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2019
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十三屆全國人大常委會曬出“成績單”和“計劃書” 用法律武器保護生態環境
中國(guo)環境報記者文(wen)雯(wen)北京報道 “長江保(bao)護法(fa)列為2019年全國(guo)人大(da)常委會的立(li)法(fa)任(ren)務,由全國(guo)人大(da)環資委牽頭起(qi)草并(bing)提請審議。”
“今年,水污染防(fang)治法的執(zhi)法檢(jian)查將是重(zhong)中之重(zhong)。”
十三屆全國人大常(chang)委會在近(jin)日召開的兩場記者會上,曬出的“成績單”和“計劃(hua)書”引人關注(zhu)。
履職(zhi)第一年,監督、立法全面開花
2018年(nian)是十(shi)三屆(jie)全國人大及其常委會履職(zhi)的第一年(nian)。
全(quan)(quan)國(guo)人(ren)大環(huan)境與資源保護委員會副主任(ren)委員竇樹華介紹說,2018年,全(quan)(quan)國(guo)人(ren)大常委會對(dui)大氣(qi)污(wu)染防治法和海洋環(huan)境保護法進行(xing)了(le)執(zhi)法檢查(cha)。其(qi)中,大氣(qi)污(wu)染防治法執(zhi)法檢查(cha)實現了(le)對(dui)全(quan)(quan)國(guo)31個省區市的(de)全(quan)(quan)覆蓋。全(quan)(quan)國(guo)人(ren)大常委會還專門加開(kai)一次會議,聽取審(shen)議大氣(qi)污(wu)染防治法執(zhi)法檢查(cha)報(bao)告(gao)并作出了(le)《關(guan)于(yu)全(quan)(quan)面加強生態環(huan)境保護 依法推動打好污(wu)染防治攻(gong)堅戰的(de)決議》。
竇樹(shu)華表示,全國(guo)人大(da)常(chang)委會堅持以法(fa)律武器(qi)治(zhi)理(li)污染,用(yong)法(fa)治(zhi)力量保護生(sheng)態環(huan)境,對執法(fa)檢查中發現(xian)的(de)涉及22家(jia)企業(ye)的(de)38個問題點名曝光(guang),助力大(da)氣(qi)污染防治(zhi)攻(gong)堅戰深入推進。
在立法方面,2018年,出臺土壤(rang)污染防(fang)治法,與大氣污染防(fang)治法、水污染防(fang)治法等相關法律共同(tong)構(gou)建起立體、嚴密(mi)的(de)生態環境(jing)法治網。
截至(zhi)目(mu)前,全(quan)國31個省(sheng)級人大(da)常委會都完成了大(da)氣(qi)污(wu)染防(fang)治(zhi)法規的(de)(de)制定和(he)修改(gai)工作(zuo),各地各部門全(quan)面(mian)清理生態環(huan)境方面(mian)的(de)(de)規范性(xing)文件。在(zai)海(hai)(hai)洋環(huan)境保護法執(zhi)法檢(jian)查(cha)中,重點監督(du)11個沿海(hai)(hai)省(sheng)份的(de)(de)入海(hai)(hai)排污(wu)口設(she)置和(he)管理、陸源污(wu)染防(fang)治(zhi)等突(tu)出問題。
據全國人(ren)大(da)環境與資源(yuan)保護(hu)委(wei)(wei)(wei)員會(hui)委(wei)(wei)(wei)員程立(li)峰介紹(shao),全國人(ren)大(da)常委(wei)(wei)(wei)會(hui)已將(jiang)長江保護(hu)法列為十三屆全國人(ren)大(da)常委(wei)(wei)(wei)會(hui)立(li)法規劃的一類項(xiang)目,并將(jiang)其納入2019年全國人(ren)大(da)常委(wei)(wei)(wei)會(hui)立(li)法工作計劃。
他表示,全(quan)國人大(da)(da)常委會正(zheng)組織開(kai)展這一法(fa)律草(cao)案起(qi)草(cao)工作,力爭按期完成草(cao)案,向全(quan)國人大(da)(da)常委會提請審議。
此外,程(cheng)立峰還表示,將(jiang)推動我(wo)國南極事務進一步(bu)發展(zhan),積極開(kai)展(zhan)立法調研等工作(zuo)。
今年將開展水污染防(fang)治法和(he)可再生能源(yuan)法執法檢查
據竇樹華介紹,今(jin)年(nian)(nian)全(quan)國人(ren)大常委(wei)會將開(kai)展(zhan)水污染防(fang)(fang)治(zhi)法(fa)實施情(qing)況(kuang)的執法(fa)檢(jian)查并(bing)進行專(zhuan)題(ti)詢問,還要開(kai)展(zhan)可(ke)再生能源法(fa)的執法(fa)檢(jian)查,并(bing)聽(ting)取審議2018年(nian)(nian)環境狀況(kuang)和年(nian)(nian)度環境保護目標任務完成情(qing)況(kuang)的報告。此(ci)外,全(quan)國人(ren)大環資委(wei)還將開(kai)展(zhan)土(tu)壤污染防(fang)(fang)治(zhi)法(fa)實施情(qing)況(kuang)的調研(yan)。
執法(fa)檢查(cha)將探索試行第三(san)方評估(gu),增強執法(fa)檢查(cha)的科學性、專業(ye)性。目前,全國人(ren)大環資委(wei)已經委(wei)托中(zhong)國工程(cheng)院(yuan)進(jin)行水污(wu)染防(fang)治法(fa)實(shi)施情況的評估(gu)、研究,為執法(fa)檢查(cha)提供有(you)力的支撐。
“全(quan)國人(ren)大用(yong)法治(zhi)(zhi)(zhi)力量保衛生(sheng)態環境(jing),為助力打(da)好污(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)(zhi)攻堅(jian)戰(zhan)作出了(le)貢獻(xian)。”竇樹華表示,打(da)好污(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)(zhi)攻堅(jian)戰(zhan)重(zhong)中之重(zhong)是打(da)好藍(lan)天保衛戰(zhan)。十(shi)三屆全(quan)國人(ren)大常委(wei)會把大氣污(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)(zhi)法執法檢查作為重(zhong)中之重(zhong),目的就(jiu)是通過法律檢查貫徹(che)黨(dang)中央生(sheng)態環境(jing)保護(hu)的決(jue)策部署,推動大氣法的貫徹(che)實施,解決(jue)老(lao)百姓關(guan)心的突出環境(jing)問題。
來源:中國環境報
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