綠(lv)色稅制促進綠(lv)色發展，《中華人民共(gong)和(he)國環(huan)(huan)境保護稅法》正式實(shi)施已(yi)滿2年。6月19日，上游新聞·重(zhong)慶(qing)(qing)晨報記者獲悉，重(zhong)慶(qing)(qing)市稅務部門(men)聯合生(sheng)態環(huan)(huan)境管(guan)理部門(men)，形成環(huan)(huan)境共(gong)治合力，落實(shi)環(huan)(huan)境保護稅優惠(hui)政策，引導企(qi)業由“被(bei)動環(huan)(huan)保”向“主動環(huan)(huan)保”轉變，助力重(zhong)慶(qing)(qing)建設成為(wei)山(shan)清水(shui)秀(xiu)美麗之地。

　　環(huan)保(bao)稅倒逼企業加大環(huan)保(bao)投入(ru)

　　環保稅開征以來，不少企業通過加大(da)節能減(jian)(jian)排投入(ru)，嘗到了綠色發展的(de)甜頭，繳納的(de)環保稅逐(zhu)年遞減(jian)(jian)，經(jing)濟效(xiao)益(yi)逐(zhu)年攀升。

　　重慶機(ji)床(chuang)(集團(tuan))有限責任公司(si)(以下簡(jian)稱(cheng)重慶機(ji)床(chuang)集團(tuan))就是(shi)受惠于環保稅的企(qi)業之一。從2015年開始，該(gai)集團(tuan)陸續為環保項目(mu)投入資金2800萬元，配備了各(ge)類(lei)廢(fei)氣(qi)處(chu)理設施、污水處(chu)理系統等(deng)環保設施，不斷增強自身處(chu)置(zhi)能力。

　　“根(gen)據環保稅‘多排多繳、少排少繳、不排不繳’的機(ji)制，想要減(jian)少稅負，就必須加大(da)節(jie)能減(jian)排力度，改善產品生產工(gong)藝(yi)。”重慶機(ji)床集(ji)團董事(shi)長劉德(de)永介紹，該企業(ye)投入(ru)專項資金，增加噴(pen)漆(qi)、調漆(qi)、打磨(mo)、噴(pen)砂(sha)等(deng)工(gong)藝(yi)環節(jie)和廢氣處理設施，并從原(yuan)輔料、生產工(gong)藝(yi)等(deng)方面進行改進和提升(sheng)，實現廢物處理后(hou)循環利用，有效降低了企業(ye)排污量。

　　環(huan)保費改稅(shui)以(yi)后，重慶機(ji)床(chuang)集團兩年(nian)時(shi)間內(nei)提檔減排工(gong)藝，已降低了近四成環(huan)保稅(shui)費。同(tong)時(shi)，企業(ye)的生產成本也在逐年(nian)下降，單從(cong)能耗上(shang)來看，每年(nian)就(jiu)減少費用(yong)30萬余元。“這讓我們更有(you)信心、更有(you)動力繼續走(zou)轉型升級道(dao)路(lu)。”劉(liu)德(de)永感慨(kai)道(dao)。

　　為企業(ye)“量(liang)身定制(zhi)”政策指引(yin)

　　“投產(chan)8年以來，我(wo)們前后投資了幾千萬(wan)元在環保治(zhi)理(li)投入上，同時(shi)采用全(quan)球應用業(ye)績最為廣(guang)泛的垃(la)圾焚燒發電全(quan)套技術，實現清(qing)潔(jie)生產(chan)，防治(zhi)大(da)氣污染。”作為重(zhong)(zhong)慶市環保標桿企業(ye)，重(zhong)(zhong)慶豐盛三(san)峰(feng)環保發電有限公司(以下簡(jian)稱豐盛三(san)峰(feng))不斷加大(da)廢(fei)水、廢(fei)氣、噪聲、固體廢(fei)物(wu)等污染排放(fang)物(wu)的環保治(zhi)理(li)，排放(fang)量遠低(di)于國(guo)家排放(fang)標準。

　　“按照環保稅征(zheng)收相(xiang)關規定(ding)，公司自(zi)環保稅實施以(yi)來已免征(zheng)環保稅175萬元，享受到了實實在在的稅收紅利。”豐盛三(san)峰財務(wu)負責人陳琦說道(dao)。

　　隨(sui)著減稅(shui)降費紅利持續釋放，給豐盛三峰(feng)增加(jia)了(le)環保治理投(tou)入的(de)底氣，實現(xian)了(le)經濟收益和環境保護的(de)雙贏。目前，豐盛三峰(feng)每天(tian)可處理生活垃圾(ji)達2400噸，能提供(gong)清潔(jie)電(dian)能約100萬(wan)度，滿足20萬(wan)戶城鎮家庭的(de)日常(chang)用(yong)電(dian)需求。

　　除(chu)了豐盛三峰之外，重(zhong)慶(qing)市稅務(wu)部門、生態(tai)環(huan)境管(guan)理部門對(dui)重(zhong)慶(qing)長壽(shou)中(zhong)法水務(wu)有(you)限公(gong)司(si)(si)、重(zhong)慶(qing)環(huan)保(bao)(bao)投資有(you)限公(gong)司(si)(si)、重(zhong)慶(qing)市水務(wu)資產經營有(you)限公(gong)司(si)(si)等企(qi)(qi)業實(shi)地調(diao)研，詳細(xi)了解企(qi)(qi)業生產經營情況(kuang)與環(huan)保(bao)(bao)稅落地情況(kuang)，為(wei)企(qi)(qi)業“量身定制(zhi)”稅收優惠政策指引，全面落實(shi)減稅降費，進一步激發市場主體活力(li)，引導環(huan)保(bao)(bao)領域企(qi)(qi)業綠色發展。

　　稅務環保部門共建(jian)征管機(ji)制

　　近年(nian)來，重慶市稅務部門與(yu)生態環境相(xiang)關部門不斷加(jia)強溝通協(xie)調，持續深化重慶市環境保護稅征管協(xie)作機制建設，形成合力，提(ti)高征管質(zhi)效(xiao)。

　　“我們積極參(can)與全市構(gou)建(jian)(jian)現代環境(jing)治理體系工作，目前正聯合生態環境(jing)管理部門開展(zhan)火電、水泥等行業調研，對企(qi)業環保(bao)技術改(gai)造給予鼓勵，為企(qi)業實現綠色發展(zhan)提出建(jian)(jian)議。” 重慶市稅務(wu)(wu)局(ju)(ju)資源和(he)環境(jing)保(bao)護稅管理處副處長肖楊表示，稅務(wu)(wu)環保(bao)部門已聯合下(xia)發了深化環境(jing)保(bao)護稅征(zheng)管協作機制的(de)(de)文件，指導全市43個區縣(xian)稅務(wu)(wu)局(ju)(ju)在協作機制的(de)(de)框架(jia)下(xia)，進一步深化和(he)細化當(dang)地環境(jing)保(bao)護稅協作機制。

　　“近(jin)年我們與稅務(wu)部門信息交換更加(jia)頻繁，配合各項活(huo)動，聯(lian)動開展污染(ran)源排放專項監(jian)督檢查的力度持續加(jia)大。”重慶(qing)市(shi)生(sheng)態環(huan)境(jing)局(ju)大氣處副(fu)處長吳松漾表示。

　　比如，在(zai)環(huan)保稅數據比對和(he)復(fu)核過程中，實現數據共(gong)享、綜合協調(diao)后，通過將(jiang)納稅人識(shi)別與排(pai)污許可管理(li)相結合，部(bu)門(men)之間可形(xing)成(cheng)環(huan)保信(xin)(xin)用(yong)和(he)納稅信(xin)(xin)用(yong)聯動集成(cheng)管理(li)。數據顯示(shi)，截(jie)至(zhi)今(jin)年4月(yue)底，市生態環(huan)境部(bu)門(men)共(gong)向稅務部(bu)門(men)共(gong)享排(pai)污許可信(xin)(xin)息超1.3萬(wan)條(tiao)，稅務部(bu)門(men)已全(quan)部(bu)跟進處理(li)。

　　西南政(zheng)法大學(xue)經濟法學(xue)院博士生導(dao)師、教授胡(hu)元聰認為，實(shi)現高質量發展、打造高品質生活，需要(yao)各部門聚(ju)智聚(ju)力(li)(li)，最重要(yao)的(de)(de)(de)是要(yao)發揮好(hao)每個“棋(qi)子(zi)"的(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)，相(xiang)互(hu)配合形成良好(hao)局面。以環保稅為主的(de)(de)(de)綠色(se)稅制，是相(xiang)關部門開展協(xie)同共治的(de)(de)(de)一個很好(hao)的(de)(de)(de)著力(li)(li)點(dian)，發揮其調節(jie)、引導(dao)、倒逼的(de)(de)(de)職能作(zuo)用(yong)，將有(you)力(li)(li)推動(dong)全(quan)市產業節(jie)能減排(pai)、綠色(se)發展。

　　來源(yuan)：上游新聞(wen)·重慶晨(chen)報