香蕉视频黄板app下载

搜索

Copyright ? 2018 龍江環保集團(tuan)股份(fen)有限公司    

   

公(gong)司地址：

服務電話：

龍(long)江環保(bao)集(ji)團股(gu)份有(you)限公司

0451-86036638

環保和社會問題申訴熱線：

傳(chuan)真：0451-86036639  郵編：150050  E-mail：zcb@ljep.com.cn

0451-86036631

哈爾(er)濱市道外區向江街1號(hao)

資訊詳情

長春市營城龍江環保水務有限公司突發環境事件應急預案

瀏覽(lan)量
【摘要】：
長春市營城龍江環保水務有限公司突發環境事件應急預案

1總則

1.1 編制的目的

為有(you)效預(yu)防、及時控(kong)(kong)制和(he)(he)消除突發(fa)(fa)環(huan)境(jing)(jing)事件的(de)(de)危害(hai)，明確企業中(zhong)環(huan)保(bao)等相(xiang)關部(bu)門(men)處置突發(fa)(fa)環(huan)境(jing)(jing)事件的(de)(de)職責，規(gui)(gui)范應(ying)急(ji)處置程(cheng)序，提高本(ben)公司(si)對(dui)突發(fa)(fa)環(huan)境(jing)(jing)事件的(de)(de)防控(kong)(kong)和(he)(he)應(ying)急(ji)反應(ying)能力，將突發(fa)(fa)環(huan)境(jing)(jing)事件所導(dao)致(zhi)的(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)污染和(he)(he)生態破壞造成的(de)(de)損失降(jiang)低到最小程(cheng)度，維護社(she)會(hui)穩定和(he)(he)正常(chang)的(de)(de)生產、生活秩(zhi)序，最大限度地保(bao)障(zhang)人民(min)群眾的(de)(de)身體健康和(he)(he)生命安全，依據《中(zhong)華(hua)人民(min)共和(he)(he)國(guo)突發(fa)(fa)事件應(ying)對(dui)法(fa)》、《中(zhong)華(hua)人民(min)共和(he)(he)國(guo)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護法(fa)》、《國(guo)家突發(fa)(fa)環(huan)境(jing)(jing)事件應(ying)急(ji)預(yu)案(an)》等法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)和(he)(he)有(you)關規(gui)(gui)定，編制本(ben)預(yu)案(an)。

1.2 編制的依據

1.2.1 法律、法規、規定依據

（1）《中華人(ren)民共和國突發事件應對法(fa)》（2007.11.1）；

（2）《中華人民共和國環境保護(hu)法》（2015.1.1）；

（3）《中華(hua)人民共和(he)國安全生產法》（2014.12.1）；

（4）《中華(hua)人(ren)民共和國(guo)水污染(ran)防治法(fa)》（2018.1.1）；

（5）《危險化學(xue)品安(an)全管理(li)條例》（2011.12.1）；

（6）《中華人民共和國大(da)氣污染防治法(fa)》（2016.10.26）；

（7）《中華人民共和國(guo)噪聲污染防治法(fa)》（2018.12.29）；

（8）《中(zhong)華人民共和國固體廢物(wu)污染防治法》（2016.11.1）

（9）《中華人民(min)共(gong)和國(guo)土壤污(wu)染(ran)防治(zhi)法》（2019.1.1）

（10）《生(sheng)產安全事故報告和調查處理條例》（2007.6.1）；

（11）《國(guo)家突發環(huan)境事(shi)件應急預案》（國(guo)辦函〔2014〕119號，2014.12.29）；

（12）《危(wei)險化學品名錄（2015版(ban)）》（國家(jia)安全生產監(jian)督管理局(ju)公告[2015]第(di)5號）；

（13）《突發(fa)環(huan)境事件信息報告(gao)辦法》（環(huan)境保護部令第(di)17號）;

（14）《國(guo)家危險廢物名(ming)錄》（2018版）；

（15）《突發環(huan)境(jing)事件應急預案編制技術指南》（征求意見稿）（2013.04）；

（16）《企(qi)業事業單位突發(fa)環境事件應急(ji)預案備(bei)案管理辦法（試行）》(環發(fa)[2015]4號)；

（17）《關于切實加強(qiang)風(feng)險防范嚴格環境影響(xiang)評價管(guan)理(li)的通(tong)知》(環發[2012]第(di)98號)；

（18）《關于進一(yi)步加強(qiang)環境(jing)影響評價管理防范環境(jing)風險的通知》(環發[2012]第(di)77號)；

（19）《國家環保總局環境應急手冊》；

（20）《突發公共(gong)衛生事件應急條(tiao)例》（國務院令第(di)372號）；

（21）《企業突發環(huan)境事件風險(xian)評(ping)估(gu)指南（試行）》（環(huan)辦[2014]34號）；

（22）《吉林省突(tu)發環境事件(jian)應(ying)急(ji)預案》（第二(er)版）；

（23）《吉林省突(tu)發環(huan)境事件信息報(bao)告辦(ban)法(fa)》（吉環(huan)辦(ban)字[2012]8號）；

（24）《突(tu)發環境事件應急管(guan)理辦法》（環保部令第(di)34號，2015.06.05.）；

（25）《環境應急資源(yuan)調查指南》（試行）；

1.2.2 相關標準及規范

（1）《建設項(xiang)目環境(jing)風險(xian)評(ping)價技術(shu)導(dao)則》（HJ/T169-2018）；

（2）《環(huan)境(jing)空氣(qi)質量標準(zhun)》（GB3095-2012）；

（3）《地(di)表(biao)水環境(jing)質量標(biao)準》（GB3838-2002）；

（4）《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）

（5）《大氣污染(ran)物綜(zong)合(he)排放標(biao)準》（GB16297-1996）；

（6）《危險廢物鑒(jian)(jian)別標準  腐(fu)蝕性鑒(jian)(jian)別》（GB5085.1-2007）；

（7）《危險(xian)廢物鑒別標準  急性毒性初篩(shai)》（GB5085.2-2007）；

（8）《危險(xian)廢物(wu)鑒別(bie)標準  易燃(ran)性鑒別(bie)》（GB5085.4-2007）；

（9）《危險廢物(wu)鑒別標準  通則》（GB5085.7-2007）；

（10）《危(wei)險廢物(wu)鑒別技術規范》（HJ/T298-2019）；

（11）《危險(xian)化學(xue)品重大危險(xian)源辨識》（GB18218-2018）；

（12）《建筑設(she)計防火規范》（GB50016-2014）；

（13）《工作場所有害因素職業接(jie)觸限值(zhi)》（GBZ2-2007）；

（14）《工業(ye)企業(ye)設計(ji)衛生標準》（GBZ1-2010）；

（15）《危險廢物(wu)貯存污染(ran)控(kong)制標(biao)準(zhun)》（GB18597-2001）2013年修(xiu)改；

（16）《一般工業(ye)固(gu)體廢物(wu)貯存、處置場污(wu)染控制標準》（GB18599-2001）2013年修改；

（17）《土壤環(huan)境(jing)質量建設(she)用地土壤污染風險管控(kong)標準》（試行）（GB36600-2018）；

（18）《企(qi)業突發(fa)環境(jing)事件風(feng)險(xian)分級方法》（HJ941-2018）；

（19）《企(qi)業事業單(dan)位突發(fa)環境事件應急預案評(ping)審工作指南（試行）》（環辦應急[2018]8號）。

1.2.3 項目相關文件及資料

[1]《長春市九(jiu)臺區營城污水處理(li)工(gong)程環境影響報告書》；

[2]《關于(yu)長(chang)春市(shi)九臺區營城污水(shui)處理(li)工程環境(jing)影響評價報告書的批復》（長(chang)環建【2018】13號） ；

[3]其它相關資料

2019年1月《長春市九臺區營城(cheng)污(wu)水處理(li)廠突發環境事件(jian)應急預案》。

1.3 適用范圍

1.3.1適用范圍

污水處理廠一期處理規模為1.5萬m3/d，二期處理規模為1.5萬m3/d，本預案適用于長(chang)春市營城龍(long)江(jiang)環保水務有(you)限公司在運行(xing)過程中危險物質引(yin)發的突發環境事件(jian)，污(wu)水廠設備(bei)運行(xing)不正(zheng)常(chang)、污(wu)水水質異常(chang)、危險物質泄漏等發生的突發環境事件(jian)。

1.3.2事故分級

根據《國家突發環(huan)境(jing)(jing)(jing)事件應急預(yu)案(an)》中生命和(he)財(cai)產損失、環(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)染事故嚴重性和(he)緊急程度進行(xing)分(fen)級(ji)，突發環(huan)境(jing)(jing)(jing)事件分(fen)為特(te)別重大(da)環(huan)境(jing)(jing)(jing)事件（Ⅰ級(ji)）、重大(da)環(huan)境(jing)(jing)(jing)事件（Ⅱ級(ji)）、較(jiao)大(da)環(huan)境(jing)(jing)(jing)事件（Ⅲ級(ji)）和(he)一般(ban)環(huan)境(jing)(jing)(jing)事件（Ⅳ級(ji)）四級(ji)。

表1-1事故分級

事件分級

危害程度

特(te)別重大(da)環境(jing)事件（Ⅰ級）

（1）因環境污染直接導致30人以上(shang)死亡或(huo)100人以上(shang)中毒的；

（2）因環境污染需疏散、轉移(yi)群眾5萬人以(yi)上的；

（3）因環境污染造成直接經(jing)濟損失1億元以上的；

（4）因環(huan)境污染造成區域生態功能喪失(shi)或國家(jia)重(zhong)點保(bao)護物種滅絕的；

（5）因環境污染造成地市級以上城(cheng)市集中式飲用水水源地取(qu)水中斷的；

重大環境事件

（Ⅱ級）

（1）因(yin)環境污染直接導致(zhi)10人(ren)以(yi)上30人(ren)以(yi)下死亡或50人(ren)以(yi)上100人(ren)以(yi)下中(zhong)毒的(de)；

（2）因(yin)環境污染需疏散(san)、轉移(yi)群眾1萬(wan)人以(yi)上5萬(wan)人以(yi)下(xia)的；

（3）因環(huan)境污染造成直接(jie)經(jing)濟損失(shi)2000萬元(yuan)以(yi)上1億元(yuan)以(yi)下的；

（4）因環境污染造(zao)成(cheng)區(qu)域生(sheng)態功能部分喪(sang)失或國家重點保護野生(sheng)動植物種群大批(pi)死亡的(de)；

（5）因(yin)環境污染造(zao)成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

較大環境事件

（Ⅲ級）

（1）因環境污(wu)染直接導致3人(ren)以下死亡或10人(ren)以上50人(ren)以下中毒的(de)；

（2）因環境污染需疏(shu)散、轉移群眾5000人(ren)以(yi)上1萬人(ren)以(yi)下的；

（3）因環境污染(ran)造成直接經濟損失500萬元以上2000萬元以下的；

（4）因環境(jing)污染(ran)造(zao)成國家(jia)重點保護的動植(zhi)物物種受到破(po)壞的；

（5）因環境污染造(zao)成鄉(xiang)鎮(zhen)集中(zhong)式飲用水(shui)水(shui)源地取水(shui)中(zhong)斷(duan)的；

一般環境事件

（Ⅳ級）

（1）因(yin)環境污染直接(jie)導致3人(ren)以下死亡或10人(ren)以下中毒或重傷(shang)的；

（2）因(yin)環境污(wu)染(ran)疏散、轉移人員5000人以下的；

（3）因環境(jing)污染造成直接經(jing)濟(ji)損失(shi)500萬元以下的；

（4）因(yin)環境(jing)污染(ran)造(zao)成跨縣級(ji)行(xing)政(zheng)區域糾紛，引起一般(ban)性群(qun)體影響的(de)；

（5）對環境造成一定影響，尚未達到較大(da)突(tu)發環境事件級別的。

注：上述(shu)分級標準有關數(shu)量的表述(shu)中，“以上”含(han)本(ben)數(shu)，“以下”不含(han)本(ben)數(shu)。

1.4工作原則

長春市營城龍江環保(bao)水(shui)務(wu)有(you)限公司(si)在建立環境污染事(shi)件(jian)應急(ji)預案系統(tong)及其響應程序時，應本著實事(shi)求是、切實可行的(de)方針，事(shi)故狀態下(xia)，以人為本，盡量(liang)保(bao)護(hu)環境，減少財產損(sun)失，具體(ti)貫徹如下(xia)原則(ze)：

（1）以人(ren)為(wei)本，預防(fang)(fang)為(wei)主(zhu)。把保(bao)障人(ren)民群眾的生(sheng)命(ming)安全和身體(ti)健康作為(wei)環境應急工作的首要任務，加強(qiang)對環境事(shi)件(jian)危險源的監測、監控并實施監督管理(li)，建立環境事(shi)件(jian)風險防(fang)(fang)范體(ti)系，積極預防(fang)(fang)、及時(shi)控制、消(xiao)除隱患，提(ti)高突(tu)發(fa)環境事(shi)件(jian)防(fang)(fang)范和處(chu)理(li)能力，盡可(ke)能地(di)避免(mian)或減少(shao)突(tu)發(fa)環境事(shi)件(jian)的發(fa)生(sheng)，消(xiao)除或減輕環境事(shi)件(jian)造(zao)成的中(zhong)長期影響，最大(da)程度(du)地(di)保(bao)障人(ren)民生(sheng)命(ming)健康和財(cai)產安全。

（2）統一(yi)領導，分(fen)級(ji)(ji)負責。在政(zheng)府的統一(yi)領導下，堅持(chi)分(fen)級(ji)(ji)管理、分(fen)級(ji)(ji)響(xiang)應、屬地為主、條(tiao)塊結(jie)合的原則(ze)。加強(qiang)部門之間協同(tong)與(yu)合作，提高(gao)快速反應能力。針對不(bu)同(tong)污(wu)染(ran)(ran)源所(suo)造成的環境(jing)污(wu)染(ran)(ran)、生態(tai)破(po)壞、放(fang)射性污(wu)染(ran)(ran)的特點，實行分(fen)類(lei)管理。

（3）平戰結合(he)，專兼結合(he)。充分利用(yong)(yong)現有資源，積極做好應對(dui)突(tu)發(fa)環(huan)(huan)境事件的(de)思想準備(bei)、物資準備(bei)、技術準備(bei)、工作準備(bei)，加強(qiang)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)演練，充分利用(yong)(yong)現有專業環(huan)(huan)境應急救援(yuan)力量(liang)，整合(he)環(huan)(huan)境監測(ce)網(wang)絡，引(yin)導(dao)、鼓勵實現一專多能，發(fa)揮(hui)經(jing)過專門培(pei)(pei)訓(xun)(xun)的(de)環(huan)(huan)境應急救援(yuan)力量(liang)的(de)作用(yong)(yong)。

（4）依(yi)靠科技(ji)、提(ti)高(gao)素質。加(jia)強(qiang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)應急(ji)技(ji)術(shu)和管理研究，采用先進的應急(ji)技(ji)術(shu)及設施，避免次生、衍生環(huan)(huan)(huan)境(jing)事件(jian)發生。加(jia)強(qiang)對(dui)員(yuan)工、相(xiang)關方環(huan)(huan)(huan)境(jing)應急(ji)知識宣傳和員(yuan)工技(ji)能培(pei)訓教育，提(ti)高(gao)自(zi)救、互(hu)救和應對(dui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)突發事件(jian)的能力。

（5）資源共享，應(ying)急聯動。建(jian)立(li)與(yu)政府的應(ying)急聯動機制，實現應(ying)急資源共享，有效處置(zhi)突(tu)發(fa)事件，降低污染，減少損(sun)失，縮小(xiao)影響范圍。

1.5應急預案體系

突(tu)(tu)發環境事(shi)件應急預案體系是(shi)指突(tu)(tu)然發生，造成或者(zhe)可能造成嚴重社會危害，需(xu)要采(cai)取應急處(chu)置措(cuo)施予以(yi)應對的(de)自然災害、事(shi)故災難(nan)、公(gong)共衛(wei)生事(shi)件和(he)社會安全事(shi)件的(de)應急預案整體系統。

長(chang)春市營城龍江環(huan)保水務(wu)有(you)限(xian)(xian)公(gong)司突(tu)發環(huan)境(jing)事件應急(ji)預(yu)案(an)(an)體系是由長(chang)春市營城龍江環(huan)保水務(wu)有(you)限(xian)(xian)公(gong)司根據有(you)關法律(lv)、法規、規章、上級(ji)人民政府及其有(you)關部門要(yao)求，針(zhen)對公(gong)司的現有(you)規模制定長(chang)春市營城龍江環(huan)保水務(wu)有(you)限(xian)(xian)公(gong)司突(tu)發環(huan)境(jing)事件應急(ji)預(yu)案(an)(an)，本(ben)預(yu)案(an)(an)為總體應急(ji)預(yu)案(an)(an)，不單(dan)獨制定各專(zhuan)項應急(ji)預(yu)案(an)(an)。本(ben)預(yu)案(an)(an)包(bao)括綜合環(huan)境(jing)應急(ji)預(yu)案(an)(an)和現場處置預(yu)案(an)(an)。

由于安(an)全生(sheng)產(chan)事故的(de)發(fa)(fa)生(sheng)常常導致(zhi)環境污染，因此安(an)全生(sheng)產(chan)事故與突發(fa)(fa)環境事件緊密聯系，部分安(an)全生(sheng)產(chan)方(fang)面的(de)現(xian)(xian)場(chang)處置(zhi)方(fang)案也是突發(fa)(fa)環境事件的(de)現(xian)(xian)場(chang)處置(zhi)方(fang)案。

 

圖1-1  本預案體系內容

1.6應急預案聯動說明

根據實際(ji)需要和形勢變化，當發生重大、特大級(ji)(ji)環(huan)境事故時須向省、市以及地方的環(huan)保部門(men)和政(zheng)(zheng)府(fu)報(bao)告，同(tong)(tong)時向同(tong)(tong)級(ji)(ji)政(zheng)(zheng)府(fu)報(bao)告，政(zheng)(zheng)府(fu)根據實際(ji)情況啟動相(xiang)應(ying)地方應(ying)急預案(an)。

本企業(ye)與當地政府應(ying)急(ji)(ji)預案和企業(ye)安(an)全應(ying)急(ji)(ji)預案建立有效銜接(jie)性。應(ying)急(ji)(ji)預案聯動(dong)體系結構(gou)詳(xiang)見下(xia)圖(tu)。

 

圖1-1應急預案聯動體系結構圖

2基本情況

2.1基本信息

2.1.1污水廠基本信息

長春市九臺區營城區污水處理廠位于長春市九臺區工業集中區建設街與建材路交匯西側約1公里。污水廠主要負擔長春市九臺工業集中區的工業廢水及區域范圍內的生活污水。占地面積59971m2，建筑面積為9265.5m2，分兩期建成1座處理規模為3萬噸/天的污水處理廠，其中一期工程處理規模1.5萬m3/d，二期工程處理規模為1.5萬m3/d，項目一期設備與二期設備相同，污水處理廠處理工藝為“格柵-曝氣沉砂池-水解酸化-A2/O生化池(chi)-二沉池(chi)-深度處理(li)-紫外線(xian)”。項目于2018年5月獲得長春市環境(jing)保護局的環評批復，污水廠出水水質為《城鎮(zhen)污水處理(li)廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A類標準。公司基本信息詳見表2-1。

表2-1 企業基本情況匯總

單位名稱

長春市營(ying)城龍江環保(bao)水(shui)務有限公司(si)

單位地址

吉林(lin)省九臺市工業(ye)集(ji)中區(qu)管理委員會院內

所在市

長春市

污水廠地址

長(chang)春市九臺區工(gong)業集中區建設街(jie)與建材路交匯西側約(yue)1公里

所在街道

營城街道

企業性質

國營國企

郵政編碼

130500

法人代表

于喜波

職工人數

27人

主要原料

生活污水

流動人數

0人

污水廠規模

一期處理規模1.5萬m3/d

二期處理規模1.5萬m3/d

占地面積

59971m2

聯系人

譚炳強

所屬行業

其他污染(ran)治理 N7729

聯系電話

18704532333

歷史事故

無

經度坐標

東經125°53′34.66"

緯度坐標

北緯44°8′52.97"

2.1.2企業相關環保手續

長(chang)春(chun)市(shi)九臺(tai)區(qu)營城污水處(chu)理(li)工(gong)程目前已取得長(chang)春(chun)市(shi)環境(jing)保護局于2018年5月31日審批的(de)《關于長(chang)春(chun)市(shi)九臺(tai)區(qu)營城污水處(chu)理(li)工(gong)程環境(jing)影響報告書(shu)的(de)批復》，文件號為(wei)：長(chang)環建[2018]13號。

2.1.3相關批復落實情況

環評批復要求及落實情況見表(biao)2-2。

表2-2環評批復要求及落實情況一覽表

序號

批復要求

落實情況

1

加強施工(gong)期管(guan)理，防止(zhi)噪聲、揚(yang)塵、固體廢物等(deng)污染周邊(bian)環境。

已落實。

2

確保污(wu)水(shui)(shui)處理廠出水(shui)(shui)達到《城(cheng)鎮(zhen)污(wu)水(shui)(shui)處理廠污(wu)染物排(pai)(pai)放標準》（GB18918-2002）中一級A排(pai)(pai)放標準，經滿足規范化要求的(de)排(pai)(pai)放口排(pai)(pai)放。

出水(shui)水(shui)質符(fu)合《城鎮污水(shui)處理(li)廠污染物(wu)排放標準》（GB18918-2002）一級A類標準。

3

采取切實可行的除(chu)臭(chou)工藝，確(que)保廠(chang)界廢氣排(pai)放達到《城鎮污水(shui)處理廠(chang)污染物排(pai)放標準(zhun)》（GB18918-2002）表4中二級標準(zhun)要(yao)求；食堂安裝油(you)煙(yan)凈化(hua)裝置，油(you)煙(yan)排(pai)放滿足《飲(yin)食業環境保護(hu)技術規范》（HJ554-2010）及《飲(yin)食業油(you)煙(yan)排(pai)放標準(zhun)》（GB18483-2001）的相(xiang)關要(yao)求。

已落實。

4

采取必要(yao)的隔聲(sheng)減震措施，確保廠界噪聲(sheng)符合《工業企業廠界環(huan)境噪聲(sheng)排(pai)放標準》（GB12348-2008）中相關標準要(yao)求(qiu)。

已落實。

5

妥善(shan)處理處置(zhi)產生的各類固體廢物

已落實。

6

加強(qiang)生態(tai)建設(she)，做好生態(tai)恢復(fu)

已落實。

7

嚴格落實(shi)防(fang)護距離相(xiang)關要(yao)求，嚴格落實(shi)環境風險防(fang)范措施(shi)，防(fang)止發生(sheng)環境污染(ran)事故(gu)

已落實

2.1.4污水廠構筑物情況

長春市九臺區營城污水處理廠占地面積59971m2，建筑面積為9265.5m2，污(wu)水處(chu)(chu)理廠處(chu)(chu)理工藝(yi)為“格(ge)柵-曝氣(qi)沉砂池-水解酸化-A2/O生化池-二(er)沉池-深度處(chu)(chu)理-紫(zi)外線”。出水水質達到(dao)《城鎮污(wu)水處(chu)(chu)理廠污(wu)染物排放標準》（GB18918-2002）一級A類標準。

其主要(yao)配套設備有粗格(ge)柵、細格(ge)柵、調節池、水(shui)解(jie)酸化池、污泥脫(tuo)水(shui)間、深度水(shui)處理等污水(shui)廠詳(xiang)細構筑物(wu)、設備情(qing)況詳(xiang)見(jian)表2-3，所在位置詳(xiang)見(jian)廠區(qu)平面圖(tu)見(jian)附圖(tu)3。

表2-3主要構筑物、設備一覽表

序號

名稱

規格

單位

數量

1

粗格柵間

12×12×9

座

1

2

調節池

42×28×4

座

1

3

細格柵間

12×12×5.4

座

1

4

曝氣沉砂池

12×7×4

座

1

5

水解酸化池

50×25×7

座

2

6

A2O生化池

54×56×6.5

座

2

7

二沉池

直徑20m,池邊水深4.5m

座

4

8

二沉池及配水井

10×8×6

座

2

9

鼓風機房及總變電所

24×12×7.2

座

1

10

污泥貯池

12×14×6

座

1

11

排泥泵房

9×6×4.5

座

1

12

污泥處理間

54×21×7.2

座

1

13

污泥濃縮間

直徑15m

座

2

14

污泥貯池

12×6×5

座

1

15

深度水處理間

36×30×8.4

座

1

16

混合絮凝池

11.6×6.8×6

座

1

17

高效斜管沉淀池

11.6×6.8×6

座

1

18

纖維轉盤濾池

7.5×4×52

座

1

19

紫外消毒渠

18×5×5

座

1

20

中途提升泵池

10×5×4

座

1

2.1.5污水廠排污狀況及污染治理

（1）廢氣

項目污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)(li)站產生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)惡(e)臭(chou)氣體，惡(e)臭(chou)物(wu)(wu)(wu)質主(zhu)要(yao)為硫(liu)化氫、氨。污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)(li)站產生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)惡(e)臭(chou)采用(yong)全流程生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)除臭(chou)工藝(yi)，其微(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)作用(yong)機理(li)(li)(li)為在污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)(li)流程中生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)除臭(chou)微(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)菌(jun)群，該微(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)菌(jun)群主(zhu)要(yao)為硫(liu)桿(gan)菌(jun)屬、亞硝化單(dan)胞菌(jun)屬和消化桿(gan)菌(jun)屬等兼(jian)性細菌(jun)，將這些除臭(chou)細菌(jun)投(tou)放(fang)到臭(chou)氣產生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)源(yuan)頭，通過除臭(chou)微(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)與(yu)水(shui)中致(zhi)臭(chou)物(wu)(wu)(wu)質發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)反應，達到去除污(wu)水(shui)中臭(chou)味的(de)目的(de)。根據(ju)預測可(ke)知(zhi)氨、硫(liu)化氫的(de)廠(chang)(chang)界最(zui)大濃(nong)度(du)(du)貢獻值(zhi)及占標(biao)(biao)(biao)率分(fen)別為1.76%、3.65%，兩種污(wu)染物(wu)(wu)(wu)均低于無(wu)組織排(pai)(pai)放(fang)監控濃(nong)度(du)(du)限值(zhi)，可(ke)滿足《城鎮污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)(li)廠(chang)(chang)污(wu)染物(wu)(wu)(wu)排(pai)(pai)放(fang)標(biao)(biao)(biao)準》（GB18918-2002）表4中廠(chang)(chang)界廢(fei)氣排(pai)(pai)放(fang)最(zui)高允(yun)許濃(nong)度(du)(du)二級標(biao)(biao)(biao)準限值(zhi)要(yao)求，均可(ke)做到達標(biao)(biao)(biao)排(pai)(pai)放(fang)。

（2）廢水

本項目所產(chan)生(sheng)的廢(fei)(fei)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)主要為(wei)職工(gong)生(sheng)活污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、食堂廢(fei)(fei)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、配置藥(yao)液廢(fei)(fei)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、辦公樓及車間地面沖(chong)(chong)洗(xi)廢(fei)(fei)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、設備沖(chong)(chong)洗(xi)廢(fei)(fei)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和污(wu)(wu)泥脫水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)廢(fei)(fei)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。廠(chang)區內排(pai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系統為(wei)分流制，對雨(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)為(wei)有組織排(pai)放，收集后排(pai)入(ru)城市雨(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系統；生(sheng)活污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)及生(sheng)產(chan)廢(fei)(fei)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)同外(wai)來污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)一(yi)起經廠(chang)區內污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處理廠(chang)處理滿足《城鎮污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處理廠(chang)污(wu)(wu)染物排(pai)放標準》（GB18918-2002）中一(yi)級A標準后排(pai)入(ru)小(xiao)南河(he)(he)，最(zui)終經小(xiao)南河(he)(he)匯(hui)入(ru)飲馬河(he)(he)。

（3）噪聲

本項(xiang)目選購低噪聲(sheng)設備(bei)，針對主要噪聲(sheng)設備(bei)采(cai)取減震、隔聲(sheng)、消聲(sheng)等降噪措施處理后，均符合《工業企業廠界噪聲(sheng)標準(zhun)》（GB12348－2008）中3類標準(zhun)限值的要求。

（4）固體廢物

本(ben)項目固體廢物包(bao)括污泥、生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)、餐(can)廚(chu)(chu)垃(la)圾(ji)以及污水(shui)消毒(du)使用(yong)的紫(zi)外線(xian)燈(deng)管(guan)。本(ben)污水(shui)廠承擔工業生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)廢水(shui)及生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)污水(shui)的處(chu)理(li)，產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)的污泥經鑒(jian)別后委(wei)托(tuo)有資質(zhi)(zhi)單(dan)(dan)位進(jin)行安全處(chu)理(li)；生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)定期委(wei)托(tuo)環衛部(bu)門進(jin)行統(tong)一處(chu)理(li)；餐(can)廚(chu)(chu)垃(la)圾(ji)委(wei)托(tuo)有資質(zhi)(zhi)單(dan)(dan)位處(chu)理(li)；污水(shui)消毒(du)產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)的紫(zi)外燈(deng)管(guan)屬(shu)于危險(xian)廢物，委(wei)托(tuo)有資質(zhi)(zhi)單(dan)(dan)位進(jin)行處(chu)理(li)。

2.1.6危險物質儲存情況

長春市九臺區營城污水處理廠在運行過程中涉及的環境危險物質為設備檢修過程中產生的廢機油，化學檢測產生的化學廢液以及格柵間、污泥貯池、曝氣沉砂池、水解酸化池、厭氧池、好氧池產生的H2S和NH3。此外，本污水處(chu)理(li)廠(chang)污泥處(chu)理(li)過(guo)程中會使(shi)用(yong)聚合(he)氯化(hua)鋁(PAC)、聚丙烯酰胺(PAM)。聚合(he)氯化(hua)鋁(PAC)為備用(yong)藥劑，絮凝(ning)處(chu)理(li)時才使(shi)用(yong)；聚丙烯酰胺(PAM)為高分子水處(chu)理(li)絮凝(ning)劑，能夠加快污泥脫水速(su)率(lv)。此兩種物質分別獨立貯存于倉庫，且均(jun)不(bu)是(shi)危險(xian)化(hua)學品，所以(yi)不(bu)列(lie)為本污水廠(chang)的環境(jing)風險(xian)物質。危險(xian)物質的存量以(yi)及(ji)儲(chu)存場所等具體(ti)情(qing)況見表(biao) 2-4 所示(shi)。

表2-4環境風險物質情況

序號

危險物質名稱

最大在線量

存放地點

包裝規格

相態

1

酸性廢液

100kg

廢液儲存間

25kg塑料避光桶

液態

2

堿性廢液

100kg

廢液儲存間

25kg塑料避光桶

液態

3

在線儀表廢液

200kg

廢液儲存間

25kg塑料避光桶

液態

4

廢機油

100kg

廢液儲存間

25kg塑料避光桶

液態

5

聚丙烯酰胺(PAM)

1t

倉庫

25kg/袋裝

固體

6

聚合氯化鋁(lv)(PAC)

10t

倉庫

25kg/袋裝

固體

污(wu)水(shui)處(chu)(chu)(chu)理(li)廠運(yun)行過程(cheng)中(zhong)所(suo)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)的(de)化學廢液由(you)有資質的(de)危(wei)廢處(chu)(chu)(chu)理(li)單位進行運(yun)送、無(wu)(wu)害處(chu)(chu)(chu)理(li)，不會(hui)對(dui)環境產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)嚴重影響；污(wu)水(shui)處(chu)(chu)(chu)理(li)站產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)的(de)惡臭采用全流程(cheng)生(sheng)(sheng)物除臭工藝，氨(an)、硫(liu)化氫的(de)無(wu)(wu)組(zu)織排(pai)(pai)放(fang)(fang)監控濃(nong)度(du)限值均(jun)可滿足《城鎮污(wu)水(shui)處(chu)(chu)(chu)理(li)廠污(wu)染物排(pai)(pai)放(fang)(fang)標準》（GB18918-2002）表4中(zhong)廠界廢氣(qi)排(pai)(pai)放(fang)(fang)最高允許濃(nong)度(du)二級標準限值要求，均(jun)可做到達標排(pai)(pai)放(fang)(fang)；聚丙烯酰胺為(wei)袋裝固體顆粒物，獨立存放(fang)(fang)于(yu)倉(cang)庫(ku)，存量較少(shao)且為(wei)無(wu)(wu)毒無(wu)(wu)害物質，不會(hui)對(dui)環境產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)嚴重影響。

2.2自然環境概況

1、自然地理位置

長(chang)(chang)春(chun)(chun)市(shi)(shi)(shi)(shi)九臺區(qu)是吉(ji)林(lin)省(sheng)省(sheng)會長(chang)(chang)春(chun)(chun)市(shi)(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)轄區(qu)之(zhi)(zhi)一，位(wei)于(yu)吉(ji)林(lin)省(sheng)中(zhong)部，位(wei)于(yu)長(chang)(chang)春(chun)(chun)市(shi)(shi)(shi)(shi)東北部，世界北半球溫帶半濕潤氣候的中(zhong)緯度附近，屬長(chang)(chang)白山與(yu)松遼平(ping)原過渡地帶，長(chang)(chang)吉(ji)兩大中(zhong)心(xin)城市(shi)(shi)(shi)(shi)之(zhi)(zhi)間的交通(tong)走廊地帶，九臺區(qu)西同長(chang)(chang)春(chun)(chun)市(shi)(shi)(shi)(shi)二(er)道區(qu)毗連，東接吉(ji)林(lin)市(shi)(shi)(shi)(shi)昌(chang)邑區(qu)、永吉(ji)縣，北與(yu)德惠(hui)市(shi)(shi)(shi)(shi)、榆樹(shu)市(shi)(shi)(shi)(shi)接壤(rang)，南連長(chang)(chang)春(chun)(chun)市(shi)(shi)(shi)(shi)雙陽區(qu)。

2、地形地貌

九臺區(qu)在(zai)地(di)(di)(di)質(zhi)結構(gou)上屬(shu)第(di)(di)(di)四系(xi)堆積物，除有部(bu)分基巖(yan)裸露外，大部(bu)地(di)(di)(di)區(qu)均(jun)被(bei)第(di)(di)(di)四系(xi) 地(di)(di)(di)層所覆蓋，與基巖(yan)呈不整(zheng)合接觸。地(di)(di)(di)質(zhi)構(gou)造(zao)(zao)屬(shu)于(yu)新華夏系(xi)第(di)(di)(di)二隆起帶(dai)的沉降帶(dai)過渡地(di)(di)(di) 帶(dai)，松遼盆(pen)地(di)(di)(di)東(dong)南緣(yuan)、伊舒地(di)(di)(di)塹呈北(bei)東(dong)向(xiang)在(zai)東(dong)南部(bu)通(tong)過，屬(shu)于(yu)天山～興(xing)安嶺區(qu)，松遼中(zhong) 斷陷分區(qu)，東(dong)部(bu)隆起小區(qu)，與吉林華力西褶(zhe)皺系(xi)二級分區(qu)相接。地(di)(di)(di)質(zhi)構(gou)造(zao)(zao)有兩種類(lei)型， 一種是(shi)(shi)褶(zhe)皺構(gou)造(zao)(zao)，一種是(shi)(shi)斷裂構(gou)造(zao)(zao)。地(di)(di)(di)質(zhi)年(nian)代(dai)分泥盆(pen)紀(ji)(ji)、二迭(die)紀(ji)(ji)、侏羅(luo)紀(ji)(ji)、白堊(e)紀(ji)(ji)、第(di)(di)(di) 三紀(ji)(ji)、第(di)(di)(di)四紀(ji)(ji)。

3、地表徑流

九(jiu)臺區河(he)(he)(he)(he)流(liu)(liu)水(shui)(shui)系(xi)比(bi)較發達，屬(shu)富(fu)水(shui)(shui)區。擁有一(yi)江(jiang)(jiang)三(san)河(he)(he)(he)(he)（松(song)花江(jiang)(jiang)、飲馬河(he)(he)(he)(he)、沐石(shi)河(he)(he)(he)(he)、霧(wu)(wu)開(kai)(kai)河(he)(he)(he)(he)）等大(da)小30條河(he)(he)(he)(he)流(liu)(liu)，河(he)(he)(he)(he)流(liu)(liu)總長(chang)(chang)207.7km，松(song)花江(jiang)(jiang)由小錦州入境，經莽卡、其塔(ta)木、三(san)臺3個鄉鎮，流(liu)(liu)長(chang)(chang)52.5km，流(liu)(liu)域面(mian)積占全(quan)市(shi)總面(mian)積的(de)27%。沐石(shi)河(he)(he)(he)(he)為(wei)(wei)松(song)花江(jiang)(jiang)下游(you)支流(liu)(liu)，源泉(quan)(quan)地(di)(di)為(wei)(wei)6股泉(quan)(quan)水(shui)(shui)及地(di)(di)下水(shui)(shui)洪(hong)而成，河(he)(he)(he)(he)長(chang)(chang)92km，九(jiu)臺段長(chang)(chang)41km。飲馬河(he)(he)(he)(he)為(wei)(wei)松(song)花江(jiang)(jiang)下游(you)一(yi)支流(liu)(liu)，全(quan)長(chang)(chang)384km，九(jiu)臺段為(wei)(wei)62km。霧(wu)(wu)開(kai)(kai)河(he)(he)(he)(he)是飲馬河(he)(he)(he)(he)支流(liu)(liu)，河(he)(he)(he)(he)長(chang)(chang)129km，流(liu)(liu)域面(mian)積1170km2，境內(nei)為(wei)(wei)52.2km。

4、地下水

地(di)(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)地(di)(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源不(bu)豐富，且分布不(bu)均，河谷(gu)地(di)(di)區水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源比較充裕。西部、西北部以較貧乏。東南部低山(shan)丘陵地(di)(di)區風化裂隙中含孔潛水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量小(xiao)，埋深(shen)不(bu)定(ding)。只有(you)在構造斷(duan)(duan)裂和(he)接觸(chu)帶(dai)附近，在地(di)(di)層有(you)利(li)于地(di)(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)富集條件下(xia)(xia)，形成斷(duan)(duan)裂富水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)帶(dai)，可(ke)以打井開采地(di)(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。地(di)(di)表水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的補給與排泄、埋藏(zang)條件，對(dui)地(di)(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的有(you)無、多少起決(jue)定(ding)性作(zuo)用(yong)。1988年、1989年九臺(tai)市降(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)較少，1990年遭受了(le)歷(li)史罕見的干旱。全(quan)市有(you)35條小(xiao)河斷(duan)(duan)流， 地(di)(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位下(xia)(xia)降(jiang) 1.20～1.50m。

5、氣候

九臺區(qu)位于吉林(lin)省(sheng)中部的松遼(liao)平(ping)(ping)(ping)原(yuan)，屬(shu)于季(ji)(ji)(ji)風(feng)(feng)(feng)區(qu)中溫(wen)(wen)(wen)帶半濕潤地區(qu)。春季(ji)(ji)(ji)干燥、多(duo)風(feng)(feng)(feng)、升溫(wen)(wen)(wen)快；夏季(ji)(ji)(ji)濕熱(re)、多(duo)雨；秋(qiu)季(ji)(ji)(ji)溫(wen)(wen)(wen)和(he)、涼爽(shuang)、降(jiang)溫(wen)(wen)(wen)快；冬季(ji)(ji)(ji)漫長、寒冷、降(jiang)雪少(shao)。1988～2000 年間(jian)，7 月份(fen)平(ping)(ping)(ping)均氣(qi)(qi)(qi)溫(wen)(wen)(wen)最高，為 23.3℃，1 月份(fen)平(ping)(ping)(ping)均氣(qi)(qi)(qi)溫(wen)(wen)(wen)最低，為零下16.3℃， 13 年間(jian)，平(ping)(ping)(ping)均氣(qi)(qi)(qi)溫(wen)(wen)(wen) 5.3℃。 九臺區(qu)屬(shu)中溫(wen)(wen)(wen)帶大(da)(da)陸季(ji)(ji)(ji)風(feng)(feng)(feng)性氣(qi)(qi)(qi)候：四季(ji)(ji)(ji)分(fen)明。年平(ping)(ping)(ping)均日(ri)(ri)照(zhao) 2900h，無霜期 140~155d。 年平(ping)(ping)(ping)均氣(qi)(qi)(qi)溫(wen)(wen)(wen) 4.7℃、平(ping)(ping)(ping)均氣(qi)(qi)(qi)溫(wen)(wen)(wen)年較(jiao)差(cha) 39.5℃，平(ping)(ping)(ping)均氣(qi)(qi)(qi)溫(wen)(wen)(wen)日(ri)(ri)較(jiao)差(cha) 12.3℃，年≥10℃活動積溫(wen)(wen)(wen) 2880℃，年平(ping)(ping)(ping)均降(jiang)水量 577mm，年平(ping)(ping)(ping)均風(feng)(feng)(feng)力8 級(ji)以上，大(da)(da)風(feng)(feng)(feng)日(ri)(ri) 16d 左右，多(duo)西(xi)南風(feng)(feng)(feng)向(xiang)， 平(ping)(ping)(ping)均風(feng)(feng)(feng)速 3.4m/s。

2.3環境功能區及質量標準

2.3.1環境質量標準

（1）地表水

根據(ju)《吉(ji)林(lin)省地表水功(gong)(gong)能(neng)(neng)區》（DB22/388-2004）中(zhong)功(gong)(gong)能(neng)(neng)劃分，飲馬(ma)河執行《地表水環境質量標準(zhun)》（GB3838-2002）中(zhong)Ⅲ類水質標準(zhun)，詳見表2-5。

表2-5地表水環境質量標準     單位：mg/L（pH無量綱）

污染物

標準值

標準來源

pH

6～9

《地(di)表(biao)水環境質量標準》

（GB3838-2002）Ⅲ類(lei)標(biao)準

COD           

≤40

BOD5

≤10

氨氮          

≤2.0

TP

≤0.4

TN

≤2.0

（2）地下水

本項目地下水(shui)執(zhi)行《地下水(shui)質(zhi)量標準》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類標準，詳見表2-6。

表2-6地下水質量標準  單位：mg/L（pH無量綱）

序號

項目

標準值

1

pH值

6.5～8.5

2

揮發酚

≤0.002

3

耗氧量

≤3.0

4

NH3-N

≤0.5

5

氟化物

≤1.0

6

亞硝酸鹽

≤0.02

7

總大腸菌群

≤3.0

（3）環境空氣

本污水廠廠址所在區域環境空氣質量功能為二類，執行《環境空氣質量標準》（GB3095－2012）中二級標準，特征污染物NH3、H2S執行《環(huan)境影響評價技術導則大氣環(huan)境》（HJ 2.2—2018）附錄D，詳見(jian)表2-7。

表2-7環境空氣質量標準

序號

污染物項目

平均時間

濃度限值μg/m3

標準來源

1

SO2

年平均

60

《環境空氣質量標準》（GB3095–2012）及修改單(dan)中(zhong)表 1的二(er)級(ji)標準

24小時平均

150

1小時平均

500

2

NO2

年平均

40

24小時平均

80

1小時平均

200

3

CO

24小時平均

4mg/m3

1小時平均

10 mg/m3

4

O3

日最大8小時平均

160

1小時平均

200

5

PM10

年平均

70

24小時平均

150

6

PM2.5

年平均

35

24小時平均

75

7

TSP

年平均

200

24小時平均

300

8

NH3

1小時平均

200

環境影響(xiang)評(ping)價(jia)技(ji)術導則(ze)大氣環境（HJ 2.2—2018）附(fu)錄D

9

H2S

1小時平均

10

（4）聲環境

本(ben)污水(shui)廠所在(zai)地為村屯(tun)地區，所在(zai)區域聲環(huan)境執行《聲環(huan)境質量標準》（GB3096－2008）中(zhong)的3類(lei)區標準，詳見表(biao)2-8。

表2-8聲環境質量標準  單位：dB(A)

類別

標準值

標準來源

晝間

夜間

區域3類

65

55

GB3096－2008

2.3.2污染物排放標準

（1）廢氣

污(wu)水處(chu)理廠在運(yun)行(xing)過程中會產生氨、硫化氫(qing)等惡臭氣體，執行(xing)《城鎮污(wu)水處(chu)理廠污(wu)染物(wu)排放標準》（GB18918—2002）表(biao)4中的二級標準，見表(biao)2-9。

表2-9項目惡臭氣體排放標準

序號

適用標準

適用級別

控制項目

標準限值

1

《城鎮污水(shui)處(chu)理廠污染物排放標(biao)準》（GB18918-2002）

廠界（防護帶邊緣）

氨

1.5（mg/m3）

硫化氫

0.06（mg/m3）

臭氣濃度（無量綱）

20

（2）廢水

本項目廢(fei)水(shui)(shui)(shui)受納水(shui)(shui)(shui)體為飲馬河。本工程出水(shui)(shui)(shui)執行《城鎮(zhen)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)廠(chang)污(wu)染物(wu)排放(fang)標準》（GB18918-2002）中(zhong)一級A標準。

表2-10《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(CB18918--2002)一級A級標準

序號

項目

一級A排放標準

1

COD（mg/L）

50

2

BOD5（mg/L）

10

3

SS（mg/L）

10

4

NH3-N（mg/L）

5（8）

5

TN（mg/L）

15

6

TP（mg/L）

0.5

（3）噪聲

污水處理(li)廠運營期執(zhi)行《工業企業廠界(jie)環境噪聲排(pai)放標準》（GB12348-2008）3類標準，見表2-11。

表2-11工業企業廠界環境噪聲排放標準  單位：dB(A)

類別

標準值

標準來源

晝間

夜間

3類

65

55

GB12348－2008

2.4污水廠周邊環境狀況

2.4.1大氣環境風險受體

污水廠突發環(huan)境(jing)事故(gu)時可造成周邊(bian)大氣(qi)污染(ran)，影(ying)響居民生活環(huan)境(jing)；企業周邊(bian)大氣(qi)壤環(huan)境(jing)風險受體(ti)見表2-12所示。

表2-12企業周邊大氣環境風險受體

序號

名稱

與企業最近距離(m)

與企業向對方位

受體類型

大氣環境功能區類別

1

王家糖坊村

1230

SE

居民

二類

2

下洼子村

890

NE

居民

3

賀家橋村

1400

W

居民

4

東長嶺子村

2130

NE

居民

5

營城第一中心學校

1086

E

學校

6

營城高級中學

1191

ESE

學校

7

營城村

1300

SE

居民

8

九臺區第三人民醫院

1030

NE

醫院

9

營城第二小學

2200

NE

學校

10

賀家溝村

2300

NW

居民

11

秦家窩堡村

1700

WSW

居民

12

張家有坊

2000

S

居民

2.4.2水環境風險受體

污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)廠廢水(shui)(shui)(shui)(shui)超標(biao)排放可(ke)造成飲(yin)馬河水(shui)(shui)(shui)(shui)質污(wu)染。飲(yin)馬河石頭口門水(shui)(shui)(shui)(shui)庫壩址—霧開河口河流(liu)(liu)段水(shui)(shui)(shui)(shui)體質量功(gong)能區類(lei)別為Ⅲ類(lei)水(shui)(shui)(shui)(shui)體，經查該范圍內不涉(she)及(ji)(ji)生態紅線保護(hu)區域(yu)，也(ye)無飲(yin)水(shui)(shui)(shui)(shui)源保護(hu)區。以本公(gong)司污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)排口算起，排水(shui)(shui)(shui)(shui)進入受納河最(zui)大(da)流(liu)(liu)速(su)時，24h流(liu)(liu)經范圍不涉(she)及(ji)(ji)跨國界、省界及(ji)(ji)市界。

2.4.3土壤環境風險受體

廠區(qu)(qu)池體(ti)(ti)泄漏，對企(qi)業周邊的(de)(de)地(di)下水(shui)和土(tu)(tu)壤會造成一定影響。本污水(shui)廠所在地(di)區(qu)(qu)地(di)下水(shui)體(ti)(ti)質(zhi)量分類(lei)為(wei)Ⅲ類(lei)。本項目的(de)(de)土(tu)(tu)壤環境風險受體(ti)(ti)為(wei)廠區(qu)(qu)廠界200m范(fan)圍(wei)內(nei)，該范(fan)圍(wei)內(nei)均為(wei)工業用(yong)地(di)，無醫院、學校、居民區(qu)(qu)等環境敏感點。

2.4.4本項目周圍交通情況

長(chang)春(chun)市營城龍(long)江(jiang)環保水務有限公司位于長(chang)春(chun)市九臺區(qu)工業集中區(qu)建(jian)設街(jie)與建(jian)材路交匯西側(ce)約1公里，東側(ce)緊鄰(lin)街(jie)道，交通便利。

3組織機構及職責

3.1應急組織機構

公(gong)司人(ren)員和部門較少(shao)，設置突發環(huan)(huan)境事件(jian)應急組織(zhi)(zhi)機構(gou)以精簡、健全、高效為原(yuan)則，公(gong)司設置突發環(huan)(huan)境事件(jian)應急組織(zhi)(zhi)機構(gou)見圖3-1。

 

 

圖3-1 環境突發事件應急組織機構圖

3.2指揮機構與職責

3.2.1指揮機構組成

企業(ye)分二級(ji)(ji)設置環(huan)(huan)境(jing)(jing)污染(ran)事(shi)(shi)件與(yu)突發(fa)環(huan)(huan)境(jing)(jing)事(shi)(shi)件指(zhi)揮機構，一(yi)旦發(fa)生事(shi)(shi)故(gu)，領導(dao)小(xiao)(xiao)組(zu)即(ji)作為事(shi)(shi)故(gu)的指(zhi)揮機構，對事(shi)(shi)故(gu)進行(xing)緊急(ji)響應和(he)(he)救援。發(fa)生較大、重大、特別重大突發(fa)環(huan)(huan)境(jing)(jing)事(shi)(shi)件由一(yi)級(ji)(ji)指(zhi)揮擔任(ren)總(zong)指(zhi)揮，二級(ji)(ji)指(zhi)揮擔任(ren)副指(zhi)揮，應急(ji)小(xiao)(xiao)組(zu)成(cheng)員由各(ge)部(bu)門負責(ze)(ze)人(ren)和(he)(he)各(ge)工程技(ji)術人(ren)員組(zu)成(cheng)。發(fa)生一(yi)般突發(fa)環(huan)(huan)境(jing)(jing)事(shi)(shi)件，由二級(ji)(ji)指(zhi)揮擔任(ren)一(yi)級(ji)(ji)指(zhi)揮，應急(ji)小(xiao)(xiao)組(zu)成(cheng)員由各(ge)部(bu)門負責(ze)(ze)人(ren)和(he)(he)各(ge)工程技(ji)術人(ren)員組(zu)成(cheng)。

應(ying)急總指揮(一級)：譚炳強聯系電(dian)話：18704532333

應急副總指揮(二級(ji))：馬宏衛(wei)聯系電話：13069796669

指揮部其它成員：各應急救援(yuan)小組組長。

3.2.2指揮機構職責

指揮(hui)機構負責“預案”的(de)(de)制定(ding)、修訂；組建應(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)專(zhuan)業隊(dui)伍，組織實施演(yan)練；檢查督促做好重(zhong)大事(shi)故(gu)(gu)的(de)(de)預防措施和應(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)的(de)(de)各項準備(bei)工作(zuo)，發(fa)生重(zhong)大事(shi)故(gu)(gu)時(shi)，由指揮(hui)部發(fa)布和解除應(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)命令、信號；組織指揮(hui)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)隊(dui)伍實施救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)行動；向(xiang)(xiang)上級匯(hui)報、單位通報事(shi)故(gu)(gu)情況，必要(yao)時(shi)向(xiang)(xiang)有關單位發(fa)出救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)請求，組織事(shi)故(gu)(gu)調查，總結(jie)應(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)經驗教訓。

（1）組織指(zhi)(zhi)揮(hui)各方面力量處理環(huan)境污(wu)染事(shi)件，統(tong)一指(zhi)(zhi)揮(hui)對(dui)事(shi)故現(xian)場(chang)的(de)應急救援，控制事(shi)故蔓(man)延和擴大。

（2）負責對重大(da)事故應急處(chu)理工作進行督察(cha)和指導。

（3）檢查督(du)促有(you)關部(bu)門(men)做好(hao)搶險救援、信息上報、善(shan)后(hou)處理(li)及恢復生活、生產秩序(xu)的工(gong)作(zuo)。

（4）及時向(xiang)當地政(zheng)府報告事(shi)故及處(chu)理情況，必要時請(qing)求政(zheng)府援助。

（5）當各工段發生(sheng)突發環(huan)境應(ying)(ying)急(ji)事(shi)(shi)件時，由(you)所在(zai)崗位發現(xian)人員及(ji)(ji)時通知應(ying)(ying)急(ji)指(zhi)(zhi)(zhi)揮部(bu)二級(ji)指(zhi)(zhi)(zhi)揮及(ji)(ji)搶險(xian)救(jiu)災組組長，立(li)刻進(jin)入應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)，經研判后事(shi)(shi)故(gu)低于Ⅳ級(ji)，由(you)所在(zai)崗位人員直接進(jin)行(xing)(xing)事(shi)(shi)故(gu)處理，將事(shi)(shi)故(gu)控(kong)制，如為Ⅳ級(ji)通知應(ying)(ying)急(ji)指(zhi)(zhi)(zhi)揮組一(yi)級(ji)指(zhi)(zhi)(zhi)揮啟(qi)動(dong)(dong)本(ben)單(dan)位應(ying)(ying)急(ji)預案，如超過Ⅲ級(ji)事(shi)(shi)故(gu)（包括Ⅲ級(ji)）啟(qi)動(dong)(dong)應(ying)(ying)急(ji)預案的同時上報當地(di)政府機關(guan)(guan)及(ji)(ji)環(huan)境保護(hu)單(dan)位，啟(qi)動(dong)(dong)相(xiang)應(ying)(ying)的市級(ji)應(ying)(ying)急(ji)預案，如政府有關(guan)(guan)部(bu)門介入后，應(ying)(ying)急(ji)指(zhi)(zhi)(zhi)揮部(bu)將指(zhi)(zhi)(zhi)揮權(quan)轉交給相(xiang)關(guan)(guan)部(bu)門，配(pei)合(he)各有關(guan)(guan)部(bu)門協調(diao)好場內相(xiang)關(guan)(guan)事(shi)(shi)宜，配(pei)合(he)有關(guan)(guan)部(bu)門進(jin)行(xing)(xing)應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)。

3.2.3 應急救援小組

結(jie)合企業(ye)的實(shi)際情況(kuang)，應急指揮總下設現場指揮組(zu)、技術(shu)咨詢組(zu)、宣傳報道(dao)組(zu)、現場警戒組(zu)、搶(qiang)險救護組(zu)、環境監測組(zu)、醫療搶(qiang)護組(zu)、物資保障組(zu)、外部指揮與協調組(zu)等9個應急救援小組(zu)。應急指揮部人員聯系方式(shi)見表3-1。

表3-1應急救援工作小組情況匯總表

名稱

職責

應急小組職位

成員

手機號碼

現場指揮組

負責(ze)重(zhong)點污(wu)染源的(de)日常(chang)監督檢查，及時發現隱患(huan)，協(xie)調組織整改。

總指揮

譚炳強

18704532333

副總指揮

馬宏衛

13069796669

技術咨詢組

負責日(ri)常及應急狀態(tai)下的技術咨詢

組長

丁麗男

18045333838

組員

蔡清

17623348765

宣傳報道組

按照領導小組的統一部署，做(zuo)好事(shi)(shi)故處理以及(ji)相應的對外宣(xuan)傳(chuan)報道工作；廠內行政辦公室負責做(zuo)好事(shi)(shi)故影響區域(yu)群眾的宣(xuan)傳(chuan)教育，安撫工作，做(zuo)好緊(jin)急情(qing)況下(xia)的疏(shu)散、救治工作。為領導小組提供事(shi)(shi)故狀態(tai)時的氣象及(ji)其預報情(qing)況。

組長

郭晶

15844187286

組員

趙子欽

15584118664

現場警戒組

負(fu)責布置安全(quan)警(jing)戒，禁止無關人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)和(he)車(che)輛進入(ru)危(wei)險區域(yu)，在(zai)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)疏散(san)區域(yu)進行(xing)治(zhi)安巡邏(luo)；并(bing)負(fu)責對現場及周圍安全(quan)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)進行(xing)防護指導、人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)疏散(san)及周圍物資轉移等工作。必要(yao)時(shi)報指揮部請求支援。

組長

程廣永

15714402666

組員

衣寶

13756385640

搶險救護組

組織建立的(de)數據庫，為污(wu)(wu)(wu)染(ran)與破壞(huai)事故處(chu)置提(ti)供(gong)技術(shu)支持，提(ti)供(gong)主要污(wu)(wu)(wu)染(ran)物的(de)毒性及(ji)消(xiao)解方(fang)法，分析污(wu)(wu)(wu)染(ran)現(xian)狀及(ji)趨勢。負(fu)責聯絡消(xiao)防部(bu)門協(xie)助現(xian)場處(chu)置、防控保障；現(xian)場滅火、現(xian)場傷(shang)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)搜救、設備容器(qi)的(de)冷卻、搶救傷(shang)員(yuan)(yuan)(yuan)及(ji)事故后對被污(wu)(wu)(wu)染(ran)區域的(de)洗消(xiao)工(gong)作(zuo)。消(xiao)防人員(yuan)(yuan)(yuan)必須佩戴氧氣呼吸器(qi)、穿全身防護服。

組長

馬宏衛

13069796669

組員

魏景學

15143118838

環境監測組

負(fu)責日常及事(shi)故(gu)狀態下以及事(shi)故(gu)后的跟蹤主要污染物的定(ding)性、定(ding)量(liang)檢測(ce)，確定(ding)危險物質的成(cheng)分、濃度及相應擴散模(mo)式，確定(ding)污染區(qu)域范圍，對事(shi)故(gu)造成(cheng)的環境影響進行(xing)評估(gu)，制(zhi)定(ding)環境修復方案并組織(zhi)實施。為事(shi)故(gu)處置(zhi)提供科學依據。

組長

孫洋洋

13844961772

組員

楊越迪

13341486230

醫療搶護組

負責(ze)在現(xian)場附近(jin)的(de)安全區(qu)域(yu)內設立(li)臨(lin)時醫(yi)療救(jiu)(jiu)護點(dian)(dian)，對受傷人員(yuan)進(jin)行(xing)緊急救(jiu)(jiu)治(zhi)并護送重傷人員(yuan)至醫(yi)院進(jin)一步(bu)治(zhi)療。該組由(you)總(zong)務(wu)部(bu)醫(yi)務(wu)室人員(yuan)或指(zhi)定的(de)具(ju)有(you)相應能(neng)力的(de)醫(yi)院組成(cheng)，醫(yi)療機構應根據傷害和中毒(du)的(de)特點(dian)(dian)實施搶(qiang)救(jiu)(jiu)預案(an)。由(you)總(zong)務(wu)部(bu)負責(ze)。

組長

李華武

13596111797

物資保障組

負(fu)責事故發生時(shi)的搶(qiang)(qiang)險(xian)物資(zi)、資(zi)金(jin)、設備設施、工具、防護(hu)用(yong)品，負(fu)責搶(qiang)(qiang)險(xian)人(ren)員的食品、生活用(yong)品及(ji)時(shi)供應。

組長

李春雨

18943042225

外部指揮與協調組

負(fu)責應急事(shi)(shi)故(gu)處理(li)過程中的(de)對外聯絡工(gong)作，保障及時與外部(bu)事(shi)(shi)故(gu)處理(li)部(bu)門(men)聯絡；按現(xian)場指揮部(bu)要求，督促(cu)和協調(diao)相(xiang)關部(bu)門(men)和單(dan)位(wei)實(shi)施應急處置措(cuo)施，組(zu)織群眾(zhong)安全疏散撤離(li)。

組長

張亮

13364619868

組員

李世棟

18514321097

3.3報警及通訊聯絡方式

3.3.1 應急指揮系統通訊聯絡方式

如發(fa)現有污染事件(jian)發(fa)生(sheng)時(shi)，應立(li)即(ji)報告當班領導、應急救(jiu)援(yuan)辦公(gong)室。應急救(jiu)援(yuan)辦公(gong)室設在經理辦公(gong)室（聯系電(dian)話(hua)：18704532333）。

3.3.2 24小時有效的報警及報警程序

a突發(fa)環境事(shi)(shi)件發(fa)生后(hou)，現(xian)場當事(shi)(shi)人或(huo)崗位員工向當班組(zu)長匯(hui)報(bao)現(xian)場發(fa)生情(qing)(qing)況(kuang)，報(bao)告(gao)時(shi)要(yao)詳細說明(ming)現(xian)場情(qing)(qing)況(kuang)。

b當班組長向突發環境事件應急(ji)救(jiu)援辦公室據(ju)實報告現場(chang)情況。

c當班(ban)組長向應急指揮據實(shi)報告現場情況。

3.4應急救援聯動機制

3.4.1建立健全應急救援指揮機構

現場指(zhi)揮(hui)(hui)部隸(li)屬于應急(ji)(ji)救援(yuan)指(zhi)揮(hui)(hui)機構，應急(ji)(ji)救援(yuan)指(zhi)揮(hui)(hui)機構其(qi)他成員(yuan)為企業(ye)周邊其(qi)他單位應急(ji)(ji)小組指(zhi)揮(hui)(hui)人員(yuan)。

突(tu)(tu)發(fa)(fa)(fa)事件應急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)領導(dao)小組(zu)(zu)(zu)統(tong)一領導(dao)、指(zhi)揮、協調，掌握各類應急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援隊伍(wu)(wu)建(jian)設和突(tu)(tu)發(fa)(fa)(fa)事件情況，制定完(wan)善應急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援預(yu)案并組(zu)(zu)(zu)織(zhi)聯合(he)演(yan)練(lian)。協調專家、志愿者、企（事）業應急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援隊伍(wu)(wu)，將其納入(ru)綜(zong)合(he)應急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援隊伍(wu)(wu)的(de)動員(yuan)、訓練(lian)、調度(du)、救(jiu)(jiu)(jiu)援體系。加強各類應急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援隊伍(wu)(wu)的(de)培(pei)訓、訓練(lian)、演(yan)練(lian)及管理。組(zu)(zu)(zu)織(zhi)應急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援裝備、物(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)配(pei)備和儲備，建(jian)立(li)健全(quan)應急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援物(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)、應急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)置裝備和生活(huo)必需品等應急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)物(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)儲備保障(zhang)制度(du)，統(tong)籌各類應急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)物(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)日常準(zhun)備和應急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)狀(zhuang)態時(shi)的(de)生產、調配(pei)、供應，并建(jian)立(li)全(quan)市范圍內的(de)應急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)物(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)調劑供應渠道(dao)。整合(he)應急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)指(zhi)揮資(zi)(zi)(zi)(zi)源，建(jian)立(li)應急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)指(zhi)揮中心(xin)，負責整合(he)應急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)物(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)儲備資(zi)(zi)(zi)(zi)源，建(jian)立(li)便捷(jie)、快速的(de)保障(zhang)渠道(dao)，防止應急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)物(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)資(zi)(zi)(zi)(zi)源儲備浪費。組(zu)(zu)(zu)織(zhi)應急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)知識(shi)普及、宣傳教育活(huo)動。及時(shi)收集、核實、上報突(tu)(tu)發(fa)(fa)(fa)事件相關信息(xi)(xi)，根據災情需要及時(shi)調度(du)、指(zhi)揮相關力量進行處(chu)置，依(yi)照(zhao)相關規定，發(fa)(fa)(fa)布應急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援信息(xi)(xi)。

3.4.2應急救援值班工作制度

應(ying)急救(jiu)援(yuan)(yuan)聯(lian)動單(dan)位制定(ding)日(ri)常值(zhi)班(ban)制度，設(she)置(zhi)值(zhi)班(ban)專(zhuan)用電(dian)話，安排專(zhuan)門值(zhi)班(ban)人(ren)(ren)員(yuan)。值(zhi)班(ban)人(ren)(ren)員(yuan)要確保24小時聯(lian)絡暢通(tong)。接(jie)到集合命令后(hou)，值(zhi)班(ban)人(ren)(ren)員(yuan)應(ying)迅速向(xiang)本單(dan)位主管應(ying)急救(jiu)援(yuan)(yuan)工作(zuo)(zuo)的(de)領導匯報(bao)，并(bing)按要求(qiu)調集相關人(ren)(ren)員(yuan)、器(qi)材裝備迅速出動，趕赴現場(chang)。本單(dan)位應(ying)急救(jiu)援(yuan)(yuan)力量(liang)出動后(hou)，值(zhi)班(ban)人(ren)(ren)員(yuan)應(ying)隨(sui)時保持與救(jiu)援(yuan)(yuan)人(ren)(ren)員(yuan)的(de)前后(hou)方(fang)通(tong)信聯(lian)絡。完成突發(fa)事件中受傷(shang)、死亡人(ren)(ren)員(yuan)及受災(zai)群眾的(de)妥善安置(zhi)和善后(hou)處(chu)理(li)工作(zuo)(zuo)，維護(hu)社(she)會穩定(ding)。

3.4.3應急聯動方案

①受理本項目與周邊企事(shi)(shi)業單(dan)位突發公共事(shi)(shi)件的報警

應急聯動(dong)中心(xin)受(shou)理通(tong)過(guo)本項(xiang)目與周邊企事業(ye)單位(wei)報(bao)警(jing)電(dian)話或者其他(ta)方式(shi)的(de)突發公共事件(jian)報(bao)警(jing)后，應當立即予(yu)以核實，啟動(dong)相關(guan)的(de)應急聯動(dong)處置專項(xiang)預案，并向有(you)關(guan)聯動(dong)單位(wei)的(de)指揮機構下達指令，組(zu)織、協調、指揮、調度和有(you)關(guan)聯動(dong)單位(wei)進行處置。

②負責應(ying)急聯動處置一般突發(fa)公共事件。

在處(chu)置過程中，應(ying)急聯(lian)動中心(xin)應(ying)當收集、匯(hui)總(zong)突發(fa)(fa)公(gong)共事件(jian)有(you)關情(qing)況，根據現場實(shi)際或征詢有(you)關專家意見，對突發(fa)(fa)公(gong)共事件(jian)進行綜(zong)合研判(pan)，確定突發(fa)(fa)事件(jian)的(de)等級。屬于一般事件(jian)的(de)，要直接組織(zhi)、協調(diao)(diao)、指(zhi)揮、調(diao)(diao)度有(you)關聯(lian)動單位(wei)開展應(ying)急聯(lian)動處(chu)置。

③負責組織聯動單(dan)位對重(zhong)、特(te)大突(tu)發事件(jian)進行(xing)先(xian)期(qi)應急處置，并(bing)協助政府組織實施緊急處置。

對屬(shu)于重大以上突發事件的，要立即組織(zhi)實(shi)施先期(qi)應急處置(zhi)，同時上報消防(fang)支(zhi)隊(dui)同意(yi)后(hou)，征詢有(you)關專(zhuan)家(jia)意(yi)見,做(zuo)好后(hou)續(xu)應急處置(zhi)隊(dui)伍和資源的組織(zhi)、調度等(deng)準備工(gong)作，協(xie)助(zhu)消防(fang)支(zhi)隊(dui)組織(zhi)、協(xie)調、指揮(hui)、調度有(you)關聯動(dong)單(dan)位(wei)實(shi)施緊急處置(zhi)；屬(shu)于特大突發事件的,還(huan)應當(dang)立即通知有(you)關聯動(dong)單(dan)位(wei)指揮(hui)人員(yuan)和專(zhuan)家(jia)進駐應急聯動(dong)中心(xin)。

發生重、特(te)大突發公(gong)共(gong)事(shi)件(jian)時，應(ying)急聯動中心可(ke)以根據(ju)現(xian)場(chang)處置(zhi)的工作需要，開(kai)設現(xian)場(chang)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)。現(xian)場(chang)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)負(fu)責現(xian)場(chang)處置(zhi)的組織、協(xie)調、指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)、調度(du)。應(ying)急聯動中心配(pei)合現(xian)場(chang)應(ying)急聯動處置(zhi),負(fu)責現(xian)場(chang)外應(ying)急處置(zhi)隊伍、資(zi)源的組織、協(xie)調、調度(du)。有關單位應(ying)當(dang)為現(xian)場(chang)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)的開(kai)設提供必要的場(chang)地，并(bing)提供現(xian)場(chang)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)運作所需的后(hou)勤保障。

發生重、特大突發事件(jian)，由應急聯動中心向法人匯(hui)報，法人向市(shi)政(zheng)府按照(zhao)國家有關(guan)規定(ding)辦(ban)理。

應急聯動處(chu)置工作終止后，有關聯動單(dan)位應當及(ji)時向(xiang)應急聯動中心報(bao)告處(chu)置情況(kuang)和(he)有關信(xin)息。應急聯動中心匯總后，按照規定(ding)報(bao)告上級政府(fu)和(he)部門。

本(ben)預案可(ke)與(yu)《長(chang)春市突(tu)發(fa)(fa)環境(jing)事件應急預案》相銜接(jie)，在發(fa)(fa)生突(tu)發(fa)(fa)事件時，形(xing)成聯動機制。

4預防與預警

4.1危險源監控

根據本污(wu)水廠環境污(wu)染事(shi)故危險源的特征情況(kuang)，采取的具體(ti)監(jian)測監(jian)控的方(fang)式、方(fang)法、預防與應急準備措(cuo)施情況(kuang)見表4-1。

表4-1 污水廠突發環境事件危險源監控一覽表

危險源

所處單位

監測監控方式、方法

預防措施

危險品存儲

廢機油儲存間

廢液儲存間

工作人員日常巡視

1、密封保存、設置(zhi)標(biao)志；

2、日常巡查(cha)，加強防火宣(xuan)傳工作；

3、配備滅火器。

4、配(pei)備(bei)臨時圍(wei)堰(yan)、危廢桶

污水廠運行

污水站

工作人員日常巡視

1、污水站工作(zuo)人(ren)員應(ying)盡職(zhi)盡責；

2、設置在線監測(ce)系統，監測(ce)污水(shui)廠(chang)進水(shui)、出水(shui)水(shui)質；

3、人工化(hua)驗監(jian)控、單位視頻監(jian)控、中控系統監(jian)控；

4、進水(shui)口(kou)設置切斷(duan)閥，當進水(shui)水(shui)質(zhi)發(fa)生異常(chang)時，及時啟動切斷(duan)閥，減少進水(shui)水(shui)量。

污水輸送

污水管線

工作人員日常巡視

1、設置流量計

2、安裝原位自動監測裝置

危險品輸送

輸送

運輸人員檢查

1、運輸車備有鐵鍬(qiao)、空(kong)桶回收、沙(sha)袋，以便(bian)運輸過程(cheng)發生泄(xie)漏時能設置臨時圍(wei)擋(dang)，避免泄(xie)漏污染物(wu)對農田(tian)、水體、土壤等環(huan)境(jing)造(zao)成損害。

4.2 預防

4.2.1廠區內采取的風險預防措施

（1）當應(ying)(ying)急(ji)指揮(hui)部確認可(ke)能導致有(you)(you)重大突發(fa)(fa)(fa)環境事(shi)件(jian)發(fa)(fa)(fa)生的重大隱患(huan)時，要及時研究確定應(ying)(ying)對方(fang)案，通知有(you)(you)關部門、單位采取相應(ying)(ying)措施預防事(shi)件(jian)發(fa)(fa)(fa)生。此外，還(huan)應(ying)(ying)從本質安全設計入手，滿(man)足(zu)各(ge)種設防標準，從預防的角度，減少或(huo)避免自然災害等有(you)(you)可(ke)能造成環境污染(ran)的突發(fa)(fa)(fa)事(shi)件(jian)對企業產生的不(bu)利(li)影響。

（2）單位各(ge)部門應(ying)根(gen)據職責，建(jian)立并完善突發環境事件應(ying)急(ji)預案，組(zu)織(zhi)(zhi)相(xiang)關(guan)部門建(jian)立、健全應(ying)急(ji)工作的規章制度，并對各(ge)相(xiang)關(guan)部門應(ying)組(zu)織(zhi)(zhi)開展(zhan)應(ying)急(ji)宣傳教育，提高員工的應(ying)急(ji)意識，掌握(wo)有關(guan)應(ying)急(ji)知識。

（3）當出現異常狀況時，現場(chang)人員(yuan)應立(li)即報告值班(ban)調(diao)度，值班(ban)調(diao)度立(li)即向應急總指揮報告，總指揮視現場(chang)情況組(zu)織協調(diao)相關(guan)部(bu)門進(jin)行現場(chang)處置，并落(luo)實巡(xun)查、監控措施；如隱(yin)患未消除，應通知單位內部(bu)應急領導小組(zu)及(ji)相關(guan)應急部(bu)門、人員(yuan)作好應急準備。

（4）儲存區配有專人(ren)負責(ze)，定(ding)時巡視檢查，一旦發生泄漏事件(jian)，可立即發現，進行搶修。所有操作人(ren)員(yuan)均應培訓上崗，并嚴格按照操作規程進行，減少人(ren)為(wei)事件(jian)發生。

（5）企業安(an)裝(zhuang)COD、氨氮、TN、TP在線自動監測系統(tong)和(he)電子監控(kong)，數(shu)據及時傳輸到(dao)環(huan)保局，并(bing)且(qie)中控(kong)室(shi)有專(zhuan)人進行(xing)把關，一(yi)旦水質超標會立即發現。

（6）廢氣排放口排放的污染物主要有NH3、H2S。設置生物法(fa)對廢氣進(jin)(jin)行治理。配有(you)口罩等應急裝備。公司(si)管理人員和維(wei)修人員設有(you)每天巡檢制(zhi)度，每天進(jin)(jin)行巡檢，并定期進(jin)(jin)行安全環(huan)保檢查，發現問題即專人負貴進(jin)(jin)行整改，有(you)效(xiao)控制(zhi)超標(biao)廢氣排(pai)放。

（7）企業地面水(shui)泥硬(ying)化(hua)防滲，藥劑(ji)倉庫設置圍(wei)堰，化(hua)學廢液(ye)、廢機油儲存間(jian)分別(bie)進行地面防滲處理。

（8）公司定期委托(tuo)第三方檢(jian)測機(ji)構(gou)對現有工程廢氣、廠界噪(zao)聲(sheng)、出(chu)水口進(jin)行例(li)行監(jian)測。發生事故時，即時委托(tuo)第三方檢(jian)測機(ji)構(gou)開(kai)展監(jian)測工作。

（9）對環保(bao)防治(zhi)設施定(ding)期(qi)檢查，定(ding)期(qi)更換，保(bao)證其凈化效率。

（10）對滅火(huo)器材和應急(ji)物資(zi)裝(zhuang)備定期(qi)檢查(cha)更(geng)新，保證應急(ji)的有效性。

4.2.2危險化學品風險預防措施

（1）定(ding)期進行生產(chan)(chan)檢修，發(fa)現問題及時(shi)修補(bu)，有必要時(shi)進行更換，保證設備(bei)滿(man)足負荷要求、安(an)全生產(chan)(chan)。

（2）廠區內設(she)(she)消(xiao)(xiao)防(fang)通道，室外設(she)(she)消(xiao)(xiao)火(huo)栓和消(xiao)(xiao)防(fang)水箱，應配(pei)置(zhi)足夠的(de)滅(mie)火(huo)器材(cai)，配(pei)備(bei)適(shi)用的(de)防(fang)毒面罩和防(fang)護用品。

（3）做(zuo)好儲存區(qu)泄漏應急等(deng)措施。并設置有效的(de)消防器(qi)材，配備(bei)適用的(de)防毒面(mian)罩(zhao)和(he)防護用品。

（4）儲存區必須配備有(you)專(zhuan)業知識的技術人員，庫(ku)房和場所設專(zhuan)人管理。

（5）對管理人員(yuan)和技術人員(yuan)必須進行有關法律、法規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章和安全知(zhi)識(shi)、專業(ye)(ye)技術、職業(ye)(ye)衛生防(fang)護(hu)和應急救援知(zhi)識(shi)的培(pei)訓，并經考核合格(ge)，才可上(shang)崗(gang)作業(ye)(ye)。

（6）具有危險(xian)和有害因(yin)素的車間、儲(chu)存庫(ku)，應設計可靠的監測儀器、儀表(biao)，并設計必要的自(zi)動報(bao)警和自(zi)動聯鎖(suo)系統。

（7）加(jia)強對危(wei)化品供應商的環境(jing)管理，在服務協議中(zhong)要(yao)明確包裝(zhuang)、運(yun)輸和裝(zhuang)卸(xie)等過程(cheng)中(zhong)的安(an)全要(yao)求及(ji)環保(bao)要(yao)求。

（8）設(she)明顯警示標志，并建立嚴格的值班保衛制度，防止人為蓄(xu)意(yi)破壞。

（9）制定應急(ji)(ji)操(cao)作規(gui)程，詳(xiang)細說(shuo)明(ming)發生事(shi)故時應采取(qu)的(de)搶(qiang)險操(cao)作步驟規(gui)定搶(qiang)修進(jin)度，限制事(shi)故影響。對重(zhong)要的(de)儀器設備(bei)應有完善的(de)檢查和維(wei)護記(ji)錄對操(cao)作人(ren)員要定期進(jin)行(xing)防火安全(quan)教育和應急(ji)(ji)演(yan)習，提高員工安全(quan)意識(shi)，提高識(shi)別異常狀(zhuang)態的(de)事(shi)故處(chu)置能力。

4.2.3環境風險管理制度

（1）公(gong)司環(huan)境風險防控和應(ying)急措施制度建(jian)成；

（2）公(gong)司按(an)要求組(zu)(zu)建應急組(zu)(zu)織機構(gou)，其中指(zhi)揮組(zu)(zu)由(you)總指(zhi)揮及副總指(zhi)揮組(zu)(zu)成，下設現場(chang)(chang)指(zhi)揮組(zu)(zu)、技術咨詢組(zu)(zu)、宣(xuan)傳報道組(zu)(zu)、現場(chang)(chang)警戒(jie)組(zu)(zu)、搶(qiang)險救(jiu)護組(zu)(zu)、環境監測組(zu)(zu)、醫療搶(qiang)護組(zu)(zu)、物(wu)資保障組(zu)(zu)、外部指(zhi)揮與(yu)協調組(zu)(zu)等(deng)9個(ge)應急救(jiu)援小組(zu)(zu)，各救(jiu)援組(zu)(zu)責(ze)任分工到(dao)人；

（3）各(ge)班組每(mei)天(tian)、各(ge)部門和(he)公司每(mei)周分別組織(zhi)不少(shao)于1次安全生產隱患檢查，涉及(ji)的(de)主要環境(jing)風險設(she)施則每(mei)天(tian)進行巡檢，并定(ding)期進行專(zhuan)項檢查和(he)維護，并有巡檢記(ji)錄和(he)維護保(bao)養記(ji)錄；

（4）公司己建立日常原料保管、使用制度，嚴(yan)格要求員工按管理(li)章(zhang)程進行操作；

（5）公(gong)司定(ding)期開展環(huan)(huan)境風險和(he)環(huan)(huan)境應急管(guan)理的宣(xuan)傳工作(zuo)及(ji)安全(quan)消防(fang)教(jiao)育工作(zuo)，定(ding)期組(zu)織員(yuan)工進(jin)行(xing)專題(ti)培訓和(he)教(jiao)育。另(ling)外(wai)，公(gong)司還需建立(li)環(huan)(huan)境事件信息報告制(zhi)度。

4.2.4風險隱患排查

為加強環(huan)(huan)(huan)境(jing)管(guan)理(li)工作(zuo)，從源頭有效防范環(huan)(huan)(huan)境(jing)風(feng)險，確(que)保環(huan)(huan)(huan)境(jing)風(feng)險隱患(huan)排查、整改(gai)到位(wei)，成立環(huan)(huan)(huan)境(jing)隱患(huan)排查領(ling)導(dao)小組。領(ling)導(dao)小組人員(yuan)由安全環(huan)(huan)(huan)保管(guan)理(li)委員(yuan)會人員(yuan)及專兼職安全員(yuan)、環(huan)(huan)(huan)保管(guan)理(li)員(yuan)、技術員(yuan)組成。排查檢查主(zhu)要內(nei)容是査(cha)思想、査(cha)制度、査(cha)管(guan)理(li)、査(cha)隱患(huan)、査(cha)環(huan)(huan)(huan)保設施。

1、排查檢查形式

（1）聯合排(pai)查檢查：由分管領導組織(zhi)，組織(zhi)各級人員進(jin)行(xing)的安全(quan)排(pai)査檢查；

（2）日常排(pai)(pai)查檢(jian)查：由安全部、環保部組織排(pai)(pai)查檢(jian)査；

（3）季(ji)節性排(pai)(pai)査檢查(cha)：針對雨季(ji)易發事故(gu)進行環境安全排(pai)(pai)查(cha)檢査；

（4）專業性排查檢查：對環保設施(shi)、設備進行(xing)的技術性排査檢査；

（5）自檢：班前、班中(zhong)、班后進行的自我(wo)環境安全檢査；

（6）交接檢查(cha)：交接班進行的環(huan)境安全檢查(cha)。

2、排查檢査方式

采(cai)取季(ji)(月(yue))現場排查(cha)檢査(cha)與不(bu)(bu)定(ding)(ding)期的(de)(de)(de)巡回(hui)排査(cha)檢查(cha)相結合的(de)(de)(de)方式，對(dui)(dui)各(ge)部門、各(ge)車(che)間(jian)(jian)(jian)進行(xing)全(quan)面(mian)的(de)(de)(de)環(huan)境安(an)全(quan)排查(cha)檢查(cha)。對(dui)(dui)排查(cha)檢査(cha)出(chu)的(de)(de)(de)環(huan)境風(feng)險隱患(huan)或(huo)事故隱患(huan)由安(an)環(huan)部下(xia)發隱患(huan)整改通知書，并按“三定(ding)(ding)、四不(bu)(bu)推(tui)(tui)(tui)”(即：定(ding)(ding)時(shi)間(jian)(jian)(jian)、定(ding)(ding)措施、定(ding)(ding)負責人員，個人不(bu)(bu)推(tui)(tui)(tui)給班(ban)組、班(ban)組不(bu)(bu)推(tui)(tui)(tui)給工段(duan)、工段(duan)不(bu)(bu)推(tui)(tui)(tui)給車(che)間(jian)(jian)(jian)、車(che)間(jian)(jian)(jian)不(bu)(bu)推(tui)(tui)(tui)給項目(mu))的(de)(de)(de)原則積極進行(xing)整改，確保把環(huan)境安(an)全(quan)隱患(huan)消滅在萌芽狀態。對(dui)(dui)暫時(shi)不(bu)(bu)能整改的(de)(de)(de)重大隱患(huan)，要制定(ding)(ding)出(chu)防范措施和整改計劃，設立醒目(mu)標志(zhi)。

4.3 預警

4.3.1 內部監控預警方案及分析研判方法

企業(ye)監控(kong)信(xin)息的(de)(de)獲得(de)途徑(jing)主要為(wei)(wei)現場(chang)檢查和監測(ce)，監測(ce)分為(wei)(wei)在線監測(ce)和人(ren)工(gong)監測(ce)，當發(fa)生嚴重超標情況(kuang)，立(li)即上(shang)報(bao)信(xin)息，上(shang)報(bao)信(xin)息負責(ze)人(ren)為(wei)(wei)環境監測(ce)組組長孫(sun)洋(yang)洋(yang)，聯(lian)系電(dian)話：13844961772，信(xin)息上(shang)報(bao)后，由(you)于突發(fa)環境事件具有緊急(ji)性和第一時間性，因此由(you)應急(ji)救援指揮部或其授權(quan)的(de)(de)廠內的(de)(de)應急(ji)救援指揮部成員進行(xing)，決策前對環境風險情況(kuang)進行(xing)的(de)(de)綜合分析、研究和判斷(duan)，分析研判方法如下圖(tu)所(suo)示。

圖4-1分析研判流程圖

4.3.2信息的獲得途徑與分析方法

對(dui)于極(ji)(ji)端天氣等自然災害(hai)，隨(sui)時(shi)關(guan)注氣象局、環(huan)境監(jian)測站等政府實時(shi)發布的消息，如遇極(ji)(ji)端天氣，按院(yuan)內預(yu)警(jing)分(fen)級(ji)條件，發布預(yu)警(jing)；對(dui)于突發環(huan)境事件事故(gu)，按預(yu)警(jing)監(jian)控(kong)信(xin)息，從醫護人(ren)員處獲得(de)監(jian)控(kong)信(xin)息，一旦(dan)發生應急事故(gu)，按照院(yuan)內預(yu)警(jing)分(fen)級(ji)條件進行(xing)分(fen)級(ji)并及時(shi)發布信(xin)息。

4.3.3預警分級及準備

（1）藍色預警

公司內部：事故影響(xiang)限于(yu)工段內，儀(yi)表儀(yi)器、設(she)(she)備(bei)、閥(fa)門、污水(shui)管線等局(ju)部設(she)(she)施設(she)(she)備(bei)發生事故，可(ke)能導(dao)致環境(jing)事故的發生。

外來傳輸：周(zhou)邊(bian)單位發生(sheng)環境(jing)污(wu)染(ran)，政府發布(bu)環境(jing)污(wu)染(ran)藍(lan)色預警(jing)時。

政府發(fa)布：當地(di)政府發(fa)布當地(di)臺風消息、地(di)震等短期(qi)預報，預報為(wei)藍色時。

（2）黃色預警

公司(si)內部：事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)影響限于車間內，生產車間、戊類倉庫、污水(shui)處(chu)理設施等風險單元(yuan)發生事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)，事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)沒有造(zao)成交叉影響，公司(si)區域內部即可將事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)進行處(chu)置，造(zao)成的(de)損失很(hen)小。

外來傳輸：周邊單位發生環境(jing)污染，政府發布環境(jing)污染黃色預警時。

政府(fu)發布(bu)：當地政府(fu)發布(bu)當地臺風消息(xi)、地震(zhen)等短期(qi)預報(bao)，預報(bao)為黃(huang)色(se)時。

（3）橙色預警

公司(si)內(nei)部(bu)：事(shi)故(gu)(gu)影響限于車間內(nei)，生(sheng)產(chan)車間、戊類倉庫、污水處理設(she)施等(deng)風險單元發生(sheng)事(shi)故(gu)(gu)，事(shi)故(gu)(gu)沒有造(zao)成交叉影響，公司(si)區域內(nei)部(bu)即可將事(shi)故(gu)(gu)進行處置，造(zao)成的損失很小。

外來傳輸：周(zhou)邊(bian)單位發(fa)生環境污染，政府發(fa)布環境污染橙色預警時。

政府發(fa)布：當(dang)地(di)政府發(fa)布當(dang)地(di)臺風消息、地(di)震等短(duan)期預報(bao)，預報(bao)為(wei)橙色時。

（4）紅色預警

公司內部：事(shi)(shi)故(gu)影響超越了(le)廠界，需(xu)(xu)要社會力量給予援(yuan)(yuan)助，后果嚴重，事(shi)(shi)故(gu)造(zao)成(cheng)較大(da)損(sun)失。事(shi)(shi)故(gu)對周邊的(de)企業及(ji)居民造(zao)成(cheng)了(le)很大(da)的(de)影響，需(xu)(xu)要進行大(da)面積的(de)應急(ji)疏散，需(xu)(xu)要社會的(de)力量進行援(yuan)(yuan)助以及(ji)事(shi)(shi)故(gu)的(de)處置。

外來傳(chuan)輸：周邊單位發(fa)生環境污染，政府(fu)發(fa)布(bu)環境污染紅色預警時。

政(zheng)府發(fa)布：當地政(zheng)府發(fa)布當地臺(tai)風消(xiao)息、地震等短(duan)期(qi)預報，預報為紅色時。

當(dang)預警(jing)級(ji)別(bie)為(wei)藍色，由(you)當(dang)班組長發布(bu)預警(jing)信息；當(dang)預警(jing)級(ji)別(bie)為(wei)黃色，由(you)生產主任發布(bu)預警(jing)信息；當(dang)預警(jing)級(ji)別(bie)為(wei)橙色，由(you)副總經理發布(bu)預警(jing)信息；當(dang)預警(jing)級(ji)別(bie)為(wei)紅色，由(you)公司總經理發布(bu)預警(jing)信息。預警(jing)信息包括事(shi)件的類別(bie)、發生的時(shi)間、可(ke)(ke)(ke)能涉(she)及(ji)范(fan)圍、可(ke)(ke)(ke)能危害程度、可(ke)(ke)(ke)能延續(xu)時(shi)間、提醒事(shi)宜和(he)應采取的相應措(cuo)施等。

4.3.4預警發布方式、方法

（1）預警(jing)的(de)方(fang)式可通過管理人員或現場其他人員的(de)報警(jing)、警(jing)示等(deng)；

①一般突發環(huan)境事件采用固定電話、手機(ji)、對講機(ji)；

②較大突發環境事件采用手機(ji)、對講機(ji)、警鈴；

③重大/特大突(tu)發環境事件采用(yong)警鈴、外部報(bao)警、火災報(bao)警器。

（2）發布(bu)預警公(gong)告；

（3）轉移、撤離或者疏散(san)可(ke)能受到(dao)危(wei)害的人員，并進行妥善安(an)置；

（4）指令應(ying)急(ji)小組進(jin)入應(ying)急(ji)狀態(tai)，隨時掌握并報告事態(tai)進(jin)展情況；

（5）針對突發事件可(ke)能造(zao)成的危害，封閉、隔離或者(zhe)限制使用有關(guan)場所，中止可(ke)能導致危害擴大(da)的行為(wei)和活動；

（6）調集環境應急(ji)所需物質和設備(bei)，確保(bao)應急(ji)保(bao)障工作；

（7）對確定的(de)(de)重(zhong)大(da)風險源及時告知相關人員，并進(jin)行安全技術方面的(de)(de)交底。重(zhong)大(da)風險源不能(neng)消除應立即組織人員撤離危險區域(yu)。

4.3.5預警解除

當引起(qi)預警(jing)的條件(jian)消除和(he)各(ge)類隱患(huan)排(pai)除后，解除預警(jing)。

預(yu)警的解除由應急辦(ban)公(gong)室請示應急指揮部(bu)（副(fu)總指揮或總指揮）后，在企業(ye)通(tong)知欄公(gong)告(gao)或通(tong)過內部(bu)會議告(gao)知，由通(tong)訊聯(lian)絡組負責通(tong)知相關人員解除備戰狀態(tai)。


5信息報告與通報

本單位按照《吉林省突發環(huan)境事件應(ying)急預案》及國家有關規定，明確(que)信(xin)息報告時(shi)限(xian)和(he)(he)發布(bu)的程(cheng)序、內容和(he)(he)方(fang)式如下(xia)。

5.1信息的報告與通知

任何(he)人發現(xian)環境污染事故，應立(li)即(ji)向當(dang)班值長及(ji)生產(chan)部報(bao)(bao)告，部門負責(ze)人接到報(bao)(bao)告后要及(ji)時向總(zong)經(jing)理(li)（譚炳強）（18704532333）、副總(zong)經(jing)理(li)（陳(chen)林）（13069796669）通報(bao)(bao)。信息報(bao)(bao)告與通知的相(xiang)關方式、程序詳見表5-1。

對于可能造成(cheng)人員(yuan)傷亡的事故，經理、廠長助理及當班值(zhi)長與應急組各(ge)成(cheng)員(yuan)接(jie)到報告后應及時趕赴現場，組織人員(yuan)的搶(qiang)救和事態(tai)控制(zhi)。

表5-1應急、預警的相關方式、程序匯總表

▲24小時應急值守電話

譚炳強（18704532333）

▲事(shi)故信(xin)息接收和通(tong)報程序(xu)

 

現場突發環境事件知情人      污水廠綜合管理員

 

 

副總經理      總經理

▲報警系統形式

在線監測系統

▲報警系統位置

機房

▲通告型式

內部組內通知

▲現場報警器位置

辦公室

▲報警型式

亮燈加警報報警

▲應急反應人員向外求救的方式

火災報警電話：119；

急救報警電話：120；

長春市環(huan)保(bao)局應急辦電話：0432-67268706；

吉林省生態環境廳應(ying)急值(zhi)班電話：0431-8993169。

5.2 信息上報

按照《吉林省(sheng)突發環(huan)境(jing)事(shi)件信(xin)息報(bao)(bao)告辦法(fa)》有(you)關規定，凡發生環(huan)境(jing)污(wu)染與破壞事(shi)故，必(bi)須(xu)立即(ji)上(shang)報(bao)(bao)，建立報(bao)(bao)告制度。一般及(ji)一般以上(shang)事(shi)故必(bi)須(xu)報(bao)(bao)地(di)方環(huan)保(bao)(bao)(bao)部門，同(tong)(tong)時報(bao)(bao)告至同(tong)(tong)級(ji)政府；重大(da)事(shi)故報(bao)(bao)地(di)方環(huan)保(bao)(bao)(bao)局以及(ji)省(sheng)市環(huan)保(bao)(bao)(bao)局，同(tong)(tong)時報(bao)(bao)同(tong)(tong)級(ji)政府部門；特(te)大(da)環(huan)保(bao)(bao)(bao)事(shi)故還(huan)要同(tong)(tong)時報(bao)(bao)吉林省(sheng)環(huan)保(bao)(bao)(bao)廳、環(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)部及(ji)同(tong)(tong)級(ji)政府部門。

突發環境事件的報(bao)(bao)告分為初報(bao)(bao)、續(xu)報(bao)(bao)和處理(li)結(jie)果報(bao)(bao)告三類。

初(chu)報(bao)(bao)：從(cong)發現事(shi)故起1小時內上(shang)報(bao)(bao)，初(chu)報(bao)(bao)一般采用書(shu)(shu)面傳真(zhen)形式(shi)報(bao)(bao)告(gao)，在特別緊急情(qing)況下,可用電話或直接報(bao)(bao)告(gao),但隨(sui)后要(yao)補報(bao)(bao)正式(shi)書(shu)(shu)面報(bao)(bao)告(gao)。主要(yao)內容包括：環境事(shi)件類(lei)型、發生時間、地(di)點、污染源(yuan)、主要(yao)污染物、經濟損(sun)失、人員傷害(hai)等初(chu)步情(qing)況，具體匯報(bao)(bao)格式(shi)參照附件。

續報(bao)：查清有關情(qing)況(kuang)立即上(shang)(shang)報(bao)，續報(bao)可(ke)通過網絡或書面報(bao)告(gao)。內容(rong)包括：在(zai)初報(bao)的(de)基礎上(shang)(shang)報(bao)告(gao)有關確切(qie)數據、事(shi)故發生的(de)原(yuan)因、過程、進展情(qing)況(kuang)及采取的(de)應急措(cuo)施等基本情(qing)況(kuang)，具(ju)體匯報(bao)格(ge)式參照附件。

處理結果報告：事故處理完(wan)畢(bi)后(hou)立即(ji)上(shang)報，應采(cai)取書面形式(shi)，內(nei)容包(bao)括：在初報和續報的(de)基礎(chu)上(shang)處理事故的(de)措施、過程、結果，潛在或間(jian)接危害、社會影響、遺留(liu)問題，參加處理工作的(de)有關部門和工作內(nei)容，出具有關危害與損失的(de)證明文(wen)件等(deng)詳(xiang)細情況(kuang)。具體匯報格式(shi)參照本預案附件。

突(tu)發環境事(shi)件信息(xi)應當采用傳(chuan)真、郵寄和面呈等方(fang)式(shi)書面報告(gao)(gao)；情況緊急時，初報可通過電話(hua)報告(gao)(gao)，但應當及時補充書面報告(gao)(gao)。

在突發環(huan)境(jing)事件信(xin)息(xi)報告(gao)工作中遲(chi)報、謊(huang)報、瞞報、漏(lou)報有關突發環(huan)境(jing)事件信(xin)息(xi)的，給(gei)予通報批評；造成后果的，對直(zhi)接負責(ze)的主管人員(yuan)和其他直(zhi)接責(ze)任(ren)人員(yuan)依(yi)法依(yi)紀給(gei)予處(chu)分；構成犯罪(zui)的，移送(song)司(si)法機關依(yi)法追究(jiu)刑事責(ze)任(ren)。

5.3 信息報告與通報情況

發生事(shi)(shi)故(gu)后應第一時間向所在地可(ke)能受(shou)到(dao)影(ying)響(xiang)的(de)區域及單位、自然村屯等(deng)進行通(tong)(tong)報(bao)(bao)，其通(tong)(tong)報(bao)(bao)的(de)各(ge)村部(bu)信息詳(xiang)見(jian)附表(biao)周圍(wei) 5km 范圍(wei)內情況(kuang)調查表(biao)，通(tong)(tong)報(bao)(bao)附近周邊居民清單詳(xiang)見(jian)《企業環(huan)境風(feng)(feng)險(xian)評估報(bao)(bao)告(gao)》。根據(ju)事(shi)(shi)故(gu)影(ying)響(xiang)程度，在事(shi)(shi)故(gu)狀態下(xia)本單位的(de)信息報(bao)(bao)告(gao)與(yu)通(tong)(tong)報(bao)(bao)情況(kuang)見(jian)表(biao)5-2。周圍(wei)風(feng)(feng)險(xian)受(shou)體聯絡方式詳(xiang)見(jian)下(xia)表(biao)5-3。

表5-2信息報告與通報情況一覽表

報告

響應級別

人員單位

對象

報告內容

方式

初報（60min之內）

續報（至少(shao)1天一次）

處理(li)結(jie)果(guo)報告（處置結(jie)束后1個月(yue)之內）

一級、二級

應急指揮部總指揮

長春市九臺區(qu)營(ying)城(cheng)區(qu)污水處理廠

①突發環境事件(jian)的地點(dian)、類型、發生(sheng)時間、性(xing)質、時間起因、持續時間；

②危險化(hua)學品及廢水(shui)泄漏(lou)量、特征(zheng)污染物濃度(du)、影響(xiang)范圍(wei)、事件(jian)發(fa)展趨勢；

③已啟動(dong)的(de)(de)應(ying)急響(xiang)應(ying)、以開展的(de)(de)應(ying)急處置措施；

④是否(fou)需要(yao)其(qi)他援助(zhu)等

①危險化(hua)學品及廢(fei)水的源(yuan)頭控制情況；

②已泄漏的(de)污水在地下水中的(de)運移(yi)情況和攔截、處置情況；

③每日監測結果；

④周邊居民的受影響程度；

⑤影(ying)響可能擴大的情(qing)況；

①處置(zhi)工作(zuo)現處階段；

②危險化學品及廢水(shui)源(yuan)頭控制情況；

③處置結果(guo)：包括污(wu)染控制情況和跟蹤(zong)監測(ce)結果(guo)；

④事故發生后(hou)的遺留(liu)問題和潛在危害。

電話

長春市生態環境局

長春市人民政府

長春市安監局

通告

二級

調度室

周邊居民、工廠

危險(xian)化學品(pin)或廢(fei)水泄(xie)漏地點、泄(xie)漏污(wu)染物、影響(xiang)范圍

電話

一級

調度室

周邊居民、工廠

危險(xian)化學品或廢水泄(xie)漏地(di)點、泄(xie)漏污(wu)染物、影響范(fan)圍

電話

調度室

長春市九(jiu)臺區(qu)營城區(qu)污(wu)水(shui)處理廠

①突發環境事件的地點、類型(xing)、發生時(shi)間、性質(zhi)、時(shi)間起因(yin)；

②危險化學品及(ji)廢水(shui)泄漏量、特征污(wu)染(ran)物濃(nong)度(du)、影響范圍、事件發展趨勢；

③已(yi)啟動的應(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)、已(yi)開展(zhan)的應(ying)急(ji)處(chu)置措施；

④需要提供的處(chu)置人員、機械(xie)、藥劑(ji)等數量。

電話

總(zong)指揮(hui)：譚炳強(qiang)，18704532333，搶(qiang)險(xian)救(jiu)護組組長：馬宏衛13069796669

表5-3周圍風險受體通報聯網方式

序號

名稱

電話

1

大氣環境風險受體

事故狀態下立即(ji)采用廣播(bo)通知(zhi)附近居民，并由長春(chun)市人(ren)民政府及長春(chun)市生(sheng)態環境局(ju)協(xie)調統一通知(zhi)

長(chang)春市(shi)人(ren)民政(zheng)府：0432-67223725

長(chang)春市生(sheng)態環(huan)境局：0432-67268704

2

水環境風險受體

長春市水利(li)局：0432-7224262

3

土地環境風險受體

長春市國土資(zi)源局：0432-67250955

6應急響應和救援措施

6.1應急響應流程

根(gen)據國務院《生(sheng)產(chan)安全(quan)事故(gu)報(bao)告和調查(cha)處(chu)理條例》，事故(gu)發(fa)生(sheng)后(hou)(hou)，現場人(ren)員應(ying)(ying)立(li)即(ji)組(zu)織施(shi)救，同時(shi)向值(zhi)班室報(bao)告。值(zhi)班室人(ren)員在作好記錄后(hou)(hou)應(ying)(ying)迅速報(bao)告應(ying)(ying)急(ji)(ji)指(zhi)揮部(bu)總指(zhi)揮，應(ying)(ying)急(ji)(ji)指(zhi)揮部(bu)需同時(shi)傳達到(dao)各(ge)應(ying)(ying)急(ji)(ji)處(chu)置小組(zu)。應(ying)(ying)急(ji)(ji)總指(zhi)揮接到(dao)事故(gu)報(bao)告后(hou)(hou)，應(ying)(ying)當根(gen)據情(qing)況立(li)即(ji)啟動相應(ying)(ying)等(deng)級應(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)案，并同時(shi)采取有效措施(shi)，組(zu)織搶救，防止事故(gu)擴大，減少人(ren)員傷亡和財產(chan)損(sun)失。

在發(fa)生突發(fa)環(huan)(huan)境(jing)事件后(hou)，應(ying)(ying)急(ji)(ji)指(zhi)揮(hui)部應(ying)(ying)立即組織轉移、撤離或者(zhe)疏(shu)散可能受到危害的人員(yuan)，并(bing)進行妥善安置。指(zhi)令(ling)各應(ying)(ying)急(ji)(ji)處(chu)置小組進入(ru)應(ying)(ying)急(ji)(ji)狀態(tai)，要求(qiu)環(huan)(huan)境(jing)監測(ce)人員(yuan)立即開展應(ying)(ying)急(ji)(ji)監測(ce)，隨時掌(zhang)握并(bing)報告(gao)事態(tai)進展情(qing)況。同時針對突發(fa)事件可能造成(cheng)的危害，封閉、隔離或者(zhe)限制(zhi)有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活(huo)動。及時調集應(ying)(ying)急(ji)(ji)處(chu)置所需(xu)物資(zi)和設備，做好其他應(ying)(ying)急(ji)(ji)保障工作。突發(fa)環(huan)(huan)境(jing)事故應(ying)(ying)急(ji)(ji)救援指(zhi)揮(hui)程序圖(tu)見圖(tu)5-1。

應急結(jie)束后，企(qi)業(ye)按(an)照省市政府部門要求(qiu)，對未遂傷亡事(shi)(shi)故(gu)或本單(dan)位調(diao)查的突發(fa)環境(jing)事(shi)(shi)件(jian)，由(you)應急指揮部組(zu)織事(shi)(shi)故(gu)調(diao)查組(zu)，開展事(shi)(shi)故(gu)調(diao)查活動(dong)，并按(an)規定及時上報突發(fa)環境(jing)事(shi)(shi)件(jian)調(diao)查處理報告。

圖6-1 突發環境事故應急響應程序圖

6.2 分級響應

根(gen)據突發環(huan)境(jing)(jing)事件(jian)的嚴(yan)重程度和發展態勢，將(jiang)應(ying)急響應(ying)設定(ding)為特別重大環(huan)境(jing)(jing)事件(jian)（Ⅰ級(ji)）、重大環(huan)境(jing)(jing)事件(jian)（Ⅱ級(ji)）、較大環(huan)境(jing)(jing)事件(jian)（Ⅲ級(ji)）和一(yi)般環(huan)境(jing)(jing)事件(jian)（Ⅳ級(ji)）四級(ji)。

初判發生特別(bie)重(zhong)大(da)、重(zhong)大(da)突發環境(jing)事(shi)件(jian)，分別(bie)啟動Ⅰ級(ji)、Ⅱ級(ji)應(ying)急響應(ying)，由事(shi)發地省級(ji)人民政府負責應(ying)對工(gong)作(zuo)；

初(chu)判發(fa)生較大突發(fa)環境事件(jian)，啟動Ⅲ級應急響應，由(you)事發(fa)地設區的(de)市級人(ren)民政(zheng)府負責應對工作；

初(chu)判發生一般突發環境事(shi)件，啟動Ⅳ級(ji)應(ying)急響應(ying)，由事(shi)發地縣級(ji)人(ren)民政府負責應(ying)對工作。

6.3 啟動條件

如(ru)即將發生(sheng)或者已(yi)經發生(sheng)以(yi)下事故時，應當啟動應急預案：

表6-1突發環境事件應急預案啟動說明

事件類型

啟動條件

廠內風險物質

危險化學品

廠區內危險品泄漏

進水水質超標

由于進(jin)水(shui)(shui)濃度(du)發生變(bian)化(hua)(hua)、污(wu)(wu)水(shui)(shui)處理(li)工(gong)藝失常、設(she)備(bei)故障(zhang)等都有(you)可能(neng)造成污(wu)(wu)水(shui)(shui)超標排(pai)放(fang)(fang)引起納(na)污(wu)(wu)水(shui)(shui)質惡化(hua)(hua)，污(wu)(wu)水(shui)(shui)主(zhu)要污(wu)(wu)染因子有(you)COD、BOD5、氨氮、磷(lin)、色度(du)等，假(jia)設(she)污(wu)(wu)水(shui)(shui)零(ling)處理(li)排(pai)放(fang)(fang)，則對排(pai)口下游影(ying)響較大，因此，應(ying)急等級劃分為Ⅲ級。

廢水超標排放

廢水超標排放

由于進水(shui)濃度(du)發生變(bian)化、污(wu)(wu)水(shui)處理(li)工(gong)藝(yi)失常(chang)、設備故障等(deng)都有可能造成污(wu)(wu)水(shui)超標排放引起納污(wu)(wu)水(shui)體(ti)水(shui)質惡化。污(wu)(wu)水(shui)主(zhu)污(wu)(wu)染因子有COD、BOD5、氨氮等(deng)，假設污(wu)(wu)水(shui)零(ling)處理(li)排放，則對排口下(xia)游影(ying)響較大，因此，應急等(deng)級劃分為Ⅲ級。

廠內污水管網破裂

管(guan)(guan)道(dao)的(de)(de)選材、設計、安(an)裝不合理導致管(guan)(guan)道(dao)閥(fa)門破裂。由(you)于管(guan)(guan)道(dao)的(de)(de)熱脹冷(leng)縮產生的(de)(de)應力還會拉斷管(guan)(guan)線并(bing)造(zao)成(cheng)(cheng)法蘭、閥(fa)門連接松動(dong)，管(guan)(guan)道(dao)的(de)(de)破裂和閥(fa)門松動(dong)會導致污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)泄露，對(dui)周圍地(di)(di)表水(shui)(shui)(shui)體、土壤、地(di)(di)下水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)質(zhi)會產生影響。由(you)于單位污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)管(guan)(guan)線沿線沒有需特殊(shu)保(bao)護地(di)(di)，因此不會造(zao)成(cheng)(cheng)重大環境事(shi)故，應急等級(ji)劃為(wei)IV級(ji)。

廢氣超標排放

惡(e)臭(chou)處(chu)理設施發生(sheng)故障，惡(e)臭(chou)氣體超標排放

污水處理廠運行過程中會產生H2S、NH3等惡臭(chou)氣(qi)體(ti)(ti)，一(yi)旦惡臭(chou)氣(qi)體(ti)(ti)處理(li)設施(shi)發生(sheng)故障，設備(bei)停運，則(ze)惡臭(chou)氣(qi)體(ti)(ti)會(hui)超標排放(fang)，對(dui)(dui)周圍大氣(qi)環境(jing)造成污染，也會(hui)對(dui)(dui)周圍居民的身體(ti)(ti)造生(sheng)損害(hai)。因(yin)此(ci)，應急(ji)燈(deng)及劃分為Ⅲ級

6.4應急準備

6.4.1 啟動預案

當發生(sheng)突發環境(jing)事(shi)件時，應(ying)(ying)立即啟動本預(yu)(yu)案。應(ying)(ying)急各小組根(gen)據(ju)指揮中心指令和(he)(he)(he)(he)本專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)組的職責(ze)迅(xun)速趕到(dao)事(shi)故(gu)(gu)現場并啟動專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)應(ying)(ying)急救(jiu)(jiu)援行動，按照(zhao)應(ying)(ying)急指揮部要(yao)求(qiu)迅(xun)速組織撤離、疏散現場作業(ye)(ye)(ye)人(ren)員和(he)(he)(he)(he)其他非應(ying)(ying)急救(jiu)(jiu)援人(ren)員，封鎖事(shi)故(gu)(gu)區(qu)，按規定(ding)實施警戒和(he)(he)(he)(he)警示(shi)；立即采取(qu)措(cuo)施保護(hu)相鄰裝(zhuang)置、設(she)施、防(fang)止事(shi)故(gu)(gu)擴大和(he)(he)(he)(he)引發次生(sheng)事(shi)故(gu)(gu)；參加應(ying)(ying)急救(jiu)(jiu)援人(ren)員要(yao)配備(bei)相應(ying)(ying)的防(fang)護(hu)裝(zhuang)備(bei)（防(fang)毒等），并設(she)有(you)專(zhuan)(zhuan)人(ren)監護(hu)；根(gen)據(ju)人(ren)員傷(shang)害情況(kuang)展(zhan)開救(jiu)(jiu)治和(he)(he)(he)(he)轉移；及時掌握事(shi)故(gu)(gu)的發展(zhan)情況(kuang)，及時修改調整和(he)(he)(he)(he)完善現場救(jiu)(jiu)援預(yu)(yu)案和(he)(he)(he)(he)資源配置。

6.4.2 部署預案

應急指(zhi)揮部(bu)全體成員(yuan)接到生產調度中心(xin)報告(gao)后，須在15min內或(huo)更快的時間內趕(gan)到事故現(xian)場臨時應急救援指(zhi)揮部(bu)地點集合，展(zhan)開應急救援行動。

6.5現場處置

接到報警后值班(ban)人(ren)員應首先通知應急(ji)指(zhi)揮(hui)部總指(zhi)揮(hui)或副總指(zhi)揮(hui)；針(zhen)對事(shi)件實(shi)際情況，按應急(ji)預案進行現場處(chu)置。

6.5.1處置原則 

發生突(tu)發性環境事件后，應急(ji)救援人(ren)員(yuan)首先搶(qiang)救現(xian)場(chang)(chang)受(shou)傷人(ren)員(yuan)，要及(ji)時(shi)(shi)把現(xian)場(chang)(chang)中毒、受(shou)傷人(ren)員(yuan)救出現(xian)場(chang)(chang)。在(zai)搶(qiang)救受(shou)傷人(ren)員(yuan)的同(tong)時(shi)(shi)，要及(ji)早切斷(duan)危險(xian)源(yuan)和(he)堵塞泄(xie)漏點(dian)。及(ji)時(shi)(shi)把可能波(bo)及(ji)的危險(xian)源(yuan)進(jin)行隔離封閉(bi)，控制(zhi)事故的發展趨勢。

發(fa)(fa)生(sheng)突發(fa)(fa)性環(huan)境事(shi)件時，一(yi)定要堅(jian)持先自(zi)(zi)救的原則，及(ji)時把(ba)事(shi)故消滅在初發(fa)(fa)狀態，但也要量力(li)而行，無力(li)量自(zi)(zi)救的要及(ji)時報警，不能貽誤救災時機。

突發(fa)性環境事件的(de)特(te)點往往火、爆、毒、環境污染同時存在，應急救(jiu)援(yuan)時，注意其多發(fa)性。

6.5.2危險品泄露事件應急救援措施

本廠(chang)涉(she)及(ji)的(de)環境危(wei)險物質(zhi)主要包括化學廢(fei)液、廢(fei)機油。根據污(wu)水處理廠(chang)危(wei)險污(wu)染物的(de)性質(zhi)及(ji)事(shi)故(gu)(gu)類型(xing)，事(shi)故(gu)(gu)可控(kong)性、嚴(yan)重程度(du)和影響范圍，確定內容如下，見表(biao)6-2、6-3。

表6-2油品泄漏突發環境事件現場應急救援措施說明

污染物名稱

廢機油

性質

易燃、爆炸

事故類型

廢機油儲桶泄漏

事故可控性

影響到周圍環境

嚴重程度

Ⅲ-Ⅳ級

影響范圍

污水處理廠內

1、切(qie)斷(duan)污染(ran)源的基本(ben)方案

泄漏的(de)廢機油(you)用沙(sha)土(tu)覆蓋(gai)，待油(you)品被充分吸(xi)收后(hou)將附有油(you)跡的(de)沙(sha)土(tu)放至指定(ding)的(de)場所進行(xing)專(zhuan)業處理，搶險救護(hu)組對泄漏處進行(xing)堵漏。

2、防止污染物向外擴散的設(she)施與(yu)措(cuo)施及啟動程序

對油品(pin)儲桶泄(xie)漏處進行(xing)堵漏，用沙土將油品(pin)團團圍住，防止油品(pin)外流。

3、事故處理過程中產生(sheng)的伴生(sheng)/次生(sheng)污染(ran)的消除方(fang)案(an)

事故狀態下(xia)，首(shou)先(xian)對(dui)(dui)油(you)品(pin)(pin)儲桶(tong)泄(xie)漏(lou)(lou)處(chu)進(jin)行堵漏(lou)(lou)，如果(guo)跑、冒(mao)(mao)、漏(lou)(lou)出的(de)(de)油(you)品(pin)(pin)數量(liang)較少，則用(yong)沙土(tu)覆蓋，待油(you)品(pin)(pin)被充分(fen)吸(xi)(xi)收(shou)后將(jiang)附有油(you)跡(ji)的(de)(de)沙土(tu)放至指定(ding)的(de)(de)場(chang)所進(jin)行專(zhuan)業處(chu)理。如果(guo)跑、冒(mao)(mao)、漏(lou)(lou)出的(de)(de)油(you)品(pin)(pin)數量(liang)較多時，對(dui)(dui)能夠回收(shou)的(de)(de)油(you)品(pin)(pin)，用(yong)不產生(sheng)靜電的(de)(de)容器進(jin)行回收(shou)，對(dui)(dui)無法回收(shou)的(de)(de)油(you)品(pin)(pin)用(yong)沙土(tu)覆蓋其(qi)表(biao)面，待其(qi)充分(fen)被吸(xi)(xi)收(shou)后將(jiang)沙土(tu)清除干凈，待油(you)品(pin)(pin)被充分(fen)吸(xi)(xi)收(shou)后將(jiang)附有油(you)跡(ji)的(de)(de)沙土(tu)放至指定(ding)的(de)(de)場(chang)所進(jin)行專(zhuan)業處(chu)理。

4、應(ying)急過程(cheng)中使(shi)用的藥劑及工具

工具：砂土、鐵鏟、防護服、呼吸器(qi)、不產生靜電的裝置等；

5、危險區的設定

根據事(shi)故現場(chang)監測數據，超過車間內(nei)最高(gao)允許濃(nong)度的區(qu)域劃定為危險區(qu)

6、事故現場隔離區的(de)劃定方式(shi)、方法(fa)

根據當天風向及污染物擴(kuo)散程度(du)來進行劃定，油品(pin)泄漏遇明火燃燒會(hui)產生一氧化碳(tan)、二氧化碳(tan)等廢氣(qi)，下風向可能會(hui)受到(dao)廢氣(qi)的影響

7、事故現場隔離方法

詳見事故(gu)下(xia)不(bu)同風(feng)向撤離路(lu)線圖；

8、事故現場(chang)人員(yuan)清點，撤離的(de)方(fang)式、方(fang)法及(ji)安置地點

事故現場的人(ren)員清(qing)點由各(ge)個班組的班長(chang)負責，撤離方(fang)式(shi)、路線見(jian)附圖；

9、人員的救援方式、方法及安全(quan)保護措施

皮膚接觸(chu)：脫去污(wu)染(ran)的衣(yi)著，用大量流動清水沖洗。

眼睛接觸：立即(ji)提起眼瞼，用大(da)量流(liu)動清(qing)水或生理鹽水徹底沖洗，就醫；

吸入：迅速脫離現(xian)場至空(kong)氣新鮮處。保持呼(hu)吸道通暢，如呼(hu)吸困(kun)難(nan)，如呼(hu)吸停止，立即進行人工呼(hu)吸，就(jiu)醫(yi)；

食入：誤(wu)服者應飲用足(zu)量的溫水，催吐，就醫(yi)。

10、應(ying)急(ji)救援隊(dui)伍(wu)的調度(du)及物質保障供(gong)應(ying)程序

呼吸(xi)系統防(fang)護：可能接觸其燃燒產物時，佩戴自吸(xi)過(guo)濾式防(fang)毒面(mian)具（全面(mian)罩(zhao)）或空(kong)氣呼吸(xi)器；緊急事(shi)態搶救或撤離時，建議(yi)佩戴氧氣呼吸(xi)器；

眼睛防護：呼(hu)吸系統防護中已作防護；

身體防護：穿防護服；

手防護:戴防護手套。

注：事(shi)故狀態下，周圍環(huan)境保(bao)護目標如需(xu)撤離(li)，由本院相關負責人報(bao)告市環(huan)保(bao)局，由市環(huan)保(bao)部門(men)及政府通知環(huan)境保(bao)護目標撤離(li)。

表6-3化學廢液泄漏突發環境事件現場應急救援措施說明

污染物名稱

化學廢液

性質

污染水體

事故類型

化學廢液儲桶泄漏

事故可控性

影響到周圍環境

嚴重程度

Ⅲ-Ⅳ級

影響范圍

污水處理廠內

1、切斷污染源(yuan)的基本方案

泄漏的化學廢液(ye)(ye)用泵轉(zhuan)移至(zhi)廢液(ye)(ye)收容(rong)裝置內，搶(qiang)險救護組對泄漏處進行堵漏。

2、防(fang)止污染物向外擴散的設施與措施及啟動程序

小(xiao)量泄(xie)漏(lou)：用(yong)砂土(tu)、蛭石或其它惰性材(cai)料吸收(shou)。

大量(liang)泄(xie)漏：構筑臨時圍堤或挖(wa)坑收(shou)容。用泡沫覆蓋(gai)，降(jiang)低蒸氣(qi)災害。用泵(beng)轉移至(zhi)專(zhuan)用收(shou)集器(qi)內，回收(shou)或運(yun)至(zhi)廢物處理場所處置。

通過排風口(kou)排至環(huan)境空氣(qi)，稀釋氣(qi)體濃度。

3、事故處理過程中產生(sheng)的(de)伴生(sheng)/次生(sheng)污(wu)染(ran)的(de)消除(chu)方(fang)案

事故狀態下，首先關閉外通(tong)閥門，事故廢(fei)液通(tong)過(guo)管網進(jin)入調節池，環境(jing)監測組要對事故廢(fei)水(shui)進(jin)行(xing)監測。

4、應急過(guo)程中(zhong)使用的藥劑(ji)及工具

藥(yao)劑：稀釋水(shui)、風機、防護服(fu)、呼(hu)吸(xi)器等；

工具：調節池(chi)、泵、沙袋等；

5、危險區的設定

根(gen)據事故現(xian)場監(jian)測數據，超過車(che)間內(nei)最高(gao)允(yun)許(xu)濃度的(de)區域劃定為危險區

6、事故現場(chang)隔離區的劃定方式、方法(fa)

根據泄漏的范圍來劃(hua)定現場(chang)隔離(li)區(qu)

7、事故(gu)現(xian)場隔離方法

詳(xiang)見事故下不同風(feng)向撤離路線圖；

8、事故現(xian)場人員清點，撤(che)離的方(fang)(fang)式、方(fang)(fang)法及安置地點

事故(gu)現場的人員清點由各個班組的班長負責，撤(che)離(li)方(fang)式、路線(xian)見附圖；

9、人員(yuan)的救援(yuan)方式、方法及安全(quan)保護(hu)措(cuo)施

皮膚接觸：脫去污(wu)染的衣著(zhu)，用大量流動(dong)清水沖洗。

眼睛接(jie)觸：立即提(ti)起(qi)眼瞼，用大(da)量(liang)流動清水(shui)(shui)或(huo)生理鹽水(shui)(shui)徹(che)底沖洗(xi)，就(jiu)醫；

吸入：迅速脫離現場至空氣新(xin)鮮處(chu)。保持呼(hu)吸道通暢，如呼(hu)吸困難，如呼(hu)吸停止，立即進行人工呼(hu)吸，就醫；

食(shi)入(ru)：誤服(fu)者應飲用足量的溫水，催吐(tu)，就醫。

10、應急救援隊(dui)伍(wu)的(de)調度及(ji)物質保障供(gong)應程序

呼(hu)(hu)吸系(xi)統防護：可能接觸其燃燒產物(wu)時，佩(pei)戴自吸過(guo)濾(lv)式防毒面具（全面罩(zhao)）或空氣(qi)呼(hu)(hu)吸器；緊急(ji)事態搶救或撤離時，建議佩(pei)戴氧氣(qi)呼(hu)(hu)吸器；

眼睛(jing)防護(hu)：呼(hu)吸系統防護(hu)中(zhong)已作防護(hu)；

身體(ti)防護(hu)：穿(chuan)橡膠耐酸堿服；

手防(fang)護:戴橡(xiang)膠耐酸堿防(fang)護手套。

注(zhu)：事(shi)故狀態下，周圍環(huan)(huan)境(jing)保護目標如需撤離，由本院相(xiang)關負責人(ren)報告市環(huan)(huan)保局(ju)，由市環(huan)(huan)保部門及(ji)政府通知環(huan)(huan)境(jing)保護目標撤離。

6.5.3污水異常排放事件的應急措施

（1）進水水量驟(zou)增的(de)防控措施

當進水(shui)水(shui)量(liang)(liang)突然增(zeng)加(jia)時(shi)(shi)，調(diao)整工藝參數、曝氣時(shi)(shi)間和(he)加(jia)藥(yao)量(liang)(liang)等，盡最(zui)大(da)努力保證污水(shui)達標(biao)排放。進水(shui)量(liang)(liang)增(zeng)幅超出本廠(chang)最(zui)大(da)處(chu)(chu)理能力時(shi)(shi)，關閉污水(shui)處(chu)(chu)理廠(chang)上端的進水(shui)閥(fa)門和(he)提升泵站(zhan)，使污水(shui)不進入污水(shui)處(chu)(chu)理廠(chang)，同時(shi)(shi)第一時(shi)(shi)間通知(zhi)總指揮，并上報至(zhi)環(huan)保局。具體造作可按如下步驟：

當水量超(chao)過設計負(fu)荷時，工(gong)藝控制如下：

①提升泵房滿負荷(he)生產，但不超(chao)過設計負荷(he)的變化系數。

②粗、細格柵(zha)現場(chang)連續開(kai)啟，并及(ji)時清除柵(zha)渣。

③水量(liang)突增初期，污水處理系(xi)統(tong)曝氣設(she)備全開，注意監控(kong)生化(hua)系(xi)統(tong)運行參數，及時調(diao)整工藝。

④加(jia)大(da)生化(hua)池(chi)上清液、二沉池(chi)出水(shui)及總(zong)出水(shui)的抽(chou)檢頻次。

⑤二沉池全部投入使用。

⑥隨著生化系(xi)統逐漸穩定，DO上升，系(xi)統氨氮(dan)較低，可考慮減少曝(pu)氣設備的開啟臺(tai)數及(ji)開啟頻率(lv)。

（2）進水水質主要指標連續超標10%以上的防控措施

24小時(shi)(shi)(shi)實時(shi)(shi)(shi)監測(ce)生化(hua)池(chi)(chi)等各工(gong)段的(de)運(yun)行數據，防止系統內溶解氧等數值的(de)變化(hua)造(zao)成出水(shui)水(shui)質超(chao)標(biao)。適時(shi)(shi)(shi)調(diao)整(zheng)生化(hua)池(chi)(chi)曝氣量(liang)，保(bao)證系統的(de)供氧。及時(shi)(shi)(shi)通知集(ji)團公司化(hua)驗(yan)中心、環(huan)保(bao)局、水(shui)務局，同時(shi)(shi)(shi)報送(song)第(di)三方化(hua)驗(yan)機構監測(ce)。若進(jin)水(shui)TP超(chao)標(biao)，水(shui)廠第(di)一時(shi)(shi)(shi)間積極調(diao)整(zheng)除磷藥(yao)劑的(de)投加量(liang)。當任何指標(biao)超(chao)過進(jin)水(shui)標(biao)準10％，則(ze)應關閉進(jin)水(shui)閥門和提升(sheng)泵，停止進(jin)水(shui)，防止嚴(yan)重(zhong)超(chao)標(biao)污水(shui)進(jin)入本(ben)廠。具體操作可按如下步驟：

（1）突發或短時間進水(shui)超標

當(dang)突發或短時(shi)間進(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)超標，且未超過(guo)進(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)標準10%時(shi)，首先應(ying)減少進(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)，并調整(zheng)污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)工藝，充分發揮污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)廠(chang)所(suo)具有(you)的(de)(de)能(neng)(neng)力，挖(wa)掘(jue)設施(shi)、工藝、設備的(de)(de)潛力，調整(zheng)生化(hua)系統、二(er)沉池的(de)(de)運(yun)(yun)(yun)行(xing)工況，增(zeng)加(jia)化(hua)學除(chu)磷藥劑及(ji)混凝藥劑投(tou)加(jia)量(liang)，增(zeng)大污(wu)(wu)(wu)(wu)泥脫(tuo)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)投(tou)藥比，延長設備的(de)(de)運(yun)(yun)(yun)行(xing)時(shi)間，必(bi)要時(shi)投(tou)運(yun)(yun)(yun)備用設備，采取(qu)一(yi)切(qie)可能(neng)(neng)的(de)(de)措施(shi)，盡可能(neng)(neng)在不增(zeng)加(jia)設施(shi)和設備的(de)(de)情況下(xia)消除(chu)由于進(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)超標而引起的(de)(de)對出水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)下(xia)降構成的(de)(de)威(wei)脅，滿足污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)排放標準要求。配合環(huan)保監(jian)察部門，查找超標污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)，加(jia)大《污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)排入(ru)城縣下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)道水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)標準》的(de)(de)監(jian)管(guan)執行(xing)力度，從(cong)源(yuan)(yuan)頭截流進(jin)入(ru)污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)廠(chang)的(de)(de)超標污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。

（2）若污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)廠進(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)持續超(chao)標(biao)，超(chao)過進(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)標(biao)準10％，且污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)廠的(de)處理能力(li)已經得到充分發(fa)揮，并(bing)采(cai)取了(le)一切(qie)可能采(cai)取的(de)措施，原污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)廠所(suo)具備(bei)(bei)的(de)條件仍不能滿(man)(man)足由于進(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)超(chao)標(biao)而(er)導致出水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)超(chao)標(biao)時，則應關(guan)閉進(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)閥門和(he)提升泵，停止進(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，并(bing)以書面形(xing)式(shi)報給建設局(ju)和(he)環(huan)保局(ju)等相關(guan)部門，并(bing)協助環(huan)保局(ju)、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務局(ju)徹(che)查進(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)超(chao)標(biao)的(de)原因，拿(na)出解決方案，確保進(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)能滿(man)(man)足合同約(yue)定，以免(mian)損(sun)壞廠區內設備(bei)(bei)和(he)生化系統，從而(er)影響廠區的(de)正常生產運營。

①增設化學除磷設施

對于突發或短期(qi)進(jin)(jin)水(shui)磷(lin)(lin)酸鹽(yan)(yan)超(chao)標(biao)(biao)，通過增加除磷(lin)(lin)藥劑投(tou)(tou)加量(liang)等措施(shi)可(ke)(ke)以(yi)保證出水(shui)磷(lin)(lin)酸鹽(yan)(yan)達標(biao)(biao)。當進(jin)(jin)水(shui)磷(lin)(lin)酸鹽(yan)(yan)持續(xu)超(chao)標(biao)(biao)≤15%時，利(li)(li)用既有(you)生(sheng)物(wu)除磷(lin)(lin)及化學(xue)除磷(lin)(lin)聯用方(fang)法(fa)也可(ke)(ke)以(yi)盡可(ke)(ke)能保證出水(shui)磷(lin)(lin)酸鹽(yan)(yan)達標(biao)(biao)，但需進(jin)(jin)一步增加除磷(lin)(lin)藥劑的投(tou)(tou)加量(liang)，必要時可(ke)(ke)以(yi)增設臨時或永(yong)久性化學(xue)除磷(lin)(lin)設施(shi)，如儲(chu)藥、配藥、輸藥、投(tou)(tou)藥系統等，并(bing)根據實際運行工(gong)況優化投(tou)(tou)藥點(dian)和投(tou)(tou)加量(liang)，當進(jin)(jin)水(shui)磷(lin)(lin)酸鹽(yan)(yan)持續(xu)超(chao)標(biao)(biao)＞15%時，利(li)(li)用已(yi)有(you)的工(gong)藝、設備和處理系統，無法(fa)滿足達標(biao)(biao)。

②增設外加碳源設施

對(dui)于突發或短期進(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)氨(an)氮(dan)、總(zong)氮(dan)超(chao)標(biao)，通過優(you)化(hua)(hua)工(gong)藝以(yi)強化(hua)(hua)消化(hua)(hua)反硝化(hua)(hua)效果(guo)，并輔以(yi)投(tou)加甲醇等(deng)措施可以(yi)保(bao)證(zheng)出水(shui)(shui)(shui)(shui)氨(an)氮(dan)達標(biao)。如果(guo)進(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)氨(an)氮(dan)持續超(chao)標(biao)，污水(shui)(shui)(shui)(shui)處理廠無(wu)法保(bao)證(zheng)出水(shui)(shui)(shui)(shui)能(neng)達標(biao)排放。將(jiang)書面(mian)形式報給(gei)建設局和(he)環保(bao)局等(deng)相關(guan)部(bu)門，并協助環保(bao)局徹查進(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)質超(chao)標(biao)的原因，確保(bao)進(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)能(neng)滿足合同約定，以(yi)免(mian)損(sun)壞廠區內設備和(he)生化(hua)(hua)系統，從(cong)而影響廠區的正常(chang)生產運營。

③增設(she)或更新曝氣系統設(she)備(bei)

生物(wu)工藝具有優(you)異的抗沖擊負(fu)荷能力，對于(yu)突發或短期進(jin)水(shui)BOD進(jin)水(shui)超標(biao)(biao)，通過增(zeng)加曝(pu)(pu)氣(qi)量(liang)、延長曝(pu)(pu)氣(qi)時間或減少進(jin)水(shui)量(liang)以延長水(shui)力停留時間等措施即可保證出水(shui)水(shui)質(zhi)達標(biao)(biao)。但如果進(jin)水(shui) BOD 持(chi)(chi)(chi)續(xu)超標(biao)(biao)，則意味著生物(wu)系統中(zhong) BOD 負(fu)荷持(chi)(chi)(chi)續(xu)偏高，此時須通過維持(chi)(chi)(chi)較(jiao)高的污泥(ni)濃(nong)度以去除BOD。污泥(ni)濃(nong)度的增(zeng)加，導(dao)致需(xu)氧量(liang)的增(zeng)加，若利用(yong)既(ji)有曝(pu)(pu)氣(qi)系統不能滿足曝(pu)(pu)氣(qi)量(liang)的要求時，應增(zeng)設或更新(xin)曝(pu)(pu)氣(qi)設備，如在生物(wu)系統好(hao)氧區上(shang)增(zeng)設浮式表面曝(pu)(pu)氣(qi)設備，增(zeng)設或更換(huan)效率更高的曝(pu)(pu)氣(qi)設備等。

④增設生化處理設施

當進(jin)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)質主(zhu)要指標如COD、BOD、氨氮、磷(lin)等均持續超標時，表明(ming)進(jin)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)質已超過原設(she)(she)計(ji)處(chu)理能(neng)(neng)(neng)力，以上針對特定進(jin)水(shui)(shui)(shui)指標超標采取的措(cuo)施仍有可(ke)能(neng)(neng)(neng)不能(neng)(neng)(neng)保(bao)證出(chu)水(shui)(shui)(shui)達(da)(da)標。當處(chu)理水(shui)(shui)(shui)量(liang)要求恒定，不能(neng)(neng)(neng)采取減少(shao)處(chu)理水(shui)(shui)(shui)量(liang)等臨時措(cuo)施以減少(shao)污染物(wu)負荷時，應考慮要求業主(zhu)單(dan)位區建(jian)設(she)(she)局增設(she)(she)生(sheng)化處(chu)理設(she)(she)施，即在處(chu)理水(shui)(shui)(shui)量(liang)的不變(bian)情況(kuang)下，通過增設(she)(she)生(sheng)化處(chu)理設(she)(she)施提高(gao)處(chu)理能(neng)(neng)(neng)力，保(bao)證出(chu)水(shui)(shui)(shui)達(da)(da)標。可(ke)采用措(cuo)施包括增設(she)(she)并(bing)行生(sheng)物(wu)系(xi)統或膜生(sheng)物(wu)反(fan)應器，后接曝氣(qi)生(sheng)物(wu)濾池或膜處(chu)理系(xi)統等。

（2）污(wu)水處理裝置異常運行(xing)事件(jian)的防控措施(shi)

本污(wu)(wu)水(shui)廠處理長春市(shi)九臺區營城街道居民(min)生活污(wu)(wu)水(shui)，當污(wu)(wu)水(shui)站(zhan)處理實施(shi)運行(xing)不正常(chang)時，則出水(shui)不達標，可能造(zao)成超標排放(fang)，溢流的生活污(wu)(wu)水(shui)將造(zao)成地表(biao)水(shui)污(wu)(wu)染。

泄露應急防范措施：

①當發(fa)現污水(shui)(shui)站(zhan)有污水(shui)(shui)泄漏時(shi)，首(shou)先考慮將污水(shui)(shui)截流在(zai)廠內(nei)，應(ying)急救援措施見表6-4。

表6-4 污水處理站事故現場應急救援措施說明

污染物名稱

COD、SS、氨氮(dan)等污染物(wu)

性質

地表(biao)水(shui)污染/土壤污染

事故類型

污水處(chu)理裝置不能正常運行

事故可控性

廠內

嚴重程度

Ⅲ級

影響范圍

廠(chang)區內廢水(shui)(shui)排(pai)(pai)放不能(neng)滿(man)足(zu)《城鎮(zhen)污水(shui)(shui)處理(li)廠(chang)污染物(wu)排(pai)(pai)放標(biao)準》GB8978-2002 中一(yi)級A 標(biao)準要(yao)求(qiu)，可能(neng)對長春造(zao)成較大(da)的影響。

1、切斷污染源(yuan)的基本(ben)方案

監(jian)測(ce)到進(jin)水(shui)水(shui)質(zhi)不(bu)滿足進(jin)場標準，但(dan)超標不(bu)嚴重時，減量生產(chan)；

監(jian)測到(dao)進水水質(zhi)超(chao)標(biao)，且超(chao)標(biao)特別嚴重，超(chao)過污水廠容(rong)納范圍，應和政府協調，是否有工業企(qi)業偷排問(wen)題，停止進水，逐步排查水質(zhi)超(chao)標(biao)原因(yin)。

電話通知城市生(sheng)活污水泵站，減少泵的運行(xing)數量或者(zhe)視水位情況盡可能(neng)停泵。

電(dian)話通知廢水(shui)(shui)(shui)重點應急對象，包括水(shui)(shui)(shui)量大戶、污(wu)染物總量大戶、毒性水(shui)(shui)(shui)用戶，停(ting)止排放污(wu)水(shui)(shui)(shui)，分別降低了水(shui)(shui)(shui)力負荷(he)(he)、污(wu)染負荷(he)(he)、毒性負荷(he)(he)，最大化的(de)控制了污(wu)染源。

污水處理廠進(jin)水減少后，就(jiu)留(liu)出(chu)足夠(gou)緩沖時(shi)間，查(cha)明(ming)原(yuan)因，及時(shi)調整系(xi)統，實現污水穩定達標排(pai)放，然后啟動(dong)事故(gu)(gu)池單獨強化(hua)處理步驟，逐(zhu)步排(pai)空(kong)事故(gu)(gu)池，以備后續應(ying)急。

當緩沖時(shi)間(jian)不(bu)足，事(shi)故池(chi)有(you)可能出(chu)現滿(man)溢，可以(yi)(yi)關閉進(jin)(jin)水(shui)閥門，對事(shi)故池(chi)單獨強(qiang)化處理，同時(shi)系(xi)統(tong)正常(chang)進(jin)(jin)水(shui)。通(tong)過前述步驟操作(zuo)后(hou)，事(shi)故水(shui)池(chi)接納了系(xi)統(tong)初期濃度(du)最(zui)高、毒性最(zui)大的(de)污水(shui)，當事(shi)故池(chi)滿(man)溢時(shi)，污水(shui)的(de)污染(ran)物濃度(du)、水(shui)量均(jun)是最(zui)低(di)，對系(xi)統(tong)的(de)沖擊最(zui)低(di)，以(yi)(yi)保障最(zui)優化出(chu)水(shui)。

2、防止污(wu)染物向外(wai)擴(kuo)散的(de)設施與措施及啟動程序

可澆(jiao)筑臨時圍堰，或自備罐車，收集泄露的(de)污(wu)水。提(ti)高生化池污(wu)泥濃度，盡量接納超(chao)出設計(ji)流量負荷的(de)來水。

3、事故處理(li)過程中產生的伴生/次生污(wu)染的消除(chu)方案

可(ke)澆(jiao)筑臨時圍堰，或自備罐(guan)車，收集泄(xie)露的污水。提高生化池污泥濃度，盡量接納超出設(she)計流量負(fu)荷的來水。

4、應急措施

緊急維修，由專業人(ren)員進行維修

②若污水(shui)站發生事(shi)故使污水(shui)污染地表水(shui)，在補救泄露(lu)(lu)點的(de)(de)同(tong)時，組織人員截堵地表水(shui)徑(jing)流(liu)方(fang)向上的(de)(de)污水(shui)，用暫時的(de)(de)收(shou)容(rong)容(rong)器收(shou)納泄露(lu)(lu)的(de)(de)污水(shui)，再(zai)加以(yi)處理。

③工(gong)作(zuo)人員嚴格按照規程進(jin)行操作(zuo)，并按照要求穿工(gong)作(zuo)服和使用勞動防(fang)護用品，如(ru)(ru)操作(zuo)加(jia)藥設備時應(ying)戴(dai)橡膠手(shou)套、穿膠靴(xue)、戴(dai)口罩(zhao)以(yi)及防(fang)護服：電氣檢修(xiu)時應(ying)穿絕緣靴(xue)、戴(dai)絕緣手(shou)套等：對勞保用品如(ru)(ru)防(fang)毒面具(ju)等應(ying)定期檢測，以(yi)確保其有(you)效性。

④運(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)危險化學品時(shi)，使用有危險貨物道路運(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)資質的車(che)輛，司(si)機、押運(yun)員持證(zheng)上崗。裝(zhuang)卸(xie)過(guo)程應(ying)(ying)做到(dao)輕裝(zhuang)輕卸(xie)；運(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)過(guo)程中要(yao)確保(bao)容器不泄漏、不倒塌、不墜落、不損壞。運(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)時(shi)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)車(che)輛應(ying)(ying)配備(bei)相應(ying)(ying)品種(zhong)和數(shu)量的消防(fang)器材。運(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)時(shi)車(che)速不宜(yi)過(guo)快，不得強行超車(che)。運(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)車(che)輛裝(zhuang)卸(xie)前后，均應(ying)(ying)徹底清掃、洗(xi)凈(jing)，嚴禁混入有機物、易燃物等(deng)雜質。

⑤得知停(ting)(ting)電(dian)(dian)計(ji)劃(hua)或發現臨時(shi)停(ting)(ting)申(shen)時(shi)，應急小組應及(ji)時(shi)向當(dang)地環(huan)(huan)(huan)保(bao)部(bu)門(men)匯報，并在事故處理(li)過程中(zhong)隨時(shi)與(yu)供(gong)電(dian)(dian)部(bu)門(men)及(ji)當(dang)地環(huan)(huan)(huan)保(bao)部(bu)門(men)聯系(xi)如(ru)屬于(yu)計(ji)劃(hua)停(ting)(ting)電(dian)(dian)，應保(bao)持停(ting)(ting)電(dian)(dian)信息與(yu)各(ge)污(wu)水(shui)泵(beng)站進行溝通，停(ting)(ting)電(dian)(dian)前(qian)，開啟(qi)排水(shui)設備將管(guan)道內污(wu)水(shui)降至(zhi)最(zui)(zui)低水(shui)平，以充分(fen)利用(yong)管(guan)網容積儲水(shui)，送(song)電(dian)(dian)后，立即開啟(qi)水(shui)泵(beng)，通知泵(beng)站進水(shui)，恢復因停(ting)(ting)電(dian)(dian)時(shi)污(wu)水(shui)處理(li)設施(shi)無法正常運行等(deng)情況，可(ke)能會對處理(li)系(xi)統的處理(li)效(xiao)果造成影(ying)響，最(zui)(zui)終可(ke)能會影(ying)響出水(shui)水(shui)質。本(ben)污(wu)水(shui)廠(chang)配(pei)備柴(chai)(chai)油發電(dian)(dian)機(ji)(ji)房，停(ting)(ting)電(dian)(dian)時(shi)可(ke)啟(qi)用(yong)柴(chai)(chai)油發電(dian)(dian)機(ji)(ji)，在一程度上(shang)減小了企業(ye)停(ting)(ting)電(dian)(dian)的環(huan)(huan)(huan)境風險。因此本(ben)污(wu)水(shui)廠(chang)對于(yu)停(ting)(ting)電(dian)(dian)事故的環(huan)(huan)(huan)境風險防范(fan)措施(shi)基本(ben)滿足要求。

⑥當出現設備(bei)(bei)(bei)(bei)故(gu)障(zhang)及(ji)大(da)修(xiu)而無(wu)備(bei)(bei)(bei)(bei)用設備(bei)(bei)(bei)(bei)或備(bei)(bei)(bei)(bei)用設備(bei)(bei)(bei)(bei)無(wu)法啟用等(deng)情況時(shi)，要(yao)及(ji)時(shi)與(yu)應急領導小組聯系，確(que)定大(da)修(xiu)時(shi)間，采取(qu)相關措施在大(da)修(xiu)期(qi)間存放污水，防止外排。

⑦安排(pai)至少2工人(ren)24小時巡(xun)查，檢查排(pai)洪(hong)、排(pai)水設施有(you)無淤堵、坍塌(ta)、結構(gou)變(bian)形，污水處理廠構(gou)筑(zhu)物時候(hou)出現泄(xie)漏、塌(ta)陷，檢查排(pai)滲(shen)設施是(shi)否運行(xing)正常。

⑧密切關注氣象變化，加強(qiang)對汛期(qi)(qi)進廠污(wu)水(shui)的監控，做好(hao)各(ge)項應急準備(bei)工作。汛期(qi)(qi)前，應對污(wu)水(shui)處理廠設施進行一次全(quan)面檢查，消除事(shi)故(gu)(gu)隱患：汛期(qi)(qi)事(shi)故(gu)(gu)可能發生時(shi)，通(tong)過預先確定的報警方法及早(zao)采取(qu)措(cuo)施；加強(qiang)單位巡視，觀(guan)察(cha)集水(shui)井水(shui)位，隨時(shi)準備(bei)開啟備(bei)用水(shui)泵，若雨水(shui)可能淹至配電房(fang)時(shi)，應立即(ji)采取(qu)措(cuo)施，將水(shui)抽走(zou)。

根據《國(guo)家安(an)全生產事(shi)(shi)(shi)故災(zai)(zai)難應(ying)急預案(an)》，地(di)(di)(di)方各(ge)級(ji)人(ren)(ren)(ren)民政府根據需要(yao)(yao)動員和組(zu)織社會力(li)量(liang)參與(yu)突(tu)發環境(jing)事(shi)(shi)(shi)故災(zai)(zai)難的應(ying)急救援。國(guo)務(wu)院(yuan)安(an)委(wei)(wei)會辦公室(shi)協(xie)調(diao)調(diao)用事(shi)(shi)(shi)發地(di)(di)(di)以外的有(you)關社會應(ying)急力(li)量(liang)參與(yu)增援時地(di)(di)(di)方人(ren)(ren)(ren)民政府要(yao)(yao)為其(qi)提供各(ge)種必要(yao)(yao)保障。突(tu)發環境(jing)事(shi)(shi)(shi)故發生后(hou)，當(dang)地(di)(di)(di)政府主管部門(men)應(ying)當(dang)與(yu)安(an)全、環保、消(xiao)防、衛生、交通(tong)(tong)(tong)等有(you)關部門(men)緊密配(pei)合(he)，協(xie)同行動，扎實(shi)工(gong)作(zuo)，按照各(ge)自職貴(gui)，為保證突(tu)發環境(jing)事(shi)(shi)(shi)故應(ying)急處理(li)所需的物資、裝備、醫療、生活以及交通(tong)(tong)(tong)、通(tong)(tong)(tong)信等物質(zhi)的生產、運輸(shu)、供應(ying)創造良(liang)好的社會環境(jing)。突(tu)發環境(jing)事(shi)(shi)(shi)故期(qi)間，當(dang)地(di)(di)(di)政府主管部門(men)要(yao)(yao)與(yu)街(jie)道、鄉鎮(zhen)、居民委(wei)(wei)員會、村民委(wei)(wei)員會以及其(qi)他職能部門(men)密切配(pei)合(he)，做好情報信息的收集和報告(gao)、人(ren)(ren)(ren)員疏散隔(ge)離、重點(dian)地(di)(di)(di)區(qu)交通(tong)(tong)(tong)管制工(gong)作(zuo)，并積(ji)極向人(ren)(ren)(ren)民群(qun)眾宣傳應(ying)對突(tu)發環境(jing)事(shi)(shi)(shi)故的相關知識(shi)。

當(dang)本公司應急(ji)能(neng)力及人員(yuan)已不能(neng)滿足應急(ji)需(xu)求時(shi)，應及時(shi)向政(zheng)府(fu)請求支援。政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)(men)介入(ru)后，企(qi)業將(jiang)指揮權(quan)移(yi)交給政(zheng)府(fu)，由政(zheng)府(fu)進行(xing)全(quan)面(mian)的指揮和把(ba)控全(quan)局(ju)，合理(li)支配社(she)會資源，由企(qi)業提供(gong)本廠(chang)的實際情況(kuang)，企(qi)業全(quan)力配合政(zheng)府(fu)，突發(fa)環境事件發(fa)生(sheng)起因、發(fa)展態(tai)勢、事故地周邊(bian)情況(kuang)等詳細信息，由政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)(men)調(diao)度消防(fang)進現場進行(xing)搶(qiang)救(jiu)(jiu)，醫療(liao)救(jiu)(jiu)護車在廠(chang)區外待命，一旦發(fa)生(sheng)事故中有人受傷(shang)，及時(shi)進行(xing)搶(qiang)救(jiu)(jiu)，由政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)(men)進行(xing)指揮和協調(diao)各級部(bu)門(men)(men)的應急(ji)聯動。

6.6受傷人員的現場救護、 救治與醫院救治

（1）接觸人群(qun)傷檢分類(lei)及救護、救治

受燃燒次(ci)生CO污染影響中毒(du)(du)而產生生理反應(ying)的患者，應(ying)迅速將患者移至空氣(qi)新鮮處，維(wei)持正常呼吸、循環功(gong)能，盡量降低有毒(du)(du)有害(hai)氣(qi)體對(dui)人體機能的損害(hai)，在病程中應(ying)嚴密觀察。

（2）立即(ji)采取相(xiang)關急救(jiu)措施

吸(xi)(xi)入(ru)：迅速脫(tuo)離現場至空氣(qi)新鮮(xian)處。保(bao)持呼(hu)(hu)吸(xi)(xi)道通暢。如呼(hu)(hu)吸(xi)(xi)困難，給(gei)輸氧。呼(hu)(hu)吸(xi)(xi)心跳停止(zhi)時(shi)，立(li)即進行人工呼(hu)(hu)吸(xi)(xi)和胸外(wai)心臟(zang)按壓術，就醫。

采取應(ying)急(ji)措(cuo)施未緩解，在(zai)相關急(ji)救人(ren)員(yuan)的疏導下(xia)到附(fu)近醫(yi)院采取急(ji)救措(cuo)施，醫(yi)療條件受限立(li)即轉院治(zhi)療。

醫院：120

6.7應急處置卡

6.7.1企業主要負責人應急處置卡  

表6-5企業主要負責人應急處置卡

序號

處置措施

1

接到現場(chang)報警后，如造成(cheng)人(ren)員傷亡，在一(yi)小時(shi)內將事(shi)故情況上報所在地縣級以上環保部門(men)及政府。

2

當需(xu)要啟動應(ying)急預(yu)案時，第一(yi)時間下令啟動預(yu)案。到達現場成立應(ying)急指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)，擔任總(zong)指(zhi)揮(hui)(hui)，通過應(ying)急指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)辦公室(shi)通知應(ying)急指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)各成員(yuan)和相關單位(wei)。

3

根(gen)據事故情(qing)況，結合(he)各應急(ji)指(zhi)揮部成員(yuan)（如現場救(jiu)援(yuan)(yuan)組等(deng)）意見(jian)，指(zhi)揮應急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)工作。

4

如(ru)判(pan)斷企業無法獨立完成救援(yuan)(yuan)工作，通(tong)過(guo)指揮部辦公(gong)室向政府相關部門請求支援(yuan)(yuan)。

5

在政府應急指(zhi)揮部成立后，向其移交指(zhi)揮權(quan)，介紹事故(gu)情況，做好后勤(qin)保障工作，配合(he)開(kai)展救援。

6

配(pei)合事(shi)故調查處理，撫恤傷(shang)亡人員，總(zong)結應急工作經驗，落實整改措施。

6.7.2搶險救援負責人應急處置卡

表6-6搶險救援負責人應急處置卡

序號

處置措施

1

接(jie)到應急指揮部辦公室通知(zhi)后，第一(yi)時(shi)間(jian)到達現場，接(jie)受指揮。

2

第一時間(jian)通知現(xian)場搶救組成員和企業(ye)應(ying)急隊(dui)伍到達現(xian)場，做好應(ying)急準備。

3

會同疏散引導組協助(zhu)總指揮制(zhi)定(ding)事故搶險(xian)方案。

4

在總指揮(hui)的指揮(hui)下，組(zu)織消防搶(qiang)救組(zu)成員和企業(ye)應(ying)急(ji)隊伍(wu)按照(zhao)應(ying)急(ji)預案疏散事(shi)故(gu)(gu)現(xian)場人員、進行事(shi)故(gu)(gu)搶(qiang)險(xian)救援。

5

當判斷(duan)企業層面無法(fa)進行(xing)救援時，向總指(zhi)揮提議請求外界支援，并組織人員采取防止事故損失擴大的冷卻、隔離、轉移重要(yao)物(wu)資等處置(zhi)工作。

6

當外界支援(yuan)力(li)量到達后，組織(zhi)人(ren)員協助其(qi)開展事故救援(yuan)，并做好后勤保障(zhang)工作。

7

事(shi)故(gu)(gu)救(jiu)援工作(zuo)結束后(hou)，負(fu)責事(shi)故(gu)(gu)現(xian)場及(ji)有害物質擴散區域內(nei)的洗消工作(zuo)，并保護現(xian)場，配合開(kai)展(zhan)善后(hou)處理(li)和事(shi)故(gu)(gu)調查工作(zuo)。

6.7.3泄露事故應急處置流程卡

表6-7泄露事故應急處置流程卡

序號

處置措施

1

泄露發現者立即停止作業，第(di)一時間(jian)向上級報(bao)告事故信息。

2

若小(xiao)量(liang)泄(xie)露，直接(jie)用(yong)氧化鈣或(huo)其它不燃(ran)材料(liao)吸附或(huo)吸收。

3

泄漏(lou)事(shi)故發(fa)生(sheng)時(shi)，泄漏(lou)點周圍(wei)停止明火(huo)作業(ye)，避免因泄漏(lou)產生(sheng)的火(huo)險事(shi)故。

4

若大量(liang)泄露，嚴禁(jin)明火(huo)，構筑圍堤。用泵轉移至槽車或專用收集器內，回收或送(song)(song)有資質單(dan)位(wei)進行處理。企業應(ying)急指揮部門對事故現(xian)場(chang)(chang)進行警(jing)戒，同時(shi)疏(shu)散人員(yuan)及企業周邊居(ju)民。如有人員(yuan)傷亡，救出傷員(yuan)對傷員(yuan)進行現(xian)場(chang)(chang)急救，并(bing)及時(shi)將傷員(yuan)轉送(song)(song)醫院。

5

應急處理人員戴好必要的應急裝備(bei)（自(zi)給正壓(ya)式呼吸器、穿防(fang)(fang)毒(du)服、滅火器材(cai)）。區域內嚴禁(jin)煙火，防(fang)(fang)止搶險(xian)救援人員受(shou)到傷害。

6

做(zuo)好現(xian)場保護(hu)，等待調查處理。

7應急監測

7.1應急監測通訊錄

建立企業(ye)環(huan)境應(ying)急(ji)監測(ce)(ce)方(fang)案，當(dang)事故(gu)發生(sheng)后必(bi)須立刻通知相關部門(men)進行(xing)現場指導，應(ying)急(ji)監測(ce)(ce)點為廠區突發環(huan)境事件(jian)發生(sheng)地點，具體(ti)監測(ce)(ce)位置由環(huan)境管理部門(men)與(yu)安全生(sheng)產監督管理部門(men)視當(dang)時情況進行(xing)必(bi)要調整。本污(wu)水廠事故(gu)狀態的監測(ce)(ce)委托(tuo)第(di)三(san)方(fang)有(you)資(zi)質的監測(ce)(ce)機構來執(zhi)行(xing)。

針(zhen)對本(ben)污水廠(chang)的(de)事故情況(kuang)及本(ben)廠(chang)的(de)監(jian)(jian)(jian)測(ce)能力分析(xi)，應急狀態下對水環境的(de)監(jian)(jian)(jian)測(ce)由公司委(wei)托(tuo)有資質的(de)單(dan)位進(jin)行，具(ju)體監(jian)(jian)(jian)測(ce)人員如下表。

表7-1應急狀態下環境監測機構聯系人通訊錄

序號

工作單位

電話

1

吉(ji)林省環境監測中心站

0431-87628643

2

長春市環境保(bao)護監(jian)測站

0431-85380623

3

長春市九(jiu)臺區環境保護(hu)監測站

0431-82324014

監(jian)測(ce)(ce)人員到達事故現場，根(gen)據(ju)(ju)事故的具體情況立即布設采(cai)樣點，利(li)用檢測(ce)(ce)器和(he)便攜式監(jian)測(ce)(ce)儀器等快速(su)檢測(ce)(ce)手(shou)段(duan)鑒(jian)別、鑒(jian)定污(wu)染物種類，并給(gei)出定量或半定量的監(jian)測(ce)(ce)結果。監(jian)測(ce)(ce)結果應(ying)(ying)第一時間上(shang)報應(ying)(ying)急指揮部和(he)有關部門。現場無(wu)法(fa)鑒(jian)定的或測(ce)(ce)定的項目應(ying)(ying)立即將樣品送回實驗室(shi)進行分析。根(gen)據(ju)(ju)監(jian)測(ce)(ce)結果，確定污(wu)染程度和(he)可(ke)能污(wu)染的范圍并提(ti)出處理(li)處置建議，并向領導小組匯報，直至事故污(wu)染消失警報解除。

企業環(huan)境監測組引導、配合外(wai)部應(ying)急(ji)監測部門(men)開展應(ying)急(ji)監測工作。企業和外(wai)部應(ying)急(ji)監測部門(men)的內外(wai)部具(ju)體分工見(jian)表7-2。

表7-2內外部應急監測分工

監測組

具體分工

本污水廠環境監測組

引導、配合(he)上(shang)級突發環境(jing)(jing)事(shi)件應急監(jian)測(ce)組(zu)開展應急監(jian)測(ce)工作(zuo)，負責事(shi)故(gu)狀(zhuang)態下污染情(qing)況的觀(guan)測(ce)工作(zuo)，并(bing)報告上(shang)級突發環境(jing)(jing)事(shi)件應急監(jian)測(ce)組(zu)。

外部應急監測部門

在公司應急監(jian)測組配合下(xia)，負責(ze)開展(zhan)應急監(jian)測工作，出具監(jian)測報告(gao)和結果。

針對本場的具體特點，制定各類事故應(ying)急(ji)環(huan)境(jing)監(jian)(jian)測(ce)元，包(bao)括(kuo)污(wu)染源(yuan)監(jian)(jian)測(ce)、場界環(huan)境(jing)質量監(jian)(jian)測(ce)和場外環(huan)境(jing)質量監(jian)(jian)測(ce)三類，滿足事故應(ying)急(ji)監(jian)(jian)測(ce)的需求(qiu)。

7.2應急監測方案

7.2.1水環境監測

（1）監測因子

根據以(yi)上分析，本(ben)污水廠發生的火險(xian)等事故會產生消防廢水、污水管道泄露排放的廢水，根據本(ben)廠物(wu)料及污染(ran)物(wu)性質，企業事故后水環境監測因子(zi)見表7-3。

表7-3水環境監測因子

事故類型

監測因子

火險及污水管道破裂

pH、COD、SS、BOD5、氨氮

（2）監(jian)測(ce)時間和頻次

按照事(shi)故持續時(shi)(shi)間(jian)決定監測(ce)時(shi)(shi)間(jian)，根據事(shi)故嚴重性確定監測(ce)頻(pin)次(ci)。一(yi)(yi)般情況下每10-15分鐘取(qu)樣一(yi)(yi)次(ci)。隨事(shi)故控制減弱(ruo)，適當減少監測(ce)頻(pin)次(ci)。連續兩次(ci)監測(ce)濃(nong)度均(jun)低于標準值或已接(jie)近可(ke)忽(hu)略水平時(shi)(shi)可(ke)停止監測(ce)。

（3）監測點位布設

首先(xian)應當先(xian)根據污(wu)(wu)(wu)染源以及污(wu)(wu)(wu)染物的類型，直接測定該污(wu)(wu)(wu)染源或(huo)排(pai)放口所排(pai)污(wu)(wu)(wu)染物在環境中的濃(nong)度(du)。其次由于環境污(wu)(wu)(wu)染事件發生時，污(wu)(wu)(wu)染物的分(fen)布極(ji)不(bu)均勻，時空變(bian)化大，對(dui)(dui)各(ge)環境要素的污(wu)(wu)(wu)染程度(du)各(ge)不(bu)相同(tong)，因此采樣點位的選擇對(dui)(dui)于準確判斷污(wu)(wu)(wu)染物的濃(nong)度(du)分(fen)

布、污染范圍與程(cheng)度等級(ji)極(ji)為重要。這就需要根據(ju)事故類(lei)型、嚴重程(cheng)度和影響范圍確定

采樣點。

當發生(sheng)泄漏造成地(di)表水(shui)環(huan)境污染的情況(kuang)下(xia)，采樣時以事故發生(sheng)地(di)為主，按水(shui)流的方(fang)

向，擴散速度(du)以(yi)及其他因素(su)進行布點采樣(yang)，根據事故發生的嚴重程度(du)，可現場確定采樣(yang)

范圍。采(cai)樣在事(shi)故發生地(di)、事(shi)故發生地(di)的(de)下游布設若干點位，同時在事(shi)故發生地(di)的(de)上游

一定距(ju)離布設對(dui)照斷面；采(cai)樣(yang)時，需要采(cai)平行樣(yang)品，一份在現(xian)場進行檢測，一份加入保

護劑后盡快送至實驗(yan)室(shi)分析。

7.2.2大氣環境監測

根據公司周邊敏(min)感目標(biao)分布情況、事故特(te)征(zheng)污染物性質等，制(zhi)定大氣應急監測方案(an)，包括監測點(dian)位、因(yin)子、頻次等。廢氣可能未(wei)經處(chu)理(li)直接經排(pai)氣筒排(pai)放到外環境，燃燒廢氣直接排(pai)放，排(pai)放主要影響廠區(qu)(qu)及下風向區(qu)(qu)域。

（1）監測因子

根據事(shi)故范圍選擇(ze)適當的監測因子，若發生(sheng)火險(xian)事(shi)故，則選擇(ze)燃燒(shao)產(chan)生(sheng)的CO氣體作為監測因子，見(jian)表7-4。

表7-4 大氣環境監測因子

事故類型

監測因子

火災

CO

（2）監測時(shi)間和頻次

按(an)照事故(gu)(gu)持續時(shi)間決(jue)定(ding)監(jian)測(ce)時(shi)間，根據事故(gu)(gu)嚴重性決(jue)定(ding)監(jian)測(ce)頻次(ci)。一般情(qing)況(kuang)下每30分鐘監(jian)測(ce)1次(ci)，隨事故(gu)(gu)控制減弱，適當減少監(jian)測(ce)頻次(ci)。

（3）監測點布設

根據當時風(feng)向(xiang)(xiang)、風(feng)速，判(pan)斷(duan)擴散(san)(san)的(de)(de)方向(xiang)(xiang)、速度，在(zai)風(feng)向(xiang)(xiang)主軸(zhou)線(xian)以及兩邊擴散(san)(san)方向(xiang)(xiang)的(de)(de)警戒線(xian)上布設3個監測點，取下(xia)風(feng)向(xiang)(xiang)影(ying)響區域(yu)內主要的(de)(de)敏感保護目標和影(ying)響范圍線(xian)上，設置(zhi)1-3個監測點，對燃(ran)燒產物下(xia)風(feng)向(xiang)(xiang)擴散(san)(san)區域(yu)進行監測。

7.2.3現場應急監測分析方法及方法來源

表7-5現場應急監測分析方法及方法來源

污染源類別

監測項目

現(xian)場應急(ji)監測(ce)分析方法或設備(bei)

方法來源

大氣污染物

CO

非分散紅外法

GB9801-88

氣相色譜法

《空氣(qi)中(zhong)有害(hai)物(wu)質(zhi)的測定方(fang)法》（第二版）杭士平主編

水污染物

COD

快速密閉催化消解法

——

便攜式COD水質監測儀

氨氮

納氏試劑比色法

GB7479-87

水楊酸分光光度法

GB7481-87

7.3采樣和現場監測的安全防護

進(jin)入突發環(huan)境事(shi)件(jian)現場(chang)的(de)應急監測(ce)人員，必(bi)須注意自(zi)身的(de)安全防(fang)護(hu)，對事(shi)故現場(chang)不熟悉、不能確認現場(chang)安全或不按(an)規定佩(pei)戴(dai)必(bi)需的(de)防(fang)護(hu)設備的(de)人員，未經現場(chang)指揮/警戒人員許可，不應進(jin)入事(shi)故現場(chang)進(jin)行采樣監測(ce)。

7.3.1采樣和現場監測人員安全防護設備的準備

根據現場情況，現場監測人(ren)員(yuan)需配備的安全防(fang)護設備如下：

（1）測爆儀(yi)和現場(chang)測定儀(yi)；

（2）防(fang)(fang)護服、防(fang)(fang)護手套、膠靴等防(fang)(fang)酸堿、防(fang)(fang)有機(ji)物滲透的各(ge)類防(fang)(fang)護用品；

（3）各類防(fang)毒(du)面具、防(fang)毒(du)呼(hu)吸器(qi)及常(chang)用的解毒(du)藥品；

（4）防爆應急燈、醒目安全帽、帶明顯標(biao)志的小背心、呼救器等。

7.3.2采樣和現場監測安全事項

（1）應急(ji)監(jian)測(ce)，至少兩人(ren)通行；

（2）進入事(shi)故現場進行采樣監(jian)測，應經現行指揮(hui)/警戒人(ren)員許(xu)可，在確認安全的情況下，按(an)規定配(pei)戴必須的防護設備；

（3）進入易燃易爆(bao)事故現場的應急監(jian)測車輛需有防火、防爆(bao)安(an)全(quan)裝置，使(shi)用防爆(bao)的現場應急監(jian)測儀(yi)器設備進行現場監(jian)測。

8現場保護與現場洗消

針對本公司可能出現事故(gu)的事故(gu)現場的保護與洗(xi)消情況(kuang)詳見下表(biao)。

表8-1  危險廢物的泄漏及火災現場保護與現場洗消情況表

事故名稱

原輔材料及(ji)(ji)危險廢物(wu)的泄漏(lou)及(ji)(ji)火災(zai)

設備工具和物資

應急池、防爆泵、泡沫滅火器、消防沙

現場負責人

譚炳強（18704532333）

專業隊伍情況

廠內搶險救護組

1、事故現場(chang)的保護措施

消除所有(you)點火源。建議應急處理人(ren)員戴正壓自給式呼吸器(qi)，穿防(fang)靜電(dian)服。作業時使(shi)用的所有(you)設備應接(jie)地。禁止(zhi)接(jie)觸或跨越泄漏物。盡可能切斷泄漏源。

2、現(xian)場凈化方式(shi)、方法

防止泄(xie)漏(lou)物(wu)進入(ru)水體、下(xia)水道、地下(xia)室或(huo)密閉性(xing)空間(jian)。小量(liang)(liang)泄(xie)漏(lou)：用(yong)砂(sha)土或(huo)其(qi)它(ta)不燃材(cai)料(liao)吸收。使用(yong)潔凈(jing)的無火花(hua)工具(ju)收集吸收材(cai)料(liao)。大量(liang)(liang)泄(xie)漏(lou)：構(gou)筑(zhu)圍堤、事故儲(chu)槽或(huo)挖坑收容。用(yong)泡沫(mo)覆(fu)蓋，減少蒸(zheng)發。噴水霧能減少蒸(zheng)發，但不能降低泄(xie)漏(lou)物(wu)在受限(xian)制空間(jian)內(nei)的易燃性(xing)。用(yong)防爆(bao)泵轉移至槽車或(huo)專用(yong)收集器內(nei)。

3、洗消后(hou)二次(ci)污(wu)染的防治方案

在廠(chang)區排口(kou)取樣(yang)進(jin)(jin)行跟蹤監測，避(bi)免(mian)事故(gu)廢水(shui)污染外環(huan)境水(shui)體；廠(chang)區四周進(jin)(jin)行硝酸、氫氧化鈉(na)等(deng)特征污染物監測，避(bi)免(mian)污染物超(chao)標(biao)造(zao)成環(huan)境負荷

表8-2   污水站事故排放時現場保護與現場洗消情況表

事故名稱（二）

污水處(chu)理站不能(neng)正常運行(xing)

設備工具和物資

應急池、水泵

現場負責人

馬(ma)宏(hong)衛(wei)（13069796669）

專業隊伍情況

廠內搶險救護組

1、事故現場的保(bao)護措施

應及時關(guan)閉污(wu)水總閥。

2、現場凈化方式、方法(fa)

如污水處理站出現(xian)事(shi)故(gu)，廢(fei)(fei)水可流入調節(jie)(jie)池(chi)(chi)內貯存，調節(jie)(jie)池(chi)(chi)容積在(zai)設計(ji)之(zhi)初已考慮事(shi)故(gu)狀態(tai)下暫作(zuo)為應(ying)急池(chi)(chi)，如若在(zai)設計(ji)檢修(xiu)時間內無法(fa)完(wan)成，可經簡單沉(chen)淀(dian)后，經超(chao)越管溢(yi)流入應(ying)急池(chi)(chi)內；事(shi)故(gu)產生的消防(fang)廢(fei)(fei)水COD、SS污染等濃度(du)較高，根據水質情況應(ying)急池(chi)(chi)內廢(fei)(fei)水可自(zi)行處理或交由(you)有資(zi)質單位處置。

3、洗消后二次污染的防治方案

事故后(hou)，應急池(chi)內的未處(chu)理(li)(li)的廢水(shui)經泵(beng)送入污水(shui)處(chu)理(li)(li)站處(chu)理(li)(li)達標(biao)后(hou)排放。

9應急終止

針對本污水廠的(de)應急事故情況，對應急終止的(de)條件、程(cheng)序及跟蹤監測等情況做如下方案。

9.1泄漏事件

9.1.1應急終止的條件

①事(shi)件現場得到控制(zhi)，事(shi)件條件已經消除；

②事(shi)件所(suo)造成的(de)危害已(yi)經被(bei)徹底消除，無繼發(fa)可能；

③事件現場的(de)各種(zhong)專業應急處(chu)置行動已無繼續(xu)的(de)必要；

④采取了必要的防護(hu)措(cuo)施以保護(hu)公(gong)眾(zhong)免受(shou)再次(ci)危害，并使事(shi)件(jian)可能引起的中(zhong)長期影響趨于合理且盡量低的水(shui)平。

9.1.2應急終止的程序

①現場救(jiu)援(yuan)(yuan)指揮部確認終(zhong)止時機，或事(shi)件(jian)責任(ren)單位提出，經現場救(jiu)援(yuan)(yuan)指揮部批準；

②現場救援指揮部(bu)向所屬各(ge)專(zhuan)業應急救援隊伍(wu)下達應急終(zhong)止命令；

③應急(ji)狀(zhuang)態終止后，應根據有關指(zhi)示(shi)和實際情況，繼續進行環境監測(ce)和評(ping)價工作。

9.1.3應急狀態終止后，繼續進行跟蹤環境監測和評估方案

①出水(shui)取樣進一步進行(xing)跟蹤監測；

②跟(gen)蹤(zong)監測數據提出(chu)評估(gu)方案。

9.2污水管道泄漏事故

9.2.1應急終止的條件

①泄漏事(shi)(shi)件現場得到(dao)控制，事(shi)(shi)件條(tiao)件已經(jing)消除；

②事件所造成(cheng)的危害已經被徹(che)底消(xiao)除，無繼發可(ke)能(neng)；

③事件現(xian)場的各種專業應急處置(zhi)行(xing)動已無繼(ji)續的必要(yao)；

④采(cai)取了(le)必要的(de)防護(hu)措施以保護(hu)公眾(zhong)免受再次危(wei)害，并使事(shi)件可能引起的(de)中長期(qi)影響趨于合(he)理且盡(jin)量低的(de)水平。

9.2.2應急終止的程序

①現(xian)場救援指揮(hui)部確認(ren)終止時機(ji)，或事件責任(ren)單位提出，經(jing)現(xian)場救援指揮(hui)部批準；

②現場救援指揮(hui)部(bu)向(xiang)所屬各(ge)專業(ye)應急(ji)救援隊伍下達應急(ji)終止命令；

③應急狀(zhuang)態終止后，應根據有關指示(shi)和(he)實際情況，繼續進行環境監(jian)測和(he)評價工作。

9.2.3應急狀態終止后，繼續進行跟蹤環境監測和評估方案

①周圍地(di)表水體（飲馬河）進(jin)一步進(jin)行跟蹤監測；

②跟蹤監測(ce)數據提出評估方(fang)案(an)。

10應急終止后的行動

本污(wu)水廠應(ying)急(ji)終止后，參照下(xia)表的格式對事(shi)故(gu)進行(xing)終止與總結。

表10-1 應急終止后的行動表

1、通知本污水廠、周邊(bian)居(ju)民及人員，事故危(wei)險已解除

2、維護、保養應急儀器(qi)設備

3、應急過程評價

4、事故原因調查

5、環境應急總結報告的編制

6、突(tu)發環境事件應急預(yu)案修(xiu)訂

7、事(shi)故損失(shi)調查與(yu)責任認(ren)定

11善后處置

本單位在出現(xian)應急事故后，將參照(zhao)一下表(biao)格進行善后處置工作。

表11-1  本單位應急事故善后處置情況表

1、受災人(ren)員安(an)置與(yu)賠(pei)償

人員姓名

聯系方式

安置情況

賠償情況
       
       
       
       

2、組織專家對(dui)環境(jing)污染(ran)事故中長期環境(jing)影響進行評估，提出補償和(he)對(dui)遭受污染(ran)的(de)生態(tai)環境(jing)進行修復的(de)建(jian)議

專家組長姓名

  

聯系方式

  

來自單位

  

職務

  

對環(huan)境污染事故中(zhong)長期(qi)環(huan)境影響的(de)評估意見：

補償和(he)對(dui)遭受污(wu)染的生(sheng)態(tai)環境進行恢復的建議：

專家姓名

  

聯系方式

  

來自單位

  

職務

  

對環境污染事(shi)故中(zhong)長期環境影響的(de)評估意見：

補償和(he)對遭(zao)受污染的(de)生態環境進行恢復(fu)的(de)建(jian)議：

專家姓名

  

聯系方式

  

來自單位

  

職務

  

對環境污(wu)染事故中(zhong)長期(qi)環境影響的評(ping)估意見：

補(bu)償和對遭受污染的生態環(huan)境進行恢復的建(jian)議：

專家組匯總意見：

11.1 污染物處置

針對(dui)(dui)事故中產(chan)生的(de)(de)廢(fei)棄(qi)物(wu)(wu)(wu)(wu)和(he)污(wu)染物(wu)(wu)(wu)(wu)對(dui)(dui)人體、空氣、水體、土壤、動(dong)植(zhi)物(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)造成的(de)(de)現(xian)實的(de)(de)可(ke)能的(de)(de)危害，迅速采取技術措施進(jin)行事故后處理(li)，防止污(wu)染危害的(de)(de)蔓延。事故應急結(jie)束后，對(dui)(dui)事故現(xian)場所(suo)產(chan)生的(de)(de)廢(fei)棄(qi)物(wu)(wu)(wu)(wu)和(he)污(wu)染物(wu)(wu)(wu)(wu)（如消防廢(fei)水、消防沙、干粉滅火劑等(deng)），進(jin)行統一處理(li)，并到專門場所(suo)進(jin)行銷(xiao)毀。處理(li)廢(fei)棄(qi)物(wu)(wu)(wu)(wu)和(he)污(wu)染物(wu)(wu)(wu)(wu)過程中，盡量保(bao)護(hu)現(xian)場，不影響到事故調查(cha)。

11.2 事故后果影響消除

對事(shi)故中產生的(de)不良后果積(ji)極進行(xing)處(chu)理(li)(li)，包括對現場(chang)破壞設施的(de)及時(shi)(shi)維(wei)修(xiu)，現場(chang)污染物的(de)處(chu)理(li)(li)，傷亡人員安置，以及及時(shi)(shi)通過(guo)媒體(ti)向受(shou)到事(shi)故影響(xiang)的(de)當地(di)居民發布(bu)有關(guan)賠償(chang)事(shi)宜。

11.3 秩序恢復

及時(shi)清理現場(chang)救(jiu)援物資，使救(jiu)援物資及時(shi)歸位(wei)，消防設施(shi)恢復原來狀態。對事故中破(po)壞的(de)救(jiu)援物資及時(shi)補充，破(po)壞的(de)消防設施(shi)及時(shi)進(jin)行維(wei)修，盡快(kuai)恢復正常(chang)。

對在(zai)事故(gu)中(zhong)受到(dao)(dao)影(ying)響(xiang)(xiang)的裝(zhuang)置設備進行全部檢(jian)修，消除(chu)因事故(gu)影(ying)響(xiang)(xiang)而存在(zai)的隱患。對未受到(dao)(dao)影(ying)響(xiang)(xiang)或影(ying)響(xiang)(xiang)較輕的裝(zhuang)置，進行檢(jian)查，確認不存在(zai)事故(gu)隱患后，盡快(kuai)恢復生產(chan)。

11.4 事故報告

事(shi)(shi)故(gu)(gu)應急(ji)結束(shu)后，由事(shi)(shi)故(gu)(gu)領導小(xiao)組(zu)對事(shi)(shi)故(gu)(gu)展(zhan)開調查(cha)，查(cha)明(ming)事(shi)(shi)故(gu)(gu)原因、事(shi)(shi)故(gu)(gu)搶險過程和(he)應急(ji)救(jiu)(jiu)援能力(li)，并對搶救(jiu)(jiu)過程和(he)應急(ji)救(jiu)(jiu)援能力(li)進行(xing)評估，總(zong)結分析事(shi)(shi)故(gu)(gu)發生的原因和(he)應汲取的教訓，提出改進措施，寫出事(shi)(shi)故(gu)(gu)報告。

11.5 環境損害評估

事故(gu)(gu)發生(sheng)后委托鑒定(ding)(ding)評(ping)估機構按照規定(ding)(ding)的(de)程(cheng)(cheng)序和方法，綜合運用(yong)科學技術和專(zhuan)業知識，量化生(sheng)態(tai)環境(jing)損害情況，評(ping)估報(bao)告(gao)上報(bao)環保局。根據評(ping)估報(bao)告(gao)和環保部門的(de)意見采取(qu)相應的(de)事故(gu)(gu)后恢復措施，盡可(ke)能減輕環境(jing)影響，加快環境(jing)的(de)恢復。本項目最大可(ke)信(xin)事故(gu)(gu)為火災引發的(de)次生(sheng)環境(jing)危害，危害的(de)程(cheng)(cheng)度一(yi)般(ban)處于可(ke)控狀態(tai)，可(ke)根據環保局的(de)意見決定(ding)(ding)是(shi)否需要進行專(zhuan)業的(de)環境(jing)損害評(ping)估工作。

11.6 事故賠償

對不依法履行安全生產責(ze)(ze)任，存在事故隱患(huan)不及時采取治理措施，違(wei)反(fan)本(ben)預案規定(ding)，發生或(huo)擴大(da)事故及造成其(qi)他嚴重后果的(de)單位(wei)和有(you)關責(ze)(ze)任人，由企業領導小組(zu)追究(jiu)責(ze)(ze)任。

火災引發(fa)的(de)(de)次生環境危害如大氣、水體污染及(ji)廢氣超標排放造成的(de)(de)周圍人(ren)(ren)群(qun)(qun)健康和生活影(ying)響，根據影(ying)響的(de)(de)程度(du)采取(qu)相應(ying)的(de)(de)補償(chang)措(cuo)施(shi)。補償(chang)內容(rong)包含醫療費、誤(wu)工費、護理(li)(li)費、交通費、死亡補償(chang)費、受害人(ren)(ren)親屬辦理(li)(li)喪葬(zang)事宜(yi)支出的(de)(de)交通費等其他合(he)理(li)(li)費用。補償(chang)金額具體跟受影(ying)響的(de)(de)群(qun)(qun)體協商。原則性補償(chang)方案見表(biao)11-2。

表11-2  事故賠償方案一覽表

事故類型

補償金額

備注

水體(ti)污染造成飲用水不能正常引用

10元/天/戶

  

大氣污染造(zao)成(cheng)呼吸(xi)道傷害(hai)

醫療費

  

誤工費

  

護理費

  

火災造成的人員傷亡

醫療費

  

誤工費

  

護理費

  

交通費

  

死亡補償費

  

喪葬事宜交通費

  

12應急培訓和演習

12.1 培訓

（一）培訓對象(xiang)的(de)能力素質(zhi)評估(gu)

本單(dan)位通過對(dui)單(dan)位內(nei)職工的談話調查以(yi)(yi)及對(dui)周邊工廠企業、社區、村落的走訪調查，對(dui)以(yi)(yi)上人員(yuan)做如(ru)下(xia)事(shi)故(gu)應(ying)急能力素質評估。

表12-1  培訓對象的事故應急能力素質評估表

1、本單位員工的事故應急能力素質評估情況（采用打分制，≤1分為素質較低；2、3分為及格；4分為較好；5分為很好）：

（1）是(shi)否了解本(ben)單位的危險源是(shi)什么(me)？（1分）

（2）是否了(le)解本(ben)單(dan)位危險源的危險物質是什么？（1分）

（3）危險(xian)物質有(you)什(shen)么危害性？（1分）

（4）發現事(shi)故時該怎么辦？（1分）

（5）身處事故時該怎么(me)辦？（1分）

本單位員工綜合評(ping)估情況：

2、周邊工廠企業、社區、村落人員的事故應急能力素質評估：（采用打分制，≤1分為素質較低；2分為及格；3分為較好）

（1）是否知道長春市營城龍江(jiang)環保水(shui)務有限公司存(cun)在環境(jing)風險？（1分）

（2）是(shi)否了(le)解(jie)長春(chun)市(shi)營城龍江環(huan)保水(shui)務有限公司的危(wei)險源(yuan)是(shi)什么？（1分）

（3）當(dang)遇(yu)到長春市(shi)營城龍(long)江環保水務有限公(gong)司(si)出現事故時(shi)該(gai)怎么辦？（1分）

周邊企業、社區、村(cun)落人員綜合評估(gu)情況：

（二）培訓情況

表12-2  培訓方案表

序號

培訓對象

培訓內容

培訓周期

1

應急救援人員

定(ding)期(qi)演練，熟悉發生(sheng)火險事(shi)故、工藝失效等事(shi)故應急措(cuo)施；如(ru)何使用(yong)(yong)安(an)全(quan)防護用(yong)(yong)品

一年/次

2

本單位員工

發生事故(gu)后如何(he)撤離、使用(yong)安全防護用(yong)品(pin)

半年/次

3

運輸司機

交通運輸(shu)路線中無聊泄漏(lou)，如何收集、處理

半年/次

4

監測人員

對CO氣體、廢水(shui)進行應急監測(ce)

半年/次

5

外部公眾

與場內事故演(yan)練(lian)聯動，對公(gong)司(si)事故應急能力素質評估

一年/次

本單位將(jiang)針對(dui)每(mei)次培訓內(nei)容，對(dui)培訓情況進行記錄與考核，并填寫下表。

表12-3  培訓考核記錄表

1、培訓題目

  

2、培訓內容簡述

  

3、培訓(xun)出席情況及未到人員(yuan)名單

  

4、培訓人員對于本次培訓的意見和(he)建(jian)議

  

5、本次培訓需要課后考核的要點內(nei)容

  

6、考核情況

  

7、總結

  

12.2演練

應急(ji)救援辦公室每季度組織一次對突發環境(jing)事故應急(ji)預(yu)案進行的(de)(de)(de)演(yan)(yan)練(lian)(lian)(lian)，要求應急(ji)指揮部人員(yuan)(yuan)(yuan)全部參加。做(zuo)好(hao)現場記(ji)錄，結(jie)束后做(zuo)好(hao)演(yan)(yan)練(lian)(lian)(lian)總結(jie)。總結(jie)內(nei)容應包括(kuo)：參加演(yan)(yan)練(lian)(lian)(lian)的(de)(de)(de)部門、車間、人員(yuan)(yuan)(yuan)和(he)演(yan)(yan)練(lian)(lian)(lian)的(de)(de)(de)地點(dian)；演(yan)(yan)練(lian)(lian)(lian)項(xiang)目和(he)內(nei)容；演(yan)(yan)練(lian)(lian)(lian)過程中的(de)(de)(de)環境(jing)條件(jian)；起止時間；演(yan)(yan)練(lian)(lian)(lian)動用設備、物(wu)資；演(yan)(yan)練(lian)(lian)(lian)效果(guo)；持(chi)續改進的(de)(de)(de)建議；演(yan)(yan)練(lian)(lian)(lian)內(nei)容的(de)(de)(de)評審（人員(yuan)(yuan)(yuan)情況(kuang)(kuang)(kuang)、消防(fang)器材(cai)情況(kuang)(kuang)(kuang)、應急(ji)物(wu)資情況(kuang)(kuang)(kuang)、預(yu)案適用性(xing)情況(kuang)(kuang)(kuang)等(deng)），包括(kuo)各相關職能(neng)科(ke)室或職能(neng)人員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)評審，應急(ji)預(yu)案演(yan)(yan)練(lian)(lian)(lian)計(ji)劃詳見下表(biao)。

表12-4   應急預案演練計劃表

序號

演練組織單位

演練科目名稱

演練類型

演練內容

時間

地點

參加單位

人數規模（人）

預計經費（萬元）

經費來源

1

長春市營城龍江(jiang)環保水務有限公司

現場處置應急演練

演習

滅(mie)火器(qi)使用、圍堰設施操作

一季度

污水處理廠區

公司全員

27

0.4

企業安全費中提取

2

綜合環境應急演練

實操

污水管(guan)道堵塞、破裂和接頭處的破損事故(gu)應(ying)急響(xiang)應(ying)搶險

二季度

0.2

3

現場處置應急演練

實操

污(wu)水超標排(pai)放事故應(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)搶險

三季度

0.6

4

突發事故應急演練

演習

應急疏散逃生

四季度

0.5

（1）演習聯動

演練前(qian)(qian)1－2 天(tian)(tian)，電話通知全(quan)廠職工，提前(qian)(qian)2-3 天(tian)(tian)進行(xing)信息披露(lu)，演習內容(rong)及時間以告示(shi)的形式(shi)粘貼(tie)至場區周圍(wei)500m 范圍(wei)內企業的告示(shi)欄中，信息盡(jin)量(liang)覆(fu)蓋小區內所有居民，以免引起不必要的恐慌(huang)。盡(jin)量(liang)協(xie)調(diao)政府及周圍(wei)小區、企業單位并參與(yu)到演習過程中，保障風險(xian)事(shi)故演習的有效性(xing)與(yu)可行(xing)性(xing)。

（2）演練準備

①演練前1－2 天，用電(dian)話通(tong)知全廠職工及企業周邊群眾(zhong)，以免引起不必要(yao)的恐慌。

②策劃組(zu)對評價人員進行培訓，讓(rang)其熟(shu)悉企(qi)業(ye)應(ying)急預案、演練(lian)方案和

評價標準；

③培訓所有參演人員，熟悉并遵守(shou)演練現場規則；

④采購(gou)部門(men)準備(bei)好模(mo)擬演練(lian)響(xiang)應效果(guo)的物品和器(qi)材(cai)；

⑤演練前，策(ce)劃人(ren)(ren)員(yuan)將通訊錄(lu)發放(fang)給(gei)控(kong)制(zhi)人(ren)(ren)員(yuan)和評(ping)價人(ren)(ren)員(yuan)；

⑥評價(jia)組(zu)準備(bei)好攝(she)像器(qi)材，以便進(jin)行拍(pai)攝(she)圖片及攝(she)像，做好資(zi)料搜集和整理

（3）演習內容

⑴警(jing)(jing)戒與治安(an)：展示維護(hu)警(jing)(jing)戒區(qu)域(yu)(yu)秩序，控制(zhi)交(jiao)通(tong)流(liu)量，控制(zhi)疏(shu)散(san)區(qu)和安(an)置(zhi)(zhi)區(qu)交(jiao)通(tong)出入口的(de)組織(zhi)能(neng)力(li)和資源，要求(qiu)責(ze)任方具備維護(hu)治安(an)、管(guan)(guan)制(zhi)疏(shu)散(san)區(qu)域(yu)(yu)交(jiao)通(tong)道口的(de)能(neng)力(li)，強調交(jiao)通(tong)控制(zhi)點設置(zhi)(zhi)、執法人(ren)員(yuan)配備和路障清理(li)等(deng)活動(dong)的(de)管(guan)(guan)理(li)；

⑵緊急醫(yi)療服(fu)務：展(zhan)示有關(guan)現場急救處置、轉(zhuan)運傷(shang)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)工作程序，交通工具、設施和服(fu)務人員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)準備(bei)情況，以及(ji)醫(yi)護人員(yuan)(yuan)(yuan)、醫(yi)療設施的(de)準備(bei)情況，要求應急組織具備(bei)將傷(shang)病人員(yuan)(yuan)(yuan)運往醫(yi)療機構的(de)能力和為(wei)傷(shang)病人員(yuan)(yuan)(yuan)提供(gong)醫(yi)療服(fu)務的(de)能力；

⑶泄(xie)漏(lou)(lou)物控制：展(zhan)示采取有效措(cuo)施遏制危險品溢漏(lou)(lou)，避免(mian)事態進一步惡化的能力，要求應急組織具備采取針對性(xing)措(cuo)施對泄(xie)漏(lou)(lou)物進行圍堵、收容、清洗的能力；

⑷消防(fang)與搶險：展(zhan)示采(cai)取有效措施控制事故發展(zhan)，及(ji)時(shi)(shi)撲(pu)滅(mie)火(huo)源的能力，要求(qiu)應急組織(zhi)具備采(cai)取針(zhen)對性措施，及(ji)時(shi)(shi)組織(zhi)撲(pu)滅(mie)火(huo)源，有效控制事故的能力；

⑸撤(che)離與疏散：展示撤(che)離、疏散程序以(yi)及(ji)服務人員的(de)準備(bei)情況，要求應急(ji)組織具備(bei)安(an)排疏散路線、交通(tong)工具、目的(de)地的(de)能(neng)力以(yi)及(ji)對疏散人員交通(tong)控制、引導(dao)、自身防護措施、治安(an)、避(bi)免恐慌(huang)情緒的(de)能(neng)力并對人群(qun)疏散進行(xing)跟蹤、記錄(lu)。

結合《事(shi)故應急救(jiu)援預案》，公司每年至(zhi)少進行一次預案演(yan)練(lian)，使(shi)員(yuan)工熟悉應急程序，器(qi)材使(shi)用(yong)，污染物洗(xi)消以及隔離疏散等相關知識。

12.3 預案修訂

根(gen)據《企(qi)業事(shi)(shi)業單位突發環境(jing)事(shi)(shi)件(jian)應急(ji)預(yu)案(an)(an)備案(an)(an)管(guan)理辦(ban)法(fa)（試行(xing)）》(環發[2015]4號)文件(jian)]規定，企(qi)業結(jie)合環境(jing)應急(ji)預(yu)案(an)(an)實施情況，至少每三年(nian)對環境(jing)應急(ji)預(yu)案(an)(an)進行(xing)一(yi)次回顧性(xing)評估(gu)。有下列情形(xing)之一(yi)的，及時修訂：

（1）面(mian)臨的(de)環境(jing)風(feng)險(xian)發生重大變化(hua)，需要重新進行環境(jing)風(feng)險(xian)評估的(de)；

（2）應(ying)急管理(li)組織指揮體系與(yu)職(zhi)責發(fa)生重大變化的；

（3）環境應(ying)急監測預(yu)警(jing)及報告(gao)機制、應(ying)對(dui)流程和措施、應(ying)急保障措施發生(sheng)重大(da)變化的(de)；

（4）重(zhong)要(yao)應急(ji)資源發生重(zhong)大變化的；

（5）在突發(fa)事件實際應對和應急(ji)演練中發(fa)現問(wen)題，需(xu)要對環境應急(ji)預案作出重大(da)調整(zheng)的；

（6）其他(ta)需要修(xiu)訂的情況。

對環(huan)境應(ying)急(ji)預案(an)進行重大修(xiu)訂(ding)(ding)的，修(xiu)訂(ding)(ding)工作參(can)照環(huan)境應(ying)急(ji)預案(an)制定步驟進行。對環(huan)境應(ying)急(ji)預案(an)個別(bie)內容進行調整的，修(xiu)訂(ding)(ding)工作可適當(dang)簡化。

12.4 預案備案

長春市(shi)營城龍江環保水務有限公司編制的(de)環境應急預案，應當在本公司主要負責人(ren)簽(qian)署實施之日(ri)起(qi)20 日(ri)內報所在地環境保護(hu)主管(guan)部門備(bei)案。報送(song)備(bei)案應當提交(jiao)下列(lie)材料（一(yi)式(shi)三份）：

（一(yi)）突發(fa)環境事件應急預案(an)備案(an)表；

（二）環境(jing)應急預案(an)及編制說明的紙質文(wen)件和電子文(wen)件，環境(jing)應急預案(an)包括：

環境(jing)應急(ji)預案(an)的簽(qian)署(shu)發布文(wen)件、環境(jing)應急(ji)預案(an)文(wen)本；編(bian)制說(shuo)(shuo)(shuo)明包(bao)括：編(bian)制過(guo)程(cheng)概述(shu)、重點內容說(shuo)(shuo)(shuo)明、征(zheng)求(qiu)意見及(ji)采納情況(kuang)說(shuo)(shuo)(shuo)明、評審(shen)情況(kuang)說(shuo)(shuo)(shuo)明；

（三）環境風(feng)險評估(gu)報告的紙(zhi)質文(wen)(wen)件和電子(zi)文(wen)(wen)件；

（四）環境應急資源調查報告的紙質(zhi)文(wen)件和電(dian)子文(wen)件；

（五）環境應急預案(an)評審意見(jian)的紙質(zhi)文件和電子文件。

提(ti)交(jiao)備案文件也(ye)可(ke)以(yi)通過信函(han)、電(dian)子數(shu)據(ju)交(jiao)換等方式(shi)(shi)進行。通過電(dian)子數(shu)據(ju)交(jiao)換方式(shi)(shi)提(ti)交(jiao)的，可(ke)以(yi)只提(ti)交(jiao)電(dian)子文件。

13獎懲

13.1獎勵

事故應急救(jiu)援工(gong)作中的獎勵條件和內容(rong)如下(xia)：

表13-1  本單位事故應急救援工作中的獎勵條件和內容

序號

獎勵條件

獎勵形式

獎勵內容

1

積(ji)極參(can)加本單位組織的風險應急預(yu)案的培訓、演(yan)戲(xi)等活動

績效

根據在活動中的表(biao)現情況，參(can)考評定年終績效(xiao)，以茲鼓勵

2

發現風(feng)險事故，并按照預(yu)案中的(de)內容及(ji)時通(tong)報和處(chu)理(li)者

現金

根據事(shi)故的大小，獎勵500元-2000元不(bu)等

3

在風險(xian)事(shi)故中，表現突出者(zhe)（有效的控制風險(xian)擴大等）

現金

根(gen)據(ju)事(shi)故的大小和獎勵人表現(xian)，獎勵2000元-20000元不(bu)等

13.2懲罰

事故應急救(jiu)援工作中的(de)懲罰(fa)條件和(he)內容如(ru)下：

表13-2  本單位事故應急救援工作中的懲罰條件和內容

序號

懲罰條件

懲罰形式

懲罰內容

1

無故缺席本單位組織的風險應急預案的培訓、演(yan)戲等活(huo)動

績效

根據情節的嚴(yan)重程度，參(can)考評(ping)定年終績效，以示懲罰

2

發生風險事(shi)故(gu)后，由于個人(ren)原(yuan)因，延誤事(shi)故(gu)處理者

現金、批評

根據情(qing)節的嚴重(zhong)程度，扣除當月工資，并(bing)給與(yu)全廠通告批評

3

由于個人(ren)失誤或故意引起風險(xian)事(shi)故發生者

辭退、法律制裁

根據情節(jie)的嚴重程度，予以當(dang)事人(ren)辭(ci)退，情節(jie)惡劣者，本(ben)單位(wei)將向法(fa)院起訴當(dang)事人(ren)

14應急保障

14.1經費保障

企業設立突發環境事件應急專項資金(jin)，由應急救援辦公室按照使用范圍進行監督管(guan)理。

突(tu)發(fa)環(huan)境事件(jian)(jian)的(de)(de)(de)物資購置(zhi)、演(yan)練、應(ying)急(ji)(ji)救援的(de)(de)(de)經費由應(ying)急(ji)(ji)行動小(xiao)組根據(ju)實際(ji)情況(kuang)需求，編制(zhi)出(chu)(chu)相應(ying)的(de)(de)(de)經費預算，向應(ying)急(ji)(ji)救援辦公(gong)室提出(chu)(chu)申請(qing)，經總指揮(hui)批準后撥(bo)款，確保突(tu)發(fa)環(huan)境事件(jian)(jian)應(ying)急(ji)(ji)處置(zhi)費用(yong)的(de)(de)(de)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)。特(te)殊情況(kuang)下的(de)(de)(de)應(ying)急(ji)(ji)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)由總指揮(hui)批準后撥(bo)款。突(tu)發(fa)環(huan)境事件(jian)(jian)經費的(de)(de)(de)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)由應(ying)急(ji)(ji)救援辦公(gong)室定期公(gong)示。

表14-1 本公司應急經費保障方案

經費來源

使用范圍

數量

監督管理措施

長春(chun)市營城(cheng)龍(long)江(jiang)環(huan)保水務有限公(gong)司環(huan)保專項資金

環境(jing)風險事故所(suo)用的(de)設備采購(gou)、維修；委托外救援公司的(de)應急資(zi)金(jin)。

5 萬元

由污水廠(chang)內財務(wu)部門進行(xing)管理，確(que)保應急(ji)狀態(tai)時應急(ji)經(jing)費(fei)及時到位專款(kuan)專用

14.2 通訊保障

公司應急時，采用(yong)以(yi)下報警、通訊聯絡方式：

（1）火警電話：119

（2）值班電話

公司設(she)有(you)24小時應急(ji)值守電話，為總(zong)經理電話，電話號(hao)碼是：18704532333，可利用該電話進行內外聯(lian)系，傳達信息，匯(hui)報情(qing)況。

（3）24小時有(you)效(xiao)報(bao)警(jing)裝置：

公司事(shi)故應(ying)急(ji)救援(yuan)報警方式(shi)采用指(zhi)定移動電(dian)話(hua)方式(shi)進行通(tong)信(xin)報警，由(you)(you)總指(zhi)揮根據事(shi)態情況立即下(xia)達(da)救援(yuan)命令，發出緊急(ji)疏散和撤(che)離(li)等指(zhi)令。需要(yao)向(xiang)社(she)會和周邊(bian)(bian)發布警報時，由(you)(you)應(ying)急(ji)指(zhi)揮部(bu)向(xiang)政府以(yi)及周邊(bian)(bian)單位(wei)發送警報消(xiao)息。事(shi)態嚴(yan)重(zhong)緊急(ji)時，指(zhi)揮部(bu)通(tong)過國定電(dian)話(hua)和移動電(dian)話(hua)直接聯(lian)系政府以(yi)及周邊(bian)(bian)單位(wei)負責人(ren)，由(you)(you)總指(zhi)揮親自向(xiang)政府或負責人(ren)發布信(xin)息，提出要(yao)求組織撤(che)離(li)、疏散或者請求援(yuan)助(zhu)，隨時保(bao)持電(dian)話(hua)聯(lian)系。

（4）24小(xiao)時內有(you)效的(de)內部、外部通訊聯絡(luo)手(shou)段

應急救(jiu)援(yuan)組織機構(gou)人員(yuan)均配有移動電(dian)話(hua)(hua)，作為應急通信聯絡工具，應急救(jiu)援(yuan)小組成員(yuan)的電(dian)話(hua)(hua)必須(xu)24小時(shi)開機，禁止隨意更換電(dian)話(hua)(hua)號(hao)碼。特(te)殊情(qing)況下，電(dian)話(hua)(hua)號(hao)碼發生變更時(shi)，必須(xu)在變更之日起24小時(shi)內向(xiang)應急救(jiu)援(yuan)總指揮部報告。

應急(ji)通(tong)(tong)信聯(lian)絡(luo)系統中的移動電(dian)(dian)話由(you)持(chi)有(you)人負責維護(hu)，企業辦(ban)公室對(dui)應急(ji)電(dian)(dian)話的暢通(tong)(tong)情(qing)況進行不定(ding)期抽查，隨時保(bao)持(chi)通(tong)(tong)信暢通(tong)(tong)。事故應急(ji)救援通(tong)(tong)信聯(lian)絡(luo)電(dian)(dian)話見表(biao)14-2、表(biao)14-3和表(biao)14-4。

表14-2 企業內部應急救援人員聯系方式匯總表

名稱

職責

應急小組職位

成員

手機號碼

現場指揮組

負(fu)責重點污染源的日常監督檢(jian)查，及(ji)時發現隱患，協調組織整改(gai)。

總指揮

譚炳強

18704532333

副總指揮

馬宏衛

13069796669

技術咨詢組

負責(ze)日(ri)常及應急狀(zhuang)態下的技術咨詢

組長

丁麗男

18045333838

組員

蔡清

17623348765

宣傳報道組

按(an)照領導(dao)小組(zu)(zu)的統(tong)一部署，做(zuo)好事故(gu)處理以(yi)及相應的對(dui)外宣(xuan)傳報(bao)道工作；廠內(nei)行政辦(ban)公室(shi)負責做(zuo)好事故(gu)影響區域(yu)群眾的宣(xuan)傳教(jiao)育，安撫工作，做(zuo)好緊(jin)急(ji)情況下的疏散、救治工作。為(wei)領導(dao)小組(zu)(zu)提供事故(gu)狀(zhuang)態(tai)時的氣象(xiang)及其預報(bao)情況。

組長

郭晶

15844187286

組員

趙子欽

15584118664

現場警戒組

負(fu)責布置安(an)全(quan)警(jing)戒，禁(jin)止無關人(ren)(ren)員(yuan)和車輛(liang)進入危險區(qu)域(yu)，在人(ren)(ren)員(yuan)疏散(san)區(qu)域(yu)進行治安(an)巡(xun)邏；并負(fu)責對現場及周圍安(an)全(quan)人(ren)(ren)員(yuan)進行防護指導(dao)、人(ren)(ren)員(yuan)疏散(san)及周圍物資(zi)轉移等工作(zuo)。必要時報指揮部(bu)請求支援(yuan)。

組長

程廣永

15714402666

組員

衣寶

13756385640

搶險救護組

組織建立的數據(ju)庫，為污(wu)(wu)(wu)染與(yu)破壞事(shi)故(gu)處置(zhi)提供技術支持，提供主要(yao)污(wu)(wu)(wu)染物的毒性(xing)及消(xiao)解(jie)方(fang)法，分(fen)析污(wu)(wu)(wu)染現(xian)狀(zhuang)及趨勢。負責聯絡消(xiao)防部(bu)門(men)協助現(xian)場處置(zhi)、防控保障；現(xian)場滅(mie)火、現(xian)場傷員的搜救(jiu)、設備容(rong)器(qi)的冷卻、搶救(jiu)傷員及事(shi)故(gu)后對(dui)被(bei)污(wu)(wu)(wu)染區域的洗消(xiao)工作。消(xiao)防人員必(bi)須佩戴氧氣呼吸器(qi)、穿全身防護服。

組長

馬宏衛

13069796669

組員

魏景學

15143118838

環境監測組

負責日常及事(shi)故(gu)狀(zhuang)態(tai)下以及事(shi)故(gu)后的跟蹤主要污(wu)(wu)染物(wu)的定(ding)性、定(ding)量(liang)檢測，確(que)定(ding)危險物(wu)質(zhi)的成(cheng)分(fen)、濃(nong)度(du)及相應(ying)擴散模式，確(que)定(ding)污(wu)(wu)染區域范圍，對事(shi)故(gu)造(zao)成(cheng)的環境影響進行評估(gu)，制定(ding)環境修復方案并組織實施(shi)。為事(shi)故(gu)處置提供科學依(yi)據(ju)。

組長

孫洋洋

13844961772

組員

楊越迪

13341486230

醫療搶護組

負責(ze)在現場(chang)附近的(de)安全區域內設立臨(lin)時(shi)醫療(liao)救(jiu)護點，對受(shou)傷(shang)人員進行緊(jin)急救(jiu)治并護送重傷(shang)人員至醫院(yuan)(yuan)進一步治療(liao)。該(gai)組由總(zong)務部醫務室人員或指定的(de)具有相應(ying)能力的(de)醫院(yuan)(yuan)組成，醫療(liao)機構應(ying)根據傷(shang)害和中毒的(de)特點實(shi)施(shi)搶救(jiu)預案。由總(zong)務部負責(ze)。

組長

李華武

13596111797

保障組

負責(ze)(ze)事(shi)故(gu)發(fa)生(sheng)時的搶險(xian)物資(zi)、資(zi)金、設備(bei)設施、工(gong)具(ju)、防護用品，負責(ze)(ze)搶險(xian)人員的食品、生(sheng)活用品及時供應(ying)。

組長

李春雨

18943042225

外部指揮與協調組

負責應急事(shi)故處理(li)過程中的對外聯(lian)絡工(gong)作，保(bao)障(zhang)及時(shi)與外部(bu)事(shi)故處理(li)部(bu)門聯(lian)絡；按現場指揮部(bu)要求，督(du)促(cu)和協調(diao)相(xiang)關部(bu)門和單(dan)位實施應急處置措施，組織群眾安全疏散撤離。

組長

張亮

13364619868

組員

李世棟

18514321097

表14-3 企業外部救援單位一覽表

救援單位

電話

地址

國家環保部應急中心

010-66556006

北京市平安里西大街45號

吉林省政府

0431-88904403

吉林(lin)省長春市新發路(lu)329號

吉林省生態環境廳

0431-89963081

吉林省長春市浦東路(lu)813號(hao)

吉林省應急辦

0431-85096328

吉林省長(chang)春市人民(min)大街3727號

吉林省環境監測(ce)中心站(zhan)

0431-87628643

長春市泰來街與(yu)湖西(xi)(xi)路交叉口西(xi)(xi)北50米

長春市人民政府

0431-12345

長(chang)春市人(ren)民大街10111號

長春市環保局應急辦

0431-85378233

長春市衛星(xing)路7988號

長春(chun)市(shi)環境保護監測站

0431-85380623

長春市朝陽區衛星路

長春市環境監察大隊

0431-88957912

吉林省長(chang)春市南關區平(ping)治街7號

長春市消防隊

0431-119

長春(chun)市(shi)南關區亞泰大街6555號(hao)

長(chang)春市(shi)九臺區人民政府

0431-82346064

長春(chun)市九(jiu)臺(tai)區九(jiu)臺(tai)大街67號

長春市九臺區環保局(ju)應急(ji)辦(ban)

0431-82324014

長(chang)春市(shi)九臺區益民路94號

長春市九(jiu)臺區環境保護(hu)監測站

0431-82324014

長春市九臺區益(yi)民路94號

長(chang)春市九臺區環(huan)境監察大隊

0431-82324669

長春市九臺區益民路(lu)94號

長春市九臺區消防隊

0431-82195004

長春市九臺區外環路

長春市九臺區(qu)人民醫院

0431-89590708

吉林省九臺市福星大街100號

表14-4環境應急專家通訊錄

序號

姓名

工作單位

專業類別

聯絡方式

1

李晶

長春市環境監測中心(xin)站

環境監測

13844888058

2

李雪花

吉(ji)林省長(chang)春(chun)生態環境(jing)監(jian)測中心

環境監測

18243178240

3

馬翠林

原(yuan)白山市環(huan)境保護監測站

環境監測

13514397055

14.3 應急電源、照明

生產系(xi)統在(zai)突然斷電(dian)時，企業啟用(yong)(yong)應急(ji)柴(chai)油發(fa)電(dian)機，所有崗位(wei)人員由(you)當班(ban)班(ban)長組(zu)織按照應急(ji)撤(che)離(li)路線有序撤(che)離(li)。在(zai)事故的搶險和(he)傷員救(jiu)護(hu)過程中，使用(yong)(yong)應急(ji)照明燈和(he)應急(ji)手電(dian)筒(tong)，保證應急(ji)照明。

14.4 應急物資及裝備保障

應(ying)(ying)急救援物資(zi)裝備由安(an)全部提(ti)出采購計劃，經銷部采購。生產(chan)部負責設專人在指定位置進(jin)行保管，定期(qi)檢(jian)查、維護保養，及時(shi)檢(jian)修和更換，并建(jian)立記錄，應(ying)(ying)急時(shi)統一(yi)調配(pei)使(shi)用。應(ying)(ying)急救援物資(zi)裝備清單見表(biao)14-5。

表14-5企業現有消防設施/應急物資/裝備清單

序號

物資名稱

物資分類

數量

單位

聯系人

聯系人手機

存放地點

1

污水泵

維修、搶險

1

臺

馬宏衛

13069796669

搶險庫房

2

發電機

應急搶險

1

臺

馬宏衛

13069796669

搶險庫房

3

潛水泵

應急搶險

1

臺

馬宏衛

13069796669

搶險庫房

4

救生衣

應急搶險

14

件

馬宏衛

13069796669

池上

5

救生圈

應急搶險

19

個

馬宏衛

13069796669

池上

6

叉褲

維修

1

件

馬宏衛

13069796669

搶險庫房

7

絕緣靴子

維修搶險

2

雙

馬宏衛

13069796669

配電間

8

絕緣手套

維修搶險

4

雙

馬宏衛

13069796669

配電間

9

懸掛式干粉滅火器

消防

12

套

馬宏衛

13069796669

配電間

10

自吸式長桿呼吸器

維修搶險

1

臺

馬宏衛

13069796669

消防柜

11

消防沙箱

消防

3

個

馬宏衛

13069796669

廠房內

12

消防手錘

消防

2

個

馬宏衛

13069796669

消防柜

13

消防扳手

消防

1

個

馬宏衛

13069796669

消防柜

14

消防鍬

消防

2

把

馬宏衛

13069796669

消防柜

15

消防鎬

消防

6

把

馬宏衛

13069796669

消防柜

16

消防服

消防

2

套

馬宏衛

13069796669

消防柜

17

消防自救呼吸器

消防

2

臺

馬宏衛

13069796669

消防柜

18

消防腰帶

消防

1

個

馬宏衛

13069796669

消防柜

19

滅火毯

消防

10

個

馬宏衛

13069796669

消防柜

14.5 應急隊伍保障

公司設置了(le)突發環境事(shi)件應急指揮部，由總(zong)經理(li)任(ren)(ren)總(zong)指揮，副總(zong)經理(li)擔(dan)任(ren)(ren)副總(zong)指揮，下設9個(ge)專(zhuan)業(ye)(ye)救援(yuan)組，各(ge)專(zhuan)業(ye)(ye)組組長由懂(dong)相關(guan)專(zhuan)業(ye)(ye)知識的職工擔(dan)任(ren)(ren)。

公司應(ying)急(ji)救援人(ren)員熟知環境(jing)(jing)應(ying)急(ji)知識(shi)，充分掌握各類突(tu)發(fa)環境(jing)(jing)事(shi)件處(chu)置措施的預備應(ying)急(ji)力(li)量；公司定期組織(zhi)環境(jing)(jing)應(ying)急(ji)實戰演(yan)練，提高(gao)防(fang)范和(he)處(chu)置突(tu)發(fa)性環境(jing)(jing)事(shi)件的技能(neng)，增強(qiang)實戰能(neng)力(li)。加強(qiang)危(wei)險(xian)源崗位、運(yun)行值班、設備檢維(wei)修、生產管(guan)理、事(shi)故救援專業隊伍建設，通過日常技能(neng)培訓(xun)和(he)模擬演(yan)練等手段(duan)提高(gao)各類人(ren)員的業務素(su)質(zhi)、技術水平(ping)和(he)應(ying)急(ji)處(chu)置能(neng)力(li)。

14.6 交通運輸保障

應急(ji)預案啟動后，由公司(si)辦(ban)公室統一安排(pai)使(shi)用公司(si)車輛，確保物資和(he)人員輸送順利。公司(si)的汽車配備專職駕駛員，隨時可作應急(ji)用。

14.7 治安保障

預案啟動(dong)(dong)后由安全警戒組(zu)負責現(xian)場人員疏散、救護工(gong)作，并(bing)控制(zhi)好現(xian)場做(zuo)好治安保障(zhang)工(gong)作。在(zai)民警和火警到達現(xian)場后，主動(dong)(dong)說明(ming)情況并(bing)積(ji)極配合民警展開工(gong)作。

15附則

15.1 預案的簽署和解釋

本應(ying)急預案經(jing)公司法(fa)人簽署后生效，并自發(fa)布之日起實施，相(xiang)應(ying)條款的解釋由企(qi)業安環(huan)部負(fu)責。

15.2 預案的實施

本(ben)預案自發布之日起(qi)實(shi)施(shi)。2019年1月《長春(chun)市九臺(tai)區營城污水處理廠突(tu)發環境事件應急預案》同時廢止。

預(yu)案(an)(an)批準發布后，企業各(ge)部門(men)組(zu)織落實(shi)預(yu)案(an)(an)中的各(ge)項工(gong)作，進一步明確各(ge)項職(zhi)責和任務分工(gong)，加強(qiang)應急知識的宣傳、教育(yu)和培訓，定期(qi)組(zu)織應急預(yu)案(an)(an)演練，實(shi)現(xian)應急預(yu)案(an)(an)持續改(gai)進。

15.3術語和定義

（1）環境應急預案

針對可能發生的(de)環(huan)(huan)境污染事件，為迅速(su)、有序地開展(zhan)環(huan)(huan)境應急行(xing)動(dong)而(er)預先知(zhi)道的(de)行(xing)動(dong)方案。

（2）環境敏感區

指依法設立的(de)各級各類保護(hu)區(qu)域(yu)和對建(jian)設項目產生的(de)環境(jing)影響特別敏感(gan)的(de)區(qu)域(yu)，主要(yao)包括生態保護(hu)紅線范圍(wei)內或者其外的(de)下列區(qu)域(yu)：

①自(zi)然(ran)保護(hu)區、風景名勝區、世界(jie)文化和自(zi)然(ran)遺產地、海洋特(te)別(bie)保護(hu)區、飲用(yong)水(shui)水(shui)源保護(hu)區；

②基本農田保護(hu)(hu)區、基本草原、森林公園(yuan)、地(di)質(zhi)公園(yuan)、重(zhong)要(yao)濕(shi)地(di)、天然(ran)林、野(ye)生(sheng)動物重(zhong)要(yao)棲息地(di)、重(zhong)點保護(hu)(hu)野(ye)生(sheng)植物生(sheng)長繁殖(zhi)地(di)、重(zhong)要(yao)水生(sheng)生(sheng)物的自(zi)然(ran)產卵(luan)場、索餌(er)場、越冬場和洄游(you)通道(dao)、天然(ran)漁場、水土流失重(zhong)點防治區、沙化土地(di)封(feng)禁保護(hu)(hu)區、封(feng)閉(bi)及半封(feng)閉(bi)海域(yu)；

③以居住、醫療衛生、文(wen)化教育、科研、行政辦公(gong)等為主要(yao)功能的區(qu)域，以及文(wen)物保護單位。

（3）環境保護目標

企業周邊需要(yao)保(bao)護(hu)的環境敏感(gan)區。

（4）危險物質

指能導致火災、爆炸或(huo)(huo)中毒等危險的一種物(wu)(wu)質或(huo)(huo)者若干種物(wu)(wu)質的混合物(wu)(wu)。

（5）危險廢物

指列入《國家危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)(wu)目(mu)錄》或者根據危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)(wu)鑒(jian)別(bie)標準和危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)(wu)鑒(jian)別(bie)技術(shu)規(gui)范(fan)（HJ/T298）認定的(de)(de)具有(you)危(wei)險(xian)性的(de)(de)固體廢物(wu)(wu)(wu)。

（6）環境污(wu)染事件危(wei)險源

在企業生產(chan)過(guo)程中，可能導致發生環境污(wu)染事件(jian)的污(wu)染源，包括(kuo)生產(chan)、貯(zhu)存、經營、使(shi)用、運(yun)輸的危險物質以及產(chan)生、收集、利用、處置危險廢物的場所(suo)、設備(bei)和裝(zhuang)置等。

（7）環(huan)境污染(ran)事(shi)(shi)件與突發環(huan)境事(shi)(shi)件

環(huan)境污(wu)染事件是指由(you)于違反環(huan)境保護法律(lv)法規的經濟(ji)、社會活動與(yu)行(xing)為，以(yi)及(ji)由(you)于不可抵抗力致使環(huan)境受(shou)到(dao)污(wu)染，生態系統(tong)受(shou)到(dao)干(gan)擾，人體健(jian)康(kang)受(shou)到(dao)危害，社會財富受(shou)到(dao)損失，造(zao)成(cheng)不良社會影(ying)響的事件。

突(tu)發環境(jing)事件是指突(tu)然發生，造(zao)成(cheng)(cheng)或可(ke)能造(zao)成(cheng)(cheng)人員(yuan)傷亡、財產損失，對全(quan)國或者(zhe)某一地(di)區的經濟社(she)會(hui)穩定、政治安定和(he)環境(jing)安全(quan)構成(cheng)(cheng)威脅和(he)損害，有重大社(she)會(hui)影(ying)響的涉(she)及公共安全(quan)的環境(jing)事件。

（8）分類

指根據環境污(wu)染(ran)發生過程、性質和(he)機理，劃分環境污(wu)染(ran)事件(jian)的類(lei)別。

（9）分級

指按照環境(jing)(jing)污(wu)染事(shi)件嚴重性、緊急程(cheng)度及危害程(cheng)度，劃分環境(jing)(jing)污(wu)染事(shi)件的級別。

（10）應急準備

應急(ji)解救小組在實踐(jian)允許的條件(jian)下，召開(kai)應急(ji)領導(dao)小組會(hui)議，下達指令(ling)并按照演習(xi)規范分配(pei)各小組的具(ju)體職責(ze)，盡量(liang)減(jian)少損失(shi)。一(yi)旦發生泄(xie)漏事(shi)故(gu)，盡可能將事(shi)故(gu)控制在公司內，為迅速、有序地開(kai)展(zhan)應急(ji)行動而(er)預先(xian)進行的組織準備和應急(ji)保障。

（11）應急響應

指環境污染事(shi)件(jian)發生后，有關組織(zhi)或人員(yuan)采取的(de)應急行(xing)動。

（12）應急救援

指環(huan)境污染事(shi)件(jian)(jian)發生(sheng)時，采取的消除、減少(shao)事(shi)件(jian)(jian)危(wei)(wei)害和(he)防止事(shi)件(jian)(jian)惡化(hua)，最(zui)大限(xian)度降(jiang)低事(shi)件(jian)(jian)損失或危(wei)(wei)害而采取的救援措(cuo)施(shi)或行(xing)動。

（13）恢復

指(zhi)在(zai)環境污染事件(jian)的影響得到(dao)初步控制后(hou)，為使生產、工作、生活(huo)和生態(tai)環境盡快恢復到(dao)正常(chang)狀態(tai)而采取的措施或(huo)行動。

16附圖及附件

附表1各種制度、記錄程序

附表2突發環境事件應急制度

附件1《關于長春市九臺區營城污水處理工程環境影響報告書的批復》

附圖1長春市九臺區營城污水處理廠地理位置圖

附圖2長春市九臺區營城污水處理廠風險影響范圍圖

附圖3長春市九臺區營城污水處理廠平面布置圖

附圖4長春市九臺區營城污水處理廠雨水、污水排水走向及重要閥門設置圖

附圖5長春市九臺區營城污水處理廠應急撤離路線圖

附表1各種制度、記錄程序

附表1培訓記錄

培訓

主題

  

培訓

級  別

  

培訓地點

  

培訓

時  間

  

主持人

  

參加培訓人員簽到

  

參演人數

  

培訓內容：

培訓效果：

記錄人：

備注

附表2應急預案演練記錄

應急預案

名  稱

  

演  練

時  間

  

演  練

級  別

  

演練形式

現場/桌面

演練組織單位

  

主持人

  

參加演練人員概況

  

參演人數

  

演練過(guo)程(cheng)描述（可自(zi)行加頁(ye)）：

演練效果(guo)評價（可自行加頁(ye)）：

演練過程綜述：

通過演(yan)練發(fa)現的(de)問(wen)題(ti)：

預案改進意見：

記錄人：

附表3突發環境事件信息報告初報（格式）

單位名稱

  

事故類型

  

發生事件的時間

  

污染源

  

污染原因

  

主要污染物質及數量

  

人員危害情況

  

潛在危害

  

發展趨勢

  

現場工作人員（聯系方式）

  

備注：接到突發環境污染事件報(bao)告后1小時內上報(bao)。

附表4突發環境事件信息報告續報（格式）

環境監測數據

  

相關數據（氣象）

  

原因

  

過程

  

進展狀況

  

趨勢

  

采取的措施

  

社會輿論

  

備注：在初(chu)報的(de)基礎上對環(huan)境(jing)污染事(shi)件續報

附表5突發環境事件結果報告

單位名稱

  

事故類型

  

發生事件的時間

  

污染源

  

污染原因

  

主要污染物質及數量

  

人員危害情況

  

潛在危害

  

發展趨勢

  

現場工作人員

（聯系方式）

  

環境監測數據

  

相關數據（氣象）

  

過程

  

進展狀況

  

趨勢

  

采取的措施

  

社會輿論

  

責任追究情況

  

分析：

附表6應急預案啟動令（格式）

簽發人

  

簽發時間

年   月   日(ri)   時   分(fen)

傳令人

  

傳令時間

年   月   日   時   分

命令內容：

（包括信息來源(yuan)、事件現狀、宣布事項）

受令單位：

受 令 人：

時    間(jian)：

備    注：

附表7應急狀態終止令（格式）

簽發人

  

簽發時間

年   月   日   時   分

傳令人

  

傳令時間

年   月(yue)   日(ri)   時   分(fen)

命令內容：

（宣(xuan)布事件應急(ji)救援(yuan)工作基(ji)本結束，現(xian)場(chang)基(ji)本恢(hui)復，現(xian)場(chang)指揮部(bu)（小(xiao)組）撤銷，相關部(bu)門認真做好善后(hou)恢(hui)復工作。）

受令單位：

受 令 人：

時    間：

備(bei)    注：

附表8應急預案變更記錄表

變(bian)更原因、依據、時間：

變(bian)更內容（可附(fu)頁(ye)）：

申報單位：

相關方獲知情況：

附表2突發環境事件應急制度

突發環境事件應急制度

一、環境應急應對原則

以人為本(ben)，減少(shao)危害；統一領導，分類管(guan)理；屬地為主，先期(qi)處置；部門聯運，社會動員；依靠科技，規范(fan)管(guan)理。

二、環境應急中的五個“第一時間”

第一時間報告、第一時間趕到現場、第一時間開展監測、第一時間向社會公布信息、第一時間組織開展調查。三、環境應急中的三個“不放過”：

事件原因(yin)沒有(you)查清不放(fang)過(guo)；事件責任者(zhe)沒有(you)嚴肅(su)處(chu)理不放(fang)過(guo)；整改措施沒有(you)落實到位不放(fang)過(guo)。

四、應急預案修訂和應急演練

1、至少(shao)每三年對環(huan)境應(ying)急預(yu)案(an)進行一次(ci)回顧性評估。相(xiang)關法律(lv)、法規、規章有新的(de)要(yao)求、應(ying)急指揮機構人員變動、環(huan)境風險源發生變化時，應(ying)及時修訂(ding)《突(tu)發環(huan)境事件應(ying)急預(yu)案(an)》，并在20個工作日內報送環(huan)保(bao)部門備案(an)。

2、每年至少進行一次(ci)突發環境事件應急演(yan)練(lian)，可采取(qu)桌面推演(yan)或現場實(shi)戰演(yan)練(lian)，每三年內必須開展一次(ci)實(shi)戰演(yan)練(lian)。

五、應急管理機構

1、應(ying)急總指揮：譚炳強聯系電話：18704532333

2、應急副總(zong)指揮：馬宏衛聯(lian)系電話(hua)：13069796669

長春市環境應急管理辦公室電話：0431-85378233

上一(yi)篇：
長春市卡倫龍江環保水務有限公司突發環境事件應急預案
長春市營城龍江環保水務有限公司第二季度自行監測結果信息公開表
下一篇：