近日(ri)，在上海市虹口區嘉興路(lu)街道的(de)宇泰景苑小區，年過七旬的(de)顧(gu)阿(a)姨來到(dao)小區垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)箱房。她(ta)將廚余垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)拆袋后倒(dao)入棕色(se)的(de)濕(shi)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)桶(tong)，其他垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)投入黑色(se)的(de)干垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)桶(tong)，報(bao)紙和飲料瓶投入藍色(se)可回收垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)桶(tong)。等(deng)顧(gu)阿(a)姨投完垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)，志愿者接過她(ta)的(de)“綠色(se)賬戶(hu)卡”，為她(ta)刷卡積分。

　　被(bei)問(wen)到(dao)垃圾(ji)分類“煩(fan)不煩(fan)、難不難”，顧阿姨笑著說：“不嫌(xian)煩(fan)，現在小(xiao)區居民都養成了定(ding)時定(ding)點投(tou)放(fang)垃圾(ji)的習慣，小(xiao)區環境確實比以前干凈多了。”

　　實行垃圾分(fen)類，關(guan)系廣大(da)人民群眾生活環境，關(guan)系節約使用資源，也是社(she)會文明水平的一個重要體現。習(xi)近平總書記十(shi)分(fen)關(guan)心垃圾分(fen)類工作，前不久專門(men)對垃圾分(fen)類工作作出重要指示。

　　去年11月(yue)，習(xi)近(jin)平總書記(ji)在上海考察時，來到了虹口區(qu)市民驛(yi)站(zhan)嘉興路街道(dao)第(di)一(yi)分站(zhan)。市民驛(yi)站(zhan)里，來自居委會、企業(ye)的(de)幾位年輕人(ren)正在交流(liu)社區(qu)推廣垃圾(ji)分類的(de)做法。習(xi)近(jin)平總書記(ji)強調，垃圾(ji)分類工作就是新時尚!垃圾(ji)綜合處理需要全(quan)民參與，上海要把這項工作抓緊抓實辦(ban)好。

　　遵(zun)循習(xi)近平總書(shu)記的(de)殷(yin)殷(yin)囑托，上海秉持著生活垃圾分類工作“只有更(geng)好(hao)、沒有最好(hao)”的(de)信念，在總結以往經驗的(de)基礎(chu)上，決心(xin)把這(zhe)項(xiang)工作做(zuo)得更(geng)好(hao)。

　　垃圾分類的探索(suo)前進(jin)之路

　　近年(nian)來(lai)，上(shang)(shang)海的生(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)量與日俱增。眼看家園面臨“垃(la)圾(ji)(ji)圍城(cheng)(cheng)”的威脅，市(shi)民迫切希望(wang)解決這一(yi)(yi)難(nan)題，改善(shan)城(cheng)(cheng)市(shi)生(sheng)態環(huan)境。市(shi)民有求，政府(fu)必應。2014年(nian)，上(shang)(shang)海市(shi)政府(fu)便推出了《上(shang)(shang)海市(shi)促進生(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類減量辦法》，明(ming)確將居民生(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)為干(gan)垃(la)圾(ji)(ji)、濕垃(la)圾(ji)(ji)、可回收物、有害垃(la)圾(ji)(ji)4種，道路及公共(gong)場所垃(la)圾(ji)(ji)箱則統一(yi)(yi)規范(fan)分(fen)(fen)為“可回收物”“其他”兩種，這個辦法沿用至今。

　　在多年(nian)的(de)蹣(man)跚學步(bu)后(hou)，上海市于2018年(nian)正(zheng)式發布《關于建立完(wan)善本市生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾全程分(fen)(fen)類體(ti)系的(de)實施方案》，至此(ci)，上海建成生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾分(fen)(fen)類投放(fang)、分(fen)(fen)類收集、分(fen)(fen)類運輸(shu)、分(fen)(fen)類處理的(de)全鏈(lian)條管理制度。為了進(jin)一(yi)步(bu)保障(zhang)生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾分(fen)(fen)類工作(zuo)的(de)推進(jin)，上海正(zheng)式提出為生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾分(fen)(fen)類立法。

　　經(jing)過(guo)反(fan)復推敲與修改，2019年1月(yue)31日(ri)，我國第一(yi)部由地(di)方(fang)人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大會審(shen)議(yi)通過(guo)的規范生活垃圾(ji)管(guan)理(li)的地(di)方(fang)性法(fa)規《上(shang)海市(shi)生活垃圾(ji)管(guan)理(li)條例》終(zhong)于(yu)在上(shang)海市(shi)民(min)的殷切期(qi)盼下橫空(kong)出世，這標志著上(shang)海市(shi)生活垃圾(ji)全程分類即將邁入“法(fa)治時(shi)代(dai)”，為(wei)提(ti)升全市(shi)生活垃圾(ji)管(guan)理(li)水(shui)平和實效提(ti)供了堅實的法(fa)制保障。

　　漫(man)漫(man)長路(lu)，上海推進垃圾分類工作(zuo)的幾十年，折射出(chu)這(zhe)座城(cheng)市對于環境保(bao)護和城(cheng)市文明的求(qiu)索與追尋。

　　全市掀起垃圾分類(lei)熱潮

　　不久前，上(shang)海市評選出(chu)了首(shou)批生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)類達標示范街鎮。這(zhe)些各具特色的街鎮因(yin)地制宜，用“十八般武藝”應對(dui)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)類這(zhe)個世界難題，向(xiang)全市乃至(zhi)全國交出(chu)一(yi)份滿意答卷。

　　長寧區(qu)程家橋街(jie)道探索(suo)黨(dang)建引(yin)領下的居(ju)民區(qu)生活(huo)垃圾分類(lei)(lei)“定時、定點、定類(lei)(lei)、定人、定制度(du)”的“五(wu)定”工作(zuo)法，規范居(ju)民垃圾分類(lei)(lei)行為，從源(yuan)頭提升分類(lei)(lei)實效，實現街(jie)道42個小區(qu)投放準確率(lv)達到98%。如(ru)今，“程家橋模式(shi)”已被復制推廣至(zhi)全市許多住(zhu)宅區(qu)。

　　坐擁(yong)眾多辦公樓、商場的靜安區天(tian)目西路街道，利用簽訂生活(huo)垃(la)(la)圾收(shou)運(yun)服務(wu)合同契機，全面開展垃(la)(la)圾分(fen)類進樓宇(yu)宣(xuan)傳(chuan)活(huo)動(dong)。同時(shi)，街道著手(shou)體制機制創新，試點(dian)啟動(dong)由天(tian)目西路綠(lv)化(hua)市(shi)容管理所對生活(huo)垃(la)(la)圾行(xing)使(shi)核量收(shou)費權，通過經(jing)濟手(shou)段，加(jia)大了(le)對樓宇(yu)、商場垃(la)(la)圾分(fen)類工作的推進力度(du)。

　　在嘉定(ding)工(gong)業區(qu)，去“兩(liang)網(wang)融合(he)(he)”示范點變賣廢品已經成為了(le)新潮流。去年，嘉定(ding)區(qu)與市城(cheng)投集團簽訂“兩(liang)網(wang)融合(he)(he)”戰略(lve)合(he)(he)作框架協(xie)議，布局“點—場”回(hui)收體系，不設街鎮中轉站，在嘉定(ding)工(gong)業區(qu)內(nei)共設置“兩(liang)網(wang)融合(he)(he)”回(hui)收服務點36個，有效提升了(le)可回(hui)收物(wu)分類量。預(yu)計到2020年，嘉定(ding)區(qu)可回(hui)收物(wu)資源化回(hui)收利用(yong)量將達(da)到101噸(dun)/日以上(shang)。

　　除了中(zhong)心城區(qu)(qu)，垃(la)圾分(fen)(fen)類(lei)(lei)也(ye)在郊區(qu)(qu)農村遍地開(kai)花。在打(da)造世界級生態島的(de)崇明區(qu)(qu)，垃(la)圾分(fen)(fen)類(lei)(lei)正成為(wei)一張重要(yao)的(de)生態名片(pian)。與城區(qu)(qu)推行“定時定點投放”不(bu)同，農村大多采用“戶分(fen)(fen)戶投、村收(shou)(shou)村揀、鎮運鎮處”運行模式(shi)(shi)，垃(la)圾收(shou)(shou)集員上門收(shou)(shou)集，分(fen)(fen)類(lei)(lei)集中(zhong)存放處置。為(wei)此，崇明區(qu)(qu)長興鎮打(da)造了垃(la)圾分(fen)(fen)類(lei)(lei)的(de)“農村模式(shi)(shi)”，建立了人、村、桶編號制度，由(you)收(shou)(shou)集員檢查記錄村民(min)分(fen)(fen)類(lei)(lei)情況(kuang)，鄉鎮垃(la)圾站點對(dui)各(ge)村居(ju)垃(la)圾桶對(dui)號查驗，哪家(jia)沒(mei)有分(fen)(fen)類(lei)(lei)，看得(de)清清楚楚。

　　“先鋒者”堅守垃圾分(fen)類近十年

　　2010年(nian)，上(shang)海(hai)正式(shi)啟(qi)動(dong)生活(huo)垃圾分(fen)類減(jian)量化(hua)工作(zuo)，閔(min)行(xing)區(qu)古美(mei)(mei)社區(qu)環保服務(wu)中心成(cheng)為全市第一批試點單(dan)位之一。中心的負責(ze)人(ren)牛廣(guang)成(cheng)，作(zuo)為一名“新上(shang)海(hai)人(ren)”，懷揣著一個夢想(xiang)，就是(shi)把新家變得更(geng)加美(mei)(mei)麗。

　　“垃(la)圾分(fen)類也(ye)可以變(bian)得有趣。”為了吸引居民主(zhu)動(dong)分(fen)類，中(zhong)心研發了一(yi)(yi)款智能(neng)語音垃(la)圾桶。在垃(la)圾桶的語音教學(xue)下，居民分(fen)類變(bian)得更(geng)加方(fang)便。每一(yi)(yi)次開展宣(xuan)傳活動(dong)，牛廣成都會(hui)和(he)志(zhi)愿者們“絞(jiao)盡腦汁”設置(zhi)一(yi)(yi)些趣味小游戲。射(she)箭、投籃(lan)、猜(cai)燈謎…別具一(yi)(yi)格的互(hu)動(dong)游戲總會(hui)吸引許(xu)多居民參與(yu)其中(zhong)，在娛樂中(zhong)學(xue)習(xi)和(he)踐(jian)行垃(la)圾分(fen)類。

　　9年來，牛廣成堅持到古美(mei)街道各小區宣傳垃(la)圾(ji)分類(lei)環保知識(shi)，曾榮獲上海(hai)市政府垃(la)圾(ji)分類(lei)先進個人等稱號。目前，街道72個小區的(de)垃(la)圾(ji)分類(lei)知曉率已(yi)達到100%。今年，中(zhong)心還與上海(hai)報(bao)業集團、中(zhong)國移動(dong)進行合作，開啟了覆(fu)蓋(gai)全市的(de)垃(la)圾(ji)分類(lei)環保宣傳活動(dong)。

　　前端做好(hao)分(fen)類(lei)(lei)，末(mo)端處置也要跟上。中(zhong)心(xin)將廚余垃(la)圾制作成營養(yang)液，用(yong)作水培綠化和養(yang)魚，打造獨特的(de)全(quan)生態循環(huan)鏈;對于(yu)綠化垃(la)圾，經過特殊處理用(yong)于(yu)堆肥或進行發電。從鼓勵居民源頭分(fen)類(lei)(lei)，到運(yun)輸中(zhong)轉至末(mo)端處理，中(zhong)心(xin)形成了全(quan)程分(fen)類(lei)(lei)體系的(de)“古美模式(shi)”，成為全(quan)市學(xue)習模板之一(yi)，在(zai)眾多小區推廣(guang)。

　　牛(niu)(niu)廣(guang)成也被譽(yu)為業界(jie)“牛(niu)(niu)人(ren)”。不久(jiu)前，一個(ge)新(xin)穎(ying)、大膽的想法在他的腦(nao)中閃現(xian)：為何不成立一家專業垃圾分(fen)類(lei)研究中心(xin)?“目前，中心(xin)的籌劃準(zhun)備比較(jiao)順利，相信在不久(jiu)之后就會與大家見(jian)面。”牛(niu)(niu)廣(guang)成表示，中心(xin)成立之后，不僅要立足上海(hai)，更要面向長三(san)角走向全國，讓垃圾分(fen)類(lei)的好想法、好經(jing)驗和好產品推而廣(guang)之。

　　全(quan)力以赴打贏(ying)垃圾(ji)分類持久(jiu)戰

　　“垃(la)圾(ji)分類(lei)是(shi)(shi)一件(jian)勢在必行的事，是(shi)(shi)一件(jian)沒有退路(lu)的事，也是(shi)(shi)一件(jian)引領(ling)時尚(shang)的事。”正如上(shang)(shang)海(hai)(hai)(hai)市(shi)委書(shu)(shu)記(ji)(ji)李強(qiang)所說，上(shang)(shang)海(hai)(hai)(hai)正在全(quan)(quan)面貫徹落實(shi)習近平總書(shu)(shu)記(ji)(ji)考(kao)察上(shang)(shang)海(hai)(hai)(hai)重要講(jiang)話精(jing)神(shen)，以《上(shang)(shang)海(hai)(hai)(hai)市(shi)生活垃(la)圾(ji)管(guan)(guan)理條例》制(zhi)定出臺為契機，全(quan)(quan)面動員、全(quan)(quan)民(min)參與，全(quan)(quan)力(li)以赴打好打贏(ying)生活垃(la)圾(ji)分類(lei)的攻堅戰、持(chi)久戰，不斷提高城(cheng)市(shi)精(jing)細(xi)化管(guan)(guan)理能力(li)和水平，讓(rang)城(cheng)市(shi)更(geng)加宜居，更(geng)有溫度。

　　上海對2019年全(quan)市(shi)生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)分類(lei)工作(zuo)立(li)下了(le)“軍令狀”。今年，全(quan)市(shi)生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)分類(lei)全(quan)面覆(fu)蓋格(ge)局(ju)將基本成型，居住(zhu)區、單(dan)位(wei)、公共場所(suo)生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)分類(lei)全(quan)覆(fu)蓋，70%以上居住(zhu)區實(shi)現垃(la)圾(ji)分類(lei)實(shi)效達標(biao);生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)全(quan)程分類(lei)體系基本建(jian)成，建(jian)成8000個“兩網(wang)融合”服務點(dian)和170座中轉站。

　　在此基礎上，實(shi)現全市干垃圾日(ri)均(jun)控制(zhi)量不高于(yu)2.1萬噸(dun)，濕(shi)垃圾分(fen)類量日(ri)均(jun)高于(yu)5520噸(dun)，可回收(shou)物回收(shou)量日(ri)均(jun)高于(yu)3300噸(dun)。全市普(pu)遍舉(ju)辦垃圾分(fen)類及普(pu)法主題(ti)活動(dong)，基本(ben)形成人人知曉(xiao)、普(pu)遍參與垃圾分(fen)類的(de)社會氛(fen)圍(wei)。

　　到2020年底，上(shang)海要建成與自身卓越的全(quan)(quan)球城市發展(zhan)定(ding)位相適應(ying)的生活垃(la)圾(ji)全(quan)(quan)程分類(lei)體(ti)系。屆時，要基本實現單位生活垃(la)圾(ji)強制分類(lei)全(quan)(quan)覆蓋，居民區(qu)普遍推行生活垃(la)圾(ji)分類(lei)制度(du)。

　　來源(yuan)：中國環境報