09
2018
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黑龍江省出臺文件,多舉措修復生態環境 治理城市病
黑龍江省人民政府辦公廳關(guan)于加強生態修復城市修補工作的實(shi)施意見》日前出臺(tai)。
根據《實施意見(jian)》,我(wo)省(sheng)將加快(kuai)山體(ti)(ti)修(xiu)(xiu)(xiu)復、開展水體(ti)(ti)治理和修(xiu)(xiu)(xiu)復、修(xiu)(xiu)(xiu)復利用廢(fei)棄地(di)、完(wan)善綠地(di)系統、填補基礎設施欠賬、增加公共(gong)空(kong)間、改(gai)善出(chu)行條(tiao)件、改(gai)造老舊(jiu)小(xiao)區、保(bao)護歷史(shi)文化(hua)、塑(su)造城市(shi)時代風貌。力爭到(dao)2020年(nian),我(wo)省(sheng)全面(mian)推進(jin)生態修(xiu)(xiu)(xiu)復城市(shi)修(xiu)(xiu)(xiu)補(以下簡稱“城市(shi)雙修(xiu)(xiu)(xiu)”)工作初(chu)見(jian)成效(xiao),被破壞的生態環(huan)境得到(dao)有(you)效(xiao)修(xiu)(xiu)(xiu)復,“城市(shi)病”得到(dao)有(you)效(xiao)治理,城市(shi)基礎設施和公共(gong)服務設施條(tiao)件明(ming)(ming)顯改(gai)善,環(huan)境質(zhi)量明(ming)(ming)顯提升,城市(shi)特色風貌初(chu)顯。
構建“5分鐘便民生活圈”
我省將大(da)力完(wan)善城(cheng)市(shi)給水(shui)(shui)、排水(shui)(shui)、燃氣、供熱、消防、通(tong)信、電(dian)力等基礎設(she)施,加快老舊(jiu)管網改(gai)(gai)造,有序推(tui)進各(ge)類(lei)架空線(xian)入廊。加大(da)對(dui)(dui)供水(shui)(shui)老舊(jiu)管網改(gai)(gai)造力度,對(dui)(dui)使用超(chao)過50年(nian)(nian)和(he)材質落后的供水(shui)(shui)管網進行更新改(gai)(gai)造。加強污水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)設(she)施、垃圾處(chu)(chu)理(li)設(she)施、公共廁所(suo)、應急(ji)避難場所(suo)建(jian)設(she),到2020年(nian)(nian),哈(ha)爾濱等城(cheng)市(shi)(建(jian)成區)生活垃圾無害(hai)化處(chu)(chu)理(li)率達到100%。
我(wo)省將(jiang)通過新建(jian)一(yi)批、改造一(yi)批、開放一(yi)批,逐(zhu)步(bu)建(jian)立完善(shan)“以(yi)固(gu)定(ding)式(shi)公(gong)廁(ce)為主、活動(dong)式(shi)公(gong)廁(ce)為輔、沿街公(gong)共建(jian)筑廁(ce)所免費開放”的(de)城市公(gong)廁(ce)網(wang)絡格(ge)局(ju),特別要加(jia)大城市棚(peng)戶區和人員密集(ji)場所的(de)公(gong)共廁(ce)所建(jian)設(she)改造力度。
我省(sheng)將加快完(wan)善(shan)商業網點、中小學、幼兒園、社(she)區(qu)綜(zong)合(he)服(fu)務(wu)、醫療衛生、文化(hua)服(fu)務(wu)、養老助殘、家(jia)庭服(fu)務(wu)、體育(yu)健身、物流配送等多層次(ci)公(gong)共服(fu)務(wu)設施網絡,合(he)理規劃(hua)布局城市公(gong)園、廣場(chang)、綠道等公(gong)共活動空(kong)間,加強各類公(gong)共服(fu)務(wu)設施的適老性(xing)建設和改造,構(gou)建無障礙(ai)步行系統,加快布局社(she)區(qu)智能(neng)快件箱,構(gou)建“15分(fen)鐘社(she)區(qu)生活服(fu)務(wu)圈”和“5分(fen)鐘便民生活圈”。
我省將推進圖(tu)書館、美術館、文化館、博物館、科技(ji)館等(deng)公共服(fu)務設施(shi)和城市公園(yuan)向全社會免費開放。
全面實施城市黑臭水體整治
根據《實(shi)施意見》,地(di)級以上城市(shi)要全面(mian)實(shi)施城市(shi)黑臭(chou)水(shui)(shui)體整(zheng)治(zhi),系統開展(zhan)江河、湖泊、濕地(di)等水(shui)(shui)體生態修復(fu)(fu)。全面(mian)實(shi)施控源截(jie)污,強化排水(shui)(shui)口、截(jie)污管和(he)(he)檢(jian)查井的系統治(zhi)理(li),開展(zhan)水(shui)(shui)體清淤。構建(jian)良性(xing)循環(huan)的城市(shi)水(shui)(shui)系統。因地(di)制宜(yi)改造(zao)渠化河道,重塑自(zi)然岸線(xian)和(he)(he)灘涂,恢復(fu)(fu)濱(bin)水(shui)(shui)植(zhi)(zhi)被(bei)群落(luo)。增(zeng)(zeng)加水(shui)(shui)生動植(zhi)(zhi)物、底(di)棲(qi)生物等,增(zeng)(zeng)強水(shui)(shui)體自(zi)凈能力。在保(bao)障水(shui)(shui)生態安(an)全的同時,恢復(fu)(fu)和(he)(he)保(bao)持河湖水(shui)(shui)系的自(zi)然連通和(he)(he)流動性(xing)。
“300米見綠、500米入園”
我省(sheng)將推進生(sheng)態廊(lang)道建(jian)(jian)設,努力修復被割斷的綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)地(di)(di)系統,加強城市(shi)(shi)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)地(di)(di)與(yu)外圍山(shan)水林田(tian)湖(hu)的連接。按照居民(min)出行“300米(mi)見(jian)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)、500米(mi)入園”的要求,均衡布(bu)局公(gong)園綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)地(di)(di),通過(guo)拆遷建(jian)(jian)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)、破硬復綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)、見(jian)縫插綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)、立體(ti)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)化(hua)等措施(shi),拓展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色空間,讓綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)網成蔭(yin),到(dao)2020年,城市(shi)(shi)建(jian)(jian)成區(qu)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)地(di)(di)率達(da)(da)到(dao)38.9%,綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)化(hua)覆蓋率達(da)(da)到(dao)43%。因(yin)地(di)(di)制宜(yi)建(jian)(jian)設濕地(di)(di)公(gong)園、雨水花園等海綿綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)地(di)(di),推廣老舊公(gong)園改造(zao),提升(sheng)存量綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)地(di)(di)品(pin)質和功能,城市(shi)(shi)人均公(gong)園綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)地(di)(di)面積達(da)(da)到(dao)14.6平(ping)方(fang)米(mi)。
優先保證步行和自行車出行
根(gen)據(ju)《實施方案》,各地要加強街(jie)區規劃和建設(she),推(tui)行(xing)“窄馬(ma)路(lu)(lu)、密路(lu)(lu)網”的城市(shi)道路(lu)(lu)布局理念,打(da)通(tong)斷頭路(lu)(lu),形成完整路(lu)(lu)網,提高(gao)道路(lu)(lu)通(tong)達性(xing),優化(hua)道路(lu)(lu)斷面和交(jiao)叉口,適當拓寬城市(shi)中心、交(jiao)通(tong)樞(shu)紐地區人(ren)行(xing)道寬度,完善過街(jie)通(tong)道、無障礙設(she)施,推(tui)廣林(lin)蔭路(lu)(lu),加快(kuai)綠(lv)道建設(she),城市(shi)道路(lu)(lu)建設(she)要優先保證步行(xing)和自(zi)行(xing)車出行(xing)。新建及(ji)改擴建城市(shi)主干(gan)道、次干(gan)道,要設(she)置(zhi)步行(xing)道和自(zi)行(xing)車道,城市(shi)支路(lu)(lu)和居(ju)住區道路(lu)(lu),要設(she)置(zhi)步行(xing)道。
我省將改(gai)善(shan)各類(lei)交通方式的(de)換乘銜(xian)接(jie),方便(bian)城市(shi)居民(min)乘坐(zuo)公共(gong)交通出(chu)行。改(gai)善(shan)各類(lei)交通方式的(de)換乘銜(xian)接(jie),方便(bian)城市(shi)居民(min)乘坐(zuo)公共(gong)交通出(chu)行。鼓勵(li)結合老舊城區更(geng)新改(gai)造(zao)、建(jian)(jian)筑新建(jian)(jian)和改(gai)擴建(jian)(jian),規劃(hua)建(jian)(jian)設(she)地(di)下(xia)停車(che)場(chang)、立體停車(che)樓,增加停車(che)位供給。加快充電設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she),促進電動(dong)汽車(che)使用推廣。
多層建筑加裝電梯納入改造內容
我省(sheng)將積極推(tui)進房屋立(li)面、庭院環境、內(nei)部道路(lu)、地下(xia)管(guan)網、電(dian)線電(dian)纜、路(lu)燈照明、停車(che)、汽車(che)充電(dian)、小區(qu)安(an)全等(deng)設(she)施(shi)的改造更新,有條(tiao)件的可配套(tao)建設(she)菜市場、便利(li)店、幼兒園、文(wen)化(hua)室(shi)、健(jian)身設(she)施(shi)、社區(qu)綜合服務(wu)設(she)施(shi)、衛(wei)生(sheng)服務(wu)中心、養(yang)老(lao)服務(wu)中心、無障礙設(she)施(shi)等(deng)社區(qu)服務(wu)設(she)施(shi),加強小綠(lv)地、小廣場、小游園建設(she),優化(hua)小區(qu)基(ji)本生(sheng)活功能(neng)。
各地政府可將具備(bei)條件的既有(you)多層(ceng)建筑加裝(zhuang)電梯納入(ru)改(gai)造(zao)內容,滿足(zu)群眾需求。進一步提(ti)高物業(ye)維修(xiu)基金(jin)使用效率(lv),提(ti)高老舊小區物業(ye)管理(li)覆蓋率(lv)、管理(li)和(he)服(fu)務(wu)水平。各地結合本地實(shi)際制定城(cheng)鎮老舊小區改(gai)造(zao)規劃(hua),將2000年(nian)以前建設(she)的急需維修(xiu)改(gai)造(zao)的老舊小區(老舊單體樓)和(he)大型國(guo)有(you)企業(ye)“三供(gong)一業(ye)”移交的物業(ye)納入(ru)改(gai)造(zao)規劃(hua),明確年(nian)度改(gai)造(zao)計劃(hua),力爭(zheng)到(dao)2020年(nian)底(di),設(she)區城(cheng)市基本完成改(gai)造(zao)任務(wu)。
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