益訴訟。

　　市、區人民(min)政府以及有關部門(men)應當(dang)為(wei)環境公益(yi)訴(su)(su)訟提起人提供查詢、復制相關資料(liao)等便利條件，依(yi)法(fa)協助人民(min)法(fa)院(yuan)、人民(min)檢察(cha)院(yuan)辦理環境公益(yi)訴(su)(su)訟案件。

　　公(gong)(gong)民(min)有(you)權對環(huan)(huan)境公(gong)(gong)益訴(su)訟工作提(ti)出(chu)意見，對人(ren)民(min)檢察院、有(you)關行政機關提(ti)起環(huan)(huan)境公(gong)(gong)益訴(su)訟情況進行監(jian)督。

　　第六章 法律責任

　　第五十八條(tiao) 有下列行(xing)為之一的，由市生態環境主(zhu)管(guan)部門分別按照下列規定予以處罰:

　　(一)違反本條例(li)第(di)二十(shi)八條第(di)三款規定，建設(she)項目環境(jing)影響評價文件(jian)未依法報審批(pi)部門批(pi)準，建設(she)單位(wei)擅(shan)自開(kai)工建設(she)的(de)，責(ze)令停止建設(she)，處建設(she)項目總投(tou)資額百分(fen)之一以(yi)上百分(fen)之五以(yi)下的(de)罰(fa)款，并可以(yi)責(ze)令恢(hui)復原狀;對建設(she)單位(wei)直接負責(ze)的(de)主管人員(yuan)和其他直接責(ze)任人員(yuan)，由有權機(ji)關依法給予處分(fen);

　　(二(er))違反(fan)本條例第(di)三十一(yi)條第(di)一(yi)款(kuan)規定，通過不正常運(yun)行污染(ran)防治設(she)施的方式違法排放污染(ran)物的，責(ze)令改正或者限制生產、停產整治，并處二(er)十萬(wan)元以上(shang)一(yi)百萬(wan)元以下的罰款(kuan);情節嚴(yan)重的，報經有批準(zhun)權的人民政府批準(zhun)，責(ze)令停業、關(guan)閉;

　　(三(san))違反本條例第(di)三(san)十二條第(di)二款規定，侵占、損毀或者擅自(zi)移動(dong)、改變(bian)采(cai)樣測(ce)速(su)測(ce)流(liu)設施(shi)以及污染物(wu)排(pai)放自(zi)動(dong)監測(ce)設備的，責(ze)(ze)令(ling)(ling)限(xian)期改正，處五萬元(yuan)以上二十萬元(yuan)以下的罰款;拒(ju)不改正的，責(ze)(ze)令(ling)(ling)停產(chan)整(zheng)治(zhi);

　　(四)違(wei)反本條(tiao)例第四十二(er)條(tiao)規(gui)定(ding)，產(chan)(chan)生(sheng)含(han)揮發性有機物(wu)廢氣的(de)生(sheng)產(chan)(chan)和服務活動，未(wei)在密閉空(kong)間或(huo)者(zhe)設備中進行(xing)的(de)，未(wei)按照規(gui)定(ding)安裝、使用污染防治(zhi)(zhi)設施的(de)，或(huo)者(zhe)未(wei)采取(qu)廢氣逸散(san)控(kong)制措施的(de)，責(ze)令改正，處二(er)萬元以(yi)上二(er)十萬元以(yi)下的(de)罰款;拒不(bu)改正的(de)，責(ze)令停產(chan)(chan)整治(zhi)(zhi);

　　(五(wu))違反(fan)本(ben)條(tiao)例第四十三(san)條(tiao)規定，從事服裝(zhuang)干洗(xi)、機動車維修等(deng)服務(wu)活(huo)動，未設置異味和廢氣處(chu)理(li)裝(zhuang)置等(deng)污染(ran)防治設施并保持正常使用，影(ying)響周邊(bian)環境的(de)，責(ze)令改正，處(chu)五(wu)千元以(yi)上二萬(wan)元以(yi)下的(de)罰款;拒不改正的(de)，責(ze)令停(ting)業(ye)整(zheng)治;

　　(六)違反本條例第五十(shi)(shi)三條第二款規定(ding)，重點排污單位不(bu)依法(fa)公開(kai)(kai)或(huo)者(zhe)不(bu)如實公開(kai)(kai)污染物排放(fang)的(de)相關(guan)環境信息的(de)，責令改(gai)(gai)正，處五萬元以(yi)上(shang)二十(shi)(shi)萬元以(yi)下的(de)罰款;拒不(bu)改(gai)(gai)正的(de)，責令停產整治。

　　第五十九(jiu)條 有下列行為(wei)之一的，由城市管理行政執法(fa)部(bu)門分別按照下列規定予以處(chu)罰:

　　(一)違反本條例第三(san)十六條第一款、第二款、第三(san)款、第四款規定，未采取有效防(fang)護措施的，責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的，責令停(ting)工(gong)整治(zhi);

　　(二)違反本條例第三(san)十(shi)八(ba)條第一款(kuan)規定，在畜(chu)(chu)禽(qin)禁(jin)養區(qu)(qu)內(nei)從事規模化畜(chu)(chu)禽(qin)養殖的，責令停(ting)止(zhi)違法(fa)行(xing)為(wei);拒(ju)不停(ting)止(zhi)違法(fa)行(xing)為(wei)的，處(chu)三(san)萬元以上十(shi)萬元以下的罰(fa)款(kuan)，并報經區(qu)(qu)人民(min)政府批準(zhun)，責令拆除或者關閉(bi);

　　(三(san))違反本條例第三(san)十(shi)九條第一款規(gui)定，露天(tian)燒(shao)(shao)(shao)烤食(shi)品或者(zhe)為露天(tian)燒(shao)(shao)(shao)烤食(shi)品提供(gong)場地的(de)，責令改(gai)正，沒收燒(shao)(shao)(shao)烤工具和違法所得，并對提供(gong)場地的(de)和露天(tian)燒(shao)(shao)(shao)烤經營者(zhe)分別(bie)處二千(qian)元以上二萬元以下罰款;

　　(四(si))違反本條例(li)第四(si)十條第二(er)款規(gui)定，在禁設(she)場(chang)所新建、改(gai)建、擴建產生油煙、異味、廢氣(qi)的(de)(de)餐飲服務項目的(de)(de)，責令改(gai)正;拒(ju)不(bu)改(gai)正的(de)(de)，予以關閉，并對(dui)餐飲業經營者處二(er)萬(wan)元以上(shang)十萬(wan)元以下(xia)的(de)(de)罰款，對(dui)提供場(chang)所的(de)(de)處一(yi)萬(wan)元以上(shang)五(wu)萬(wan)元以下(xia)罰款;

　　違反本條(tiao)例第四十一條(tiao)規定經營(ying)餐飲服(fu)務項(xiang)目的，由(you)城(cheng)市管理行政執法部門依(yi)法予(yu)以處罰。

　　第(di)六(liu)十(shi)條 違反(fan)本條例第(di)三十(shi)六(liu)條第(di)五款(kuan)規定，從(cong)(cong)事可能(neng)產生(sheng)粉塵(chen)污(wu)染的(de)(de)運輸過程未(wei)采取(qu)有效防護措(cuo)施的(de)(de)，由交通運輸、城市管理(li)行(xing)政(zheng)執法部門(men)按照(zhao)職責(ze)分(fen)工(gong)責(ze)令改正，處五千元以上(shang)二萬元以下(xia)的(de)(de)罰款(kuan);從(cong)(cong)事可能(neng)產生(sheng)粉塵(chen)污(wu)染的(de)(de)裝卸、室外加工(gong)未(wei)采取(qu)有效防護措(cuo)施的(de)(de)，由城市管理(li)行(xing)政(zheng)執法部門(men)責(ze)令改正，處一萬元以上(shang)十(shi)萬元以下(xia)的(de)(de)罰款(kuan)，拒(ju)不改正的(de)(de)，責(ze)令停工(gong)整治或(huo)者停業整治。

　　第六十一(yi)條 違反本條例規定(ding)，有(you)下列(lie)情(qing)形之一(yi)的，按照以(yi)下規定(ding)予以(yi)處罰:

　　(一)違(wei)反(fan)本條(tiao)例第四(si)十(shi)四(si)條(tiao)和第四(si)十(shi)五(wu)條(tiao)第二款(kuan)、第三款(kuan)規定的，由(you)城市管理行(xing)政(zheng)執(zhi)法部(bu)門責令停止違(wei)法行(xing)為，限(xian)期改(gai)正，處一萬(wan)(wan)元(yuan)以上五(wu)萬(wan)(wan)元(yuan)以下的罰款(kuan);

　　(二)違反本條例(li)第四(si)十六條第二款規定，在餐飲(yin)、娛樂等公共場所(suo)從事噪(zao)聲超標、干擾周圍居(ju)民生活(huo)休息的活(huo)動的，由城市管理(li)行(xing)政執法部門責令停止(zhi)違法行(xing)為(wei)，限期改(gai)正，處一(yi)百(bai)元以(yi)上一(yi)千元以(yi)下的罰(fa)款。

　　第六十二條(tiao) 市生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)主管(guan)部門應當依法實施的行政(zheng)處罰，由市生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)主管(guan)部門或(huo)者其派出(chu)機(ji)構作出(chu)決(jue)定。

　　生(sheng)(sheng)態環(huan)境保(bao)(bao)護綜合執(zhi)法機構以本級生(sheng)(sheng)態環(huan)境主(zhu)管部門(men)的(de)名義依(yi)法統一行使(shi)污染(ran)防治(zhi)、生(sheng)(sheng)態保(bao)(bao)護、核與輻射(she)安全的(de)行政處罰權以及與行政處罰相關的(de)執(zhi)法職能。

　　市海(hai)洋(yang)(yang)綜合(he)執法(fa)機構受(shou)市生(sheng)態環(huan)境主(zhu)管部門委(wei)托，行使法(fa)律、法(fa)規(gui)、規(gui)章規(gui)定的有關(guan)海(hai)洋(yang)(yang)工程(cheng)建設項目、海(hai)洋(yang)(yang)油氣勘(kan)探開發和廢棄(qi)物海(hai)洋(yang)(yang)傾(qing)倒等方面的行政處罰權以及與行政處罰相(xiang)關(guan)的執法(fa)職能。

　　第(di)七章 附 則(ze)

　　第六十(shi)(shi)三(san)條 本(ben)條例(li)自2021年(nian)(nian)7月(yue)1日起施(shi)行。2004年(nian)(nian)4月(yue)29日廈(sha)門市(shi)(shi)第十(shi)(shi)二(er)屆人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大會(hui)(hui)(hui)(hui)常(chang)務(wu)(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)第十(shi)(shi)一次(ci)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)通過，2004年(nian)(nian)6月(yue)2日福(fu)建省(sheng)第十(shi)(shi)屆人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大會(hui)(hui)(hui)(hui)常(chang)務(wu)(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)第九次(ci)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)批(pi)準(zhun);根據2009年(nian)(nian)2月(yue)11日廈(sha)門市(shi)(shi)第十(shi)(shi)三(san)屆人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大會(hui)(hui)(hui)(hui)常(chang)務(wu)(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)第十(shi)(shi)四次(ci)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)通過的《廈(sha)門市(shi)(shi)人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大會(hui)(hui)(hui)(hui)常(chang)務(wu)(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)關于修(xiu)改(gai)<廈(sha)門市(shi)(shi)環(huan)境(jing)保護條例(li)>的決(jue)定》修(xiu)正(zheng)，2009年(nian)(nian)3月(yue)27日福(fu)建省(sheng)第十(shi)(shi)一屆人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大會(hui)(hui)(hui)(hui)常(chang)務(wu)(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)第八次(ci)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)批(pi)準(zhun)的《廈(sha)門市(shi)(shi)環(huan)境(jing)保護條例(li)》同時廢止。

　　來源：廈門市(shi)人民代表(biao)大會(hui)常務委員(yuan)會(hui)