近年來(lai)，隨著各類專項(xiang)督查(cha)行動的力(li)度(du)越(yue)來(lai)越(yue)大，企(qi)業(ye)也越(yue)來(lai)越(yue)需要(yao)需要(yao)及時自檢自查(cha)、嚴格(ge)整(zheng)改，主動了(le)解生態環境問(wen)題的法律知識(shi)，常態化開展隱(yin)患(huan)排查(cha)治(zhi)理，明(ming)確(que)環境違法成本。本站梳理環保手續以及大氣污(wu)染(ran)防治(zhi)兩(liang)方面的常見環保問(wen)題及典型案例，供企(qi)業(ye)學習(xi)啟示(shi)并(bing)盡早規避相關風(feng)險。

　　環保手續類

　　一、未編制環評、未通過環保部門審批，建設生產線。或在環評審批后，未按照環評進(jin)行建設。性質、規模、生產工藝發(fa)生變動，未重新報批環評的(de)

　　按(an)照《中華(hua)人民共和國(guo)環(huan)境(jing)影響評價法(fa)》第三十一條規定：建設(she)單(dan)位未(wei)依(yi)(yi)法(fa)報(bao)(bao)批建設(she)項目(mu)環(huan)境(jing)影響報(bao)(bao)告(gao)書、報(bao)(bao)告(gao)表，或(huo)(huo)者未(wei)依(yi)(yi)照本法(fa)第二十四(si)條的(de)規定重新報(bao)(bao)批或(huo)(huo)者報(bao)(bao)請重新審核(he)環(huan)境(jing)影響報(bao)(bao)告(gao)書、報(bao)(bao)告(gao)表，擅(shan)自開工建設(she)的(de)，由(you)縣級以(yi)上(shang)生態環(huan)境(jing)主(zhu)管部門責令停止建設(she)，根據違法(fa)情節和危(wei)害后果，處建設(she)項目(mu)總(zong)投資額百分(fen)之一以(yi)上(shang)百分(fen)之五以(yi)下(xia)的(de)罰款，并可以(yi)責令恢復原狀。

　　典(dian)型案例：

　　某公司已建設(she)氧(yang)化亞硅(gui)生產線(xian)及廠房，未按照規定依法向(xiang)審批部門(men)報(bao)批建設(she)項目環(huan)境影響(xiang)報(bao)告表，擅(shan)自開工建設(she);責令(ling)企業立即(ji)整改，立案處罰11.7萬元。

　　二(er) 、未取得排污許可(ke)(ke)證或排污許可(ke)(ke)證過期，擅自開工生產的(de)

　　依據中(zhong)華人(ren)民(min)共(gong)和國(guo)(guo)大(da)氣(水)污染防治(zhi)法規定，處(chu)以(yi)10萬元(yuan)-100萬元(yuan)罰款。按照《中(zhong)華人(ren)民(min)共(gong)和國(guo)(guo)環境保護法》六十三條規定責令改正(zheng)(zheng)，拒不改正(zheng)(zheng)的，移交公安部(bu)門。

　　典型案(an)例：

　　某機(ji)械公司未取得排(pai)(pai)污許(xu)可證，拋丸機(ji)正在生產，被責令(ling)該公司立即停止(zhi)排(pai)(pai)污,依法立案處(chu)罰20萬元。

　　三 、未經驗(yan)收(shou)或(huo)(huo)者驗(yan)收(shou)不合格，建(jian)設項目即(ji)投入生產或(huo)(huo)者使(shi)用(yong)，或(huo)(huo)者在(zai)環(huan)境(jing)保護設施(shi)驗(yan)收(shou)中弄虛(xu)作假的

　　《建(jian)設項目環境(jing)保護管(guan)理(li)條例》第(di)二十三(san)條規定(ding)，由(you)縣級以上環境(jing)保護行政主管(guan)部門責(ze)令(ling)限期改(gai)正(zheng)，處(chu)20萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)-100萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以下的(de)罰(fa)(fa)款(kuan);逾期不改(gai)正(zheng)的(de)，處(chu)100萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)-200萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)的(de)罰(fa)(fa)款(kuan);對直接負責(ze)的(de)主管(guan)人員(yuan)(yuan)和其他責(ze)任人員(yuan)(yuan)，處(chu)5萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)-20萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)的(de)罰(fa)(fa)款(kuan);造成重大環境(jing)污染或者生態破壞的(de)，責(ze)令(ling)停止生產或者使用(yong)，或者報(bao)經有批(pi)準(zhun)權(quan)的(de)人民政府批(pi)準(zhun)，責(ze)令(ling)關閉。

　　典(dian)型案例：

　　某(mou)公(gong)司生物質鍋(guo)爐無任何環保手續，擅自投入生產，且(qie)無配(pei)套的廢(fei)氣(qi)處理設施，廢(fei)氣(qi)直排大氣(qi)環境。被(bei)責令該(gai)(gai)公(gong)司立(li)即(ji)改正(zheng)違法(fa)行為(wei),依(yi)(yi)法(fa)立(li)案處罰20萬元，并(bing)依(yi)(yi)法(fa)對該(gai)(gai)公(gong)司直接責任人處罰5萬元。

　　四、未按照要(yao)求開展自(zi)行檢測或未保證檢測設備正常運行的

　　(1)未按照(zhao)規定對所(suo)排放的(de)工業廢氣和有毒有害大(da)氣污染(ran)物、水污染(ran)物進行監測，或者未保存(cun)原始監測記錄的(de)。

　　(2)未按照規(gui)定(ding)安裝大(da)氣污染(ran)物、水(shui)污染(ran)物自動監(jian)測(ce)設備(bei)，或者(zhe)未按照規(gui)定(ding)與(yu)環境保護主(zhu)管部門的監(jian)控設備(bei)聯(lian)網，或者(zhe)未保證監(jian)測(ce)設備(bei)正常運行的。

　　按照《中華(hua)人民(min)(min)共和(he)(he)國大氣(qi)污染(ran)防治(zhi)法》《中華(hua)人民(min)(min)共和(he)(he)國大氣(qi)(水)污染(ran)防治(zhi)法》處(chu)以2萬元-20萬元罰款。

　　五(wu)、未提交執行(xing)(xing)報(bao)告、未建立(li)環境管理臺賬、未按照規定如實(shi)記錄自(zi)行(xing)(xing)監測內容的

　　(1)未(wei)建立環(huan)境管理臺(tai)賬記錄制度，或(huo)者(zhe)(zhe)未(wei)按(an)照排(pai)(pai)(pai)污(wu)許可證規定記錄(2)未(wei)如(ru)實(shi)記錄主要生(sheng)產設(she)施及污(wu)染防治設(she)施運行(xing)(xing)情況或(huo)者(zhe)(zhe)污(wu)染物排(pai)(pai)(pai)放濃度、排(pai)(pai)(pai)放量(3)未(wei)按(an)照排(pai)(pai)(pai)污(wu)許可證規定提交(jiao)排(pai)(pai)(pai)污(wu)許可證執(zhi)行(xing)(xing)報告(4)未(wei)如(ru)實(shi)報告污(wu)染物排(pai)(pai)(pai)放行(xing)(xing)為或(huo)者(zhe)(zhe)污(wu)染物排(pai)(pai)(pai)放濃度、排(pai)(pai)(pai)放量。

　　按照《排污許可管理條例(li)》第37條規定，每次處(chu)以5000元-2萬元的(de)罰(fa)款。

　　大氣污染防治(zhi)類

　　一、拒(ju)絕(jue)監督檢查或弄虛作假的(de)

　　(1)以拒絕進入現場等方(fang)式拒不接受生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)主管部門及(ji)其環(huan)(huan)境(jing)(jing)執法機構或者其他(ta)負(fu)有大氣環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)監督(du)管理職(zhi)責的部門的監督(du)檢(jian)查。(2)在接受監督(du)檢(jian)查時(shi)弄虛(xu)作假的。

　　典型案例：

　　某化工公(gong)(gong)司重(zhong)污染天(tian)氣限產(chan)臺(tai)(tai)帳與相同時間段的糠醛生產(chan)成本日報表不相符，同一時間段兩個臺(tai)(tai)帳中糠醛產(chan)量差異明顯(xian)。該(gai)公(gong)(gong)司在(zai)接受現場檢查(cha)時弄虛作(zuo)假(jia)，且未依據重(zhong)污染天(tian)氣預警等(deng)級采(cai)取(qu)限產(chan)措施。被責令(ling)該(gai)公(gong)(gong)司立(li)即改正(zheng)違法行為,并依法立(li)案處罰30萬。

　　按照《大氣(qi)污染防(fang)治法》第九十八條，由縣級以(yi)上(shang)人民政府生態環(huan)境主管部門或者其他負有大氣(qi)環(huan)境保護監督管理(li)職(zhi)責的(de)部門責令(ling)改正，處(chu)(chu)2萬元-20萬元以(yi)下的(de)罰款;構(gou)成違反治安管理(li)行為(wei)的(de)，由公安機關依法予以(yi)處(chu)(chu)罰。

　　二、違規排放或逃避監管的

　　(1)未依法取得(de)排污(wu)許(xu)可證排放(fang)大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)物的(de)。(2)超過(guo)大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)物排放(fang)標準(zhun)或者超過(guo)重(zhong)點大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)物排放(fang)總量控(kong)制指標排放(fang)大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)物的(de)。(3)通過(guo)逃避監管的(de)方(fang)式(shi)排放(fang)大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)物的(de)。

　　典(dian)型(xing)案例(li)：

　　某(mou)焦化公司(si)3#、4#焦爐部分廢(fei)氣(qi)未經污(wu)染防(fang)治設施處理從(cong)煙道旁(pang)路排放。被責(ze)令該(gai)公司(si)立即改正違法行為,依法立案處罰(fa)100萬(wan)元，并移送公安機關(guan)。

　　根據《大氣污染防治法》第九(jiu)十九(jiu)條 違反本(ben)法規定，有下(xia)列(lie)行為之一的(de)，由(you)縣級(ji)以上人(ren)民(min)政府生態環境主管部門(men)責令改正或者限制生產、停(ting)產整治，并處10萬(wan)元-100萬(wan)元以下(xia)的(de)罰款;情節嚴重的(de)，報經有批準(zhun)權的(de)人(ren)民(min)政府批準(zhun)，責令停(ting)業、關閉(bi)。

　　三、違規設(she)置自動監測(ce)設(she)備或監測(ce)數據的

　　(1)侵占(zhan)、損毀或(huo)者(zhe)擅自(zi)移(yi)動(dong)、改變大(da)氣(qi)環境(jing)質量監(jian)(jian)測設施或(huo)者(zhe)大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)(fang)(fang)自(zi)動(dong)監(jian)(jian)測設備的(de)(de)。(2)未按照規定對所排(pai)放(fang)(fang)(fang)的(de)(de)工業(ye)廢(fei)氣(qi)和有(you)(you)毒有(you)(you)害大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)進行(xing)監(jian)(jian)測并保(bao)存原始監(jian)(jian)測記錄(lu)的(de)(de)。(3)未按照規定安裝、使(shi)用大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)(fang)(fang)自(zi)動(dong)監(jian)(jian)測設備或(huo)者(zhe)未按照規定與(yu)生態(tai)環境(jing)主(zhu)管部(bu)門的(de)(de)監(jian)(jian)控設備聯網(wang)，并保(bao)證監(jian)(jian)測設備正常運行(xing)的(de)(de)。(4)重點排(pai)污(wu)(wu)單位不(bu)公(gong)開(kai)或(huo)者(zhe)不(bu)如實公(gong)開(kai)自(zi)動(dong)監(jian)(jian)測數(shu)據的(de)(de)。(5)未按照規定設置(zhi)大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)(fang)(fang)口的(de)(de)。

　　典型案例(li)：

　　某公(gong)司廢(fei)氣處(chu)理設施排氣筒高度不足15米，不符(fu)合國家有關(guan)要(yao)求(qiu)。在(zai)責令企業立即改正環境(jing)違法行為的同時，執(zhi)法人員對該公(gong)司依法罰款3萬元(yuan)。

　　根(gen)據《大氣(qi)污(wu)染防治法》第一百(bai)條，由縣級以上人民政(zheng)府生態環(huan)境主管(guan)部門(men)責令(ling)改(gai)正(zheng)，處2萬元-20萬元以下的罰款;拒不改(gai)正(zheng)的，責令(ling)停產整(zheng)治。

　　四、揮發性(xing)有機物(wu)治理不到位(wei)

　　(1)產生(sheng)含揮(hui)發性(xing)有機物廢(fei)氣的(de)(de)生(sheng)產和服務活動，未(wei)在密(mi)閉(bi)空(kong)間(jian)或(huo)者(zhe)設(she)備中進行，未(wei)按(an)照規定安裝(zhuang)、使(shi)用(yong)污染防治(zhi)設(she)施(shi)，或(huo)者(zhe)未(wei)采取減少廢(fei)氣排(pai)放措施(shi)的(de)(de)。(2)工業(ye)涂裝(zhuang)企業(ye)未(wei)使(shi)用(yong)低揮(hui)發性(xing)有機物含量(liang)涂料或(huo)者(zhe)未(wei)建立、保(bao)存臺賬的(de)(de)。(3)石(shi)油、化工以(yi)及其(qi)他生(sheng)產和使(shi)用(yong)有機溶劑的(de)(de)企業(ye)，未(wei)采取措施(shi)對管道、設(she)備進行日常維護、維修，減少物料泄漏或(huo)者(zhe)對泄漏的(de)(de)物料未(wei)及時(shi)收集處(chu)理的(de)(de)。

　　按照《大氣污染防治法》一(yi)百零(ling)八條規定，有下列(lie)行為之一(yi)的(de)，由縣(xian)級以(yi)上人(ren)民政府生態(tai)環境(jing)主管(guan)部門責令改正(zheng)，處2萬元-20萬元以(yi)下的(de)罰(fa)款;拒(ju)不(bu)改正(zheng)的(de)，責令停產(chan)整治。

　　五、機(ji)動車排放不達標(biao)的

　　使用排放不合格的非(fei)道路移動(dong)機(ji)械(xie)，或者使用重型(xing)柴油車、非(fei)道路移動(dong)機(ji)械(xie)未按(an)照規定加裝(zhuang)、更(geng)換污染(ran)控制裝(zhuang)置的。

　　按(an)照《大氣污(wu)染防(fang)治法(fa)》第一百一十(shi)四條規定，由縣級以上人民政府生態(tai)環境(jing)等主管部門按(an)照職責(ze)責(ze)令改正，處(chu)5000元(yuan)的罰款。

　　六、未采取(qu)有效(xiao)措施(shi)防(fang)治揚塵(chen)污染(ran)的

　　(1)未密閉(bi)煤(mei)(mei)(mei)炭、煤(mei)(mei)(mei)矸石、煤(mei)(mei)(mei)渣、煤(mei)(mei)(mei)灰(hui)、水泥、石灰(hui)、石膏、砂土等易產生(sheng)揚塵的(de)物(wu)(wu)料的(de);(2)對不能密閉(bi)的(de)易產生(sheng)揚塵的(de)物(wu)(wu)料，未設(she)置不低于堆放物(wu)(wu)高度的(de)嚴密圍擋，或(huo)者未采(cai)取有效覆蓋措施防(fang)治揚塵污染的(de);(3)裝卸物(wu)(wu)料未采(cai)取密閉(bi)或(huo)者噴淋等方式控(kong)制揚塵排放的(de);

　　典型案例：

　　某水泥制品廠，部分(fen)原材料露天堆存，未采取有(you)效苫蓋措施防治揚塵污染，對周(zhou)邊環境造(zao)成影(ying)響。責令(ling)企(qi)業立(li)即(ji)整改，立(li)案(an)處罰2萬元。

　　按照《大(da)氣污染防治(zhi)(zhi)法(fa)》第(di)一(yi)百(bai)一(yi)十七(qi)條(tiao)，由縣級(ji)以上人(ren)民政府(fu)生態環(huan)境(jing)等主管部門按照職(zhi)責責令改正(zheng)，處(chu)1萬元(yuan)-10萬元(yuan)以下(xia)的(de)罰款;拒不改正(zheng)的(de)，責令停(ting)工整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)或者停(ting)業整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)。

來源：羽白網