香蕉视频黄板app下载

搜索

Copyright ? 2018 龍江環保集(ji)團(tuan)股份有限公(gong)司    

   

公(gong)司地(di)址：

服務電(dian)話(hua)：

龍江環保(bao)集團股份有限公司

0451-86036638

環保和社會問題(ti)申訴熱線：

傳真：0451-86036639  郵編：150050  E-mail：zcb@ljep.com.cn

0451-86036631

哈(ha)爾濱市道外區(qu)向江街1號(hao)

資訊詳情

長春市卡倫龍江環保水務有限公司突發環境事件應急預案

瀏覽量
【摘要(yao)】：
長春市卡倫龍江環保水務有限公司突發環境事件應急預案

1總則

1.1編制的目的

為有效預防、及時控(kong)制和(he)(he)(he)消除突(tu)(tu)發(fa)環境(jing)(jing)(jing)事(shi)件(jian)的(de)(de)(de)危害(hai)，明確企業中環保(bao)等相關部門處(chu)置突(tu)(tu)發(fa)環境(jing)(jing)(jing)事(shi)件(jian)的(de)(de)(de)職責，規范(fan)應(ying)急(ji)(ji)處(chu)置程(cheng)序(xu)，提(ti)高本公司對(dui)突(tu)(tu)發(fa)環境(jing)(jing)(jing)事(shi)件(jian)的(de)(de)(de)防控(kong)和(he)(he)(he)應(ying)急(ji)(ji)反應(ying)能(neng)力，將突(tu)(tu)發(fa)環境(jing)(jing)(jing)事(shi)件(jian)所導致的(de)(de)(de)環境(jing)(jing)(jing)污染和(he)(he)(he)生態破壞(huai)造成的(de)(de)(de)損失(shi)降低到最(zui)小程(cheng)度，維護社會穩定和(he)(he)(he)正常(chang)的(de)(de)(de)生產、生活秩序(xu)，最(zui)大限度地保(bao)障人民(min)(min)群眾的(de)(de)(de)身體健康和(he)(he)(he)生命安全，依(yi)據《中華人民(min)(min)共和(he)(he)(he)國突(tu)(tu)發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)對(dui)法(fa)(fa)》、《中華人民(min)(min)共和(he)(he)(he)國環境(jing)(jing)(jing)保(bao)護法(fa)(fa)》、《國家(jia)突(tu)(tu)發(fa)環境(jing)(jing)(jing)事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)(ji)預案(an)》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規和(he)(he)(he)有關規定，編制本預案(an)。

1.2編制的依據

1.2.1法律、法規、規定依據

（1）《中華人民共和國突發(fa)事件應對法》（2007.11.1）；

（2）《中華人民(min)共和國環境(jing)保護法》（2015.1.1）；

（3）《中華人民共和國安全(quan)生產法》（2014.12.1）；

（4）《中華人民共和(he)國(guo)水污染防(fang)治法》（2018.1.1）；

（5）《危險化學品(pin)安全管(guan)理條例》（2011.12.1）；

（6）《中(zhong)華人民(min)共(gong)和國大氣污(wu)染防治法(fa)》（2016.10.26）；

（7）《中華(hua)人民共和(he)國噪聲污染(ran)防(fang)治法》（2018.12.29）；

（8）《中(zhong)華人民共和國固體廢物污染(ran)防治法》（2016.11.1）

（9）《中華人(ren)民共和國土壤污染防治(zhi)法》（2019.1.1）

（10）《生(sheng)產(chan)安全(quan)事故(gu)報告和調查處理條例》（2007.6.1）；

（11）《國(guo)家突(tu)發環境(jing)事件應急預案》（國(guo)辦(ban)函(han)〔2014〕119號，2014.12.29）；

（12）《危險化學品名錄(lu)（2015版）》（國家安(an)全生產(chan)監督管理局公告[2015]第5號）；

（13）《突發(fa)環(huan)境(jing)事件信息報告辦(ban)法》（環(huan)境(jing)保護部令第(di)17號(hao)）;

（14）《國家(jia)危險廢物名(ming)錄》（2018版(ban)）；

（15）《突發環境事件應急(ji)預案編(bian)制技術指南(nan)》（征求意見稿）（2013.04）；

（16）《企(qi)業(ye)事業(ye)單位突發(fa)環境事件應急預(yu)案備(bei)案管(guan)理辦法（試行）》(環發(fa)[2015]4號)；

（17）《關于切實(shi)加強風(feng)險防范(fan)嚴(yan)格環境(jing)影響評價管理(li)的通知》(環發[2012]第98號(hao))；

（18）《關(guan)于(yu)進一步加強(qiang)環境影響評價管理(li)防范(fan)環境風險的通知》(環發[2012]第77號)；

（19）《國(guo)家環(huan)保總(zong)局(ju)環(huan)境應急手冊》；

（20）《突發(fa)公(gong)共衛生事(shi)件應急條例》（國(guo)務院令第372號）；

（21）《企業突發(fa)環境事件風險評估指南（試行）》（環辦[2014]34號）；

（22）《吉林(lin)省突發環(huan)境事件應急預案》（第二版(ban)）；

（23）《吉(ji)林(lin)省(sheng)突發環(huan)境事件信息報告辦法》（吉(ji)環(huan)辦字[2012]8號）；

（24）《突發環(huan)境事件應急(ji)管理辦法》（環(huan)保部令第34號(hao)，2015.06.05.）；

（25）《環境應急資源調查指(zhi)南》（試行）；

1.2.2相關標準及規范

（1）《建設(she)項目環境風(feng)險評價技(ji)術導則》（HJ/T169-2018）；

（2）《環境空氣(qi)質量標(biao)準(zhun)》（GB3095-2012）；

（3）《地表水環境質(zhi)量(liang)標準(zhun)》（GB3838-2002）；

（4）《地下水(shui)質量標準》（GB/T14848-2017）

（5）《大氣(qi)污(wu)染(ran)物(wu)綜合(he)排放(fang)標準》（GB16297-1996）；

（6）《危(wei)險廢(fei)物(wu)鑒別(bie)標準  腐蝕性鑒別(bie)》（GB5085.1-2007）；

（7）《危(wei)險(xian)廢物鑒別標(biao)準  急(ji)性(xing)毒(du)性(xing)初篩》（GB5085.2-2007）；

（8）《危險廢物鑒(jian)別標準  易(yi)燃(ran)性鑒(jian)別》（GB5085.4-2007）；

（9）《危險廢(fei)物鑒別標(biao)準  通則(ze)》（GB5085.7-2007）；

（10）《危險廢物鑒別技術規范(fan)》（HJ/T298-2019）；

（11）《危險(xian)化學品重大危險(xian)源(yuan)辨識》（GB18218-2018）；

（12）《建筑設計防火規范》（GB50016-2014）；

（13）《工(gong)作(zuo)場(chang)所有害因素職業(ye)接觸(chu)限值(zhi)》（GBZ2-2007）；

（14）《工業(ye)企業(ye)設計衛生標準》（GBZ1-2010）；

（15）《危險(xian)廢物貯存污(wu)染控制(zhi)標準(zhun)》（GB18597-2001）2013年修(xiu)改(gai)；

（16）《一(yi)般(ban)工業固(gu)體(ti)廢物(wu)貯存、處置場污(wu)染控制標(biao)準(zhun)》（GB18599-2001）2013年修改；

（17）《土壤環境質量(liang)建設(she)用地土壤污染風險管控標準》（試行(xing)）（GB36600-2018）；

（18）《企(qi)業突發環境(jing)事件(jian)風險分(fen)級方法(fa)》（HJ941-2018）；

（19）《企(qi)業(ye)事業(ye)單位突發環境事件應急預案評(ping)審工作指南(nan)（試行）》（環辦(ban)應急[2018]8號）。

1.2.3項目相關文件及資料

[1]《吉林(lin)省九臺市卡倫(lun)污水(shui)處理(li)工程建設項目環境影響(xiang)報(bao)告表》；

[2]《關于吉(ji)林省(sheng)九臺市卡倫(lun)污水處理工(gong)程建設項目環(huan)(huan)境(jing)影響評(ping)價報告表的批復》（吉(ji)環(huan)(huan)審（表）字[2014]193號(hao)）；

[3]《關于吉林省(sheng)九臺市卡倫(lun)污(wu)水(shui)處理工(gong)程（調整）建設項目環(huan)境影響(xiang)評價報告(gao)表的批復》（吉環(huan)審（表）字(zi)[2015]28號）；

[4]其它相關資料

2018年9月《吉林省九臺市卡倫污水處理廠突發(fa)環境事件應(ying)急(ji)預(yu)案》。

1.3適用范圍

污水處理廠一期處理規模為2.5萬m3/d，二期處理規模為2.5萬m3/d，本預案適用于長春市卡倫龍江環(huan)保水務有限(xian)公司在運行過程中危(wei)險(xian)物質引發(fa)的(de)突發(fa)環(huan)境事件，污水廠設備運行不正(zheng)常、污水水質異(yi)常、危(wei)險(xian)物質泄漏等發(fa)生(sheng)的(de)突發(fa)環(huan)境事件。

1.4事故分級

根據《國家突(tu)發環(huan)境(jing)(jing)事(shi)件(jian)應(ying)急預案》中生命和(he)財產損失、環(huan)境(jing)(jing)污染事(shi)故嚴重(zhong)(zhong)性和(he)緊急程(cheng)度進行分級(ji)，突(tu)發環(huan)境(jing)(jing)事(shi)件(jian)分為(wei)特別重(zhong)(zhong)大(da)環(huan)境(jing)(jing)事(shi)件(jian)（Ⅰ級(ji)）、重(zhong)(zhong)大(da)環(huan)境(jing)(jing)事(shi)件(jian)（Ⅱ級(ji)）、較大(da)環(huan)境(jing)(jing)事(shi)件(jian)（Ⅲ級(ji)）和(he)一般環(huan)境(jing)(jing)事(shi)件(jian)（Ⅳ級(ji)）四級(ji)。

表1-1事故分級

事件分級

危害程度

特別重(zhong)大環(huan)境事件（Ⅰ級(ji)）

（1）因環(huan)境污染(ran)直接導(dao)致30人以上死亡或(huo)100人以上中毒(du)的；

（2）因環(huan)境污(wu)染需(xu)疏(shu)散、轉移群眾5萬人以上(shang)的；

（3）因環境(jing)污(wu)染造成直接經濟(ji)損失(shi)1億元以上的；

（4）因(yin)環境污染造成區域(yu)生態功能喪失或國家重點保護物種滅絕的；

（5）因環(huan)境污(wu)染造(zao)成(cheng)地(di)市級(ji)以上城市集中式飲用水水源地(di)取水中斷的；

重大環境事件

（Ⅱ級）

（1）因環境污染(ran)直接導致10人以(yi)上(shang)30人以(yi)下死亡或50人以(yi)上(shang)100人以(yi)下中毒的；

（2）因(yin)環境(jing)污染需(xu)疏散、轉移(yi)群(qun)眾(zhong)1萬(wan)人以(yi)上5萬(wan)人以(yi)下的；

（3）因環境污染造(zao)成直接經濟損失(shi)2000萬元以上1億元以下的；

（4）因環境污染造成區域生態功能部分喪失或(huo)國家(jia)重點保護野生動植物種群大批死(si)亡的；

（5）因環境污染造成縣級城市集(ji)中式(shi)飲用水(shui)水(shui)源(yuan)地取水(shui)中斷的；

較大環境事件

（Ⅲ級）

（1）因環(huan)境污(wu)染直接(jie)導(dao)致(zhi)3人(ren)以(yi)下(xia)死(si)亡或10人(ren)以(yi)上50人(ren)以(yi)下(xia)中毒的；

（2）因(yin)環境污(wu)染需疏散(san)、轉移群眾5000人(ren)以上1萬人(ren)以下的；

（3）因環境污染造(zao)成直接經濟(ji)損失500萬(wan)元(yuan)以上(shang)2000萬(wan)元(yuan)以下的；

（4）因環(huan)境污染造成國家重點保護的動(dong)植物物種受(shou)到破壞的；

（5）因環境污染造成鄉鎮集中式(shi)飲用(yong)水水源地取(qu)水中斷(duan)的；

一般環境事件

（Ⅳ級）

（1）因環境污染直接導致(zhi)3人以(yi)(yi)下死亡或(huo)10人以(yi)(yi)下中毒(du)或(huo)重(zhong)傷的；

（2）因環境污(wu)染疏散(san)、轉移人員5000人以下的(de)；

（3）因環境污染造成直(zhi)接經濟損失(shi)500萬元(yuan)以下(xia)的；

（4）因環(huan)境(jing)污染造成跨(kua)縣(xian)級(ji)行政(zheng)區域糾紛，引起(qi)一般性群(qun)體(ti)影響(xiang)的；

（5）對環境(jing)造成一(yi)定影響(xiang)，尚未(wei)達到較大突發環境(jing)事件(jian)級別的。

注：上述分級標準有關(guan)數(shu)(shu)量的表述中，“以(yi)上”含本數(shu)(shu)，“以(yi)下”不含本數(shu)(shu)。

1.5工作原則

長春市卡倫龍江(jiang)環保水務有限公司在建(jian)立環境(jing)污染事(shi)件應(ying)急(ji)預案系(xi)統及(ji)其響應(ying)程序(xu)時，應(ying)本(ben)著實事(shi)求是(shi)、切實可行的方(fang)針，事(shi)故(gu)狀(zhuang)態(tai)下，以人為本(ben)，盡量保護環境(jing)，減少(shao)財產損失，具體(ti)貫(guan)徹如下原則：

（1）以人為本(ben)，預(yu)防(fang)(fang)為主。把保障人民群眾的(de)生命安全和(he)身體健康(kang)作為環境應急工作的(de)首要任務，加(jia)強對環境事件(jian)(jian)危險源(yuan)的(de)監測、監控(kong)并(bing)實(shi)施監督管理，建立環境事件(jian)(jian)風險防(fang)(fang)范體系，積極(ji)預(yu)防(fang)(fang)、及時控(kong)制、消(xiao)除隱患(huan)，提高突(tu)發(fa)環境事件(jian)(jian)防(fang)(fang)范和(he)處理能(neng)力，盡可能(neng)地避免或減少(shao)突(tu)發(fa)環境事件(jian)(jian)的(de)發(fa)生，消(xiao)除或減輕環境事件(jian)(jian)造成(cheng)的(de)中長期影響(xiang)，最(zui)大程度地保障人民生命健康(kang)和(he)財產(chan)安全。

（2）統一領(ling)(ling)導(dao)，分(fen)級負責。在政府(fu)的統一領(ling)(ling)導(dao)下，堅(jian)持分(fen)級管(guan)理(li)、分(fen)級響應、屬(shu)地為主、條塊結(jie)合的原則(ze)。加強部門之間協同與合作，提(ti)高快速反應能力。針對(dui)不(bu)同污(wu)染源(yuan)所造(zao)成(cheng)的環境(jing)污(wu)染、生態破壞、放射性污(wu)染的特點，實行分(fen)類管(guan)理(li)。

（3）平(ping)戰結合(he)(he)，專兼結合(he)(he)。充分利用現(xian)有資(zi)源，積極做好(hao)應對突(tu)發(fa)環境(jing)事件的(de)(de)思想準(zhun)備(bei)、物資(zi)準(zhun)備(bei)、技術準(zhun)備(bei)、工作(zuo)準(zhun)備(bei)，加強培(pei)訓(xun)演練，充分利用現(xian)有專業環境(jing)應急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援力(li)(li)量，整合(he)(he)環境(jing)監測網絡，引導(dao)、鼓勵(li)實(shi)現(xian)一專多能，發(fa)揮經過專門培(pei)訓(xun)的(de)(de)環境(jing)應急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援力(li)(li)量的(de)(de)作(zuo)用。

（4）依靠科技(ji)、提高(gao)素質。加強(qiang)環(huan)境(jing)(jing)應(ying)急(ji)技(ji)術和(he)管理研究，采用先進(jin)的(de)應(ying)急(ji)技(ji)術及設施(shi)，避(bi)免次生、衍生環(huan)境(jing)(jing)事件發(fa)生。加強(qiang)對員工、相關方環(huan)境(jing)(jing)應(ying)急(ji)知(zhi)識宣傳和(he)員工技(ji)能培訓教育，提高(gao)自救(jiu)、互救(jiu)和(he)應(ying)對環(huan)境(jing)(jing)突發(fa)事件的(de)能力(li)。

（5）資源共享，應(ying)(ying)急(ji)聯(lian)動(dong)。建立與政府的(de)應(ying)(ying)急(ji)聯(lian)動(dong)機(ji)制，實現應(ying)(ying)急(ji)資源共享，有效(xiao)處(chu)置突發事件，降(jiang)低污(wu)染(ran)，減少損失，縮小影(ying)響范圍。

1.6應急預案體系

突發環境(jing)事件應急(ji)預案體系是指突然(ran)發生，造成(cheng)或者可(ke)能(neng)造成(cheng)嚴重社(she)會(hui)危害(hai)，需(xu)要采取應急(ji)處置措施予(yu)以應對的(de)自然(ran)災害(hai)、事故災難、公共衛生事件和(he)社(she)會(hui)安全事件的(de)應急(ji)預案整(zheng)體系統。

長春市卡倫(lun)龍江環保(bao)水(shui)務有(you)(you)限(xian)公司(si)(si)突(tu)發環境(jing)事件應急(ji)預(yu)(yu)(yu)案(an)體(ti)系(xi)是由長春市卡倫(lun)龍江環保(bao)水(shui)務有(you)(you)限(xian)公司(si)(si)根據有(you)(you)關(guan)法(fa)律、法(fa)規(gui)、規(gui)章、上級人民政府(fu)及(ji)其(qi)有(you)(you)關(guan)部(bu)門(men)要求，針對公司(si)(si)的現(xian)(xian)有(you)(you)規(gui)模(mo)制(zhi)定長春市卡倫(lun)龍江環保(bao)水(shui)務有(you)(you)限(xian)公司(si)(si)突(tu)發環境(jing)事件應急(ji)預(yu)(yu)(yu)案(an)，本預(yu)(yu)(yu)案(an)為總體(ti)應急(ji)預(yu)(yu)(yu)案(an)，不單獨制(zhi)定各專項應急(ji)預(yu)(yu)(yu)案(an)。本預(yu)(yu)(yu)案(an)包括綜合(he)環境(jing)應急(ji)預(yu)(yu)(yu)案(an)和現(xian)(xian)場處置預(yu)(yu)(yu)案(an)。

由(you)于(yu)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)事(shi)故的發生(sheng)常常導(dao)致環境污染(ran)，因此安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)事(shi)故與突發環境事(shi)件緊(jin)密(mi)聯(lian)系(xi)，部分安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)方(fang)面的現(xian)(xian)場處(chu)置(zhi)方(fang)案(an)也是(shi)突發環境事(shi)件的現(xian)(xian)場處(chu)置(zhi)方(fang)案(an)。

圖1-1 本預案體系內容

1.7應急預案聯動說明

根(gen)據實(shi)際需(xu)要和(he)形(xing)勢(shi)變化，當發生(sheng)重(zhong)大、特大級環(huan)境事故(gu)時(shi)須向省、市以及地(di)(di)方的環(huan)保(bao)部門和(he)政府報告，同時(shi)向同級政府報告，政府根(gen)據實(shi)際情況(kuang)啟動相應(ying)(ying)(ying)地(di)(di)方應(ying)(ying)(ying)急預案(an)。本企業與當地(di)(di)政府應(ying)(ying)(ying)急預案(an)和(he)企業安全應(ying)(ying)(ying)急預案(an)建(jian)立有效銜接性。應(ying)(ying)(ying)急預案(an)聯動體系結構詳見下(xia)圖(tu)。

 

圖1-1應急預案聯動體系結構圖

2基本情況

2.1基本信息

2.1.1污水廠基本信息

九臺區卡倫污水處理廠于2012年擬建于九臺市卡倫鎮東北部王家村，占地面積5.2萬m2，分兩期建成1座處理規模為5萬噸/天的污水處理廠，其中一期工程處理規模2.5萬m3/d，二期工程處理規模為2.5萬m3/d，項目一期設備與二期設備相同，污水處理廠處理工藝為“格柵-曝氣沉砂池-水解酸化-A2/O生(sheng)化池-二沉池-深度(du)處理(li)-紫外(wai)線”。項目于(yu)2014年(nian)10月獲得吉林省環保廳的環評批復，污水廠出水水質(zhi)為《城鎮污水處理(li)廠污染物排放標(biao)準(zhun)(zhun)》（GB18918-2002）一級A類標(biao)準(zhun)(zhun)。公司基(ji)本信息詳見(jian)表2-1。

表2-1 企業基本情況匯總

單位名稱

長春市卡倫龍江環保水務有限公司

單位地址

吉林省長春市九臺區卡倫湖大街(jie)696號

所在市

長春市

污水廠地址

九臺市卡倫鎮王家村

所在街道

卡倫街道

企業性質

國營國企

郵政編碼

130500

法人代表

于喜波

職工人數

36人

主要原料

生活污水

流動人數

0人

污水廠規模

一期處理規模2.5萬m3/d

二期處理規模2.5萬m3/d

占地面積

5.2萬m2

聯系人

譚炳強

所屬行業

其他(ta)污染治理(li) N7729

聯系電話

18704532333

歷史事故

無

經度坐標

東經125°34′21.28"

緯度坐標

北緯44°2′40.02"

2.1.2企業相關環保手續

吉林(lin)(lin)省九(jiu)(jiu)臺(tai)市卡(ka)倫污(wu)水處理(li)工(gong)(gong)程(cheng)目前(qian)已取得吉林(lin)(lin)省環(huan)境保護廳審批的(de)《關于(yu)吉林(lin)(lin)省九(jiu)(jiu)臺(tai)市卡(ka)倫污(wu)水處理(li)工(gong)(gong)程(cheng)環(huan)境影(ying)響報告表(biao)的(de)批復(fu)》，文件號為(wei)：吉環(huan)審（表(biao)）字(zi)[2014]193號及《關于(yu)吉林(lin)(lin)省九(jiu)(jiu)臺(tai)市卡(ka)倫污(wu)水處理(li)工(gong)(gong)程(cheng)（調整）環(huan)境影(ying)響報告表(biao)的(de)批復(fu)》，文件號為(wei)：吉環(huan)審（表(biao)）字(zi)[2015]28號。

2.1.3相關批復落實情況

環評批復要求及落實(shi)情況見表2-2。

表2-2環評批復要求及落實情況一覽表

序號

批復要求

落實情況

吉環審（表）字[2014]193號

1

污水(shui)(shui)處(chu)(chu)理采(cai)用A2/O生化工(gong)藝+絮(xu)凝沉淀(dian)過濾工(gong)藝。污水(shui)(shui)經處(chu)(chu)理及消毒須達到《城鎮污水(shui)(shui)處(chu)(chu)理廠污染物排放標準(zhun)》（GB18918-2002）中一(yi)級A排放標準(zhun)排入霧開河，規范化設置廢水(shui)(shui)總排放口，在廠區進、出水(shui)(shui)口安(an)裝計量和在線監(jian)測(ce)裝置，并與省、市環保部門(men)監(jian)控平臺聯網。

出(chu)水水質符合《城鎮污(wu)水處(chu)理廠污(wu)染物排放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)》（GB18918-2002）一級(ji)A類(lei)標(biao)(biao)準(zhun)。已與(yu)環保(bao)局監控平(ping)臺聯網(wang)

2

污(wu)水(shui)處理裝置要采(cai)取(qu)防滲措施(shi)，廠區地(di)面、污(wu)水(shui)處理構(gou)筑物(wu)、污(wu)泥處理構(gou)筑物(wu)均(jun)須采(cai)取(qu)防滲措施(shi)，確保不(bu)會(hui)對地(di)下水(shui)產生(sheng)污(wu)染(ran)。

已采(cai)取防滲措施，不(bu)會污(wu)染(ran)地下水

3

認證落實惡(e)(e)臭氣體污(wu)染(ran)防治(zhi)措(cuo)(cuo)施，封閉設置(zhi)廠(chang)內產(chan)生(sheng)惡(e)(e)臭氣體的構筑物，格柵間、污(wu)泥(ni)貯(zhu)池等易生(sheng)產(chan)惡(e)(e)臭氣體的系統須采取吸附(fu)凈化等處理(li)措(cuo)(cuo)施，滿足《城鎮(zhen)污(wu)水(shui)處理(li)廠(chang)污(wu)染(ran)物排放(fang)標準》（GB18918-2002）表4中二級標準后(hou)經15米高(gao)排氣筒排放(fang)。加強廠(chang)區四周綠化，本項目衛生(sheng)防護距離(li)為200米。

已落實。惡臭(chou)氣(qi)體處理(li)后(hou)經15m高(gao)排(pai)氣(qi)桶排(pai)放。

4

合(he)理進行總平面布局，選用低噪設(she)備(bei)，泵及空壓機等設(she)備(bei)在封閉工作間內設(she)置，采取降噪、減震措施，確(que)保(bao)廠(chang)(chang)界(jie)噪聲符合(he)《工業企業廠(chang)(chang)界(jie)環境(jing)噪聲排(pai)放標準(zhun)》（GB12348-2008）中(zhong)1類區標準(zhun)要求(qiu)。

已(yi)落實，噪聲排(pai)放符(fu)合《工(gong)業(ye)企業(ye)廠界(jie)環境噪聲排(pai)放標(biao)準(zhun)》（GB12348-2008）中1類區標(biao)準(zhun)要求。

5

項目產生(sheng)的生(sheng)活(huo)垃圾、柵渣等(deng)須(xu)分類收集，按有(you)關規定妥善貯存及處(chu)(chu)理(li)，脫水污(wu)泥(ni)經處(chu)(chu)理(li)滿(man)足《城(cheng)鎮(zhen)污(wu)水處(chu)(chu)理(li)廠污(wu)染物排放標(biao)準》（GB18918-2002）后(hou)，送卡倫湖生(sheng)活(huo)垃圾處(chu)(chu)理(li)廠填埋(mai)處(chu)(chu)理(li)，防止產生(sheng)二次污(wu)染，污(wu)泥(ni)轉運須(xu)執行轉移聯(lian)單制(zhi)度。

已落實。

吉環(huan)審（表）字[2015]28號

1

鍋(guo)爐煙氣應采(cai)取(qu)濕式除(chu)塵器處(chu)(chu)理，處(chu)(chu)理后的煙氣滿(man)足《鍋(guo)爐大氣污染物排放標(biao)準》（GB13271-2014）中排放標(biao)準要(yao)求，并(bing)經(jing)不低于30米的煙囪排放。

已(yi)采取除塵設(she)施(shi)處理后，經30m高排(pai)氣筒排(pai)放

2

鍋爐房風(feng)機、泵(beng)類等(deng)噪(zao)聲(sheng)源設備要選用低噪(zao)聲(sheng)設備，并采取(qu)降(jiang)噪(zao)、減震等(deng)措施(shi)，確保(bao)噪(zao)聲(sheng)排(pai)放符合《工業(ye)企業(ye)廠界環境噪(zao)聲(sheng)排(pai)放標準》（GB12348-2008）中(zhong)1類區標準要求。

已落(luo)實，噪聲排放符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準(zhun)》（GB12348-2008）中1類區標準(zhun)要(yao)求。

3

本項目產生的鍋爐爐渣等一般固體廢物(wu)要妥善(shan)處理，不得污(wu)染周邊環境。

已落實

2.1.4污水廠構筑物情況

污水處理廠工程設計近期總用地需5.2萬m2，廠(chang)(chang)區(qu)(qu)布(bu)置(zhi)(zhi)(zhi)按(an)功能分(fen)區(qu)(qu)可分(fen)為辦公生活(huo)、生產區(qu)(qu)和(he)配套(tao)設施區(qu)(qu)三(san)部(bu)分(fen)，各區(qu)(qu)之間(jian)以道路和(he)綠籬分(fen)隔。辦公生活(huo)區(qu)(qu)及廠(chang)(chang)區(qu)(qu)附屬構筑物布(bu)置(zhi)(zhi)(zhi)在(zai)(zai)廠(chang)(chang)區(qu)(qu)西側(ce)，上風向位置(zhi)(zhi)(zhi)；生產區(qu)(qu)包(bao)括污水預處(chu)理、生化處(chu)理和(he)污泥(ni)處(chu)理，預處(chu)理系(xi)統、生化處(chu)理系(xi)統布(bu)置(zhi)(zhi)(zhi)在(zai)(zai)廠(chang)(chang)區(qu)(qu)中部(bu)，污泥(ni)處(chu)理系(xi)統、除臭系(xi)統布(bu)置(zhi)(zhi)(zhi)在(zai)(zai)廠(chang)(chang)區(qu)(qu)東部(bu)。其(qi)平面布(bu)置(zhi)(zhi)(zhi)見(jian)附圖3。

廠(chang)區主(zhu)要構筑(zhu)物情(qing)況詳(xiang)見表2-3。

表2-3主要構筑物、設備一覽表

序號

建筑名稱

建筑面積m2

單位

數量

1

進水分配井

3.0m×4.0m

座

1

2

事故溢流井

5.0m×3.5m

座

1

3

粗格柵間、污(wu)水提升泵房、細(xi)格柵間及曝(pu)氣沉(chen)砂池(chi)

建筑面積：761.0m2

座

1

4

水解酸化池

45.1m×24.9m

座

2

5

A2/O生化池

73.0m×44.4m

座

1

6

二沉池

D=30.0m

座

2

7

二沉池配(pei)水井及回流泵房

D=14.6m

座

1

8

高效沉淀池

19.1m×20.2m

座

1

9

濾布濾池間

建筑面積：267.0m2

座

1

10

紫外消毒間

6.0m×16.55m

座

1

11

明渠流量計

22.25m×1.5m

座

1

12

污泥緩沖池

6.4m×11.2m

座

2

13

污泥脫水間及投藥間

建筑面積：756.0m2

座

1

14

鼓風機房及變電所

建筑面積：560.0m2

座

1

15

生物除臭間

建筑面積：271.0m2

座

1

16

綜合樓

建筑面積：1388.0m2

座

1

17

警衛室

建筑面積：28.3m2

座

1

18

鍋爐房

建筑面積：157.0m2

座

1

19

自用水清水池

7.8m×15.9m

座

1

20

自用水泵房

建筑面積：195.0m2

座

1

2.1.5污水廠排污狀況及污染治理

⑴廢氣

本項目周圍暫無(wu)集中(zhong)供熱，污水處理(li)廠供熱采用一臺2t/h生物(wu)質鍋爐，鍋爐煙(yan)氣通過高(gao)效濕式脫硫除塵(chen)裝置（除塵(chen)效率87%）處理(li)后，經30m的(de)高(gao)排(pai)氣筒排(pai)放。惡臭污染物(wu)在采取措(cuo)施后滿(man)足(zu)《城(cheng)鎮污水處理(li)廠污染物(wu)排(pai)放標準》（GB18918—2002）表4中(zhong)的(de)二(er)級標準。

⑵廢水

本工程生(sheng)產及生(sheng)活排污水(shui)量為(wei)18m3/d，廠內(nei)生(sheng)活和(he)生(sheng)產污水(shui)由污水(shui)管道收集后進(jin)入污水(shui)處(chu)(chu)理廠處(chu)(chu)理。廢水(shui)經處(chu)(chu)理后，水(shui)中污染(ran)物排放濃度為(wei)COD：50mg/L、BOD5 ：10mg/L，SS：10mg/L，氨(an)氮：5mg/L，排入霧(wu)開(kai)河，對受(shou)納水(shui)體霧(wu)開(kai)河的影響較小。

⑶噪聲

污水(shui)處(chu)理廠(chang)及污水(shui)提升泵站設備在安裝時基礎做減振、設備進行隔聲(sheng)處(chu)理后，廠(chang)界噪聲(sheng)滿足《工(gong)業企業廠(chang)界環(huan)境(jing)噪聲(sheng)排放標(biao)準》（GB12348－2008）中1類標(biao)準，對廠(chang)區(qu)周圍聲(sheng)環(huan)境(jing)影響較小。

⑷固體廢物

污水(shui)廠產生(sheng)的(de)格柵截流(liu)物(wu)、由沉(chen)砂池(chi)排出(chu)的(de)沉(chen)砂、脫水(shui)污泥(ni)經(jing)過穩(wen)定化處理(li)后，可(ke)達到《城鎮污水(shui)處理(li)廠污染物(wu)排放標準》（GB18918-2002）的(de)規定，每日定時運出(chu)污水(shui)廠，由封閉垃(la)圾車運至卡倫湖鎮生(sheng)活垃(la)圾處理(li)廠填埋處理(li)。污水(shui)廠產生(sheng)的(de)固(gu)體廢物(wu)對周圍環境影響較小。

2.1.6危險物質儲存情況

長春市卡倫龍江環(huan)保水務有限公司在(zai)運行(xing)過程中涉及的(de)環(huan)境(jing)危(wei)險(xian)物質(zhi)為設(she)備檢(jian)修過程中產生的(de)廢機油、化學檢(jian)測(ce)產生的(de)化學廢液、在(zai)線監測(ce)儀表運行(xing)產生的(de)化學廢液。危(wei)險(xian)物質(zhi)的(de)存量以及儲存場所(suo)等具(ju)體情況見表2-4所(suo)示。

表2-4環境風險物質情況

序號

危險物質名稱

最大在線量

存放地點

包裝規格

相態

1

酸性廢液

1000kg

廢液儲存間

25kg塑料避光桶

液態

2

堿性廢液

1000kg

廢液儲存間

25kg塑料避光桶

液態

3

廢機油

500kg

廢液儲存間

25kg塑料避光桶

液態

4

在線儀表廢液

1100kg

廢液儲存間

25kg塑料避光桶

液態

污(wu)水處(chu)理(li)廠化(hua)驗(yan)檢測以及在線監(jian)測儀表運(yun)行(xing)過程中所(suo)產(chan)生的化(hua)學廢(fei)液由有資質的危廢(fei)處(chu)理(li)單位進行(xing)運(yun)送(song)、無害處(chu)理(li)，不會對環境產(chan)生嚴重影(ying)響。

2.2自然環境概況

1、自然地理位置

卡倫(lun)鎮(zhen)(zhen)地處松(song)遼(liao)平原(yuan)，位(wei)于長(chang)春(chun)、吉林兩大城鎮(zhen)(zhen)之間，距(ju)離吉林市(shi)區98.5km，距(ju)長(chang)春(chun)市(shi)區13km。卡倫(lun)鎮(zhen)(zhen)原(yuan)是(shi)九臺(tai)市(shi)的西(xi)大門，2005年8月劃歸長(chang)春(chun)市(shi)二(er)道區（除規劃、土地外，其他(ta)由九臺(tai)市(shi)代管）。地理位(wei)置為東(dong)經125°00′28″-127°00′30″，北緯43°00′51″-44°00′32″，東(dong)與(yu)龍嘉鎮(zhen)(zhen)、西(xi)與(yu)興隆山毗(pi)鄰，南與(yu)東(dong)湖、北與(yu)德惠(hui)市(shi)接(jie)壤。

2、地質條件

生(sheng)態新(xin)城規(gui)劃區(qu)位(wei)于(yu)吉林省(sheng)東(dong)部(bu)山地向西部(bu)松(song)嫩平原(yuan)的(de)過渡(du)地帶，九臺市西部(bu)，南(nan)部(bu)為低山丘陵區(qu)，中北(bei)部(bu)為河谷(gu)平原(yuan)和(he)漫崗臺地地區(qu)。本區(qu)屬(shu)于(yu)第(di)四紀沖積層(ceng)，其土(tu)層(ceng)分(fen)布從上往下依次為表土(tu)層(ceng)、亞(ya)黏土(tu)層(ceng)和(he)淤(yu)泥質亞(ya)黏土(tu)層(ceng)。表土(tu)層(ceng)厚為1.2m左右，褐(he)(he)色(se)(se)，因常年受(shou)凍(dong)結及植物影響，土(tu)質見水易(yi)軟化，不能作為基礎(chu)。亞(ya)黏土(tu)層(ceng)厚2.3-6.2m，黃褐(he)(he)色(se)(se)，地耐力120-150kpa。該層(ceng)是建(jian)筑物的(de)主要持(chi)力層(ceng)。淤(yu)泥質亞(ya)粘(zhan)土(tu)層(ceng)厚0.9-7.5m，灰褐(he)(he)色(se)(se)，地耐力120-140kpa。

3、水文情況

⑴地表水基本情況

鎮(zhen)(zhen)域(yu)(yu)內(nei)有“一湖(hu)兩河(he)(he)(he)(he)”，即卡倫(lun)(lun)胡與由南(nan)(nan)向(xiang)北的(de)霧(wu)(wu)開(kai)河(he)(he)(he)(he)和干(gan)(gan)霧(wu)(wu)海河(he)(he)(he)(he)兩條主要(yao)河(he)(he)(he)(he)流(liu)。卡倫(lun)(lun)湖(hu)位于(yu)霧(wu)(wu)開(kai)河(he)(he)(he)(he)上游，卡倫(lun)(lun)綜(zong)合工(gong)業園區南(nan)(nan)側1km處(chu)(chu)，正常(chang)蓄水(shui)(shui)位216.53m，總(zong)庫(ku)容量4180萬(wan)m3，現有水(shui)(shui)域(yu)(yu)面(mian)積(ji)172.53hm2，主要(yao)功能(neng)為灌溉、漁業及景(jing)觀(guan)娛(yu)樂。霧(wu)(wu)開(kai)河(he)(he)(he)(he)是霧(wu)(wu)開(kai)河(he)(he)(he)(he)左岸支流(liu)，發源于(yu)長春市(shi)郊(jiao)區農林鄉后小河(he)(he)(he)(he)子(zi)供銷社(she)以西100m處(chu)(chu)，南(nan)(nan)北流(liu)向(xiang)，于(yu)德惠鎮(zhen)(zhen)郊(jiao)霧(wu)(wu)開(kai)河(he)(he)(he)(he)大橋上游300m處(chu)(chu)匯入霧(wu)(wu)開(kai)河(he)(he)(he)(he)。河(he)(he)(he)(he)長129km，流(liu)域(yu)(yu)面(mian)積(ji)1170km2，在九(jiu)臺(tai)境內(nei)為52.2km，流(liu)域(yu)(yu)面(mian)積(ji)占九(jiu)臺(tai)市(shi)總(zong)面(mian)積(ji)的(de)0.015%。全年平(ping)均(jun)流(liu)量0.16m3/s，平(ping)均(jun)流(liu)速0.26m/s，河(he)(he)(he)(he)道坡(po)度較(jiao)小，流(liu)速緩慢，河(he)(he)(he)(he)流(liu)季節(jie)性變化大，盛夏降水(shui)(shui)集(ji)中，常(chang)泛濫成災，而在少雨季節(jie)則(ze)出現斷流(liu)現象(xiang)。是卡倫(lun)(lun)綜(zong)合工(gong)業園區的(de)受納水(shui)(shui)體。干(gan)(gan)霧(wu)(wu)海河(he)(he)(he)(he)南(nan)(nan)北走(zou)向(xiang)，經鎮(zhen)(zhen)區、孫家、南(nan)(nan)崗子(zi)、幸(xing)福、利民等(deng)地。

⑵地下水資源分布特(te)征

該(gai)區(qu)域地(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源并不豐(feng)富(fu)(fu)，且(qie)分布不均。由于地(di)(di)(di)處(chu)山區(qu)與平原的(de)過(guo)渡地(di)(di)(di)帶，富(fu)(fu)水(shui)(shui)(shui)(shui)地(di)(di)(di)段(duan)主要(yao)分布在(zai)市(shi)內河谷沖(chong)擊平原。卡倫(lun)綜(zong)合工業園區(qu)與龍家堡農副產品加工區(qu)地(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)以兩層(ceng)形(xing)式(shi)出現，上層(ceng)分布于亞粘土中，屬(shu)于滲透水(shui)(shui)(shui)(shui)，受大(da)氣降(jiang)(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)補給，用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)量不大(da)，水(shui)(shui)(shui)(shui)位升降(jiang)(jiang)幅度受季(ji)節影響(xiang)，雨季(ji)時(shi)降(jiang)(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)猛升，甚(shen)至(zhi)露出地(di)(di)(di)面，旱季(ji)時(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)位下(xia)降(jiang)(jiang)甚(shen)至(zhi)呈(cheng)消失狀態，該(gai)層(ceng)地(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)流向與地(di)(di)(di)形(xing)大(da)致相似，由東(dong)南向西北。下(xia)層(ceng)水(shui)(shui)(shui)(shui)埋藏(zang)在(zai)砂(sha)礫層(ceng)中，涌水(shui)(shui)(shui)(shui)量較大(da)，水(shui)(shui)(shui)(shui)位較穩定(ding)，屬(shu)潛水(shui)(shui)(shui)(shui)類型，該(gai)層(ceng)水(shui)(shui)(shui)(shui)與地(di)(di)(di)形(xing)關系不大(da)，流向從東(dong)向西。

4、氣候與氣象

該區域屬于(yu)中溫(wen)帶大陸性季(ji)(ji)(ji)風(feng)(feng)(feng)(feng)氣候，其(qi)特點是春季(ji)(ji)(ji)短(duan)暫多(duo)風(feng)(feng)(feng)(feng)，低溫(wen)易(yi)旱；夏(xia)(xia)季(ji)(ji)(ji)濕熱多(duo)雨(yu)(yu)；秋(qiu)季(ji)(ji)(ji)早霜，農作物生長期(qi)短(duan)；冬季(ji)(ji)(ji)寒冷少雪。常(chang)年(nian)降(jiang)雨(yu)(yu)量(liang)(liang)500-600mm，最(zui)(zui)大降(jiang)雨(yu)(yu)量(liang)(liang)839.7mm，最(zui)(zui)小降(jiang)雨(yu)(yu)量(liang)(liang)335.8mm，多(duo)年(nian)平均(jun)(jun)溫(wen)度(du)為4.8℃，無(wu)霜期(qi)138天(tian)，年(nian)平均(jun)(jun)日(ri)照2615h。夏(xia)(xia)季(ji)(ji)(ji)最(zui)(zui)高氣溫(wen)可達(da)37.8℃，冬季(ji)(ji)(ji)最(zui)(zui)低氣溫(wen)可達(da)-37.9℃。凍(dong)結期(qi)為138天(tian)，凍(dong)結深度(du)為1.66m。降(jiang)雨(yu)(yu)量(liang)(liang)多(duo)集中在六、七、八3個月份，約占(zhan)全年(nian)的(de)75%。最(zui)(zui)大日(ri)降(jiang)雨(yu)(yu)量(liang)(liang)122.2mm，最(zui)(zui)大小時降(jiang)雨(yu)(yu)量(liang)(liang)63.2mm。全年(nian)降(jiang)雨(yu)(yu)日(ri)數為110天(tian)左(zuo)右。常(chang)年(nian)風(feng)(feng)(feng)(feng)向多(duo)西南風(feng)(feng)(feng)(feng)，年(nian)平均(jun)(jun)風(feng)(feng)(feng)(feng)速(su)4.9m/s。夏(xia)(xia)季(ji)(ji)(ji)多(duo)西南風(feng)(feng)(feng)(feng)，冬季(ji)(ji)(ji)多(duo)西北風(feng)(feng)(feng)(feng)，最(zui)(zui)大風(feng)(feng)(feng)(feng)力達(da)8-9級，最(zui)(zui)大風(feng)(feng)(feng)(feng)速(su)21.3-21.5m/s，平均(jun)(jun)風(feng)(feng)(feng)(feng)速(su)為2.7-5.5m/s。

5、土壤

土壤以谷地黑(hei)土、沖擊黑(hei)土為主，黑(hei)土層較(jiao)厚且呈中性，土質(zhi)較(jiao)好，適宜耕作水(shui)稻、玉米和蔬菜等多種(zhong)農(nong)作物。

2.3環境功能區及質量標準

2.3.1環境質量標準

⑴地表水

項目所在區(qu)域受(shou)納水(shui)(shui)體為霧開(kai)(kai)河，根據《吉林省地(di)表(biao)水(shui)(shui)功能區(qu)》（DB22/388-2004）中劃(hua)分(fen)，霧開(kai)(kai)河“卡倫湖水(shui)(shui)庫壩址”至“干霧海河口”為“霧開(kai)(kai)河九臺市(shi)、德(de)惠市(shi)農業用水(shui)(shui)區(qu)”，執行《地(di)表(biao)水(shui)(shui)環(huan)境質(zhi)量(liang)標(biao)準(zhun)》（GB3838-2002）中Ⅲ類標(biao)準(zhun)，詳(xiang)見表(biao)2-5。

表2-5地表水環境質量標準   單位：mg/L（pH無量綱）

污染物

標準值

標準來源

pH

6～9

《地表水環境質量標準》

（GB3838-2002）Ⅲ類(lei)標準(zhun)

COD ≤

20

BOD5≤

4

DO ≥

5

氨氮≤

1.0

總磷(lin)（以(yi)P計）≤

0.2

石油類≤

0.05

（3）環境空氣

本污水廠廠址所在區域環境空氣質量功能為二類，執行《環境空氣質量標準》（GB3095－2012）中二級標準，特征污染物NH3、H2S執行《環境影響評價技(ji)術(shu)導則(ze)大氣(qi)環境》（HJ 2.2—2018）附錄D，詳見表(biao)2-6。

表2-6環境空氣質量標準

序號

污染物項目

平均時間

濃度限值μg/m3

標準來源

1

SO2

年平均

60

《環(huan)境空氣(qi)質(zhi)量標準》（GB3095–2012）及(ji)修改單中表 1的二級標準

24小時平均

150

1小時平均

500

2

NO2

年平均

40

24小時平均

80

1小時平均

200

3

CO

24小時平均

4mg/m3

1小時平均

10 mg/m3

4

O3

日最大8小時平均

160

1小時平均

200

5

PM10

年平均

70

24小時平均

150

6

PM2.5

年平均

35

24小時平均

75

7

TSP

年平均

200

24小時平均

300

8

NH3

1小時平均

200

環境(jing)影響評價技術(shu)導則大(da)氣環境(jing)（HJ 2.2—2018）附錄(lu)D

9

H2S

1小時平均

10

（3）聲環境

本污(wu)水廠所在(zai)地為(wei)村屯地區，所在(zai)區域(yu)聲(sheng)環境執行《聲(sheng)環境質量標(biao)準》（GB3096－2008）中的1類區標(biao)準，詳見表(biao)2-7。

表2-7 聲環境質量標準  單位：dB(A)

類別

標準值

標準來源

晝間

夜間

區域1類

55

45

GB3096－2008

2.3.2污染物排放標準

（1）廢氣

①惡臭氣體

污(wu)(wu)(wu)水(shui)處理廠在運行過程中會(hui)產(chan)生氨、硫(liu)化氫等惡臭氣(qi)體，執(zhi)行《城(cheng)鎮污(wu)(wu)(wu)水(shui)處理廠污(wu)(wu)(wu)染(ran)物排(pai)放(fang)標準(zhun)(zhun)》（GB18918—2002）表4中的二級(ji)標準(zhun)(zhun)及《惡臭污(wu)(wu)(wu)染(ran)物排(pai)放(fang)標準(zhun)(zhun)》（GB14554-93）表2中相應標準(zhun)(zhun)值，見表2-8。

表2-8項目惡臭氣體排放標準

序號

適用標準

適用級別

控制項目

標準限值

1

《城鎮(zhen)污水處理廠污染物排放(fang)標準》（GB18918-2002）

廠界（防護帶邊緣）

氨

1.5（mg/m3）

硫化氫

0.06（mg/m3）

臭氣濃度（無量綱）

20

2

《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）

有組織臭氣(qi)污(wu)染(ran)源二級

氨

4.9（kg/h）

硫化氫

0.33（kg/h）

②鍋爐煙氣

本項(xiang)目周圍暫(zan)無集(ji)(ji)中供(gong)熱(re)，污水處理廠供(gong)熱(re)采用(yong)(yong)一臺2t/h生物質鍋爐(lu)，燃料主(zhu)要為廢木屑等，待開發區集(ji)(ji)中供(gong)熱(re)建成后，該鍋爐(lu)將(jiang)拆除停用(yong)(yong)。鍋爐(lu)煙(yan)氣執(zhi)行《鍋爐(lu)大氣污染物排(pai)放(fang)(fang)標準》（GB13271-2014）中排(pai)放(fang)(fang)標準，標準值詳見表2-9。

表2-9鍋爐大氣污染物排放標準

煙塵濃度mg/m3(標態)

SO2濃度mg/m3(標態)

NOx濃度mg/m3(標態)

林格曼黑度

50

300

300

1

（2）廢水

本項(xiang)目廢水受納水體(ti)為(wei)霧開河，屬(shu)松花江流域，故執行《城鎮污水處(chu)理廠污染物排放標準》（GB18918－2002）中一級A標準。

表2-10《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(CB18918--2002)一級A級標準

序號

項目

一級A排放標準

1

COD（mg/L）

50

2

BOD5（mg/L）

10

3

SS（mg/L）

10

4

NH3-N（mg/L）

5（8）

5

TN（mg/L）

15

6

TP（mg/L）

0.5

（3）噪聲

污水(shui)處理廠(chang)運(yun)營期執(zhi)行《工業企業廠(chang)界環境噪聲排放(fang)標準(zhun)》（GB12348-2008）1類標準(zhun)，見表(biao)2-11。

表2-11工業企業廠界環境噪聲排放標準  單位：dB(A)

類別

標準值

標準來源

晝間

夜間

1類

55

45

GB12348－2008

2.4污水廠周邊環境狀況

2.4.1大氣環境風險受體

污(wu)(wu)水廠突發環(huan)(huan)境事(shi)故時(shi)可(ke)造成周(zhou)邊(bian)大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染，影響居民生活環(huan)(huan)境；企業(ye)周(zhou)邊(bian)大(da)氣(qi)壤環(huan)(huan)境風險受體見表2-12 所示。

表2-12企業周邊大氣環境風險受體

序號

名稱

與企業最近距離

與企業向對方位

受體類型

大氣環境功能區類別

1

王家村

0.21km

東側

居民

二類

2

西大房身

1.31km

東側

居民

3

楊家糖坊

1.13km

東北側

居民

4

雙陽屯

2.72km

北側

居民

5

吳家店

1.55km

東北側

居民

6

龍家堡鎮

3.41km

東北側

居民

7

大房身

2.22km

東北側

居民

8

閻家瓦房

2.52km

東側

居民

9

廣家窩堡

4.06km

東側

居民

10

后興隆山

1.0km

東南側

居民

11

夏家溝

3.5km

東南側

居民

12

草城子

4.0km

東南側

居民

13

后候家屯

2.01km

南側

居民

14

前侯家屯

2.64km

南側

居民

15

后計家洼子

4.02km

南側

居民

16

祖家屯

1.6km

西北側

居民

17

高懷玉屯

1.8km

西北側

居民

18

六里堡

2.3km

西北側

居民

19

八里堡

3.3km

西北側

居民

20

十里村

3.8km

西北側

居民

21

小魏家窩堡

2.79km

西側

居民

22

金家溝

2.93km

西側

居民

23

邵家嶺

3.43km

西南側

居民

24

任家窯

1.0km

西南側

居民

25

卡倫街道

1.77km

西南側

居民

26

卡倫中心小學

2.2km

西南側

學校

27

九臺區第四中學

2.3km

西南側

學校

2.4.2水環境風險受體

污水(shui)(shui)(shui)廠(chang)廢水(shui)(shui)(shui)超標排放可造成霧開河(he)(he)水(shui)(shui)(shui)質污染。卡(ka)倫(lun)湖水(shui)(shui)(shui)庫壩址—干霧海河(he)(he)口河(he)(he)流段(duan)水(shui)(shui)(shui)體為(wei)Ⅲ類(lei)水(shui)(shui)(shui)體，經查該范圍內不涉及(ji)生態(tai)紅線保護(hu)區(qu)域(yu)，也無飲水(shui)(shui)(shui)源保護(hu)區(qu)。以(yi)本公司污水(shui)(shui)(shui)排口算起，排水(shui)(shui)(shui)進入(ru)受納(na)河(he)(he)最大(da)流速時，24h流經范圍不涉及(ji)跨(kua)國界、省界及(ji)市界。

2.4.3土壤環境風險受體

廠(chang)區池體泄漏，對企業周邊的地(di)下水(shui)(shui)和土(tu)壤會造(zao)成一定影響。本(ben)污水(shui)(shui)廠(chang)所在地(di)區地(di)下水(shui)(shui)體質(zhi)量分(fen)類為(wei)Ⅲ類。本(ben)項目的土(tu)壤環(huan)境風險受體為(wei)廠(chang)區廠(chang)界200m范(fan)圍內，該范(fan)圍內均為(wei)農田(tian)用地(di)，無醫(yi)院、學校、居民區等(deng)環(huan)境敏感(gan)點(dian)。

2.4.4本項目周圍交通情況

長春市卡倫(lun)龍江環保水務(wu)有限公司位于卡倫(lun)湖鎮(zhen)東北部王家村(cun)，南(nan)側緊鄰(lin)街道，交通便利。

3組織機構及職責

3.1應急組織機構

公(gong)司(si)人員和部門較少，設(she)置突(tu)發環(huan)(huan)境(jing)事件應(ying)急組織(zhi)機構(gou)以精簡、健全(quan)、高效為原則，公(gong)司(si)設(she)置突(tu)發環(huan)(huan)境(jing)事件應(ying)急組織(zhi)機構(gou)見圖(tu)3-1。

 

圖3-1 環境突發事件應急組織機構圖

3.2指揮機構與職責

3.2.1指揮機構組成

企業分二(er)級(ji)(ji)設置環境污染事件與突(tu)發(fa)(fa)環境事件指(zhi)揮(hui)機構，一旦發(fa)(fa)生(sheng)事故，領導小(xiao)組(zu)即作為(wei)事故的指(zhi)揮(hui)機構，對事故進行緊(jin)急響應和救援。發(fa)(fa)生(sheng)較大(da)、重(zhong)大(da)、特(te)別重(zhong)大(da)突(tu)發(fa)(fa)環境事件由一級(ji)(ji)指(zhi)揮(hui)擔任(ren)總指(zhi)揮(hui)，二(er)級(ji)(ji)指(zhi)揮(hui)擔任(ren)副指(zhi)揮(hui)，應急小(xiao)組(zu)成(cheng)員(yuan)由各部門(men)負責人(ren)和各工程技術(shu)人(ren)員(yuan)組(zu)成(cheng)。發(fa)(fa)生(sheng)一般突(tu)發(fa)(fa)環境事件，由二(er)級(ji)(ji)指(zhi)揮(hui)擔任(ren)一級(ji)(ji)指(zhi)揮(hui)，應急小(xiao)組(zu)成(cheng)員(yuan)由各部門(men)負責人(ren)和各工程技術(shu)人(ren)員(yuan)組(zu)成(cheng)。

應急總指揮(hui)(一(yi)級)：譚炳強聯系電話(hua)：18704532333

應急副總指揮(二級(ji))：丁麗男聯系(xi)電話：18045333838

指(zhi)揮(hui)部其它成員：各(ge)應(ying)急救援小組組長。

3.2.2指揮機構職責

指(zhi)揮機(ji)構負責“預案”的制定、修訂；組(zu)建應(ying)急(ji)救援(yuan)專業隊(dui)伍(wu)，組(zu)織實施演練；檢查(cha)督促做(zuo)好重大事(shi)故的預防(fang)措(cuo)施和應(ying)急(ji)救援(yuan)的各項準備工作，發(fa)(fa)生重大事(shi)故時(shi)，由指(zhi)揮部(bu)發(fa)(fa)布和解(jie)除應(ying)急(ji)救援(yuan)命令、信(xin)號；組(zu)織指(zhi)揮救援(yuan)隊(dui)伍(wu)實施救援(yuan)行動；向上(shang)級匯(hui)報(bao)、單位(wei)通報(bao)事(shi)故情況，必要時(shi)向有關單位(wei)發(fa)(fa)出救援(yuan)請求，組(zu)織事(shi)故調查(cha)，總(zong)結(jie)應(ying)急(ji)救援(yuan)經驗教訓(xun)。

（1）組織指揮(hui)各方(fang)面力量處理環境污染事(shi)件，統一指揮(hui)對事(shi)故現場的應急(ji)救(jiu)援(yuan)，控(kong)制事(shi)故蔓延和擴大。

（2）負責對(dui)重大事故應急(ji)處(chu)理工作進行督(du)察和(he)指導。

（3）檢查(cha)督促有關部門做好搶(qiang)險(xian)救援、信息上(shang)報、善后處理及恢復生活、生產秩(zhi)序的工作。

（4）及(ji)時向當地政府報告事故(gu)及(ji)處理情況，必要時請求政府援(yuan)助。

（5）當(dang)各工段發(fa)生突發(fa)環境應(ying)(ying)急事(shi)件時(shi)(shi)，由所(suo)在(zai)(zai)崗(gang)位發(fa)現人員及時(shi)(shi)通知應(ying)(ying)急指(zhi)揮部(bu)二級(ji)(ji)指(zhi)揮及搶(qiang)險救災組(zu)(zu)組(zu)(zu)長(chang)，立刻進(jin)入應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)，經研判(pan)后(hou)事(shi)故(gu)(gu)低于Ⅳ級(ji)(ji)，由所(suo)在(zai)(zai)崗(gang)位人員直接進(jin)行(xing)事(shi)故(gu)(gu)處(chu)理(li)，將事(shi)故(gu)(gu)控制，如(ru)為Ⅳ級(ji)(ji)通知應(ying)(ying)急指(zhi)揮組(zu)(zu)一級(ji)(ji)指(zhi)揮啟動(dong)本(ben)單位應(ying)(ying)急預案，如(ru)超過Ⅲ級(ji)(ji)事(shi)故(gu)(gu)（包括Ⅲ級(ji)(ji)）啟動(dong)應(ying)(ying)急預案的(de)同(tong)時(shi)(shi)上報當(dang)地政府機(ji)關(guan)(guan)及環境保護單位，啟動(dong)相應(ying)(ying)的(de)市(shi)級(ji)(ji)應(ying)(ying)急預案，如(ru)政府有(you)關(guan)(guan)部(bu)門介入后(hou)，應(ying)(ying)急指(zhi)揮部(bu)將指(zhi)揮權轉交給(gei)相關(guan)(guan)部(bu)門，配合(he)各有(you)關(guan)(guan)部(bu)門協調好場內(nei)相關(guan)(guan)事(shi)宜，配合(he)有(you)關(guan)(guan)部(bu)門進(jin)行(xing)應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)。

3.2.3應急救援小組

結(jie)合企業的實(shi)際情況，應急(ji)(ji)指揮(hui)(hui)總下設現(xian)場指揮(hui)(hui)組(zu)、技術咨詢組(zu)、宣傳報道組(zu)、現(xian)場警(jing)戒(jie)組(zu)、搶(qiang)險(xian)救護(hu)組(zu)、環境監測組(zu)、醫療搶(qiang)護(hu)組(zu)、物資保障(zhang)組(zu)、外部指揮(hui)(hui)與協調組(zu)等9個應急(ji)(ji)救援小組(zu)。應急(ji)(ji)指揮(hui)(hui)部人(ren)員聯(lian)系方式見表3-1。

表3-1應急救援工作小組情況匯總表

名稱

職責

應急小組職位

成員

手機號碼

現場指揮組

負責重點污染源的日常監督(du)檢查，及時發(fa)現隱患，協調(diao)組織整改。

總指揮

譚炳強

18704532333

副總指揮

丁麗男

18045333838

技術咨詢組

負責(ze)日常及應急狀態下(xia)的技(ji)術咨詢

組長

丁麗男

18045333838

組員

蔡清

17623348765

宣傳報道組

按照領導(dao)小(xiao)(xiao)組的(de)統一部署，做(zuo)好(hao)(hao)(hao)事(shi)(shi)故(gu)處理以及相應的(de)對(dui)外(wai)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)報道工作；廠(chang)內行政辦公(gong)室(shi)負責做(zuo)好(hao)(hao)(hao)事(shi)(shi)故(gu)影響區域群眾的(de)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)教育，安撫工作，做(zuo)好(hao)(hao)(hao)緊急情(qing)況(kuang)下的(de)疏散、救治工作。為(wei)領導(dao)小(xiao)(xiao)組提供(gong)事(shi)(shi)故(gu)狀態時(shi)的(de)氣象(xiang)及其預(yu)報情(qing)況(kuang)。

組長

郭晶

15844187286

組員

張雨心

13180871592

現場警戒組

負責布置(zhi)安全警(jing)戒，禁止(zhi)無關人(ren)員(yuan)和(he)車輛進(jin)入危(wei)險(xian)區域(yu)，在人(ren)員(yuan)疏(shu)散(san)區域(yu)進(jin)行(xing)(xing)治安巡邏(luo)；并負責對現場及周圍安全人(ren)員(yuan)進(jin)行(xing)(xing)防護(hu)指(zhi)導、人(ren)員(yuan)疏(shu)散(san)及周圍物資轉移等工作。必(bi)要時報指(zhi)揮(hui)部(bu)請求支援。

組長

張紅利

13500866992

組員

夏成山

13756832456

搶險救護組

組織建立的(de)數(shu)據(ju)庫，為污(wu)染(ran)與(yu)破壞事故處置提供技術支(zhi)持，提供主要污(wu)染(ran)物的(de)毒性及(ji)消解方法(fa)，分析污(wu)染(ran)現狀及(ji)趨勢。負責聯絡消防(fang)部門協助(zhu)現場處置、防(fang)控保障；現場滅火、現場傷(shang)員的(de)搜救(jiu)、設備容器的(de)冷卻(que)、搶救(jiu)傷(shang)員及(ji)事故后對被污(wu)染(ran)區(qu)域的(de)洗消工作。消防(fang)人員必須佩(pei)戴氧(yang)氣(qi)呼吸(xi)器、穿全(quan)身防(fang)護服(fu)。

組長

田東旭

13845331874

組員

張旭

18686378712

環境監測組

負責日(ri)常及事故狀態下以(yi)及事故后(hou)的跟蹤主要污(wu)染(ran)物的定(ding)(ding)性(xing)、定(ding)(ding)量檢測，確定(ding)(ding)危險物質的成分、濃度及相應擴(kuo)散模式，確定(ding)(ding)污(wu)染(ran)區域范圍，對事故造成的環境影響(xiang)進行評估，制定(ding)(ding)環境修復方(fang)案(an)并組織實施。為事故處(chu)置提供科(ke)學依據。

組長

孫洋洋

13844961772

組員

楊越迪

13341486230

醫療搶護組

負責(ze)在現(xian)場附近的(de)安(an)全區域內設(she)立(li)臨時醫(yi)療救護點，對(dui)受傷(shang)(shang)人(ren)員(yuan)進行緊急救治并護送重(zhong)傷(shang)(shang)人(ren)員(yuan)至(zhi)醫(yi)院進一步治療。該(gai)組(zu)由(you)總務(wu)部醫(yi)務(wu)室人(ren)員(yuan)或指定的(de)具有(you)相應能力的(de)醫(yi)院組(zu)成，醫(yi)療機構應根據傷(shang)(shang)害和中毒的(de)特點實施搶救預案。由(you)總務(wu)部負責(ze)。

組長

金迪

18604449385

組員

劉金浩

17770711110

物資保障組

負(fu)責(ze)事故發生(sheng)時(shi)的(de)搶(qiang)險(xian)物資(zi)、資(zi)金、設備(bei)設施(shi)、工具、防護用品(pin)，負(fu)責(ze)搶(qiang)險(xian)人(ren)員的(de)食品(pin)、生(sheng)活用品(pin)及時(shi)供應。

組長

李春雨

18943042225

組員

張健

17386853588

外部指揮與協調組

負責(ze)應急事(shi)故(gu)處(chu)理(li)過程(cheng)中的(de)對外聯(lian)(lian)絡(luo)工作，保障(zhang)及時(shi)與外部事(shi)故(gu)處(chu)理(li)部門聯(lian)(lian)絡(luo)；按現場指(zhi)揮部要求，督促和協調相(xiang)關部門和單(dan)位實施(shi)應急處(chu)置措施(shi)，組織群(qun)眾安全疏散撤離。

組長

李華武

13596111797

組員

張寶成

15944133797

3.3報警及通訊聯絡方式

3.3.1應急指揮系統通訊聯絡方式

如發現有污染事件發生時，應立即(ji)報告當班領導、應急(ji)救(jiu)援辦公(gong)(gong)室(shi)。應急(ji)救(jiu)援辦公(gong)(gong)室(shi)設(she)在(zai)經理辦公(gong)(gong)室(shi)（聯(lian)系電話：18704532333）。

3.3.2 24小時有效的報警及報警程序

a突發(fa)環(huan)境事件發(fa)生后，現場(chang)當(dang)事人或崗(gang)位員工向(xiang)當(dang)班組長匯報(bao)現場(chang)發(fa)生情況，報(bao)告(gao)時(shi)要(yao)詳細說明(ming)現場(chang)情況。

b當班組(zu)長向突(tu)發環境事(shi)件應(ying)急(ji)救(jiu)援辦公室據實報告現場情況。

c當班(ban)組長向應急指揮(hui)據實報告現場情況。

3.4應急救援聯動機制

3.4.1建立健全應急救援指揮機構

現場指揮(hui)部隸屬(shu)于應(ying)急救援指揮(hui)機構，應(ying)急救援指揮(hui)機構其他成(cheng)員(yuan)為企業周邊其他單位應(ying)急小組指揮(hui)人員(yuan)。

突發(fa)事(shi)件應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)領導(dao)小組(zu)(zu)統一領導(dao)、指(zhi)揮(hui)、協調，掌握各類(lei)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)隊(dui)(dui)伍(wu)建設和(he)突發(fa)事(shi)件情(qing)況，制定(ding)完善應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)預案并組(zu)(zu)織(zhi)聯合(he)演練(lian)(lian)。協調專家、志愿者、企（事(shi)）業應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)隊(dui)(dui)伍(wu)，將(jiang)其納入(ru)綜合(he)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)隊(dui)(dui)伍(wu)的(de)動員、訓(xun)練(lian)(lian)、調度(du)(du)、救(jiu)(jiu)援(yuan)體系。加強各類(lei)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)隊(dui)(dui)伍(wu)的(de)培訓(xun)、訓(xun)練(lian)(lian)、演練(lian)(lian)及管(guan)理。組(zu)(zu)織(zhi)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)裝(zhuang)備(bei)(bei)、物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)配備(bei)(bei)和(he)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)，建立(li)健全應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)、應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)處(chu)置(zhi)裝(zhuang)備(bei)(bei)和(he)生(sheng)(sheng)活必需品等(deng)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)保障(zhang)制度(du)(du)，統籌各類(lei)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)日(ri)常準備(bei)(bei)和(he)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)狀態時(shi)(shi)的(de)生(sheng)(sheng)產、調配、供應(ying)(ying)(ying)，并建立(li)全市范(fan)圍內(nei)的(de)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)調劑供應(ying)(ying)(ying)渠道。整合(he)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)指(zhi)揮(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)源，建立(li)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)指(zhi)揮(hui)中(zhong)心，負責整合(he)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)資(zi)(zi)(zi)(zi)源，建立(li)便捷、快速(su)的(de)保障(zhang)渠道，防止(zhi)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)資(zi)(zi)(zi)(zi)源儲(chu)(chu)備(bei)(bei)浪費。組(zu)(zu)織(zhi)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)知識普及、宣傳教育(yu)活動。及時(shi)(shi)收集、核實、上報(bao)突發(fa)事(shi)件相關信息，根據災情(qing)需要及時(shi)(shi)調度(du)(du)、指(zhi)揮(hui)相關力(li)量(liang)進行處(chu)置(zhi)，依照相關規(gui)定(ding)，發(fa)布(bu)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)信息。

3.4.2應急救援值班工作制度

應急救(jiu)援(yuan)(yuan)聯動(dong)單位制定日常值(zhi)班(ban)(ban)制度，設置值(zhi)班(ban)(ban)專用電話，安(an)排專門值(zhi)班(ban)(ban)人(ren)員(yuan)。值(zhi)班(ban)(ban)人(ren)員(yuan)要確(que)保24小時聯絡暢(chang)通(tong)。接到集合命令后(hou)，值(zhi)班(ban)(ban)人(ren)員(yuan)應迅速向本單位主管應急救(jiu)援(yuan)(yuan)工作的(de)領導匯報，并(bing)按要求調集相(xiang)關人(ren)員(yuan)、器材裝(zhuang)備迅速出動(dong)，趕赴現場。本單位應急救(jiu)援(yuan)(yuan)力量出動(dong)后(hou)，值(zhi)班(ban)(ban)人(ren)員(yuan)應隨時保持與(yu)救(jiu)援(yuan)(yuan)人(ren)員(yuan)的(de)前后(hou)方通(tong)信聯絡。完成突發事(shi)件(jian)中受傷、死(si)亡(wang)人(ren)員(yuan)及受災群眾的(de)妥(tuo)善(shan)(shan)安(an)置和善(shan)(shan)后(hou)處理工作，維(wei)護社會穩定。

3.4.3應急聯動方案

①受理本項(xiang)目(mu)與(yu)周邊企事業單(dan)位突發公共事件的報警

應急(ji)聯動(dong)中心受理通(tong)過本(ben)項(xiang)目與周邊(bian)企(qi)事(shi)業單位(wei)報警(jing)電(dian)話或者其他方(fang)式(shi)的突(tu)發公共事(shi)件報警(jing)后，應當立即(ji)予以核實，啟動(dong)相關的應急(ji)聯動(dong)處(chu)(chu)置專項(xiang)預案(an)，并向(xiang)有(you)關聯動(dong)單位(wei)的指揮(hui)機構下達(da)指令(ling)，組織、協調、指揮(hui)、調度和有(you)關聯動(dong)單位(wei)進行處(chu)(chu)置。

②負責應急聯動處置(zhi)一般突發(fa)公共事件。

在處(chu)置(zhi)過程中，應(ying)急聯動中心應(ying)當收(shou)集、匯總突發公共事(shi)件有(you)關(guan)(guan)情況，根據現場實(shi)際或征詢有(you)關(guan)(guan)專(zhuan)家意見(jian)，對(dui)突發公共事(shi)件進行綜合(he)研判(pan)，確(que)定突發事(shi)件的(de)等級。屬于一(yi)般(ban)事(shi)件的(de)，要直接組織、協調(diao)(diao)、指揮、調(diao)(diao)度有(you)關(guan)(guan)聯動單(dan)位(wei)開(kai)展應(ying)急聯動處(chu)置(zhi)。

③負責組(zu)織聯動單位對重、特大(da)突發事件進(jin)行先期(qi)應急(ji)處(chu)置(zhi)，并協(xie)助(zhu)政府組(zu)織實施緊急(ji)處(chu)置(zhi)。

對屬(shu)于重大以上突發(fa)事(shi)(shi)件的(de)，要立(li)即組(zu)織(zhi)實(shi)施先期(qi)應(ying)(ying)急處置，同時(shi)上報消防(fang)支隊同意后(hou)，征詢有(you)關專家意見,做好后(hou)續應(ying)(ying)急處置隊伍和資源的(de)組(zu)織(zhi)、調(diao)度等(deng)準備工作(zuo)，協助消防(fang)支隊組(zu)織(zhi)、協調(diao)、指揮、調(diao)度有(you)關聯(lian)動單位實(shi)施緊(jin)急處置；屬(shu)于特(te)大突發(fa)事(shi)(shi)件的(de),還應(ying)(ying)當立(li)即通知有(you)關聯(lian)動單位指揮人員和專家進駐應(ying)(ying)急聯(lian)動中心。

發生重、特大突發公共(gong)事件(jian)時，應急聯動(dong)中(zhong)心可以根(gen)據現(xian)場(chang)處(chu)置(zhi)的(de)工作(zuo)需要，開設現(xian)場(chang)指揮(hui)部(bu)。現(xian)場(chang)指揮(hui)部(bu)負責現(xian)場(chang)處(chu)置(zhi)的(de)組(zu)織(zhi)(zhi)、協調、指揮(hui)、調度。應急聯動(dong)中(zhong)心配(pei)合現(xian)場(chang)應急聯動(dong)處(chu)置(zhi),負責現(xian)場(chang)外應急處(chu)置(zhi)隊(dui)伍、資源(yuan)的(de)組(zu)織(zhi)(zhi)、協調、調度。有關單位應當為現(xian)場(chang)指揮(hui)部(bu)的(de)開設提供必要的(de)場(chang)地，并提供現(xian)場(chang)指揮(hui)部(bu)運(yun)作(zuo)所需的(de)后勤保障。

發生重、特大突發事件，由應急聯動中(zhong)心(xin)向法人匯報，法人向市政府按照國(guo)家有(you)關規定辦(ban)理。

應(ying)急聯動(dong)(dong)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)工作終止后，有關(guan)聯動(dong)(dong)單位應(ying)當(dang)及時向應(ying)急聯動(dong)(dong)中心報告處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)情況和(he)有關(guan)信息。應(ying)急聯動(dong)(dong)中心匯總后，按(an)照(zhao)規定報告上級政府和(he)部(bu)門。

本預案可與《長春市突(tu)發環境(jing)事(shi)件(jian)應急預案》相銜接(jie)，在發生(sheng)突(tu)發事(shi)件(jian)時，形(xing)成聯動機制。

4預防與預警

4.1危險源監控

根據(ju)本污水廠(chang)環境(jing)污染事故(gu)危險源(yuan)的特(te)征情況，采取的具體監測監控的方式、方法、預防與應急準備措施(shi)情況見表(biao)4-1。

表4-1 污水廠突發環境事件危險源監控一覽表

危險源

所處單位

監測監控方式、方法

預防措施

危險品存儲

廢機油儲存間

廢液儲存間

工作人員日常巡視

1、密封保存、設置(zhi)標志(zhi)；

2、日常巡查，加(jia)強防(fang)火(huo)宣傳工作；

3、配備滅火器。

4、配備(bei)臨時圍堰、危廢桶(tong)

污水廠運行

污水站

工作人員日常巡視

1、污水站工作(zuo)人員(yuan)應盡職盡責(ze)；

2、設置(zhi)在線監測系(xi)統，監測污水(shui)廠進水(shui)、出水(shui)水(shui)質；

3、人(ren)工化(hua)驗監控、單位視頻(pin)監控、中控系統(tong)監控；

4、進(jin)水(shui)口設置切(qie)斷(duan)閥，當進(jin)水(shui)水(shui)質發生異常時(shi)(shi)，及時(shi)(shi)啟動切(qie)斷(duan)閥，減少進(jin)水(shui)水(shui)量(liang)。

污水輸送

污水管線

工作人員日常巡視

1、設置流量計

2、安裝原位自動監測裝置

危險品輸送

輸送

運輸人員檢查

1、運輸(shu)車(che)備有鐵鍬、空桶回收、沙袋，以(yi)便運輸(shu)過程(cheng)發生泄漏時能設(she)置臨時圍擋(dang)，避免(mian)泄漏污染(ran)物對農田、水(shui)體、土壤等環境造(zao)成損害。

4.2預防

4.2.1廠區內采取的風險預防措施

（1）當應(ying)急指揮部確認可能導致(zhi)有(you)重大突發環(huan)境事件(jian)(jian)(jian)發生的重大隱患時，要(yao)及時研究確定應(ying)對方案，通知有(you)關部門(men)、單位采取(qu)相應(ying)措施預(yu)防(fang)事件(jian)(jian)(jian)發生。此外，還(huan)應(ying)從(cong)本(ben)質安(an)全(quan)設(she)計入(ru)手(shou)，滿足各(ge)種(zhong)設(she)防(fang)標準，從(cong)預(yu)防(fang)的角度(du)，減少(shao)或避免自(zi)然災害等有(you)可能造成環(huan)境污染的突發事件(jian)(jian)(jian)對企業產生的不利影響。

（2）單(dan)位(wei)各部門(men)應(ying)(ying)根(gen)據職責(ze)，建(jian)立并完善(shan)突發環境事件應(ying)(ying)急(ji)預案(an)，組織相(xiang)關部門(men)建(jian)立、健全應(ying)(ying)急(ji)工(gong)作的規章(zhang)制度，并對各相(xiang)關部門(men)應(ying)(ying)組織開(kai)展應(ying)(ying)急(ji)宣傳教育，提高員(yuan)工(gong)的應(ying)(ying)急(ji)意識，掌(zhang)握有關應(ying)(ying)急(ji)知識。

（3）當出(chu)現(xian)異常(chang)狀況(kuang)時，現(xian)場(chang)人(ren)員應(ying)立(li)即報(bao)(bao)告值班調(diao)度(du)(du)，值班調(diao)度(du)(du)立(li)即向應(ying)急總指揮報(bao)(bao)告，總指揮視現(xian)場(chang)情(qing)況(kuang)組織(zhi)協調(diao)相關(guan)部門進行現(xian)場(chang)處置，并落(luo)實巡查、監控措(cuo)施；如隱患未消除，應(ying)通知單(dan)位內部應(ying)急領導小(xiao)組及相關(guan)應(ying)急部門、人(ren)員作好應(ying)急準備。

（4）儲存區配有(you)(you)專(zhuan)人(ren)(ren)(ren)負(fu)責，定時巡視(shi)檢查(cha)，一旦發生泄(xie)漏事(shi)件(jian)，可立即發現，進行搶修。所有(you)(you)操(cao)作人(ren)(ren)(ren)員均應培訓上崗(gang)，并嚴(yan)格按照操(cao)作規程進行，減少人(ren)(ren)(ren)為(wei)事(shi)件(jian)發生。

（5）企業安(an)裝(zhuang)COD、氨(an)氮、TN、TP在線自動監測系統和電子監控(kong)，數(shu)據及時(shi)傳輸(shu)到環保局，并且中控(kong)室有專人進(jin)行把(ba)關，一旦(dan)水(shui)質超標會(hui)立即發現。

（6）廢氣排放口排放的污染物主要有NH3、H2S。設置生物(wu)法對廢(fei)氣進(jin)行(xing)治理。配有(you)口罩等應急裝(zhuang)備。公司管理人員和維修人員設有(you)每天(tian)巡檢制度，每天(tian)進(jin)行(xing)巡檢，并定期(qi)進(jin)行(xing)安(an)全環保(bao)檢查，發現問題(ti)即(ji)專人負(fu)貴(gui)進(jin)行(xing)整改，有(you)效控制超標廢(fei)氣排放。

（7）企業地面水泥硬(ying)化防滲，藥劑(ji)倉庫設置圍堰(yan)，化學廢(fei)液、廢(fei)機油(you)儲(chu)存間(jian)分別進行(xing)地面防滲處理(li)。

（8）公司定(ding)期委(wei)托第三方(fang)檢(jian)測(ce)(ce)機構對(dui)現有工程廢氣、廠界噪聲、出(chu)水(shui)口進行例行監測(ce)(ce)。發(fa)生事(shi)故時(shi)，即(ji)時(shi)委(wei)托第三方(fang)檢(jian)測(ce)(ce)機構開展監測(ce)(ce)工作。

（9）對環保(bao)(bao)防治設施定(ding)期檢(jian)查，定(ding)期更(geng)換(huan)，保(bao)(bao)證其凈化(hua)效(xiao)率。

（10）對(dui)滅火器(qi)材(cai)和(he)應(ying)急物資裝(zhuang)備定期檢查更新，保證應(ying)急的有效性。

4.2.2危險化學品風險預防措施

（1）定期進行生產檢修(xiu)，發現問題及時修(xiu)補，有必要(yao)時進行更換(huan)，保證設備滿足負(fu)荷要(yao)求、安全(quan)生產。

（2）廠區內設消(xiao)防(fang)通道，室外設消(xiao)火(huo)(huo)栓和消(xiao)防(fang)水(shui)箱，應配(pei)(pei)置足(zu)夠的滅火(huo)(huo)器材，配(pei)(pei)備適用(yong)(yong)的防(fang)毒面(mian)罩和防(fang)護用(yong)(yong)品(pin)。

（3）做好儲存區(qu)泄漏(lou)應急等措施。并設(she)置有效的消防(fang)器材，配(pei)備(bei)適(shi)用的防(fang)毒面罩和防(fang)護用品。

（4）儲(chu)存區(qu)必須配備(bei)有專業知識的(de)技術人員(yuan)，庫房和場(chang)所設專人管(guan)理。

（5）對管理人員(yuan)和(he)技術人員(yuan)必須進行有關法(fa)律、法(fa)規(gui)、規(gui)章(zhang)和(he)安全(quan)知(zhi)識、專業(ye)技術、職業(ye)衛生防護(hu)和(he)應急救援知(zhi)識的培訓(xun)，并經考核合(he)格(ge)，才(cai)可上崗作業(ye)。

（6）具(ju)有危(wei)險(xian)和有害因素的(de)車間(jian)、儲存庫，應設(she)(she)計(ji)可(ke)靠的(de)監測(ce)儀器、儀表(biao)，并設(she)(she)計(ji)必要(yao)的(de)自動報警和自動聯鎖(suo)系統(tong)。

（7）加強對(dui)危化品供應商的環境管理，在服務協議中(zhong)要明確包裝(zhuang)、運(yun)輸和裝(zhuang)卸等過(guo)程(cheng)中(zhong)的安(an)全要求(qiu)及環保(bao)要求(qiu)。

（8）設明顯警示標志，并(bing)建立(li)嚴格(ge)的值班保(bao)衛制度，防止(zhi)人為蓄意(yi)破壞。

（9）制(zhi)定(ding)應(ying)急操作規(gui)程，詳細說明發生(sheng)事故(gu)時應(ying)采(cai)取的(de)搶(qiang)險(xian)操作步驟規(gui)定(ding)搶(qiang)修進(jin)(jin)度，限制(zhi)事故(gu)影響。對重要(yao)的(de)儀器設(she)備應(ying)有完善的(de)檢查和維(wei)護記錄對操作人員(yuan)要(yao)定(ding)期(qi)進(jin)(jin)行防(fang)火安(an)全教育和應(ying)急演習，提(ti)高員(yuan)工(gong)安(an)全意(yi)識，提(ti)高識別異常狀(zhuang)態(tai)的(de)事故(gu)處置(zhi)能力。

4.2.3環境風險管理制度

（1）公司環境(jing)風險(xian)防控(kong)和應急措施制(zhi)度建(jian)成；

（2）公司按(an)要(yao)求組(zu)(zu)建應急組(zu)(zu)織機構，其中指揮(hui)組(zu)(zu)由總指揮(hui)及(ji)副總指揮(hui)組(zu)(zu)成，下設現(xian)場(chang)指揮(hui)組(zu)(zu)、技術咨(zi)詢組(zu)(zu)、宣傳報道組(zu)(zu)、現(xian)場(chang)警戒組(zu)(zu)、搶險救護(hu)組(zu)(zu)、環境(jing)監測組(zu)(zu)、醫(yi)療搶護(hu)組(zu)(zu)、物資保障組(zu)(zu)、外部指揮(hui)與協調組(zu)(zu)等(deng)9個(ge)應急救援(yuan)小組(zu)(zu)，各救援(yuan)組(zu)(zu)責任分工到人；

（3）各班組(zu)每天、各部門和(he)公(gong)司每周分(fen)別(bie)組(zu)織(zhi)不(bu)少于1次安全生產隱患檢(jian)(jian)查(cha)，涉及的主要環境(jing)風險設施則每天進行(xing)巡檢(jian)(jian)，并(bing)定期進行(xing)專(zhuan)項檢(jian)(jian)查(cha)和(he)維護(hu)(hu)，并(bing)有巡檢(jian)(jian)記錄和(he)維護(hu)(hu)保養(yang)記錄；

（4）公(gong)司(si)己建立日(ri)常原(yuan)料保管、使(shi)用制度，嚴(yan)格要求員工按(an)管理(li)章程進(jin)行(xing)操(cao)作；

（5）公(gong)(gong)司(si)定期(qi)開展(zhan)環境(jing)風險(xian)和環境(jing)應(ying)急管理的(de)宣傳工作及(ji)安全消防教育工作，定期(qi)組(zu)織員工進行專題培訓和教育。另(ling)外，公(gong)(gong)司(si)還需(xu)建立環境(jing)事件信息報告制度(du)。

4.2.4風險隱患排查

為(wei)加強環(huan)境管理工作，從源頭有效防范環(huan)境風(feng)險，確保(bao)(bao)環(huan)境風(feng)險隱患排查(cha)、整改(gai)到(dao)位，成立環(huan)境隱患排查(cha)領導(dao)(dao)小(xiao)組。領導(dao)(dao)小(xiao)組人員由安(an)全(quan)環(huan)保(bao)(bao)管理委(wei)員會人員及專兼職安(an)全(quan)員、環(huan)保(bao)(bao)管理員、技術員組成。排查(cha)檢查(cha)主(zhu)要(yao)內(nei)容(rong)是査思想、査制(zhi)度、査管理、査隱患、査環(huan)保(bao)(bao)設(she)施。

1、排查檢查形式

（1）聯(lian)合排(pai)查檢(jian)查：由分管領導組織，組織各級人(ren)員進(jin)行的安全排(pai)査(cha)檢(jian)查；

（2）日常排查檢查：由(you)安全部、環保(bao)部組(zu)織排查檢査；

（3）季(ji)節性排査檢(jian)查：針對雨(yu)季(ji)易發事(shi)故(gu)進(jin)行(xing)環境安全排查檢(jian)査；

（4）專業性排查檢查：對環保(bao)設施(shi)、設備進行的技術性排査檢査；

（5）自(zi)(zi)檢：班前、班中(zhong)、班后進行的自(zi)(zi)我環境(jing)安(an)全檢査；

（6）交(jiao)(jiao)接檢(jian)查：交(jiao)(jiao)接班進(jin)行的環(huan)境安全(quan)檢(jian)查。

2、排查檢査方式

采取季(ji)(月)現場排(pai)(pai)查(cha)(cha)檢査與不(bu)(bu)(bu)定期的(de)(de)巡(xun)回排(pai)(pai)査檢查(cha)(cha)相(xiang)結合的(de)(de)方式，對(dui)各(ge)部(bu)門、各(ge)車間(jian)進(jin)行全面的(de)(de)環境安全排(pai)(pai)查(cha)(cha)檢查(cha)(cha)。對(dui)排(pai)(pai)查(cha)(cha)檢査出的(de)(de)環境風險隱(yin)患或事故隱(yin)患由安環部(bu)下發隱(yin)患整(zheng)改通(tong)知書，并按“三(san)定、四(si)不(bu)(bu)(bu)推(tui)”(即：定時(shi)間(jian)、定措施(shi)、定負責人(ren)員，個人(ren)不(bu)(bu)(bu)推(tui)給(gei)班(ban)組、班(ban)組不(bu)(bu)(bu)推(tui)給(gei)工(gong)(gong)段、工(gong)(gong)段不(bu)(bu)(bu)推(tui)給(gei)車間(jian)、車間(jian)不(bu)(bu)(bu)推(tui)給(gei)項目)的(de)(de)原(yuan)則積極進(jin)行整(zheng)改，確保(bao)把環境安全隱(yin)患消滅在(zai)萌芽狀態。對(dui)暫時(shi)不(bu)(bu)(bu)能整(zheng)改的(de)(de)重大隱(yin)患，要制定出防范措施(shi)和整(zheng)改計(ji)劃(hua)，設立醒(xing)目標(biao)志(zhi)。

4.3預警

4.3.1內部監控預警方案及分析研判方法

企業監控信(xin)息的獲得途徑主要為(wei)現場檢查和監測，監測分(fen)(fen)為(wei)在線監測和人(ren)工監測，當發生嚴重超標情(qing)況(kuang)，立(li)即上(shang)(shang)報信(xin)息，上(shang)(shang)報信(xin)息負責人(ren)為(wei)環境(jing)監測組組長孫洋洋，聯(lian)系電話(hua)：13844961772，信(xin)息上(shang)(shang)報后，由(you)于突發環境(jing)事(shi)件具有(you)緊急(ji)性和第一時(shi)間性，因此由(you)應急(ji)救援指揮部或其授權的廠內的應急(ji)救援指揮部成員(yuan)進(jin)(jin)行，決策前對環境(jing)風險情(qing)況(kuang)進(jin)(jin)行的綜合分(fen)(fen)析、研究(jiu)和判斷，分(fen)(fen)析研判方法如下圖所(suo)示。

 

圖4-1分析研判流程圖

4.3.2信息的獲得途徑與分析方法

對(dui)于(yu)(yu)極端(duan)天氣(qi)等(deng)自然災害(hai)，隨時關注氣(qi)象局(ju)、環境(jing)監(jian)測站等(deng)政府(fu)實時發(fa)(fa)布(bu)的消息，如(ru)遇極端(duan)天氣(qi)，按院(yuan)內預(yu)警(jing)分(fen)級條件，發(fa)(fa)布(bu)預(yu)警(jing)；對(dui)于(yu)(yu)突發(fa)(fa)環境(jing)事件事故，按預(yu)警(jing)監(jian)控信息，從醫護人員處獲得監(jian)控信息，一旦發(fa)(fa)生應急事故，按照(zhao)院(yuan)內預(yu)警(jing)分(fen)級條件進行分(fen)級并及時發(fa)(fa)布(bu)信息。

4.3.3預警分級及準備

（1）藍色預警

公司(si)內部：事(shi)故(gu)影響限于工段內，儀(yi)表儀(yi)器(qi)、設備(bei)(bei)、閥(fa)門、污(wu)水管(guan)線等局部設施設備(bei)(bei)發(fa)生事(shi)故(gu)，可能導(dao)致(zhi)環境(jing)事(shi)故(gu)的發(fa)生。

外(wai)來傳輸：周邊單位(wei)發(fa)生環境污染(ran)，政府發(fa)布環境污染(ran)藍色預警時(shi)。

政(zheng)府發布：當(dang)地政(zheng)府發布當(dang)地臺風消息、地震等短期預報(bao)，預報(bao)為藍(lan)色時(shi)。

（2）黃色預警

公司內(nei)部：事(shi)故(gu)影(ying)響限于車(che)間(jian)內(nei)，生(sheng)產車(che)間(jian)、戊類倉庫、污水(shui)處理設施等風險單(dan)元發生(sheng)事(shi)故(gu)，事(shi)故(gu)沒有造成交叉影(ying)響，公司區域(yu)內(nei)部即可將事(shi)故(gu)進行處置，造成的(de)損失(shi)很小。

外(wai)來傳輸：周邊單(dan)位發生環(huan)(huan)境污染(ran)，政府發布環(huan)(huan)境污染(ran)黃色預警時(shi)。

政府(fu)發布：當(dang)地政府(fu)發布當(dang)地臺風消(xiao)息(xi)、地震等短期(qi)預(yu)報(bao)，預(yu)報(bao)為黃色時(shi)。

（3）橙色預警

公(gong)司內(nei)部：事故(gu)影響(xiang)限于車(che)間(jian)內(nei)，生(sheng)產車(che)間(jian)、戊類倉庫(ku)、污水(shui)處理設施等風(feng)險單元發(fa)生(sheng)事故(gu)，事故(gu)沒(mei)有造成交(jiao)叉影響(xiang)，公(gong)司區(qu)域內(nei)部即(ji)可(ke)將事故(gu)進行(xing)處置，造成的損失很小。

外(wai)來傳輸(shu)：周邊單位發生環境(jing)污(wu)染，政府發布環境(jing)污(wu)染橙色預警(jing)時(shi)。

政府(fu)發布(bu)：當地政府(fu)發布(bu)當地臺風消(xiao)息、地震(zhen)等短期預(yu)報(bao)，預(yu)報(bao)為橙色時(shi)。

（4）紅色預警

公司內部(bu)：事(shi)故(gu)影(ying)響超越了(le)廠界，需要(yao)(yao)社會力(li)量給予援(yuan)助，后(hou)果嚴(yan)重，事(shi)故(gu)造成(cheng)較大損(sun)失。事(shi)故(gu)對周邊(bian)的(de)(de)企(qi)業及居民(min)造成(cheng)了(le)很大的(de)(de)影(ying)響，需要(yao)(yao)進(jin)行大面積的(de)(de)應急疏散，需要(yao)(yao)社會的(de)(de)力(li)量進(jin)行援(yuan)助以及事(shi)故(gu)的(de)(de)處(chu)置。

外來傳(chuan)輸：周(zhou)邊單(dan)位(wei)發(fa)生(sheng)環境污(wu)染，政府發(fa)布環境污(wu)染紅(hong)色預警時。

政(zheng)(zheng)府發布：當地(di)(di)政(zheng)(zheng)府發布當地(di)(di)臺風消(xiao)息、地(di)(di)震等短期預(yu)報(bao)，預(yu)報(bao)為(wei)紅色時。

當(dang)預(yu)(yu)警(jing)級別(bie)為(wei)(wei)(wei)藍(lan)色(se)(se)，由(you)當(dang)班組長發(fa)布(bu)(bu)預(yu)(yu)警(jing)信息；當(dang)預(yu)(yu)警(jing)級別(bie)為(wei)(wei)(wei)黃色(se)(se)，由(you)生(sheng)產主任發(fa)布(bu)(bu)預(yu)(yu)警(jing)信息；當(dang)預(yu)(yu)警(jing)級別(bie)為(wei)(wei)(wei)橙色(se)(se)，由(you)副總(zong)經(jing)理發(fa)布(bu)(bu)預(yu)(yu)警(jing)信息；當(dang)預(yu)(yu)警(jing)級別(bie)為(wei)(wei)(wei)紅色(se)(se)，由(you)公司總(zong)經(jing)理發(fa)布(bu)(bu)預(yu)(yu)警(jing)信息。預(yu)(yu)警(jing)信息包括事件的類(lei)別(bie)、發(fa)生(sheng)的時間、可(ke)能涉及范圍、可(ke)能危(wei)害程度、可(ke)能延續時間、提醒事宜和應采取的相(xiang)應措施(shi)等。

4.3.4 預警發布方式、方法

（1）預警的方式(shi)可通過(guo)管理人(ren)員或(huo)現場其(qi)他人(ren)員的報警、警示(shi)等；

①一般突發環境(jing)事件采用固定電(dian)話、手(shou)機、對講機；

②較大突發環境事件(jian)采用手(shou)機、對講機、警鈴；

③重大(da)/特大(da)突發環境(jing)事件采用(yong)警鈴、外部報警、火災(zai)報警器。

（2）發布預(yu)警公(gong)告；

（3）轉移、撤(che)離或者疏散(san)可(ke)能(neng)受到危害的(de)人員(yuan)，并進行妥(tuo)善安置(zhi)；

（4）指令(ling)應(ying)急小組進入(ru)應(ying)急狀態(tai)，隨時掌(zhang)握并報告事態(tai)進展情況；

（5）針對突發事件可能造成(cheng)的危(wei)害，封(feng)閉、隔離或者限(xian)制使用有關場所，中止可能導(dao)致危(wei)害擴大的行為和(he)活(huo)動；

（6）調集環境應(ying)急所需物質和設(she)備，確保(bao)應(ying)急保(bao)障工作(zuo)；

（7）對確定的重大風險源及時(shi)告(gao)知相關人員，并進行(xing)安全(quan)技術方面的交底。重大風險源不(bu)能消(xiao)除(chu)應立即組織人員撤離危(wei)險區(qu)域。

4.3.5預警解除

當引起預警(jing)的條件消(xiao)除(chu)和各類隱(yin)患排除(chu)后(hou)，解除(chu)預警(jing)。

預警的解(jie)除由(you)應急辦公室請示應急指(zhi)揮(hui)部（副(fu)總(zong)指(zhi)揮(hui)或(huo)總(zong)指(zhi)揮(hui)）后，在(zai)企業通(tong)知欄公告(gao)或(huo)通(tong)過內部會議告(gao)知，由(you)通(tong)訊聯絡組負(fu)責通(tong)知相(xiang)關人員解(jie)除備戰狀(zhuang)態。


5信息報告與通報

本單位(wei)按照《吉林省(sheng)突發環境事(shi)件(jian)應急預(yu)案(an)》及國家有關規定，明確信息報告時限和發布(bu)的程序、內容(rong)和方式如(ru)下。

5.1信息的報告與通知

任何人發現環境污染事故，應立即向當班值長及(ji)生產部(bu)報(bao)告，部(bu)門負責人接到報(bao)告后要及(ji)時向總經理(li)（譚炳強）（18704532333）、副總經理(li)（丁麗男）（18045333838）通報(bao)。信息報(bao)告與通知的(de)相關方式、程序詳見表(biao)5-1。

對(dui)于可能(neng)造成(cheng)人(ren)員傷亡的事故(gu)，經(jing)理、廠長助理及當(dang)班值長與應(ying)急(ji)組各(ge)成(cheng)員接(jie)到報(bao)告后應(ying)及時趕赴現場，組織人(ren)員的搶(qiang)救和事態控制(zhi)。

表5-1應急、預警的相關方式、程序匯總表

▲24小時應急值守電話(hua)

譚(tan)炳強（18704532333）

▲事故信息(xi)接收和通報程序

 

現場突發環境事件知情人      污水廠綜合管理員

 

 

副總經理      總經理

▲報警系統形式

在線監測系統

▲報警系統位置

機房

▲通告型式

內部組內通知

▲現場報警器位置

辦公室

▲報警型式

亮燈加警報報警

▲應急反應人員向外求救的方(fang)式

火災報警電話(hua)：119；

急救報警(jing)電話：120；

長(chang)春(chun)市環保(bao)局應急辦電話(hua)：0431-85378233；

吉林省生態環境廳應(ying)急值班電話：0431-8993169。

5.2信息上報

按(an)照《吉林省(sheng)突發環(huan)境(jing)事(shi)件信(xin)息(xi)報告(gao)辦(ban)法》有關規定，凡發生環(huan)境(jing)污染與破壞事(shi)故(gu)，必須(xu)立即(ji)上報，建立報告(gao)制度。一般及(ji)一般以上事(shi)故(gu)必須(xu)報地(di)方環(huan)保(bao)部(bu)(bu)門(men)，同(tong)(tong)時報告(gao)至同(tong)(tong)級政(zheng)府(fu)；重大事(shi)故(gu)報地(di)方環(huan)保(bao)局以及(ji)省(sheng)市環(huan)保(bao)局，同(tong)(tong)時報同(tong)(tong)級政(zheng)府(fu)部(bu)(bu)門(men)；特(te)大環(huan)保(bao)事(shi)故(gu)還要同(tong)(tong)時報吉林省(sheng)環(huan)保(bao)廳(ting)、環(huan)境(jing)保(bao)護部(bu)(bu)及(ji)同(tong)(tong)級政(zheng)府(fu)部(bu)(bu)門(men)。

突發環境事件的(de)報(bao)告(gao)分為(wei)初報(bao)、續報(bao)和(he)處理結果報(bao)告(gao)三類。

初報(bao)(bao)(bao)：從發現事故起(qi)1小時內上報(bao)(bao)(bao)，初報(bao)(bao)(bao)一(yi)般采用書面傳真形式(shi)報(bao)(bao)(bao)告，在(zai)特別緊急情況(kuang)下(xia),可用電話或(huo)直(zhi)接報(bao)(bao)(bao)告,但隨后要(yao)補報(bao)(bao)(bao)正(zheng)式(shi)書面報(bao)(bao)(bao)告。主要(yao)內容包括：環(huan)境(jing)事件類型、發生(sheng)時間(jian)、地點、污(wu)染源(yuan)、主要(yao)污(wu)染物、經濟損失、人員傷(shang)害等初步情況(kuang)，具體匯報(bao)(bao)(bao)格式(shi)參照(zhao)附件。

續(xu)報：查清有關情況立即上報，續(xu)報可通過(guo)網絡或書面報告。內(nei)容包括：在初報的基(ji)(ji)礎(chu)上報告有關確(que)切數(shu)據、事故發(fa)生的原因(yin)、過(guo)程、進展情況及采取的應急措(cuo)施等基(ji)(ji)本情況，具體(ti)匯報格式參照(zhao)附件。

處(chu)理結果(guo)報(bao)(bao)告：事(shi)故(gu)處(chu)理完畢后(hou)立(li)即上報(bao)(bao)，應采取書面形(xing)式(shi)，內容(rong)包括：在(zai)初(chu)報(bao)(bao)和續報(bao)(bao)的基礎上處(chu)理事(shi)故(gu)的措施(shi)、過(guo)程(cheng)、結果(guo)，潛在(zai)或間接危害、社會影(ying)響、遺(yi)留問題，參(can)加處(chu)理工作(zuo)的有(you)關部門(men)和工作(zuo)內容(rong)，出具有(you)關危害與損(sun)失的證(zheng)明文件等詳細情況。具體(ti)匯報(bao)(bao)格式(shi)參(can)照(zhao)本(ben)預案(an)附件。

突(tu)發環境(jing)事(shi)件信息應(ying)當(dang)采用傳(chuan)真、郵寄和(he)面(mian)呈等方式書面(mian)報(bao)告；情況(kuang)緊急時，初報(bao)可通過電話報(bao)告，但應(ying)當(dang)及時補充書面(mian)報(bao)告。

在突(tu)發環(huan)境事(shi)件信(xin)息報(bao)(bao)告工(gong)作中遲報(bao)(bao)、謊報(bao)(bao)、瞞報(bao)(bao)、漏報(bao)(bao)有(you)關突(tu)發環(huan)境事(shi)件信(xin)息的，給予通報(bao)(bao)批評；造成后果的，對直接負責(ze)(ze)的主管人員和(he)其他(ta)直接責(ze)(ze)任人員依(yi)(yi)法依(yi)(yi)紀給予處分；構成犯罪(zui)的，移送(song)司法機關依(yi)(yi)法追究(jiu)刑事(shi)責(ze)(ze)任。

5.3信息報告與通報情況

發生事(shi)故后應(ying)第一時間(jian)向(xiang)所在地可(ke)能受到影響的(de)區域及單位、自(zi)然村屯等進行通(tong)報(bao)，其(qi)通(tong)報(bao)的(de)各(ge)村部(bu)信息(xi)詳(xiang)見(jian)(jian)附表周圍5km范圍內情況(kuang)調查(cha)表，通(tong)報(bao)附近(jin)周邊居民清單詳(xiang)見(jian)(jian)《企(qi)業環境風險評(ping)估(gu)報(bao)告》。

根據事(shi)故影響程度，在(zai)事(shi)故狀態下(xia)本(ben)單位的(de)信息(xi)報告與通報情況(kuang)見(jian)表5-2。周圍風險受體(ti)聯絡方式詳見(jian)下(xia)表5-3。

表5-2 信息報告與通報情況一覽表

報告

響應級別

人員單位

對象

報告內容

方式

初報(bao)（60min之內）

續(xu)報（至少(shao)1天(tian)一次）

處(chu)理結果報告（處(chu)置結束后1個月之內）

一級、二級

應急指揮部總指揮

吉林省九臺(tai)市(shi)卡倫污水處理廠(chang)

①突發環境事件的(de)地點、類型、發生時間(jian)(jian)、性質、時間(jian)(jian)起因、持續時間(jian)(jian)；

②危險化學(xue)品及廢水泄漏量(liang)、特征污染(ran)物濃度(du)、影(ying)響范圍、事件發展趨(qu)勢；

③已啟動的(de)應(ying)急(ji)響應(ying)、以開展的(de)應(ying)急(ji)處置措施；

④是否需要其他援助(zhu)等(deng)

①危險化學品及(ji)廢水的源頭控制情況；

②已泄(xie)漏的污水在地下水中的運移情況和(he)攔截、處置情況；

③每日監測結果；

④周邊(bian)居民(min)的受影響程度；

⑤影響可能擴大的情況；

①處(chu)置工作現處(chu)階段；

②危險化(hua)學品及廢水源頭(tou)控制情況；

③處置結(jie)果(guo)：包括污染控制(zhi)情況和跟蹤監測結(jie)果(guo)；

④事(shi)故發生后(hou)的遺(yi)留問(wen)題和潛(qian)在危害。

電話

長春市九臺區生態(tai)環境(jing)局

長春市九(jiu)臺區人民政府

長春市九臺區安監局

通告

二級

調度室

周邊居民、工廠

危險化學(xue)品或(huo)廢水泄漏地點(dian)、泄漏污染物、影響范圍

電話

一級

調度室

周邊居民、工廠

危險化學品(pin)或(huo)廢水泄(xie)漏地(di)點、泄(xie)漏污染(ran)物、影(ying)響(xiang)范圍

電話

調度室

吉林(lin)省(sheng)九臺市卡倫污水處(chu)理(li)廠

①突發(fa)環境事件(jian)的地點、類型、發(fa)生時(shi)間、性質、時(shi)間起因；

②危險化(hua)學(xue)品及廢水泄(xie)漏量、特征污染物濃(nong)度、影響范圍、事件發(fa)展趨(qu)勢；

③已(yi)啟動的應急響應、已(yi)開展的應急處置措施；

④需要提供的(de)處置人員、機械、藥劑等數量。

電話

總指揮：譚炳強，18704532333，搶(qiang)險(xian)救護組組長：田東(dong)旭13845331874

表5-3周圍風險受體通報聯網方式

序號

名稱

電話

1

大氣環境風險受體

事故狀態下立即采用廣播通知(zhi)附近居(ju)民，并由長春(chun)市(shi)九(jiu)(jiu)臺(tai)區人民政府及長春(chun)市(shi)九(jiu)(jiu)臺(tai)區生(sheng)態環境局協(xie)調(diao)統(tong)一通知(zhi)

長春市九臺區人民政府：0431-82346064

長春市九臺區生態環境局：0431-82324014

2

水環境風險受體

長春(chun)市九(jiu)臺區(qu)水利(li)局：0431-82364245

3

土地環境風險受體

長春(chun)市(shi)九臺區國土資源(yuan)局：0431-82325156

6應急響應和救援措施

6.1應急響應流程

根據國務院《生產安全事故(gu)報(bao)告(gao)和(he)調(diao)查處理條(tiao)例》，事故(gu)發生后，現場人(ren)員應立即(ji)組(zu)(zu)織(zhi)施救，同時(shi)向值(zhi)班室(shi)(shi)報(bao)告(gao)。值(zhi)班室(shi)(shi)人(ren)員在作(zuo)好記(ji)錄后應迅速報(bao)告(gao)應急(ji)指(zhi)(zhi)揮部(bu)總指(zhi)(zhi)揮，應急(ji)指(zhi)(zhi)揮部(bu)需(xu)同時(shi)傳(chuan)達到各應急(ji)處置小組(zu)(zu)。應急(ji)總指(zhi)(zhi)揮接到事故(gu)報(bao)告(gao)后，應當根據情況立即(ji)啟動(dong)相應等級(ji)應急(ji)預案，并同時(shi)采取有效措施，組(zu)(zu)織(zhi)搶救，防止事故(gu)擴大，減少人(ren)員傷亡和(he)財產損失。

在(zai)發(fa)生突發(fa)環境事件(jian)后(hou)，應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)指(zhi)揮部(bu)應(ying)(ying)立即組(zu)織轉移(yi)、撤離或者(zhe)疏散可(ke)能受到危害(hai)的(de)(de)人員，并(bing)進行(xing)妥善安置(zhi)。指(zhi)令各應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)處(chu)置(zhi)小(xiao)組(zu)進入應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)狀態，要求環境監(jian)測(ce)人員立即開展應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)監(jian)測(ce)，隨時(shi)掌握并(bing)報告事態進展情況。同(tong)時(shi)針對突發(fa)事件(jian)可(ke)能造成的(de)(de)危害(hai)，封閉、隔離或者(zhe)限(xian)制有關場(chang)所(suo)，中止可(ke)能導致(zhi)危害(hai)擴大(da)的(de)(de)行(xing)為(wei)和(he)活動。及時(shi)調集應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)處(chu)置(zhi)所(suo)需物資和(he)設備，做好其他應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)保障工作(zuo)。突發(fa)環境事故應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救援指(zhi)揮程序圖見圖5-1。

應急結(jie)束(shu)后，企(qi)業(ye)按照省(sheng)市政(zheng)府(fu)部(bu)門要求(qiu)，對未(wei)遂傷亡事(shi)(shi)故或本單(dan)位調(diao)查的(de)突發環境(jing)事(shi)(shi)件(jian)，由(you)應急指揮部(bu)組織事(shi)(shi)故調(diao)查組，開展事(shi)(shi)故調(diao)查活(huo)動，并按規定及(ji)時上報突發環境(jing)事(shi)(shi)件(jian)調(diao)查處(chu)理報告。

 

圖6-1 突發環境事故應急響應程序圖

6.2分級響應

根據突發環(huan)(huan)(huan)(huan)境事(shi)件的嚴重程(cheng)度和(he)(he)發展態勢，將應急響應設定為特別重大環(huan)(huan)(huan)(huan)境事(shi)件（Ⅰ級(ji)）、重大環(huan)(huan)(huan)(huan)境事(shi)件（Ⅱ級(ji)）、較大環(huan)(huan)(huan)(huan)境事(shi)件（Ⅲ級(ji)）和(he)(he)一(yi)般環(huan)(huan)(huan)(huan)境事(shi)件（Ⅳ級(ji)）四級(ji)。

初判發(fa)(fa)生特別重大(da)、重大(da)突發(fa)(fa)環境(jing)事(shi)件，分別啟動Ⅰ級(ji)、Ⅱ級(ji)應急響應，由事(shi)發(fa)(fa)地省(sheng)級(ji)人民政(zheng)府負責應對工作；

初判發生(sheng)較大突發環境事件(jian)，啟動Ⅲ級應急(ji)響應，由(you)事發地設區(qu)的市(shi)級人民政府(fu)負責(ze)應對工作(zuo)；

初判發生(sheng)一般突(tu)發環境事(shi)件(jian)，啟動Ⅳ級應急(ji)響應，由事(shi)發地(di)縣級人民(min)政府負責應對工(gong)作。

6.3啟動條件

如即將發生或者(zhe)已經(jing)發生以(yi)下事故(gu)時(shi)，應當啟動應急預案：

表6-1突發環境事件應急預案啟動說明

事件類型

啟動條件

廠內風險物質

危險化學品

廠區內危險品泄漏

進水水質超標

由于進(jin)水濃度發生(sheng)變化、污(wu)(wu)水處理(li)工藝失常、設備故(gu)障等都有(you)可能(neng)造成污(wu)(wu)水超(chao)標排放引起納污(wu)(wu)水質惡化，污(wu)(wu)水主要(yao)污(wu)(wu)染因子(zi)有(you)COD、BOD5、氨氮(dan)、磷、色度等，假(jia)設污(wu)(wu)水零處理(li)排放，則(ze)對排口下游影響(xiang)較大(da)，因此，應急等級(ji)劃分(fen)為Ⅲ級(ji)。

廢水超標排放

廢水超標排放

由于進水(shui)(shui)濃度發(fa)生變化、污(wu)水(shui)(shui)處理(li)(li)工(gong)藝失常、設備(bei)故障等都有可能造成污(wu)水(shui)(shui)超標排放引起(qi)納污(wu)水(shui)(shui)體水(shui)(shui)質惡化。污(wu)水(shui)(shui)主污(wu)染因子有COD、BOD5、氨氮等，假設污(wu)水(shui)(shui)零處理(li)(li)排放，則(ze)對排口下游影響較(jiao)大(da)，因此，應急(ji)等級劃分為(wei)Ⅲ級。

廠內污水管網破裂

管(guan)道(dao)(dao)(dao)的(de)選(xuan)材、設(she)計(ji)、安裝(zhuang)不合理導致(zhi)管(guan)道(dao)(dao)(dao)閥門破裂。由于(yu)管(guan)道(dao)(dao)(dao)的(de)熱脹冷縮產(chan)(chan)生的(de)應力還會(hui)拉斷管(guan)線(xian)(xian)并造成法蘭、閥門連接松(song)動，管(guan)道(dao)(dao)(dao)的(de)破裂和閥門松(song)動會(hui)導致(zhi)污水(shui)泄露，對周圍地表水(shui)體、土壤、地下水(shui)水(shui)質(zhi)會(hui)產(chan)(chan)生影(ying)響。由于(yu)單位(wei)污水(shui)管(guan)線(xian)(xian)沿(yan)線(xian)(xian)沒(mei)有(you)需(xu)特(te)殊保護地，因此不會(hui)造成重大環境(jing)事故，應急等(deng)級劃為IV級。

廢氣超標排放

惡(e)臭處理設施發(fa)生故障，惡(e)臭氣體(ti)超標排放

污水處理廠運行過程中會產生H2S、NH3等惡臭氣(qi)體，一旦惡臭氣(qi)體處(chu)理設(she)施發生(sheng)故障(zhang)，設(she)備停運，則惡臭氣(qi)體會(hui)超標排放，對周圍大氣(qi)環境(jing)造成污(wu)染，也會(hui)對周圍居民的身體造生(sheng)損害。因此，應急燈及劃分為Ⅲ級

6.4應急準備

6.4.1啟動預案

當(dang)發(fa)生(sheng)突發(fa)環境事(shi)件時，應(ying)(ying)(ying)(ying)立(li)即(ji)啟動(dong)本預(yu)案(an)。應(ying)(ying)(ying)(ying)急各小組根(gen)(gen)據指揮中心指令和本專(zhuan)業組的職責迅速(su)趕到(dao)事(shi)故(gu)現場并(bing)啟動(dong)專(zhuan)業應(ying)(ying)(ying)(ying)急救(jiu)(jiu)援(yuan)行動(dong)，按(an)照應(ying)(ying)(ying)(ying)急指揮部(bu)要求迅速(su)組織撤(che)離、疏散現場作業人員(yuan)和其(qi)他非應(ying)(ying)(ying)(ying)急救(jiu)(jiu)援(yuan)人員(yuan)，封鎖事(shi)故(gu)區，按(an)規定實施警戒和警示(shi)；立(li)即(ji)采(cai)取措施保護(hu)相(xiang)鄰裝置(zhi)、設施、防止事(shi)故(gu)擴大(da)和引發(fa)次生(sheng)事(shi)故(gu)；參加應(ying)(ying)(ying)(ying)急救(jiu)(jiu)援(yuan)人員(yuan)要配備相(xiang)應(ying)(ying)(ying)(ying)的防護(hu)裝備（防毒等），并(bing)設有專(zhuan)人監護(hu)；根(gen)(gen)據人員(yuan)傷害情況展開救(jiu)(jiu)治和轉移；及(ji)時掌(zhang)握(wo)事(shi)故(gu)的發(fa)展情況，及(ji)時修改調整和完善現場救(jiu)(jiu)援(yuan)預(yu)案(an)和資源(yuan)配置(zhi)。

6.4.2部署預案

應急指(zhi)揮(hui)部全體成員接到(dao)生產(chan)調度中(zhong)心報告后，須(xu)在15min內(nei)或更快(kuai)的時間內(nei)趕到(dao)事故現場臨時應急救(jiu)援指(zhi)揮(hui)部地點(dian)集合，展開應急救(jiu)援行動。

6.5現場處置

接到(dao)報警后(hou)值(zhi)班人員應(ying)(ying)首先通(tong)知應(ying)(ying)急指揮部(bu)總指揮或副總指揮；針對事件實際情況，按應(ying)(ying)急預案進行現場(chang)處置。

6.5.1處置原則

發(fa)生突發(fa)性環境事件后，應急救(jiu)援人(ren)員(yuan)(yuan)首先(xian)搶(qiang)救(jiu)現場(chang)受(shou)傷(shang)人(ren)員(yuan)(yuan)，要及(ji)(ji)時把現場(chang)中毒、受(shou)傷(shang)人(ren)員(yuan)(yuan)救(jiu)出現場(chang)。在搶(qiang)救(jiu)受(shou)傷(shang)人(ren)員(yuan)(yuan)的同(tong)時，要及(ji)(ji)早(zao)切斷危險(xian)(xian)源和堵塞泄漏(lou)點(dian)。及(ji)(ji)時把可能(neng)波及(ji)(ji)的危險(xian)(xian)源進行(xing)隔離封閉，控制事故的發(fa)展趨勢(shi)。

發(fa)生突發(fa)性環境(jing)事(shi)件時(shi)，一定要堅持先自救的原則，及時(shi)把事(shi)故消滅在初發(fa)狀態，但也要量力而行(xing)，無力量自救的要及時(shi)報警，不能貽(yi)誤救災時(shi)機。

突發性環境事件(jian)的特點(dian)往(wang)往(wang)火、爆、毒、環境污染同時(shi)存在，應急救(jiu)援時(shi)，注(zhu)意其多發性。

6.5.2危險品泄露事件應急救援措施

本廠涉及的環境危(wei)險(xian)物質主要(yao)包(bao)括化學廢(fei)液、廢(fei)機油(you)。根據污水處理廠危(wei)險(xian)污染(ran)物的性(xing)質及事故類型，事故可控(kong)性(xing)、嚴重(zhong)程度(du)和影響(xiang)范(fan)圍，確定內容如下，見表6-2、6-3。

表6-2油品泄漏突發環境事件現場應急救援措施說明

污染物名稱

廢機油

性質

易燃、爆炸

事故類型

廢機油儲桶泄漏

事故可控性

影響到周圍環境

嚴重程度

Ⅲ-Ⅳ級

影響范圍

污水處理廠內

1、切斷(duan)污染源的基本(ben)方案

泄漏(lou)的廢機油用沙(sha)土覆(fu)蓋(gai)，待油品(pin)被(bei)充分吸收后將附(fu)有油跡的沙(sha)土放至指定(ding)的場所進行專業處(chu)理，搶險救護組對泄漏(lou)處(chu)進行堵(du)漏(lou)。

2、防止污(wu)染物向(xiang)外擴(kuo)散(san)的設施與措施及啟動(dong)程序

對油品(pin)(pin)儲桶泄漏處進行堵漏，用沙土(tu)將(jiang)油品(pin)(pin)團團圍(wei)住，防(fang)止油品(pin)(pin)外流。

3、事故處理過程中產生(sheng)的伴生(sheng)/次生(sheng)污染的消(xiao)除(chu)方案(an)

事故狀態下，首先對油品(pin)(pin)儲桶泄(xie)漏處進(jin)行(xing)堵漏，如果跑(pao)、冒(mao)、漏出的(de)油品(pin)(pin)數(shu)量較少，則用(yong)(yong)沙(sha)土(tu)覆蓋，待(dai)油品(pin)(pin)被(bei)充分吸收后將附有(you)油跡的(de)沙(sha)土(tu)放至(zhi)指定的(de)場所(suo)進(jin)行(xing)專業處理。如果跑(pao)、冒(mao)、漏出的(de)油品(pin)(pin)數(shu)量較多時，對能夠回收的(de)油品(pin)(pin)，用(yong)(yong)不產生靜(jing)電(dian)的(de)容器進(jin)行(xing)回收，對無法回收的(de)油品(pin)(pin)用(yong)(yong)沙(sha)土(tu)覆蓋其表面，待(dai)其充分被(bei)吸收后將沙(sha)土(tu)清除干(gan)凈，待(dai)油品(pin)(pin)被(bei)充分吸收后將附有(you)油跡的(de)沙(sha)土(tu)放至(zhi)指定的(de)場所(suo)進(jin)行(xing)專業處理。

4、應急(ji)過程中(zhong)使用的藥劑(ji)及(ji)工具

工具(ju)：砂土、鐵鏟、防(fang)護(hu)服、呼吸器、不(bu)產生靜電的裝置(zhi)等；

5、危險區的設定

根據(ju)事(shi)故現場監測數據(ju)，超過(guo)車間(jian)內最高允許濃度的區(qu)域劃定(ding)為(wei)危險區(qu)

6、事故現場隔離(li)區的(de)劃(hua)定方式、方法

根(gen)據當(dang)天風向及污染物擴散程度來進行劃定(ding)，油品泄(xie)漏遇明火燃燒會產生一(yi)氧(yang)化碳、二氧(yang)化碳等廢(fei)(fei)氣，下風向可(ke)能(neng)會受到廢(fei)(fei)氣的影響

7、事故(gu)現場隔離方法(fa)

詳見(jian)事故下不同風向撤離路線圖；

8、事(shi)故(gu)現場人(ren)員清點，撤離的方式、方法及安置(zhi)地點

事故(gu)現場的人員清點由各(ge)個班組的班長負責，撤離方(fang)式、路線見附圖；

9、人員的救援方(fang)(fang)式、方(fang)(fang)法(fa)及安全保護措施

皮膚接觸：脫去污(wu)染的衣著，用大量流動清水(shui)沖洗。

眼(yan)睛接觸：立即提起眼(yan)瞼，用大量流動清水(shui)(shui)或生理(li)鹽水(shui)(shui)徹底沖洗，就醫；

吸(xi)(xi)入：迅速脫離現場至空氣新(xin)鮮處。保持(chi)呼(hu)吸(xi)(xi)道通暢，如呼(hu)吸(xi)(xi)困難，如呼(hu)吸(xi)(xi)停止，立即進(jin)行人(ren)工呼(hu)吸(xi)(xi)，就醫；

食入：誤服者應飲(yin)用足量的(de)溫水(shui)，催吐，就醫。

10、應急救援隊伍的調度及物質保障(zhang)供應程序

呼(hu)吸系統(tong)防護：可能接觸其燃燒產物時(shi)(shi)，佩(pei)戴(dai)自吸過濾式防毒面(mian)具(ju)（全面(mian)罩(zhao)）或空氣(qi)呼(hu)吸器；緊急事態搶救或撤離時(shi)(shi)，建議佩(pei)戴(dai)氧氣(qi)呼(hu)吸器；

眼睛防護(hu)：呼(hu)吸系統防護(hu)中已作(zuo)防護(hu)；

身體防護(hu)：穿防護(hu)服；

手防護(hu):戴防護(hu)手套。

注：事故狀態下，周圍環境保護(hu)目標(biao)如需撤離，由本院相關負責人報告市環保局，由市環保部門及(ji)政府通知環境保護(hu)目標(biao)撤離。

表6-3化學廢液泄漏突發環境事件現場應急救援措施說明

污染物名稱

化學廢液

性質

污染水體

事故類型

化學廢液儲桶泄漏

事故可控性

影響到周圍環境

嚴重程度

Ⅲ-Ⅳ級

影響范圍

污水處理廠內

1、切(qie)斷污染源的基(ji)本(ben)方案

泄(xie)漏的化學廢(fei)液(ye)用泵轉移至廢(fei)液(ye)收容裝置內(nei)，搶(qiang)險救護組(zu)對泄(xie)漏處(chu)進行(xing)堵(du)漏。

2、防止污(wu)染物向外擴散的設施與(yu)措施及啟動程序

小(xiao)量泄漏(lou)：用砂土(tu)、蛭石(shi)或其它(ta)惰(duo)性材料吸(xi)收。

大量泄漏：構筑(zhu)臨時圍堤或挖坑收容。用泡沫覆蓋，降低蒸氣災害(hai)。用泵轉移(yi)至專用收集器(qi)內，回收或運至廢物處(chu)理場所處(chu)置(zhi)。

通過(guo)排(pai)風口(kou)排(pai)至(zhi)環境空氣(qi)，稀釋氣(qi)體(ti)濃(nong)度。

3、事故(gu)處理(li)過程中產生(sheng)的(de)(de)伴生(sheng)/次(ci)生(sheng)污染(ran)的(de)(de)消除(chu)方(fang)案(an)

事故(gu)(gu)狀(zhuang)態下(xia)，首先(xian)關閉外通閥門，事故(gu)(gu)廢(fei)液(ye)通過管(guan)網進入(ru)調節池，環境監測組(zu)要(yao)對(dui)事故(gu)(gu)廢(fei)水進行監測。

4、應急過(guo)程中使用的藥劑(ji)及工具

藥(yao)劑：稀(xi)釋水、風機、防護服、呼吸器等(deng)；

工具：調節池、泵、沙袋等；

5、危險區的設定

根(gen)據事故現(xian)場監測數(shu)據，超(chao)過車間內最高允許濃度的(de)區(qu)域劃定為危險區(qu)

6、事故現場隔(ge)離區(qu)的劃定方(fang)式(shi)、方(fang)法

根據泄漏的范圍來(lai)劃定現場隔離區

7、事故現場隔離(li)方法

詳見事故下不同風向(xiang)撤離(li)路線圖；

8、事故現場人(ren)員清(qing)點(dian)(dian)，撤離(li)的方(fang)式(shi)、方(fang)法及安(an)置地點(dian)(dian)

事故現(xian)場(chang)的人(ren)員(yuan)清點由各個班組(zu)的班長負(fu)責，撤離方式、路線見(jian)附圖；

9、人(ren)員的(de)救援方式、方法(fa)及安(an)全(quan)保護措施

皮膚接觸(chu)：脫去污染(ran)的衣著，用大量流動清水沖(chong)洗(xi)。

眼(yan)睛接(jie)觸：立即提(ti)起(qi)眼(yan)瞼，用(yong)大量流動清水(shui)或生理鹽水(shui)徹底沖洗(xi)，就醫；

吸(xi)入：迅速(su)脫離現場至空氣新(xin)鮮(xian)處。保持呼(hu)(hu)吸(xi)道通(tong)暢(chang)，如(ru)(ru)呼(hu)(hu)吸(xi)困(kun)難，如(ru)(ru)呼(hu)(hu)吸(xi)停止，立即進行人工呼(hu)(hu)吸(xi)，就(jiu)醫；

食入(ru)：誤服(fu)者(zhe)應飲用(yong)足量的溫水，催吐，就醫。

10、應急救援隊伍(wu)的調(diao)度及物質保障供應程序

呼吸(xi)系統(tong)防護：可(ke)能接(jie)觸其(qi)燃燒(shao)產物時，佩(pei)(pei)戴自吸(xi)過濾式防毒面具（全面罩）或(huo)空氣(qi)呼吸(xi)器(qi)；緊急事態搶救或(huo)撤離時，建議佩(pei)(pei)戴氧氣(qi)呼吸(xi)器(qi)；

眼(yan)睛防護：呼吸系統防護中已作(zuo)防護；

身體(ti)防護：穿橡膠耐酸(suan)堿服；

手防護(hu):戴(dai)橡膠(jiao)耐酸堿防護(hu)手套。

注：事故狀態下，周圍環境保(bao)護目(mu)(mu)標(biao)如需撤(che)(che)離，由本院相關負責人報告(gao)市環保(bao)局，由市環保(bao)部門(men)及政府通知環境保(bao)護目(mu)(mu)標(biao)撤(che)(che)離。

6.5.3污水異常排放事件的應急措施

1、進水(shui)水(shui)量驟(zou)增的防控措(cuo)施

當進水(shui)(shui)水(shui)(shui)量突然增加時(shi)，調(diao)整工藝參數、曝氣時(shi)間(jian)和加藥量等(deng)，盡最大努力保(bao)證污水(shui)(shui)達標排放。進水(shui)(shui)量增幅超出本廠(chang)(chang)最大處理(li)能力時(shi)，關(guan)閉污水(shui)(shui)處理(li)廠(chang)(chang)上(shang)(shang)端的進水(shui)(shui)閥門和提升泵站，使污水(shui)(shui)不進入(ru)污水(shui)(shui)處理(li)廠(chang)(chang)，同時(shi)第一時(shi)間(jian)通知總(zong)指揮，并上(shang)(shang)報至環(huan)保(bao)局。具體造作可按如(ru)下(xia)步驟(zou)：

當(dang)水(shui)量(liang)超(chao)過設計負荷時，工藝控制(zhi)如下(xia)：

①提升泵房滿(man)負(fu)荷生產(chan)，但不超(chao)過設計負(fu)荷的變(bian)化系數。

②粗、細格柵(zha)現(xian)場(chang)連續開啟，并(bing)及(ji)時清除(chu)柵(zha)渣。

③水(shui)量突增(zeng)初期，污水(shui)處理系統(tong)(tong)曝氣設備全(quan)開，注(zhu)意監(jian)控生化(hua)系統(tong)(tong)運行(xing)參數，及時調整工(gong)藝。

④加(jia)大生化(hua)池(chi)上清液、二沉(chen)池(chi)出(chu)水(shui)及總出(chu)水(shui)的(de)抽檢頻次。

⑤二(er)沉池全部(bu)投入使用。

⑥隨著生化系統(tong)逐漸穩定(ding)，DO上升，系統(tong)氨氮較(jiao)低，可考慮減少曝氣設備的開啟(qi)臺數及開啟(qi)頻率(lv)。

2、進水(shui)水(shui)質(zhi)主要指(zhi)標(biao)連續超(chao)標(biao)10%以上的(de)防控措施

24小時實(shi)時監測(ce)生化(hua)(hua)池等各工段的運行(xing)數據，防止(zhi)系統內溶解(jie)氧等數值的變化(hua)(hua)造成出水(shui)水(shui)質超標。適時調整(zheng)生化(hua)(hua)池曝氣(qi)量，保證(zheng)系統的供(gong)氧。及(ji)時通知集(ji)團公司(si)化(hua)(hua)驗中心、環保局(ju)、水(shui)務局(ju)，同(tong)時報送第三方(fang)化(hua)(hua)驗機構監測(ce)。若進(jin)水(shui)TP超標，水(shui)廠(chang)第一時間積極調整(zheng)除磷藥劑(ji)的投(tou)加量。當(dang)任何指標超過進(jin)水(shui)標準(zhun)10％，則(ze)應(ying)關(guan)閉進(jin)水(shui)閥門(men)和提升泵，停止(zhi)進(jin)水(shui)，防止(zhi)嚴重超標污水(shui)進(jin)入本廠(chang)。具體操作可按如下步驟(zou)：

（1）突發(fa)或短時間進水超標

當突發或短時(shi)間進水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)超(chao)(chao)標，且未超(chao)(chao)過(guo)進水(shui)(shui)(shui)(shui)標準(zhun)(zhun)10%時(shi)，首先應減少(shao)進水(shui)(shui)(shui)(shui)量，并調整(zheng)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處理工(gong)藝(yi)，充(chong)分發揮(hui)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)廠所具(ju)有的能(neng)力(li)(li)，挖掘設(she)(she)(she)施、工(gong)藝(yi)、設(she)(she)(she)備的潛(qian)力(li)(li)，調整(zheng)生(sheng)化(hua)系統、二沉(chen)池的運行工(gong)況，增加(jia)化(hua)學除(chu)磷藥(yao)劑及(ji)混(hun)凝藥(yao)劑投加(jia)量，增大(da)(da)污(wu)泥脫水(shui)(shui)(shui)(shui)的投藥(yao)比，延長(chang)設(she)(she)(she)備的運行時(shi)間，采取一切可能(neng)的措施，盡可能(neng)在不增加(jia)設(she)(she)(she)施和設(she)(she)(she)備的情(qing)況下消除(chu)由于進水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)超(chao)(chao)標而引起的對出水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)下降構(gou)成的威脅，滿足(zu)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)排放標準(zhun)(zhun)要求。配合環(huan)保監(jian)察部門，查找(zhao)超(chao)(chao)標污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)源，加(jia)大(da)(da)《污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)排入城縣下水(shui)(shui)(shui)(shui)道水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)標準(zhun)(zhun)》的監(jian)管執行力(li)(li)度，從源頭截(jie)流進入污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)廠的超(chao)(chao)標污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)。

（2）若污(wu)水(shui)(shui)廠(chang)(chang)進(jin)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質持(chi)續(xu)超(chao)(chao)(chao)標，超(chao)(chao)(chao)過進(jin)水(shui)(shui)標準10％，且污(wu)水(shui)(shui)廠(chang)(chang)的(de)處理能(neng)力(li)已(yi)經得(de)到(dao)充分發揮，并采(cai)取(qu)了一切可能(neng)采(cai)取(qu)的(de)措施，原(yuan)污(wu)水(shui)(shui)廠(chang)(chang)所(suo)具(ju)備的(de)條件仍不能(neng)滿足由于(yu)進(jin)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質超(chao)(chao)(chao)標而(er)導致出(chu)水(shui)(shui)超(chao)(chao)(chao)標時，則應關(guan)閉(bi)進(jin)水(shui)(shui)閥門和提升泵(beng)，停(ting)止進(jin)水(shui)(shui)，并以書面形式報給(gei)建設(she)局(ju)和環保(bao)局(ju)等(deng)相(xiang)關(guan)部門，協助環保(bao)局(ju)、水(shui)(shui)務局(ju)徹查(cha)進(jin)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質超(chao)(chao)(chao)標的(de)原(yuan)因，拿出(chu)解決方案，確保(bao)進(jin)水(shui)(shui)能(neng)滿足合同(tong)約定，以免損壞(huai)廠(chang)(chang)區內設(she)備和生化(hua)系統，從而(er)影響廠(chang)(chang)區的(de)正常生產(chan)運營(ying)。

①增設化學除磷設施

對于(yu)突(tu)發或短期(qi)進(jin)水(shui)磷(lin)(lin)酸鹽(yan)超標(biao)(biao)，通過增(zeng)(zeng)加(jia)除(chu)磷(lin)(lin)藥(yao)劑(ji)投加(jia)量等措施可(ke)以保證出水(shui)磷(lin)(lin)酸鹽(yan)達(da)標(biao)(biao)。當(dang)進(jin)水(shui)磷(lin)(lin)酸鹽(yan)持續超標(biao)(biao)≤15%時(shi)(shi)，利用既有生物除(chu)磷(lin)(lin)及化(hua)學除(chu)磷(lin)(lin)聯用方法也可(ke)以盡可(ke)能保證出水(shui)磷(lin)(lin)酸鹽(yan)達(da)標(biao)(biao)，但(dan)需進(jin)一步增(zeng)(zeng)加(jia)除(chu)磷(lin)(lin)藥(yao)劑(ji)的投加(jia)量，必要時(shi)(shi)可(ke)以增(zeng)(zeng)設(she)臨時(shi)(shi)或永(yong)久性化(hua)學除(chu)磷(lin)(lin)設(she)施，如(ru)儲藥(yao)、配藥(yao)、輸藥(yao)、投藥(yao)系統等，并(bing)根據(ju)實(shi)際運(yun)行工況優(you)化(hua)投藥(yao)點和投加(jia)量，當(dang)進(jin)水(shui)磷(lin)(lin)酸鹽(yan)持續超標(biao)(biao)＞15%時(shi)(shi)，利用已有的工藝、設(she)備和處理系統，無法滿足達(da)標(biao)(biao)。

②增設外加碳源設施

對于突發或短期進(jin)水(shui)(shui)氨氮(dan)、總氮(dan)超(chao)標(biao)(biao)，通過優化工藝(yi)以(yi)強化消化反硝(xiao)化效果，并(bing)輔(fu)以(yi)投(tou)加甲醇等(deng)措施可以(yi)保(bao)(bao)證出(chu)水(shui)(shui)氨氮(dan)達(da)標(biao)(biao)。如果進(jin)水(shui)(shui)氨氮(dan)持續超(chao)標(biao)(biao)，污水(shui)(shui)處理廠(chang)無(wu)法保(bao)(bao)證出(chu)水(shui)(shui)能達(da)標(biao)(biao)排放。將書面形式(shi)報給建設局和環保(bao)(bao)局等(deng)相關(guan)部門(men)，并(bing)協(xie)助環保(bao)(bao)局徹查進(jin)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質超(chao)標(biao)(biao)的原因，確(que)保(bao)(bao)進(jin)水(shui)(shui)能滿足合同約定，以(yi)免(mian)損壞廠(chang)區內設備和生化系統，從而影(ying)響廠(chang)區的正常生產運營。

③增(zeng)設(she)或(huo)更新(xin)曝氣系統設(she)備

生物工藝具(ju)有(you)優異的(de)抗(kang)沖擊(ji)負荷能力，對于突發(fa)或短(duan)期(qi)進(jin)(jin)水(shui)(shui)BOD進(jin)(jin)水(shui)(shui)超標(biao)，通過增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)曝(pu)(pu)(pu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)量、延(yan)長曝(pu)(pu)(pu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)時(shi)(shi)(shi)間(jian)或減少(shao)進(jin)(jin)水(shui)(shui)量以延(yan)長水(shui)(shui)力停留時(shi)(shi)(shi)間(jian)等措施即(ji)可(ke)保證出水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)達標(biao)。但如(ru)果進(jin)(jin)水(shui)(shui) BOD 持(chi)續超標(biao)，則意味著(zhu)生物系統(tong)中 BOD 負荷持(chi)續偏高(gao)，此(ci)時(shi)(shi)(shi)須(xu)通過維(wei)持(chi)較高(gao)的(de)污泥濃度(du)以去除BOD。污泥濃度(du)的(de)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)，導致需氧量的(de)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)，若利用既有(you)曝(pu)(pu)(pu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)系統(tong)不能滿足曝(pu)(pu)(pu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)量的(de)要求時(shi)(shi)(shi)，應增(zeng)(zeng)設或更新曝(pu)(pu)(pu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)設備，如(ru)在生物系統(tong)好(hao)氧區(qu)上增(zeng)(zeng)設浮(fu)式(shi)表面曝(pu)(pu)(pu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)設備，增(zeng)(zeng)設或更換效率更高(gao)的(de)曝(pu)(pu)(pu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)設備等。

④增設生化處理設施

當(dang)進(jin)水水質主要指(zhi)標如COD、BOD、氨(an)氮、磷等均持續超(chao)標時(shi)，表明進(jin)水水質已超(chao)過(guo)原設(she)計(ji)處(chu)(chu)(chu)理(li)能力，以(yi)(yi)上針(zhen)對特定進(jin)水指(zhi)標超(chao)標采(cai)取的措施(shi)仍有可能不(bu)(bu)能保(bao)證(zheng)出水達標。當(dang)處(chu)(chu)(chu)理(li)水量要求恒定，不(bu)(bu)能采(cai)取減(jian)少處(chu)(chu)(chu)理(li)水量等臨時(shi)措施(shi)以(yi)(yi)減(jian)少污染物負荷(he)時(shi)，應考慮要求業主單位區建設(she)局增設(she)生(sheng)(sheng)化(hua)處(chu)(chu)(chu)理(li)設(she)施(shi)，即在處(chu)(chu)(chu)理(li)水量的不(bu)(bu)變情況下，通過(guo)增設(she)生(sheng)(sheng)化(hua)處(chu)(chu)(chu)理(li)設(she)施(shi)提高處(chu)(chu)(chu)理(li)能力，保(bao)證(zheng)出水達標。可采(cai)用措施(shi)包括增設(she)并行(xing)生(sheng)(sheng)物系(xi)統或膜生(sheng)(sheng)物反應器，后接曝氣生(sheng)(sheng)物濾池或膜處(chu)(chu)(chu)理(li)系(xi)統等。

（2）污水處理裝置異常運行事件(jian)的防(fang)控措施

本污(wu)水廠處理長(chang)春市九(jiu)臺區卡倫街道居民生(sheng)活(huo)污(wu)水，當污(wu)水站處理實施運行不正常時，則出水不達標(biao)，可(ke)能造成超標(biao)排放，溢流的生(sheng)活(huo)污(wu)水將造成地(di)表(biao)水污(wu)染。

泄露應急防范措施：

①當(dang)發現污(wu)水(shui)(shui)站有污(wu)水(shui)(shui)泄漏時，首(shou)先考(kao)慮將污(wu)水(shui)(shui)截流(liu)在廠內，應急救援(yuan)措施見表6-4。

表6-4污水處理站事故現場應急救援措施說明

污染物名稱

COD、SS、氨氮等污染(ran)物(wu)

性質

地表(biao)水污染/土壤污染

事故類型

污水處理裝置不能正常運(yun)行

事故可控性

廠內

嚴重程度

Ⅲ級

影響范圍

廠(chang)區內廢(fei)水排(pai)放不能滿足《城鎮污(wu)水處理廠(chang)污(wu)染物排(pai)放標準(zhun)》GB8978-2002 中(zhong)一級A 標準(zhun)要求，可能對霧開(kai)河造(zao)成較大(da)的影響(xiang)。

1、切斷污(wu)染(ran)源的(de)基本方案

監測到(dao)進水水質(zhi)不(bu)滿(man)足進場標(biao)準，但(dan)超標(biao)不(bu)嚴重時，減量生產；

監測到進(jin)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質超標，且超標特別嚴重，超過(guo)污水(shui)(shui)廠容納范(fan)圍，應和政府協調，是否有(you)工(gong)業企業偷(tou)排問題，停(ting)止進(jin)水(shui)(shui)，逐步排查(cha)水(shui)(shui)質超標原(yuan)因。

電話(hua)通知城市生活(huo)污水泵站，減少泵的運(yun)行數量或者視(shi)水位情況盡(jin)可能(neng)停泵。

電話通(tong)知廢(fei)水(shui)(shui)重點(dian)應急(ji)對象，包括水(shui)(shui)量大(da)戶、污染(ran)物總量大(da)戶、毒(du)性水(shui)(shui)用戶，停止(zhi)排(pai)放污水(shui)(shui)，分別(bie)降低了水(shui)(shui)力(li)負荷、污染(ran)負荷、毒(du)性負荷，最(zui)大(da)化的控(kong)制了污染(ran)源。

污(wu)水處理廠(chang)進水減(jian)少(shao)后，就留出(chu)足夠緩沖時(shi)間，查明原因，及時(shi)調整(zheng)系統，實現污(wu)水穩定(ding)達標(biao)排放，然后啟動事故池單(dan)獨強化處理步驟，逐步排空事故池，以備后續應急。

當緩沖時間不足(zu)，事(shi)故池(chi)有可(ke)能出現滿(man)溢，可(ke)以關(guan)閉(bi)進(jin)水(shui)閥門，對(dui)(dui)事(shi)故池(chi)單獨(du)強化處理，同時系(xi)統(tong)正常進(jin)水(shui)。通過前述(shu)步驟操作后，事(shi)故水(shui)池(chi)接納了系(xi)統(tong)初期(qi)濃度最(zui)高、毒(du)性最(zui)大(da)的(de)污(wu)水(shui)，當事(shi)故池(chi)滿(man)溢時，污(wu)水(shui)的(de)污(wu)染物(wu)濃度、水(shui)量均是最(zui)低(di)，對(dui)(dui)系(xi)統(tong)的(de)沖擊(ji)最(zui)低(di)，以保(bao)障最(zui)優(you)化出水(shui)。

2、防止污染物向外擴散的設施與措施及啟動(dong)程序

可澆(jiao)筑臨時圍堰(yan)，或(huo)自備罐車，收集泄露的污(wu)水(shui)。提高(gao)生(sheng)化(hua)池污(wu)泥濃度，盡量(liang)接納超出設計流量(liang)負荷的來水(shui)。

3、事故處(chu)理過程中產生的伴生/次生污染的消除方案(an)

可澆筑臨時圍(wei)堰，或自(zi)備(bei)罐車，收(shou)集泄露(lu)的污(wu)水。提高生化池污(wu)泥濃度，盡量接納超出設計流量負荷的來(lai)水。

4、應急措施

緊急維(wei)修，由(you)專(zhuan)業人員進行維(wei)修

②若污(wu)(wu)水站發生事故使(shi)污(wu)(wu)水污(wu)(wu)染地(di)表水，在補救泄露點的(de)同時，組織(zhi)人員截(jie)堵地(di)表水徑(jing)流(liu)方向(xiang)上的(de)污(wu)(wu)水，用暫時的(de)收容容器收納泄露的(de)污(wu)(wu)水，再加(jia)以處理。

③工作人員嚴格(ge)按照規程(cheng)進行操作，并(bing)按照要(yao)求穿工作服(fu)和(he)使用(yong)(yong)勞動(dong)防護用(yong)(yong)品，如操作加藥設備時應(ying)(ying)戴(dai)橡膠手套、穿膠靴、戴(dai)口罩以(yi)及防護服(fu)：電氣檢(jian)修時應(ying)(ying)穿絕(jue)緣靴、戴(dai)絕(jue)緣手套等(deng)：對勞保(bao)用(yong)(yong)品如防毒面具等(deng)應(ying)(ying)定(ding)期(qi)檢(jian)測(ce)，以(yi)確保(bao)其有效性。

④運(yun)(yun)輸(shu)危險化(hua)學(xue)品時，使(shi)用有危險貨物道路運(yun)(yun)輸(shu)資質(zhi)的車輛(liang)，司機(ji)、押運(yun)(yun)員(yuan)持證上崗。裝卸(xie)過(guo)程應做(zuo)到輕裝輕卸(xie)；運(yun)(yun)輸(shu)過(guo)程中要確保容器不(bu)泄漏、不(bu)倒塌(ta)、不(bu)墜落、不(bu)損壞。運(yun)(yun)輸(shu)時運(yun)(yun)輸(shu)車輛(liang)應配(pei)備(bei)相應品種(zhong)和數(shu)量的消防器材。運(yun)(yun)輸(shu)時車速不(bu)宜過(guo)快，不(bu)得(de)強行超車。運(yun)(yun)輸(shu)車輛(liang)裝卸(xie)前后(hou)，均應徹底(di)清掃、洗(xi)凈(jing)，嚴禁混入(ru)有機(ji)物、易燃(ran)物等雜質(zhi)。

⑤得知(zhi)停(ting)(ting)(ting)(ting)電(dian)計劃或(huo)發(fa)(fa)現臨(lin)時停(ting)(ting)(ting)(ting)申時，應急(ji)小(xiao)組應及時向(xiang)當地環保(bao)部(bu)門匯報(bao)，并(bing)在事故(gu)處(chu)理過程中隨時與供電(dian)部(bu)門及當地環保(bao)部(bu)門聯系(xi)(xi)如屬于計劃停(ting)(ting)(ting)(ting)電(dian)，應保(bao)持(chi)停(ting)(ting)(ting)(ting)電(dian)信息與各污(wu)(wu)水(shui)泵(beng)站進(jin)行(xing)溝通(tong)，停(ting)(ting)(ting)(ting)電(dian)前，開啟(qi)排(pai)水(shui)設(she)備(bei)將(jiang)管(guan)道內污(wu)(wu)水(shui)降(jiang)至最(zui)(zui)低水(shui)平，以充分(fen)利用管(guan)網(wang)容積儲(chu)水(shui)，送電(dian)后，立即開啟(qi)水(shui)泵(beng)，通(tong)知(zhi)泵(beng)站進(jin)水(shui)，恢復因(yin)停(ting)(ting)(ting)(ting)電(dian)時污(wu)(wu)水(shui)處(chu)理設(she)施無法正常運行(xing)等情況，可能(neng)會對處(chu)理系(xi)(xi)統的處(chu)理效果造成影響(xiang)，最(zui)(zui)終可能(neng)會影響(xiang)出水(shui)水(shui)質。本污(wu)(wu)水(shui)廠(chang)配備(bei)柴油發(fa)(fa)電(dian)機房(fang)，停(ting)(ting)(ting)(ting)電(dian)時可啟(qi)用柴油發(fa)(fa)電(dian)機，在一程度上減小(xiao)了企業(ye)停(ting)(ting)(ting)(ting)電(dian)的環境(jing)風險。因(yin)此(ci)本污(wu)(wu)水(shui)廠(chang)對于停(ting)(ting)(ting)(ting)電(dian)事故(gu)的環境(jing)風險防范措施基本滿足要求。

⑥當(dang)出(chu)現設(she)備故障及大(da)修而無備用設(she)備或備用設(she)備無法啟(qi)用等情(qing)況時，要及時與應急(ji)領導小組聯系，確定(ding)大(da)修時間，采取相關措施(shi)在大(da)修期間存(cun)放污水，防止外排。

⑦安(an)排(pai)(pai)至少2工(gong)人24小時巡查(cha)，檢查(cha)排(pai)(pai)洪、排(pai)(pai)水設(she)施有無淤(yu)堵、坍(tan)塌、結構(gou)變形，污水處理廠構(gou)筑物時候(hou)出(chu)現(xian)泄漏、塌陷，檢查(cha)排(pai)(pai)滲設(she)施是否(fou)運(yun)行(xing)正常。

⑧密(mi)切關(guan)注(zhu)氣(qi)象變化，加強對(dui)汛期進(jin)廠(chang)(chang)污(wu)水(shui)的監控(kong)，做(zuo)好各(ge)項應(ying)急準備(bei)工作。汛期前，應(ying)對(dui)污(wu)水(shui)處理(li)廠(chang)(chang)設施(shi)進(jin)行一次全面(mian)檢查(cha)，消除事(shi)故(gu)隱(yin)患：汛期事(shi)故(gu)可能發(fa)生時(shi)，通過(guo)預先確定(ding)的報警方法及早采取措施(shi)；加強單(dan)位巡視，觀察集水(shui)井水(shui)位，隨(sui)時(shi)準備(bei)開啟備(bei)用(yong)水(shui)泵(beng)，若雨水(shui)可能淹至配電房時(shi)，應(ying)立即采取措施(shi)，將水(shui)抽走。

根據(ju)《國(guo)家安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)事(shi)(shi)(shi)故(gu)災(zai)難(nan)應急(ji)預案》，地(di)方各級人民(min)(min)政(zheng)府(fu)(fu)根據(ju)需(xu)要(yao)(yao)動員(yuan)和組織社會(hui)(hui)(hui)力量參(can)與突(tu)(tu)發(fa)(fa)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)事(shi)(shi)(shi)故(gu)災(zai)難(nan)的(de)應急(ji)救援(yuan)。國(guo)務院安(an)(an)委(wei)會(hui)(hui)(hui)辦公室協調(diao)調(diao)用事(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)地(di)以(yi)(yi)外的(de)有關社會(hui)(hui)(hui)應急(ji)力量參(can)與增援(yuan)時(shi)地(di)方人民(min)(min)政(zheng)府(fu)(fu)要(yao)(yao)為其(qi)(qi)提供各種必(bi)要(yao)(yao)保(bao)障(zhang)。突(tu)(tu)發(fa)(fa)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)事(shi)(shi)(shi)故(gu)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)后，當(dang)地(di)政(zheng)府(fu)(fu)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)應當(dang)與安(an)(an)全、環(huan)(huan)(huan)保(bao)、消防、衛生(sheng)(sheng)、交(jiao)(jiao)通等有關部(bu)(bu)門(men)(men)(men)緊密配合，協同行動，扎實工作(zuo)，按照各自職貴，為保(bao)證突(tu)(tu)發(fa)(fa)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)事(shi)(shi)(shi)故(gu)應急(ji)處理所需(xu)的(de)物(wu)資、裝(zhuang)備、醫療、生(sheng)(sheng)活以(yi)(yi)及交(jiao)(jiao)通、通信等物(wu)質的(de)生(sheng)(sheng)產(chan)、運輸、供應創造良好的(de)社會(hui)(hui)(hui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)。突(tu)(tu)發(fa)(fa)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)事(shi)(shi)(shi)故(gu)期間，當(dang)地(di)政(zheng)府(fu)(fu)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)要(yao)(yao)與街道、鄉鎮、居民(min)(min)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)、村民(min)(min)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)以(yi)(yi)及其(qi)(qi)他(ta)職能(neng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)密切配合，做好情報信息的(de)收集(ji)和報告、人員(yuan)疏散隔離(li)、重(zhong)點地(di)區(qu)交(jiao)(jiao)通管(guan)(guan)制工作(zuo)，并積極(ji)向人民(min)(min)群(qun)眾宣(xuan)傳應對突(tu)(tu)發(fa)(fa)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)事(shi)(shi)(shi)故(gu)的(de)相關知識。

當本公司(si)應(ying)急(ji)(ji)能力(li)及(ji)人(ren)(ren)員已不能滿足(zu)應(ying)急(ji)(ji)需求時(shi)，應(ying)及(ji)時(shi)向政(zheng)(zheng)(zheng)府請求支援(yuan)。政(zheng)(zheng)(zheng)府部門(men)(men)(men)介入(ru)后，企業將指揮(hui)權移交給(gei)政(zheng)(zheng)(zheng)府，由(you)政(zheng)(zheng)(zheng)府進行全面的(de)(de)指揮(hui)和把控全局，合理(li)支配社會資(zi)源，由(you)企業提供本廠(chang)的(de)(de)實際情況，企業全力(li)配合政(zheng)(zheng)(zheng)府，突(tu)發(fa)環境(jing)事件發(fa)生起因(yin)、發(fa)展態勢、事故地周邊情況等詳細信息，由(you)政(zheng)(zheng)(zheng)府部門(men)(men)(men)調(diao)度消防進現(xian)場進行搶救(jiu)，醫療救(jiu)護車在廠(chang)區(qu)外待(dai)命，一旦發(fa)生事故中有(you)人(ren)(ren)受傷(shang)，及(ji)時(shi)進行搶救(jiu)，由(you)政(zheng)(zheng)(zheng)府部門(men)(men)(men)進行指揮(hui)和協調(diao)各(ge)級部門(men)(men)(men)的(de)(de)應(ying)急(ji)(ji)聯動(dong)。

6.6受傷人員的現場救護、 救治與醫院救治

（1）接觸人(ren)群傷檢分類及(ji)救(jiu)護、救(jiu)治

受燃燒次生CO污(wu)染(ran)影響中(zhong)毒而(er)產生生理反應(ying)的(de)(de)患(huan)者，應(ying)迅速將患(huan)者移(yi)至(zhi)空氣新(xin)鮮處(chu)，維持正常呼吸(xi)、循環功能，盡量降低有毒有害氣體對人(ren)體機能的(de)(de)損(sun)害，在病程中(zhong)應(ying)嚴密觀察。

（2）立即采(cai)取相關(guan)急救措施

吸入：迅速脫(tuo)離現場(chang)至空氣(qi)新鮮處。保持呼(hu)吸道通暢。如呼(hu)吸困難(nan)，給輸(shu)氧。呼(hu)吸心(xin)跳(tiao)停止時，立即進行人(ren)工呼(hu)吸和(he)胸外心(xin)臟按壓術，就(jiu)醫(yi)。

采取(qu)應急(ji)(ji)措施(shi)未緩解，在相(xiang)關急(ji)(ji)救人員(yuan)的疏導下(xia)到(dao)附近醫院(yuan)采取(qu)急(ji)(ji)救措施(shi)，醫療條件受限立即轉院(yuan)治療。

醫院：120

6.7應急處置卡

6.7.1企業主要負責人應急處置卡

表6-5企業主要負責人應急處置卡

序號

處置措施

1

接到現場報警后(hou)，如造成人(ren)員(yuan)傷亡，在一(yi)小時內將事(shi)故情況上報所(suo)在地縣級以(yi)上環保(bao)部門及政府。

2

當需(xu)要啟動應急(ji)預案(an)(an)時，第(di)一(yi)時間下令(ling)啟動預案(an)(an)。到達現(xian)場成立應急(ji)指揮(hui)(hui)(hui)部，擔任總(zong)指揮(hui)(hui)(hui)，通過應急(ji)指揮(hui)(hui)(hui)部辦公室通知應急(ji)指揮(hui)(hui)(hui)部各成員和相關單位。

3

根據事故(gu)情況，結合(he)各應急指揮部成員（如現場救(jiu)援(yuan)組等）意見，指揮應急救(jiu)援(yuan)工作(zuo)。

4

如判斷企業無法(fa)獨立完成救援工作，通過指揮部辦(ban)公室向(xiang)政府相關部門(men)請求支(zhi)援。

5

在政(zheng)府應急指揮部成立后，向其移交指揮權，介紹事(shi)故情況，做好后勤保障(zhang)工(gong)作，配合開展(zhan)救援。

6

配合事故調(diao)查(cha)處理，撫恤傷(shang)亡人員，總結(jie)應急工作(zuo)經驗(yan)，落實整改措施(shi)。

6.7.2搶險救援負責人應急處置卡

表6-6 搶險救援負責人應急處置卡

序號

處置措施

1

接到應急指揮(hui)部(bu)辦公室通知后(hou)，第一(yi)時間到達現場，接受指揮(hui)。

2

第一時間(jian)通知現場(chang)搶救組成(cheng)員和(he)企業應急隊伍到達(da)現場(chang)，做(zuo)好(hao)應急準(zhun)備。

3

會同疏散引導組協(xie)助總指揮制定(ding)事故搶險方案。

4

在總指揮(hui)的指揮(hui)下，組(zu)織消防搶(qiang)救組(zu)成員和(he)企業應(ying)急隊伍按照應(ying)急預(yu)案疏散事故現場(chang)人員、進行事故搶(qiang)險救援(yuan)。

5

當(dang)判斷(duan)企業層面無法進行救援(yuan)時，向總指揮提議請求外界支援(yuan)，并組織人員(yuan)采取(qu)防止事(shi)故損失擴(kuo)大的冷卻、隔離、轉(zhuan)移重要(yao)物(wu)資等處置工作。

6

當外界支援(yuan)力量到達后，組織人(ren)員協助其開展事(shi)故(gu)救援(yuan)，并做好后勤保障工作。

7

事(shi)故救援工作(zuo)結束后，負責事(shi)故現(xian)(xian)場(chang)及有害物(wu)質擴散區域(yu)內的洗消(xiao)工作(zuo)，并保護(hu)現(xian)(xian)場(chang)，配合開(kai)展(zhan)善后處理(li)和事(shi)故調查工作(zuo)。

6.7.3泄露事故應急處置流程卡

表6-7泄露事故應急處置流程卡

序號

處置措施

1

泄露發現者立即(ji)停(ting)止(zhi)作業，第一(yi)時(shi)間(jian)向上級報告事故信息。

2

若小(xiao)量泄露，直接用氧化鈣或其它不燃(ran)材料吸附或吸收。

3

泄(xie)(xie)漏(lou)事(shi)故發生時，泄(xie)(xie)漏(lou)點周圍停止(zhi)明火(huo)作業，避免(mian)因泄(xie)(xie)漏(lou)產生的(de)火(huo)險事(shi)故。

4

若(ruo)大(da)量泄露，嚴(yan)禁明火，構筑圍堤。用(yong)(yong)泵(beng)轉移(yi)至槽車(che)或專用(yong)(yong)收集器(qi)內，回收或送有資質(zhi)單位進行(xing)處理。企業應急(ji)指揮部門對事故現(xian)場進行(xing)警戒(jie)，同(tong)時(shi)疏散人(ren)(ren)員(yuan)及(ji)企業周(zhou)邊居民。如有人(ren)(ren)員(yuan)傷(shang)亡，救出傷(shang)員(yuan)對傷(shang)員(yuan)進行(xing)現(xian)場急(ji)救，并及(ji)時(shi)將傷(shang)員(yuan)轉送醫院。

5

應(ying)急(ji)處(chu)理人員戴好必(bi)要的應(ying)急(ji)裝備（自給(gei)正壓(ya)式呼吸器(qi)、穿防毒服、滅火器(qi)材）。區域內嚴禁煙火，防止搶險救援人員受到(dao)傷害。

6

做好現場保護，等待調(diao)查處理。

7應急監測

7.1應急監測通訊錄

建立企業環(huan)(huan)境(jing)應(ying)急監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測方案，當事(shi)故發生后必(bi)須立刻通知相關部門進行現場指導，應(ying)急監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測點(dian)為廠(chang)區(qu)突發環(huan)(huan)境(jing)事(shi)件發生地點(dian)，具體監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測位(wei)置由環(huan)(huan)境(jing)管理(li)部門與(yu)安(an)全生產監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)管理(li)部門視當時情況進行必(bi)要調整。本污水廠(chang)事(shi)故狀(zhuang)態的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測委托第(di)三方有資(zi)質的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測機構來執(zhi)行。

針對本(ben)污水(shui)廠的(de)(de)事(shi)故情況及本(ben)廠的(de)(de)監測(ce)能力分(fen)析，應急狀態下(xia)對水(shui)環境的(de)(de)監測(ce)由(you)公司委托(tuo)有(you)資質的(de)(de)單位進行(xing)，具體監測(ce)人員如下(xia)表(biao)。

表7-1應急狀態下環境監測機構聯系人通訊錄

序號

工作單位

電話

1

長春市九臺區環境保護(hu)監(jian)測站(zhan)

0431-82324014

2

長春市環境保護(hu)監測站

0431-85380623

3

吉(ji)林省環(huan)境監測中心站

0431-87628643

監測人員到(dao)達事故現場(chang)，根據事故的(de)(de)具體情(qing)況立(li)即布設采(cai)樣(yang)(yang)點(dian)，利用(yong)檢(jian)測器(qi)和便攜式(shi)監測儀(yi)器(qi)等(deng)快速檢(jian)測手(shou)段鑒別(bie)、鑒定污染物種類，并給出定量(liang)或半定量(liang)的(de)(de)監測結果。監測結果應第一(yi)時間(jian)上報應急指揮(hui)部和有關部門。現場(chang)無法鑒定的(de)(de)或測定的(de)(de)項目應立(li)即將樣(yang)(yang)品送回實驗室(shi)進行分析。根據監測結果，確定污染程(cheng)度(du)和可能污染的(de)(de)范圍并提出處理處置(zhi)建議(yi)，并向領導小組(zu)匯報，直至(zhi)事故污染消失(shi)警報解除。

企(qi)業(ye)環境監(jian)測組引(yin)導、配合外(wai)部(bu)應(ying)急(ji)監(jian)測部(bu)門開展應(ying)急(ji)監(jian)測工作。企(qi)業(ye)和外(wai)部(bu)應(ying)急(ji)監(jian)測部(bu)門的內(nei)外(wai)部(bu)具(ju)體分工見表7-2。

表7-2內外部應急監測分工

監測組

具體分工

本污水廠環境監測組

引導、配合上(shang)(shang)級(ji)突發環(huan)境事(shi)件應急(ji)監測組開(kai)展(zhan)應急(ji)監測工(gong)作，負責事(shi)故狀態下污染情況的觀測工(gong)作，并報告(gao)上(shang)(shang)級(ji)突發環(huan)境事(shi)件應急(ji)監測組。

外部應急監測部門

在公司應急監測(ce)組(zu)配合(he)下，負責開展應急監測(ce)工(gong)作，出具監測(ce)報告和結果。

針對本場的具體特點(dian)，制定各(ge)類事故(gu)應急環(huan)境(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)元，包括污染(ran)源監(jian)(jian)測(ce)(ce)、場界環(huan)境(jing)質量監(jian)(jian)測(ce)(ce)和場外環(huan)境(jing)質量監(jian)(jian)測(ce)(ce)三(san)類，滿足事故(gu)應急監(jian)(jian)測(ce)(ce)的需求(qiu)。

7.2應急監測方案

（一）水環境監測

（1）監測因子

根據(ju)以上分析，本污(wu)水廠(chang)發生的火險等事故(gu)(gu)會產生消防廢水、污(wu)水管道泄露排(pai)放(fang)的廢水，根據(ju)本廠(chang)物料及(ji)污(wu)染物性質，企業(ye)事故(gu)(gu)后水環境(jing)監測因子見(jian)表(biao)7-3。

表7-3水環境監測因子

事故類型

監測因子

火險及污水管道破裂

pH、COD、SS、BOD5、氨氮

（2）監測時間和頻次(ci)

按照事(shi)故持續時間決定監測(ce)(ce)時間，根據事(shi)故嚴重性確(que)定監測(ce)(ce)頻次。一般情況下(xia)每10-15分鐘取(qu)樣(yang)一次。隨事(shi)故控制減弱(ruo)，適(shi)當(dang)減少(shao)監測(ce)(ce)頻次。連續兩次監測(ce)(ce)濃度(du)均(jun)低于(yu)標準值(zhi)或已(yi)接近可忽略水平時可停止監測(ce)(ce)。

（3）監測點位布設

首先應(ying)當先根據污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)源以及污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)的(de)類型，直接(jie)測定該污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)源或(huo)排放(fang)口所排污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)在環境(jing)(jing)(jing)中的(de)濃度(du)。其次由于環境(jing)(jing)(jing)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)事件發生(sheng)時，污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)的(de)分(fen)布(bu)極(ji)不均(jun)勻，時空變(bian)化大，對各(ge)環境(jing)(jing)(jing)要素(su)的(de)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)程度(du)各(ge)不相(xiang)同，因此采樣(yang)點位的(de)選(xuan)擇(ze)對于準確判斷(duan)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)的(de)濃度(du)分(fen)

布、污染范圍與程(cheng)度等(deng)級極為重要(yao)。這就(jiu)需要(yao)根據事故類型、嚴重程(cheng)度和影響范圍確定(ding)

采樣點。

當發生泄漏(lou)造成地表水環境污染的(de)(de)情況下，采樣時(shi)以事故發生地為主，按水流的(de)(de)方

向，擴散速(su)度以及其他(ta)因(yin)素進行布點采樣，根據事故發生的嚴重程度，可現場確(que)定采樣

范圍。采樣在(zai)事(shi)故(gu)發生(sheng)地(di)、事(shi)故(gu)發生(sheng)地(di)的下游布設若(ruo)干點位，同時(shi)在(zai)事(shi)故(gu)發生(sheng)地(di)的上游

一(yi)定距(ju)離(li)布設對(dui)照斷(duan)面；采樣時，需要采平(ping)行(xing)樣品，一(yi)份(fen)在(zai)現場進行(xing)檢測，一(yi)份(fen)加(jia)入(ru)保

護劑后盡快送至實驗室分析。

（二）大氣環境監測

根據(ju)公司(si)周邊敏感目(mu)標(biao)分布情況、事故特征(zheng)污染物性質等，制定(ding)大氣(qi)應急監測方案，包括(kuo)監測點位、因子、頻次等。廢氣(qi)可能(neng)未經(jing)處理直接經(jing)排(pai)氣(qi)筒排(pai)放(fang)到(dao)外環境，燃燒廢氣(qi)直接排(pai)放(fang)，排(pai)放(fang)主要影響廠區及下(xia)風向區域。

（1）監測因子

根據事故范圍(wei)選擇適當的(de)監(jian)測(ce)因子，若發生(sheng)火險(xian)事故，則選擇燃燒產生(sheng)的(de)CO氣體作(zuo)為(wei)監(jian)測(ce)因子，見表7-4。

表7-4 大氣環境監測因子

事故類型

監測因子

火災

CO

（2）監測(ce)時間和頻次

按照(zhao)事故持續時間(jian)決(jue)定(ding)監(jian)測時間(jian)，根據(ju)事故嚴重性(xing)決(jue)定(ding)監(jian)測頻(pin)次。一(yi)般情況下(xia)每30分(fen)鐘監(jian)測1次，隨事故控制(zhi)減弱(ruo)，適當減少監(jian)測頻(pin)次。

（3）監測點布設

根據當時(shi)風(feng)(feng)向、風(feng)(feng)速(su)，判斷擴散(san)的(de)方(fang)向、速(su)度(du)，在風(feng)(feng)向主軸線(xian)以及兩邊擴散(san)方(fang)向的(de)警戒(jie)線(xian)上布設(she)3個(ge)監(jian)測點(dian)，取下(xia)風(feng)(feng)向影(ying)響區(qu)域(yu)內主要的(de)敏感(gan)保護目標和影(ying)響范圍線(xian)上，設(she)置1-3個(ge)監(jian)測點(dian)，對燃燒產物下(xia)風(feng)(feng)向擴散(san)區(qu)域(yu)進(jin)行監(jian)測。

（三）現場應急監測分析方(fang)(fang)法(fa)及方(fang)(fang)法(fa)來源

表7-5現場應急監測分析方法及方法來源

污染源類別

監測項目

現場應急監測分析方法或設備

方法來源

大氣污染物

CO

非分散紅外法

GB9801-88

氣相色譜法

《空(kong)氣(qi)中(zhong)有害物質的測定方法》（第二版）杭士平主編

水污染物

COD

快速密閉催化消解法

——

便攜(xie)式(shi)COD水質監測儀

氨氮

納氏試劑比色法

GB7479-87

水楊酸分光光度法

GB7481-87

7.3采樣和現場監測的安全防護

進入突(tu)發(fa)環境(jing)事件(jian)現(xian)場的應急(ji)監(jian)(jian)測人員(yuan)，必(bi)須注意(yi)自身(shen)的安(an)全防護(hu)，對事故(gu)現(xian)場不(bu)熟(shu)悉、不(bu)能確認現(xian)場安(an)全或不(bu)按規定佩戴必(bi)需的防護(hu)設備的人員(yuan)，未(wei)經(jing)現(xian)場指揮/警戒(jie)人員(yuan)許可，不(bu)應進入事故(gu)現(xian)場進行采(cai)樣監(jian)(jian)測。

7.3.1采樣和現場監測人員安全防護設備的準備

根(gen)據(ju)現(xian)(xian)場(chang)(chang)情(qing)況，現(xian)(xian)場(chang)(chang)監測人(ren)員需配備的安全(quan)防護設(she)備如下：

（1）測(ce)爆儀(yi)和現場(chang)測(ce)定儀(yi)；

（2）防護服、防護手套、膠靴等防酸堿(jian)、防有機物滲透的各類防護用品；

（3）各類防毒面具(ju)、防毒呼吸器及常用的(de)解毒藥品(pin)；

（4）防爆應(ying)急(ji)燈、醒(xing)目安全帽、帶(dai)明顯標志的(de)小背心、呼救器等。

7.3.2采樣和現場監測安全事項

（1）應急(ji)監(jian)測(ce)，至(zhi)少兩人(ren)通行；

（2）進(jin)入事故現(xian)場進(jin)行采樣監測(ce)，應經現(xian)行指揮/警戒人(ren)員許可，在確認安(an)全的(de)情況下(xia)，按規定配戴必須的(de)防護設(she)備；

（3）進入(ru)易燃易爆事故現場(chang)的應急監測(ce)車輛(liang)需有(you)防(fang)火、防(fang)爆安全裝(zhuang)置，使用(yong)防(fang)爆的現場(chang)應急監測(ce)儀器設(she)備進行現場(chang)監測(ce)。

8現場保護與現場洗消

針(zhen)對本(ben)公(gong)司(si)可(ke)能出現事(shi)(shi)故(gu)的(de)事(shi)(shi)故(gu)現場的(de)保護與洗消情況詳見下(xia)表。

表8-1 危險廢物的泄漏及火災現場保護與現場洗消情況表

事故名稱

原輔材料及危(wei)險廢物(wu)的泄漏及火災

設備工具和物資

應急池(chi)、防爆泵、泡沫滅火器、消(xiao)防沙(sha)

現場負責人

田東(dong)旭（13845331874）

專業隊伍情況

廠內搶險救護組

1、事故(gu)現(xian)場的(de)保護措施(shi)

消除所有點火源。建(jian)議(yi)應急處理人員(yuan)戴正(zheng)壓自給(gei)式呼吸器，穿防靜電服。作業時使用的所有設備應接(jie)地。禁止(zhi)接(jie)觸(chu)或跨越泄漏物(wu)。盡(jin)可能切斷泄漏源。

2、現場凈化方式、方法

防(fang)止(zhi)泄(xie)(xie)漏(lou)物(wu)(wu)進入水(shui)體、下(xia)水(shui)道、地下(xia)室或(huo)(huo)密閉性(xing)空間(jian)。小量泄(xie)(xie)漏(lou)：用(yong)(yong)砂土或(huo)(huo)其它不燃材料(liao)吸收(shou)(shou)。使用(yong)(yong)潔凈的無火(huo)花工具收(shou)(shou)集(ji)吸收(shou)(shou)材料(liao)。大(da)量泄(xie)(xie)漏(lou)：構(gou)筑圍堤、事故儲槽或(huo)(huo)挖坑(keng)收(shou)(shou)容。用(yong)(yong)泡沫覆蓋，減少(shao)蒸發。噴水(shui)霧能(neng)減少(shao)蒸發，但(dan)不能(neng)降(jiang)低泄(xie)(xie)漏(lou)物(wu)(wu)在受限(xian)制空間(jian)內的易(yi)燃性(xing)。用(yong)(yong)防(fang)爆(bao)泵轉(zhuan)移至槽車或(huo)(huo)專用(yong)(yong)收(shou)(shou)集(ji)器內。

3、洗消后二次污(wu)染的防(fang)治方案

在(zai)廠區(qu)排(pai)口取(qu)樣進行(xing)跟蹤監測(ce)，避(bi)免事故廢水污(wu)染(ran)外(wai)環(huan)境水體；廠區(qu)四周進行(xing)硝酸、氫氧化鈉等特征污(wu)染(ran)物監測(ce)，避(bi)免污(wu)染(ran)物超標(biao)造成(cheng)環(huan)境負荷

表8-2 污水站事故排放時現場保護與現場洗消情況表

事故名稱（二）

污水處理站不(bu)能正常運行

設備工具和物資

應急池、水泵

現場負責人

張旭（18686378712）

專業隊伍情況

廠內搶險救護組

1、事故現場的保(bao)護措(cuo)施

應(ying)及時關閉(bi)污水總閥。

2、現(xian)場(chang)凈化方式、方法

如污水(shui)處理(li)站出現(xian)事(shi)故(gu)(gu)，廢(fei)水(shui)可(ke)流入調(diao)節池(chi)內(nei)(nei)貯存，調(diao)節池(chi)容積在設(she)計之初(chu)已考慮事(shi)故(gu)(gu)狀態下暫作為應急池(chi)，如若在設(she)計檢(jian)修(xiu)時間內(nei)(nei)無法(fa)完(wan)成，可(ke)經簡單(dan)沉淀(dian)后，經超越管溢流入應急池(chi)內(nei)(nei)；事(shi)故(gu)(gu)產生的消防廢(fei)水(shui)COD、SS污染等(deng)濃度較高，根(gen)據水(shui)質情況應急池(chi)內(nei)(nei)廢(fei)水(shui)可(ke)自行處理(li)或交由有資質單(dan)位(wei)處置(zhi)。

3、洗消后二次(ci)污染的防治方案

事故(gu)后(hou)，應(ying)急(ji)池內的未處(chu)理的廢水經泵送入污水處(chu)理站處(chu)理達標(biao)后(hou)排放(fang)。

9應急終止

針對(dui)本污水廠的應(ying)急(ji)事故情況(kuang)，對(dui)應(ying)急(ji)終止的條件、程序(xu)及(ji)跟蹤監(jian)測等情況(kuang)做如下方(fang)案。

9.1泄漏事件

（1）應急(ji)終(zhong)止的條件

①事件現場得到控制(zhi)，事件條件已經消除；

②事(shi)件(jian)所造成的危害(hai)已(yi)經被(bei)徹底消除，無(wu)繼發可能；

③事件現場(chang)的各種專業應急處(chu)置行動(dong)已(yi)無繼續的必要；

④采取了必要的防護(hu)措施以保護(hu)公(gong)眾免受再次危害，并使事(shi)件可能(neng)引(yin)起的中長期(qi)影響趨于合理且盡量低的水(shui)平。

（2）應急終止(zhi)的程序(xu)

①現場(chang)救援指揮部確認終止時(shi)機，或事件責任單位提出，經現場(chang)救援指揮部批準；

②現(xian)場救援指(zhi)揮部向所屬各(ge)專業應急救援隊(dui)伍(wu)下(xia)達應急終止命令(ling)；

③應(ying)急狀態(tai)終止(zhi)后，應(ying)根(gen)據(ju)有(you)關指示和實(shi)際(ji)情況(kuang)，繼(ji)續(xu)進行環境(jing)監測和評(ping)價工(gong)作。

（3）應急狀態終止后(hou)，繼續進行跟蹤環境監測和評估方案

①出水(shui)取樣進一步進行跟(gen)蹤監(jian)測；

②跟(gen)蹤監(jian)測數據提出評估方案(an)。

9.2污水管道泄漏事故

（1）應急終止的條件(jian)

①泄漏事件現場得到控制，事件條件已(yi)經消除；

②事件所造成的危害已經被徹底(di)消除，無繼發可能；

③事件現場的各種專業應急處置行動已(yi)無繼續的必要；

④采取(qu)了必要的(de)防護(hu)措施以保(bao)護(hu)公眾免(mian)受再(zai)次危(wei)害，并使事件(jian)可能引起的(de)中長(chang)期影響趨于合理且(qie)盡量低(di)的(de)水平。

（2）應急(ji)終止的(de)程(cheng)序(xu)

①現場救(jiu)援指(zhi)揮部確認(ren)終止(zhi)時機，或事件責任單位提出，經(jing)現場救(jiu)援指(zhi)揮部批準；

②現場救援(yuan)指揮(hui)部向所屬(shu)各專業(ye)應急救援(yuan)隊伍下達應急終止命令；

③應(ying)急狀態(tai)終止后，應(ying)根據(ju)有關指示和(he)實際情(qing)況，繼續進(jin)行環境監測(ce)和(he)評價工作。

（3）應急狀態終(zhong)止后(hou)，繼續進(jin)行跟蹤環境(jing)監測和評估方(fang)案

①周圍地表水體（霧開河）進(jin)一步進(jin)行跟蹤監測；

②跟(gen)蹤監測(ce)數(shu)據提出評估方案。

10應急終止后的行動

本污(wu)水廠應急終止后，參照下表的格式對事故進行終止與總結(jie)。

表10-1應急終止后的行動表

1、通知(zhi)本污水廠、周邊居(ju)民及(ji)人員，事故(gu)危(wei)險已解(jie)除

2、維護、保養(yang)應急(ji)儀器設備(bei)

3、應急過程評價

4、事故原因調查

5、環境應急總結報(bao)告的(de)編(bian)制

6、突發環境(jing)事件應急預(yu)案修訂(ding)

7、事(shi)故損(sun)失(shi)調查與責任認定

11善后處置

本單位在出現應(ying)急事故后(hou)，將(jiang)參照一下表(biao)格進行善后(hou)處置工作。

表11-1 本單位應急事故善后處置情況表

1、受災人(ren)員安置與賠償

人員姓名

聯系方式

安置情況

賠償情況
       
       
       
       

2、組織專(zhuan)家對環(huan)境污(wu)染(ran)事(shi)故中長期環(huan)境影響進行評(ping)估，提出(chu)補償和對遭(zao)受污(wu)染(ran)的(de)(de)生態環(huan)境進行修復(fu)的(de)(de)建(jian)議

專家組長姓名

  

聯系方式

  

來自單位

  

職務

  

對環境污染事故中(zhong)長期環境影響的評估意(yi)見：

補償和對遭受污染的生態(tai)環境進行恢復的建議：

專家姓名

  

聯系方式

  

來自單位

  

職務

  

對(dui)環(huan)境(jing)污染事(shi)故(gu)中長期環(huan)境(jing)影(ying)響的評估意見：

補償和對(dui)遭受污染的(de)生態環境進行(xing)恢復的(de)建議(yi)：

專家姓名

  

聯系方式

  

來自單位

  

職務

  

對環(huan)境污染(ran)事故中長(chang)期環(huan)境影響的評估意見：

補償和對(dui)遭受(shou)污染的(de)生態環境進行恢復的(de)建議(yi)：

專家組匯總意見：

11.1污染物處置

針(zhen)對事(shi)(shi)(shi)故(gu)中產生的廢棄物和(he)污(wu)(wu)染(ran)物對人體、空氣、水體、土壤、動植物所(suo)造成的現實(shi)的可能的危害(hai)(hai)，迅速采取技術(shu)措施進(jin)行(xing)事(shi)(shi)(shi)故(gu)后處理(li)，防止污(wu)(wu)染(ran)危害(hai)(hai)的蔓(man)延。事(shi)(shi)(shi)故(gu)應急結束后，對事(shi)(shi)(shi)故(gu)現場(chang)所(suo)產生的廢棄物和(he)污(wu)(wu)染(ran)物（如消(xiao)防廢水、消(xiao)防沙(sha)、干(gan)粉滅火劑等），進(jin)行(xing)統(tong)一處理(li)，并到專門場(chang)所(suo)進(jin)行(xing)銷毀。處理(li)廢棄物和(he)污(wu)(wu)染(ran)物過程中，盡量保護現場(chang)，不影響到事(shi)(shi)(shi)故(gu)調(diao)查(cha)。

11.2事故后果影響消除

對(dui)事(shi)故(gu)中產生(sheng)的(de)不良后(hou)果積極進行處理，包(bao)括對(dui)現(xian)(xian)場(chang)破(po)壞設施的(de)及時維修，現(xian)(xian)場(chang)污染(ran)物的(de)處理，傷亡人員安置，以(yi)及及時通(tong)過媒體(ti)向(xiang)受到事(shi)故(gu)影響的(de)當地(di)居民發布(bu)有關賠償(chang)事(shi)宜。

11.3秩序恢復

及時(shi)(shi)清理現場救援物(wu)資，使救援物(wu)資及時(shi)(shi)歸(gui)位，消防(fang)設施恢復(fu)原來狀態。對事(shi)故(gu)中破壞的救援物(wu)資及時(shi)(shi)補充，破壞的消防(fang)設施及時(shi)(shi)進行維(wei)修，盡快恢復(fu)正常。

對在事(shi)故(gu)中(zhong)受到(dao)影(ying)響(xiang)的(de)裝置設(she)備進(jin)行(xing)全部檢修，消除因事(shi)故(gu)影(ying)響(xiang)而存(cun)在的(de)隱患。對未受到(dao)影(ying)響(xiang)或影(ying)響(xiang)較輕的(de)裝置，進(jin)行(xing)檢查，確認不存(cun)在事(shi)故(gu)隱患后，盡快恢復生產(chan)。

11.4事故報告

事(shi)故(gu)(gu)應急結束后，由事(shi)故(gu)(gu)領(ling)導小組對事(shi)故(gu)(gu)展開調查，查明事(shi)故(gu)(gu)原(yuan)因(yin)、事(shi)故(gu)(gu)搶(qiang)險過程和(he)應急救援能力，并(bing)對搶(qiang)救過程和(he)應急救援能力進(jin)行評(ping)估，總(zong)結分析(xi)事(shi)故(gu)(gu)發(fa)生(sheng)的(de)原(yuan)因(yin)和(he)應汲(ji)取(qu)的(de)教訓，提出改進(jin)措施，寫(xie)出事(shi)故(gu)(gu)報告。

11.5環境損害評估

事(shi)故發生后委托鑒定評估(gu)機構按(an)照規定的程序和方法，綜合運(yun)用科(ke)學技術和專業知識，量化生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)損害(hai)情況，評估(gu)報(bao)告(gao)上報(bao)環(huan)(huan)保(bao)局(ju)(ju)。根據評估(gu)報(bao)告(gao)和環(huan)(huan)保(bao)部門的意(yi)見采取相應(ying)的事(shi)故后恢復(fu)措施，盡可能減(jian)輕環(huan)(huan)境(jing)影響，加快環(huan)(huan)境(jing)的恢復(fu)。本項目最大可信事(shi)故為火災引(yin)發的次生環(huan)(huan)境(jing)危(wei)害(hai)，危(wei)害(hai)的程度一(yi)般(ban)處于可控狀態(tai)，可根據環(huan)(huan)保(bao)局(ju)(ju)的意(yi)見決定是否需要進(jin)行(xing)專業的環(huan)(huan)境(jing)損害(hai)評估(gu)工作。

11.6事故賠償

對不(bu)依法(fa)履行(xing)安全(quan)生產責任，存在事故隱患不(bu)及(ji)時采取(qu)治理措(cuo)施，違反本預案(an)規定(ding)，發生或(huo)擴大事故及(ji)造成其他嚴(yan)重(zhong)后果的單位和(he)有關責任人，由企業領導小(xiao)組追究責任。

火災引發的(de)(de)(de)次生(sheng)(sheng)環境(jing)危害(hai)如大(da)氣、水體(ti)污染及(ji)廢氣超標排(pai)放造成的(de)(de)(de)周圍(wei)人(ren)群健康(kang)和(he)生(sheng)(sheng)活(huo)影(ying)(ying)響(xiang)，根(gen)據影(ying)(ying)響(xiang)的(de)(de)(de)程度采取相應的(de)(de)(de)補(bu)(bu)償(chang)(chang)措施(shi)。補(bu)(bu)償(chang)(chang)內容包含醫療費、誤工(gong)費、護理費、交通費、死(si)亡補(bu)(bu)償(chang)(chang)費、受害(hai)人(ren)親屬(shu)辦理喪葬事(shi)宜(yi)支出的(de)(de)(de)交通費等其他合理費用。補(bu)(bu)償(chang)(chang)金額具體(ti)跟受影(ying)(ying)響(xiang)的(de)(de)(de)群體(ti)協商。原則性補(bu)(bu)償(chang)(chang)方案見表(biao)11-2。

表11-2 事故賠償方案一覽表

事故類型

補償金額

備注

水體污染造成飲用水不能(neng)正常(chang)引用

10元/天/戶

  

大氣污染造(zao)成呼吸道傷害

醫療費

  

誤工費

  

護理費

  

火災造成的人員傷亡

醫療費

  

誤工費

  

護理費

  

交通費

  

死亡補償費

  

喪葬事宜交通費

  

12應急培訓和演習

12.1培訓

12.1.1培訓對象的能力素質評估

本單位通過對單位內(nei)職工的談話調查(cha)以及對周邊工廠企業、社區(qu)、村落的走訪調查(cha)，對以上人員做如(ru)下事故應(ying)急能力素質評估。

表12-1 培訓對象的事故應急能力素質評估表

1、本單位員工的事故應急能力素質評估情況（采用打分制，≤1分為素質較低；2、3分為及格；4分為較好；5分為很好）：

（1）是否了解本單位的(de)危險源(yuan)是什(shen)么？（1分）

（2）是(shi)否了(le)解本(ben)單位危險源的危險物質是(shi)什(shen)么？（1分）

（3）危(wei)(wei)險物質有(you)什么危(wei)(wei)害性？（1分）

（4）發(fa)現事故時(shi)該怎么辦？（1分）

（5）身(shen)處事故時該怎么辦？（1分）

本(ben)單(dan)位員工(gong)綜合評估情況：

2、周邊工廠企業、社區、村落人員的事故應急能力素質評估：（采用打分制，≤1分為素質較低；2分為及格；3分為較好）

（1）是否(fou)知(zhi)道長春(chun)市卡倫龍江環(huan)保水務有限公(gong)司(si)存在環(huan)境風(feng)險(xian)？（1分）

（2）是否了解(jie)長春市卡倫龍(long)江環(huan)保水務有限公司的危險源是什(shen)么？（1分）

（3）當遇到長春市卡倫(lun)龍(long)江環保水務有限(xian)公司出現事故時(shi)該(gai)怎(zen)么辦(ban)？（1分）

周邊企業、社區、村落人員綜合評估情況：

12.2.2培訓情況

表12-2 培訓方案表

序號

培訓對象

培訓內容

培訓周期

1

應急救援人員

定期演練，熟悉發生火險(xian)事故、工藝失效等事故應(ying)急措施；如何使用安全(quan)防護用品

一年/次

2

本單位員工

發生事故后如何撤離、使用安全防護用品(pin)

半年/次

3

運輸司機

交(jiao)通運輸(shu)路線(xian)中無聊(liao)泄漏，如何收集、處理

半年/次

4

監測人員

對CO氣(qi)體、廢水進(jin)行應急監測

半年/次

5

外部公眾

與場內事故(gu)演(yan)練聯動，對公(gong)司事故(gu)應急能力素質評估

一年/次

本單位將針對每次培(pei)訓內容，對培(pei)訓情況(kuang)進行(xing)記錄與考核，并(bing)填寫下表。

表12-3 培訓考核記錄表

1、培訓題目

  

2、培訓內容簡述

  

3、培訓出(chu)席情況(kuang)及未到人員名(ming)單

  

4、培訓人員對于本次培訓的意見和(he)建(jian)議

  

5、本次培(pei)訓需要課(ke)后考(kao)核的(de)要點內容

  

6、考核情況

  

7、總結

  

12.2演練

應(ying)(ying)急(ji)(ji)救援(yuan)辦公(gong)室每(mei)季度組織一次對突發環(huan)境(jing)事(shi)故應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an)(an)進(jin)行的(de)演(yan)(yan)練(lian)(lian)，要求(qiu)應(ying)(ying)急(ji)(ji)指揮部(bu)人(ren)員(yuan)(yuan)全部(bu)參加。做(zuo)好現場記錄，結(jie)束(shu)后(hou)做(zuo)好演(yan)(yan)練(lian)(lian)總結(jie)。總結(jie)內容應(ying)(ying)包(bao)括：參加演(yan)(yan)練(lian)(lian)的(de)部(bu)門、車間、人(ren)員(yuan)(yuan)和演(yan)(yan)練(lian)(lian)的(de)地(di)點(dian)；演(yan)(yan)練(lian)(lian)項目和內容；演(yan)(yan)練(lian)(lian)過(guo)程中的(de)環(huan)境(jing)條件；起止(zhi)時間；演(yan)(yan)練(lian)(lian)動(dong)用設備(bei)、物(wu)資；演(yan)(yan)練(lian)(lian)效(xiao)果；持續改進(jin)的(de)建議；演(yan)(yan)練(lian)(lian)內容的(de)評審(shen)(shen)（人(ren)員(yuan)(yuan)情況(kuang)、消防器材情況(kuang)、應(ying)(ying)急(ji)(ji)物(wu)資情況(kuang)、預案(an)(an)適用性情況(kuang)等），包(bao)括各相關職能科室或職能人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)評審(shen)(shen)，應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an)(an)演(yan)(yan)練(lian)(lian)計(ji)劃詳見下表。

表12-4 應急預案演練計劃表

序號

演練組織單位

演練科目名稱

演練類型

演練內容

時間

地點

參加單位

人數規模（人）

預計經費（萬元）

經費來源

1

長春市卡倫(lun)龍江環(huan)保水務有限公司(si)

現場處置應急演練

演習

滅火器(qi)使用、圍堰設施操作

一季度

污水處理廠區

公司全員

36

0.4

企業安全費中提取

2

綜合環境應急演練

實操

污水管道堵塞、破(po)裂和接頭處的破(po)損事故應急響應搶險

二季度

0.2

3

現場處置應急演練

實操

污水超(chao)標排放事故應(ying)急(ji)響應(ying)搶險

三季度

0.6

4

突發事故應急演練

演習

應急疏散逃生

四季度

0.5

12.2.1演習聯動

演練前(qian)1－2天，電(dian)話通知全廠職工，提前(qian)2-3天進(jin)行信(xin)息(xi)披(pi)露，演習內(nei)容及時間以告示(shi)的形式粘(zhan)貼至場區(qu)周(zhou)圍(wei)500m 范(fan)圍(wei)內(nei)企(qi)(qi)業的告示(shi)欄(lan)中，信(xin)息(xi)盡量(liang)覆蓋小區(qu)內(nei)所(suo)有居民，以免引(yin)起不必要(yao)的恐慌。盡量(liang)協調政府及周(zhou)圍(wei)小區(qu)、企(qi)(qi)業單位并(bing)參與到演習過程中，保障風險事故演習的有效(xiao)性與可(ke)行性。

12.2.2演練準備

①演(yan)練(lian)前1－2天，用電話通知(zhi)全廠(chang)職工及(ji)企業周邊群眾，以(yi)免引起不必要的恐(kong)慌(huang)。

②策劃組對(dui)評價人員(yuan)進行培訓，讓其熟(shu)悉企業應急預(yu)案(an)、演練方案(an)和

評價標準；

③培訓(xun)所有(you)參演人員，熟悉并遵守演練現場規則；

④采購部門準(zhun)備(bei)好模擬(ni)演練響(xiang)應效果(guo)的物品和(he)器材(cai)；

⑤演練前，策劃人(ren)員將通訊(xun)錄發放(fang)給控(kong)制人(ren)員和(he)評(ping)價(jia)人(ren)員；

⑥評(ping)價組準備好攝(she)像器材，以(yi)便進(jin)行拍(pai)攝(she)圖片及攝(she)像，做好資料(liao)搜(sou)集(ji)和整理(li)

12.2.3演習內容

⑴警戒與(yu)治安：展(zhan)示維(wei)護警戒區域秩序，控制(zhi)交通(tong)(tong)流量(liang)，控制(zhi)疏(shu)散區和安置區交通(tong)(tong)出入(ru)口的(de)(de)組織能力和資源，要求(qiu)責任(ren)方具備維(wei)護治安、管(guan)制(zhi)疏(shu)散區域交通(tong)(tong)道(dao)口的(de)(de)能力，強調交通(tong)(tong)控制(zhi)點設置、執法人員配備和路障清理(li)(li)等(deng)活(huo)動(dong)的(de)(de)管(guan)理(li)(li)；

⑵緊急(ji)醫(yi)(yi)(yi)療服(fu)務：展示有關現場(chang)急(ji)救(jiu)處置、轉運(yun)傷(shang)員(yuan)的(de)工(gong)作程(cheng)序，交通工(gong)具、設施和(he)服(fu)務人員(yuan)的(de)準備情況，以及醫(yi)(yi)(yi)護(hu)人員(yuan)、醫(yi)(yi)(yi)療設施的(de)準備情況，要求應急(ji)組(zu)織具備將(jiang)傷(shang)病人員(yuan)運(yun)往醫(yi)(yi)(yi)療機(ji)構的(de)能(neng)力和(he)為傷(shang)病人員(yuan)提供醫(yi)(yi)(yi)療服(fu)務的(de)能(neng)力；

⑶泄漏(lou)物(wu)控制：展(zhan)示采取有效措施遏制危險品溢漏(lou)，避免事態進一步(bu)惡(e)化(hua)的(de)能力，要求應急組(zu)織具備(bei)采取針對性措施對泄漏(lou)物(wu)進行圍堵(du)、收容(rong)、清洗的(de)能力；

⑷消防與(yu)搶險：展示采取有效措(cuo)施控(kong)(kong)制(zhi)事故發(fa)展，及時撲(pu)滅火源的能力(li)，要求應急組(zu)織(zhi)具備(bei)采取針對性措(cuo)施，及時組(zu)織(zhi)撲(pu)滅火源，有效控(kong)(kong)制(zhi)事故的能力(li)；

⑸撤離與疏(shu)(shu)散(san)(san)：展示撤離、疏(shu)(shu)散(san)(san)程序以(yi)及(ji)服務人員的(de)準備(bei)情(qing)況，要求應急(ji)組織具備(bei)安排疏(shu)(shu)散(san)(san)路(lu)線(xian)、交通(tong)工(gong)具、目的(de)地的(de)能力(li)以(yi)及(ji)對疏(shu)(shu)散(san)(san)人員交通(tong)控制、引導、自身防護(hu)措施(shi)、治安、避免(mian)恐慌情(qing)緒的(de)能力(li)并(bing)對人群疏(shu)(shu)散(san)(san)進行跟蹤(zong)、記錄。

結合《事故應急救援預案(an)》，公(gong)司每年至少進行一次預案(an)演練(lian)，使(shi)員工熟悉應急程(cheng)序，器(qi)材(cai)使(shi)用，污染物洗(xi)消以及隔離疏散(san)等(deng)相(xiang)關知(zhi)識(shi)。

12.3預案修訂

根據《企業(ye)事業(ye)單(dan)位突發環境(jing)事件應急預案備案管理辦(ban)法（試行）》(環發[2015]4號)文(wen)件]規(gui)定，企業(ye)結(jie)合環境(jing)應急預案實施(shi)情(qing)況，至少(shao)每三年對環境(jing)應急預案進(jin)行一(yi)次回顧性評估。有下列情(qing)形之(zhi)一(yi)的，及(ji)時修(xiu)訂：

（1）面臨的環(huan)境風險發生重大(da)變化，需(xu)要重新(xin)進(jin)行環(huan)境風險評估的；

（2）應急管理組織指揮體系(xi)與職(zhi)責發生重大變化的；

（3）環境(jing)應(ying)(ying)急(ji)監(jian)測預警及報告機制、應(ying)(ying)對流程和措(cuo)施(shi)、應(ying)(ying)急(ji)保障措(cuo)施(shi)發生重大變化的；

（4）重要應急(ji)資源(yuan)發生重大(da)變化的；

（5）在突發事件實(shi)際應對(dui)和應急演(yan)練(lian)中發現(xian)問題，需要對(dui)環境應急預(yu)案作出重大調整(zheng)的；

（6）其他需要修訂的情況(kuang)。

對環(huan)境(jing)(jing)應(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)進行重大修訂的，修訂工作(zuo)參照(zhao)環(huan)境(jing)(jing)應(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)制定步(bu)驟進行。對環(huan)境(jing)(jing)應(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)個(ge)別內容進行調整(zheng)的，修訂工作(zuo)可適(shi)當簡化。

12.4預案備案

長(chang)春市卡倫龍江環保水務有限公司編制的環境應(ying)急預(yu)案(an)(an)，應(ying)當在本公司主要負責人簽署實施之日(ri)起20日(ri)內(nei)報所在地環境保護主管部門(men)備(bei)案(an)(an)。報送備(bei)案(an)(an)應(ying)當提交下(xia)列材料(liao)（一式三份）：

（一(yi)）突發環(huan)境事件應急預案備案表；

（二）環境(jing)應急(ji)預(yu)案(an)及編制說(shuo)明(ming)的紙質文件和電子(zi)文件，環境(jing)應急(ji)預(yu)案(an)包括：

環(huan)境(jing)(jing)應(ying)急預(yu)(yu)案(an)的簽署發布文件、環(huan)境(jing)(jing)應(ying)急預(yu)(yu)案(an)文本；編制說(shuo)明(ming)(ming)包括：編制過(guo)程概述、重點內容說(shuo)明(ming)(ming)、征求(qiu)意(yi)見及采(cai)納(na)情況(kuang)說(shuo)明(ming)(ming)、評審情況(kuang)說(shuo)明(ming)(ming)；

（三）環境風險評估報告的紙質文件(jian)和電子文件(jian)；

（四）環境應急資源調查報告的紙質文件和電子文件；

（五）環(huan)境應急預案評審意見的紙質文件和電子文件。

提交備案文件也可以通(tong)過(guo)(guo)信函、電(dian)子(zi)數據(ju)交換等方式進行。通(tong)過(guo)(guo)電(dian)子(zi)數據(ju)交換方式提交的，可以只(zhi)提交電(dian)子(zi)文件。

13獎懲

13.1獎勵

事故(gu)應急救援(yuan)工(gong)作中的獎勵條件和內(nei)容如下：

表13-1 本單位事故應急救援工作中的獎勵條件和內容

序號

獎勵條件

獎勵形式

獎勵內容

1

積極參加本單位組織的(de)風險應急預(yu)案的(de)培(pei)訓、演戲等活動

績效

根據在活動中的表現情況，參考評定年終(zhong)績效，以茲鼓(gu)勵

2

發(fa)現風險(xian)事(shi)故，并按照(zhao)預(yu)案(an)中的內容(rong)及(ji)時通報和處理者

現金

根據事(shi)故(gu)的大小(xiao)，獎勵500元-2000元不等

3

在風(feng)險事(shi)故中，表現突出者（有效的控制風(feng)險擴(kuo)大等）

現金

根據事故的大小(xiao)和獎勵人表(biao)現，獎勵2000元-20000元不(bu)等

13.2懲罰

事故應急救援工作中(zhong)的懲(cheng)罰條件和內容如下：

表13-2 本單位事故應急救援工作中的懲罰條件和內容

序號

懲罰條件

懲罰形式

懲罰內容

1

無故缺席本單(dan)位(wei)組織的風險(xian)應(ying)急預(yu)案的培訓、演戲等活動(dong)

績效

根據情節(jie)的嚴重程(cheng)度(du)，參(can)考(kao)評定年終績效，以示(shi)懲罰

2

發生(sheng)風險事故后，由于個人原因，延誤事故處(chu)理者

現金、批評

根據情節的嚴(yan)重程度(du)，扣除當月(yue)工資(zi)，并給與全廠(chang)通(tong)告批評(ping)

3

由于個人失誤或故意引起風險(xian)事(shi)故發生者

辭退、法律制裁

根據情節的嚴重程度，予以(yi)當事人辭退，情節惡劣者，本單位(wei)將向法院起訴當事人

14應急保障

14.1經費保障

企業設(she)立突(tu)發環境事(shi)件應(ying)急專(zhuan)項資金，由(you)應(ying)急救援辦公室(shi)按(an)照使用范圍(wei)進行監督管理。

突(tu)發(fa)(fa)環境事(shi)件(jian)的(de)(de)物資購置、演練、應(ying)(ying)急(ji)(ji)救援的(de)(de)經(jing)費由(you)應(ying)(ying)急(ji)(ji)行動(dong)小組根(gen)據實際情(qing)(qing)況需求，編(bian)制出(chu)相應(ying)(ying)的(de)(de)經(jing)費預算(suan)，向應(ying)(ying)急(ji)(ji)救援辦(ban)(ban)公室提出(chu)申請，經(jing)總指揮批準(zhun)后撥(bo)款，確保突(tu)發(fa)(fa)環境事(shi)件(jian)應(ying)(ying)急(ji)(ji)處置費用的(de)(de)支出(chu)。特殊情(qing)(qing)況下的(de)(de)應(ying)(ying)急(ji)(ji)支出(chu)由(you)總指揮批準(zhun)后撥(bo)款。突(tu)發(fa)(fa)環境事(shi)件(jian)經(jing)費的(de)(de)支出(chu)由(you)應(ying)(ying)急(ji)(ji)救援辦(ban)(ban)公室定期公示(shi)。

表14-1 本公司應急經費保障方案

經費來源

使用范圍

數量

監督管理措施

長春市卡倫龍(long)江環保水務有限公司環保專項資金(jin)

環境風險事故所用的(de)(de)設(she)備采(cai)購、維(wei)修；委托外救援(yuan)公司的(de)(de)應(ying)急資金。

5 萬元

由(you)污水廠內財務(wu)部(bu)門進行管理，確保應急狀(zhuang)態時(shi)應急經費及(ji)時(shi)到位(wei)專款專用

14.2通訊保障

公司應(ying)急時，采用以下報警、通訊(xun)聯(lian)絡方式：

（1）火警電(dian)話(hua)：119

（2）值班電話

公(gong)司(si)設有24小時(shi)應急值守電話(hua)(hua)，為總(zong)經理電話(hua)(hua)，電話(hua)(hua)號碼是：18704532333，可利用(yong)該電話(hua)(hua)進行內外聯系，傳達信息，匯報情況。

（3）24小時有效報(bao)警裝置：

公(gong)司(si)事(shi)故應急(ji)救(jiu)援(yuan)報警方(fang)(fang)式采用(yong)指(zhi)定(ding)移(yi)動電(dian)(dian)話(hua)方(fang)(fang)式進行通信(xin)報警，由總指(zhi)揮(hui)(hui)根據事(shi)態情況立即下達(da)救(jiu)援(yuan)命令(ling)，發(fa)(fa)出緊急(ji)疏散(san)和(he)撤(che)離等指(zhi)令(ling)。需要向社會和(he)周邊發(fa)(fa)布(bu)警報時，由應急(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)部向政(zheng)府(fu)以及(ji)周邊單(dan)位發(fa)(fa)送(song)警報消(xiao)息(xi)。事(shi)態嚴重緊急(ji)時，指(zhi)揮(hui)(hui)部通過國定(ding)電(dian)(dian)話(hua)和(he)移(yi)動電(dian)(dian)話(hua)直接聯(lian)系政(zheng)府(fu)以及(ji)周邊單(dan)位負責人，由總指(zhi)揮(hui)(hui)親自向政(zheng)府(fu)或負責人發(fa)(fa)布(bu)信(xin)息(xi)，提(ti)出要求組織撤(che)離、疏散(san)或者(zhe)請求援(yuan)助，隨(sui)時保持電(dian)(dian)話(hua)聯(lian)系。

（4）24小時內(nei)有效的內(nei)部、外部通訊聯絡手(shou)段(duan)

應(ying)急救(jiu)援(yuan)組織機(ji)構(gou)人員(yuan)均配有移動電話，作為應(ying)急通信聯(lian)絡(luo)工具，應(ying)急救(jiu)援(yuan)小組成員(yuan)的電話必須24小時(shi)開機(ji)，禁止隨(sui)意更(geng)換電話號碼(ma)。特殊(shu)情(qing)況下，電話號碼(ma)發生變(bian)(bian)更(geng)時(shi)，必須在變(bian)(bian)更(geng)之日起24小時(shi)內向應(ying)急救(jiu)援(yuan)總指揮部報(bao)告。

應急通(tong)信聯(lian)絡系統(tong)中的移動(dong)電話(hua)由(you)持有人負責維護(hu)，企業辦(ban)公室對(dui)應急電話(hua)的暢通(tong)情(qing)況(kuang)進行不(bu)定期(qi)抽(chou)查，隨時保(bao)持通(tong)信暢通(tong)。事故(gu)應急救(jiu)援通(tong)信聯(lian)絡電話(hua)見(jian)表(biao)(biao)14-2、表(biao)(biao)14-3和表(biao)(biao)14-4。

表14-2 企業內部應急救援人員聯系方式匯總表

名稱

職責

應急小組職位

成員

手機號碼

現場指揮組

負責重(zhong)點污染源的(de)日(ri)常監督檢查，及(ji)時(shi)發現隱患，協調(diao)組織(zhi)整改。

總指揮

譚炳強

18704532333

副總指揮

丁麗男

18045333838

技術咨詢組

負(fu)責日常及應(ying)急狀態(tai)下的技術(shu)咨詢(xun)

組長

丁麗男

18045333838

組員

蔡清

17623348765

宣傳報道組

按照領導小組(zu)(zu)的(de)(de)統一(yi)部署(shu)，做(zuo)好事(shi)故處理以及相應的(de)(de)對外宣傳(chuan)報(bao)道工(gong)作；廠內行政辦公(gong)室負責做(zuo)好事(shi)故影響(xiang)區域群眾的(de)(de)宣傳(chuan)教育，安撫工(gong)作，做(zuo)好緊急情(qing)況(kuang)下的(de)(de)疏散、救治工(gong)作。為領導小組(zu)(zu)提供事(shi)故狀(zhuang)態時的(de)(de)氣象(xiang)及其預報(bao)情(qing)況(kuang)。

組長

郭晶

15844187286

組員

張雨心

13180871592

現場警戒組

負責布置安(an)全警(jing)戒(jie)，禁(jin)止無關人(ren)(ren)員(yuan)和車(che)輛進(jin)入危險(xian)區(qu)域(yu)，在人(ren)(ren)員(yuan)疏(shu)散區(qu)域(yu)進(jin)行治(zhi)安(an)巡(xun)邏；并負責對現場及(ji)周圍(wei)安(an)全人(ren)(ren)員(yuan)進(jin)行防護(hu)指(zhi)導、人(ren)(ren)員(yuan)疏(shu)散及(ji)周圍(wei)物資(zi)轉移等工作(zuo)。必要時報指(zhi)揮部請(qing)求支援。

組長

張紅利

13500866992

組員

夏成山

13756832456

搶險救護組

組織建立的數據庫(ku)，為污染(ran)與破壞(huai)事(shi)故(gu)處置(zhi)提(ti)供技術支持，提(ti)供主(zhu)要污染(ran)物(wu)的毒性及消解方法，分(fen)析污染(ran)現狀及趨勢。負責聯絡(luo)消防(fang)部門(men)協(xie)助現場(chang)處置(zhi)、防(fang)控保障；現場(chang)滅火、現場(chang)傷(shang)(shang)員(yuan)的搜(sou)救(jiu)、設備容器的冷卻、搶救(jiu)傷(shang)(shang)員(yuan)及事(shi)故(gu)后對(dui)被(bei)污染(ran)區域(yu)的洗消工(gong)作(zuo)。消防(fang)人員(yuan)必須(xu)佩戴氧氣(qi)呼(hu)吸(xi)器、穿全身防(fang)護服。

組長

田東旭

13845331874

組員

張旭

18686378712

環境監測組

負(fu)責日常及(ji)(ji)事(shi)故(gu)(gu)狀態下以及(ji)(ji)事(shi)故(gu)(gu)后的跟蹤主(zhu)要污(wu)染物(wu)的定(ding)性(xing)、定(ding)量檢(jian)測(ce)，確定(ding)危險物(wu)質的成(cheng)分、濃度及(ji)(ji)相應擴散模(mo)式，確定(ding)污(wu)染區域范圍，對事(shi)故(gu)(gu)造成(cheng)的環境影(ying)響(xiang)進行評估(gu)，制定(ding)環境修復方案并組織實施(shi)。為事(shi)故(gu)(gu)處置提供科學依據(ju)。

組長

孫洋洋

13844961772

組員

楊越迪

13341486230

醫療搶護組

負(fu)責在現場附近的安全區(qu)域(yu)內設立(li)臨時醫(yi)療(liao)(liao)救護(hu)點，對受傷人(ren)員進行緊急(ji)救治(zhi)并護(hu)送重傷人(ren)員至醫(yi)院(yuan)進一(yi)步(bu)治(zhi)療(liao)(liao)。該組由總(zong)務(wu)部醫(yi)務(wu)室人(ren)員或指定的具有相(xiang)應能(neng)力的醫(yi)院(yuan)組成(cheng)，醫(yi)療(liao)(liao)機構應根(gen)據傷害(hai)和中毒(du)的特點實施搶救預案。由總(zong)務(wu)部負(fu)責。

組長

金迪

18604449385

組員

劉金浩

17770711110

物資保障組

負(fu)責(ze)事故發生時的搶(qiang)險物(wu)資、資金、設備設施、工具、防護用(yong)品(pin)(pin)，負(fu)責(ze)搶(qiang)險人員的食品(pin)(pin)、生活用(yong)品(pin)(pin)及(ji)時供應。

組長

李春雨

18943042225

組員

張健

17386853588

外部指揮與協調組

負責應急(ji)事故處理過程中(zhong)的(de)對外聯絡工作，保障(zhang)及時與外部(bu)事故處理部(bu)門(men)聯絡；按現場指揮部(bu)要(yao)求(qiu)，督促和(he)協調(diao)相關(guan)部(bu)門(men)和(he)單位(wei)實(shi)施應急(ji)處置措(cuo)施，組織群眾(zhong)安全(quan)疏散撤(che)離。

組長

李華武

13596111797

組員

張寶成

15944133797

表14-3 企業外部救援單位一覽表

救援單位

電話

地址

國家環保部應急中心

010-66556006

北京市平(ping)安(an)里西大街45號

吉林省政府

0431-88904403

吉(ji)林省長春市新發(fa)路329號

吉林省生態環境廳

0431-89963081

吉林省長春市(shi)浦東路813號

吉林省應急辦

0431-85096328

吉林省(sheng)長春市人民(min)大(da)街3727號

吉林(lin)省(sheng)環境(jing)監測中心站

0431-87628643

長(chang)春市泰來街與湖西路(lu)交叉(cha)口西北50米

長春市人民政府

0431-12345

長春市人民大(da)街10111號

長春市環保局應急辦

0431-85378233

長春市衛星路(lu)7988號(hao)

長春市環境(jing)保護(hu)監測站

0431-85380623

長春市朝陽區衛星路

長春市環境監察大隊

0431-88957912

吉林(lin)省長春市南關區平(ping)治街7號

長春市消防隊

0431-119

長春(chun)市南(nan)關區(qu)亞泰大街6555號(hao)

長(chang)春市(shi)九(jiu)臺區(qu)人民政府

0431-82346064

長春市九(jiu)臺(tai)區九(jiu)臺(tai)大街(jie)67號

長春市九臺區環保局應急辦

0431-82324014

長春市九臺區(qu)益民路(lu)94號(hao)

長春市(shi)九臺區環境保護監測站(zhan)

0431-82324014

長春市九(jiu)臺區(qu)益民路94號

長春市九臺(tai)區環(huan)境監察大隊

0431-82324669

長春(chun)市九臺區(qu)益民路94號

長春市九臺區消防隊

0431-82195004

長春市九臺區外環路

長春市(shi)九臺區人民醫院

0431-89590708

吉林(lin)省九臺市福星大(da)街100號(hao)

表14-4環境應急專家通訊錄

序號

姓名

工作單位

專業類別

聯絡方式

1

李晶

長春市環(huan)境監測中心站

環境監測

13844888058

2

李雪花

吉(ji)林省(sheng)長春生態環境(jing)監測(ce)中心(xin)

環境監測

18243178240

3

馬翠林

原白(bai)山市環境(jing)保護監測站

環境監測

13514397055

14.3應急電源、照明

生產系統在突然斷電(dian)(dian)(dian)時，企(qi)業啟用應(ying)急柴油發(fa)電(dian)(dian)(dian)機(ji)，所有(you)崗位人(ren)員由(you)當班(ban)班(ban)長組織按照(zhao)應(ying)急撤離路(lu)線有(you)序撤離。在事故的搶險和傷員救護(hu)過程中，使用應(ying)急照(zhao)明(ming)燈和應(ying)急手電(dian)(dian)(dian)筒，保(bao)證應(ying)急照(zhao)明(ming)。

14.4應急物資及裝備保障

應(ying)(ying)急(ji)救援物(wu)資裝備由(you)安全部提出采(cai)購計劃，經銷(xiao)部采(cai)購。生產部負責設專人在指定位置進行(xing)保管，定期(qi)檢查(cha)、維護保養，及時(shi)檢修和(he)更換(huan)，并建立記錄，應(ying)(ying)急(ji)時(shi)統一調配使用。應(ying)(ying)急(ji)救援物(wu)資裝備清單見(jian)表14-5。

表14-5企業現有消防設施/應急物資/裝備清單

序號

物資名稱

物資分類

數量

單位

聯系人

聯系人手機

存放地點

1

污水泵

維修、搶險

1

臺

田東旭

13845331874

搶險庫房

2

潛水泵

應急搶險

4

臺

田東旭

13845331874

搶險庫房

3

救生衣

應急搶險

12

件

田東旭

13845331874

池上

4

救生圈

應急搶險

12

個

田東旭

13845331874

池上

5

叉褲

維修

4

件

李化武

13596111797

搶險庫房

6

絕緣靴子

維修搶險

1

雙

田東旭

13845331874

配電間

7

絕緣手套

維修搶險

1

雙

田東旭

13845331874

配電間

8

懸掛式干粉滅火器

消防

61

套

田東旭

13845331874

配電間

9

自吸式長桿呼吸器

維修搶險

1

臺

田東旭

13845331874

消防柜

10

消防沙箱

消防

3

個

田東旭

13845331874

廠房內

11

消防手錘

消防

2

個

田東旭

13845331874

消防柜

12

消防扳手

消防

1

個

田東旭

13845331874

消防柜

13

消防鍬

消防

2

把

田東旭

13845331874

消防柜

14

消防鎬

消防

6

把

田東旭

13845331874

消防柜

15

消防服

消防

2

套

田東旭

13845331874

消防柜

16

消防自救呼吸器

消防

2

臺

田東旭

13845331874

消防柜

17

消防腰帶

消防

1

個

田東旭

13845331874

消防柜

18

滅火毯

消防

10

個

田東旭

13845331874

消防柜

14.5應急隊伍保障

公(gong)司設置了突發環(huan)境事件(jian)應(ying)急指揮(hui)部，由總(zong)經理任(ren)總(zong)指揮(hui)，副總(zong)經理擔任(ren)副總(zong)指揮(hui)，下設9個專(zhuan)業救援組(zu)，各(ge)專(zhuan)業組(zu)組(zu)長由懂相(xiang)關專(zhuan)業知識的職工擔任(ren)。

公(gong)司(si)應急救援(yuan)人員(yuan)熟知環(huan)境(jing)應急知識，充分(fen)掌(zhang)握各類(lei)突發環(huan)境(jing)事件處置(zhi)措施的預備應急力量；公(gong)司(si)定期(qi)組織環(huan)境(jing)應急實(shi)戰(zhan)演(yan)練，提高防范和處置(zhi)突發性環(huan)境(jing)事件的技能(neng)(neng)，增強(qiang)實(shi)戰(zhan)能(neng)(neng)力。加(jia)強(qiang)危險源崗位、運行值班、設備檢(jian)維修(xiu)、生產管理、事故(gu)救援(yuan)專業隊(dui)伍建設，通過(guo)日(ri)常技能(neng)(neng)培訓和模擬演(yan)練等手段提高各類(lei)人員(yuan)的業務素(su)質(zhi)、技術水(shui)平和應急處置(zhi)能(neng)(neng)力。

14.6交通運輸保障

應急預(yu)案啟動后(hou)，由公司(si)辦公室統一安排使用公司(si)車輛，確保物(wu)資和人員輸(shu)送順利。公司(si)的汽車配(pei)備專(zhuan)職駕(jia)駛員，隨時(shi)可(ke)作應急用。

14.7治安保障

預案啟(qi)動(dong)后由(you)安全警(jing)戒組負責現(xian)場(chang)(chang)人員疏(shu)散(san)、救護工作(zuo)，并(bing)(bing)控(kong)制好(hao)現(xian)場(chang)(chang)做好(hao)治安保(bao)障工作(zuo)。在民警(jing)和火警(jing)到達現(xian)場(chang)(chang)后，主動(dong)說明情況并(bing)(bing)積極配(pei)合民警(jing)展開工作(zuo)。

15附則

15.1預案的簽署和解釋

本應急預案經公司法人簽署后生效，并自發(fa)布之日起(qi)實(shi)施(shi)，相應條款的解釋由企業安環部負責(ze)。

15.2預案的實施

本(ben)預(yu)案(an)自(zi)發布之日起實施。2018年9月《吉(ji)林省(sheng)九(jiu)臺(tai)市卡(ka)倫污(wu)水處理廠突發環境事(shi)件應急預(yu)案(an)》同(tong)時廢止。

預案批準(zhun)發布后(hou)，企業各部(bu)門組(zu)織落實(shi)預案中的各項(xiang)工作，進(jin)一(yi)步明確各項(xiang)職(zhi)責和(he)任務分工，加強(qiang)應急知識的宣(xuan)傳、教育(yu)和(he)培訓，定(ding)期組(zu)織應急預案演練，實(shi)現應急預案持(chi)續改進(jin)。

15.3術語和定義

（1）環境應急預案

針對可能發生(sheng)的(de)環境(jing)污(wu)染事件(jian)，為迅速、有序地(di)開展環境(jing)應急行動(dong)(dong)而預先知道的(de)行動(dong)(dong)方案。

（2）環境敏感區

指依(yi)法設立(li)的各級各類保(bao)護區域(yu)和對建設項目產(chan)生的環(huan)境影響特別敏感的區域(yu)，主要(yao)包括(kuo)生態保(bao)護紅線(xian)范(fan)圍內或者其外的下列區域(yu)：

①自然保護區(qu)、風景名勝區(qu)、世界文化和自然遺產(chan)地、海洋特別保護區(qu)、飲用水水源保護區(qu)；

②基本(ben)農田保護(hu)區(qu)、基本(ben)草原、森(sen)林(lin)公(gong)園、地質(zhi)公(gong)園、重(zhong)(zhong)要(yao)濕地、天然(ran)林(lin)、野生動(dong)物(wu)重(zhong)(zhong)要(yao)棲息(xi)地、重(zhong)(zhong)點保護(hu)野生植物(wu)生長繁殖(zhi)地、重(zhong)(zhong)要(yao)水生生物(wu)的(de)自然(ran)產卵場、索餌場、越(yue)冬場和(he)洄游(you)通道、天然(ran)漁(yu)場、水土流(liu)失重(zhong)(zhong)點防治(zhi)區(qu)、沙(sha)化土地封(feng)禁(jin)保護(hu)區(qu)、封(feng)閉及半封(feng)閉海域；

③以(yi)居住(zhu)、醫療衛(wei)生(sheng)、文化(hua)教育、科研、行政辦公等(deng)為(wei)主要功能(neng)的區域，以(yi)及文物(wu)保護單(dan)位。

（3）環境保護目標

企業周邊需要保護(hu)的環境敏感區。

（4）危險物質

指能(neng)導(dao)致火災、爆炸或中毒等危險的(de)一(yi)種(zhong)物質或者若干種(zhong)物質的(de)混合(he)物。

（5）危險廢物

指列入(ru)《國(guo)家危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)目錄》或者根據危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)鑒(jian)別(bie)標(biao)準和危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)鑒(jian)別(bie)技術規(gui)范（HJ/T298）認定的具有危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)性的固體廢(fei)物(wu)。

（6）環境污染事件危險源

在(zai)企業生(sheng)產過(guo)程中(zhong)，可(ke)能導(dao)致發生(sheng)環境污(wu)染事件的污(wu)染源，包括(kuo)生(sheng)產、貯存、經(jing)營、使用(yong)、運輸(shu)的危(wei)險物(wu)質(zhi)以及產生(sheng)、收集(ji)、利用(yong)、處置危(wei)險廢(fei)物(wu)的場所(suo)、設備和裝置等。

（7）環境(jing)污染事(shi)件(jian)與突發環境(jing)事(shi)件(jian)

環境(jing)污染事件(jian)是(shi)指由(you)于(yu)違反環境(jing)保護法律法規(gui)的經濟、社(she)會(hui)活動與行為，以及由(you)于(yu)不可(ke)抵抗力致使環境(jing)受(shou)(shou)到(dao)(dao)污染，生態系統受(shou)(shou)到(dao)(dao)干擾，人(ren)體健(jian)康受(shou)(shou)到(dao)(dao)危害，社(she)會(hui)財富受(shou)(shou)到(dao)(dao)損失，造成不良社(she)會(hui)影響的事件(jian)。

突發(fa)環境(jing)(jing)事件(jian)是指突然(ran)發(fa)生，造(zao)成或(huo)可能造(zao)成人員(yuan)傷亡、財產損失(shi)，對全(quan)(quan)國或(huo)者某一地區的經濟社會穩(wen)定、政(zheng)治(zhi)安(an)(an)定和環境(jing)(jing)安(an)(an)全(quan)(quan)構成威脅(xie)和損害，有(you)重(zhong)大社會影響的涉及公共安(an)(an)全(quan)(quan)的環境(jing)(jing)事件(jian)。

（8）分類

指根據環境污(wu)染發生過程、性質(zhi)和機(ji)理(li)，劃分環境污(wu)染事件的類別。

（9）分級

指按照環境污染(ran)事(shi)件嚴重性(xing)、緊急程(cheng)度及危害程(cheng)度，劃分(fen)環境污染(ran)事(shi)件的級(ji)別。

（10）應急準備

應急(ji)(ji)解救小(xiao)組(zu)在實踐(jian)允許的條件下(xia)(xia)，召開應急(ji)(ji)領導小(xiao)組(zu)會議，下(xia)(xia)達指令并按照(zhao)演習(xi)規范(fan)分配(pei)各小(xiao)組(zu)的具(ju)體職責，盡(jin)量減少損失。一旦(dan)發生泄漏(lou)事故，盡(jin)可能將(jiang)事故控(kong)制在公(gong)司內，為(wei)迅速、有序地(di)開展應急(ji)(ji)行動而預先進行的組(zu)織準(zhun)備(bei)和應急(ji)(ji)保(bao)障。

（11）應急響應

指環境污染事件發生后，有關組織或人員采取(qu)的應急行動(dong)。

（12）應急救援

指環境污染事件發生時，采取的(de)消除、減少事件危害和(he)防止(zhi)事件惡化，最大限(xian)度降低事件損失或危害而(er)采取的(de)救(jiu)援措(cuo)施或行動。

（13）恢復

指(zhi)在(zai)環境(jing)(jing)污染事件(jian)的影響得(de)到(dao)初步控制后，為(wei)使生(sheng)產、工(gong)作、生(sheng)活和生(sheng)態環境(jing)(jing)盡(jin)快(kuai)恢(hui)復到(dao)正常(chang)狀態而(er)采取(qu)的措施或行(xing)動。

16附圖及附件

附表1各種制度、記錄程序

附表2突發環境事件應急制度

附件《關于吉林省九臺市卡倫污水處理工程建設項目環境影響評價報告表的批復》（吉環審（表）字[2014]193號）；《關于吉林省九臺市卡倫污水處理工程（調整）建設項目環境影響評價報告表的批復》（吉環審（表）字[2015]28號）；

附圖1長春市九臺區卡倫污水處理廠地理位置圖

附圖2長春市九臺區卡倫污水處理廠風險影響范圍圖

附圖3長春市九臺區卡倫污水處理廠平面布置圖

附圖4長春市九臺區卡倫污水處理廠雨水、污水排水走向及重要閥門設置圖

附圖5長春市九臺區卡倫污水處理廠應急撤離路線圖

附表1各種制度、記錄程序

附表1培訓記錄

培訓

主題

  

培訓

級  別

  

培訓地點

  

培訓

時  間

  

主持人

  

參加培訓人員簽到

  

參演人數

  

培訓內容：

培訓效果：

記錄人：

備注

附表2應急預案演練記錄

應急預案

名  稱

  

演  練

時  間

  

演  練

級  別

  

演練形式

現場/桌面

演練組織單位

  

主持人

  

參加演練人員概況

  

參演人數

  

演練過程描述（可自(zi)行(xing)加頁）：

演練效果評價（可自(zi)行加頁(ye)）：

演練過程綜述：

通過演練發現的問題：

預案改進意見：

記錄人：

附表3突發環境事件信息報告初報（格式）

單位名稱

  

事故類型

  

發生事件的時間

  

污染源

  

污染原因

  

主要污染物質及數量

  

人員危害情況

  

潛在危害

  

發展趨勢

  

現場工作人員（聯系方式）

  

備注：接到突(tu)發環境(jing)污染(ran)事件報告后1小時內上報。

附表4突發環境事件信息報告續報（格式）

環境監測數據

  

相關數據（氣象）

  

原因

  

過程

  

進展狀況

  

趨勢

  

采取的措施

  

社會輿論

  

備注：在初報(bao)的(de)基(ji)礎上(shang)對(dui)環境污染(ran)事件(jian)續報(bao)

附表5突發環境事件結果報告

單位名稱

  

事故類型

  

發生事件的時間

  

污染源

  

污染原因

  

主要污染物質及數量

  

人員危害情況

  

潛在危害

  

發展趨勢

  

現場工作人員

（聯系方式）

  

環境監測數據

  

相關數據（氣象）

  

過程

  

進展狀況

  

趨勢

  

采取的措施

  

社會輿論

  

責任追究情況

  

分析：

附表6應急預案啟動令（格式）

簽發人

  

簽發時間

年   月(yue)   日   時   分

傳令人

  

傳令時間

年   月   日   時   分(fen)

命令內容：

（包括信息(xi)來源、事件現狀、宣布(bu)事項）

受令單位：

受 令 人：

時    間：

備(bei)    注：

附表7應急狀態終止令（格式）

簽發人

  

簽發時間

年(nian)   月   日   時   分

傳令人

  

傳令時間

年   月   日   時   分

命令內容：

（宣布事件應(ying)急救援工作基(ji)本結束，現(xian)場(chang)基(ji)本恢復，現(xian)場(chang)指(zhi)揮部（小組）撤銷，相關部門認真(zhen)做好(hao)善(shan)后(hou)恢復工作。）

受令單位：

受 令 人：

時    間：

備(bei)    注(zhu)：

附表8應急預案變更記錄表

變更原因、依據、時間：

變更內容（可附(fu)頁）：

申報單位：

相關方獲知情況：

附表2突發環境事件應急制度

突發環境事件應急制度

一、環境應急應對原則

以人(ren)為本(ben)，減少危(wei)害；統一(yi)領導，分類管理；屬(shu)地為主，先期處置；部門(men)聯運，社會動員；依(yi)靠科(ke)技，規范管理。

二、環境應急中的五個“第一時間”

第一時間報告、第一時間趕到現場、第一時間開展監測、第一時間向社會公布信息、第一時間組織開展調查。三、環境應急中的三個“不放過”：

事(shi)件原(yuan)因沒有查清不(bu)放過；事(shi)件責任者(zhe)沒有嚴肅(su)處理不(bu)放過；整改措施(shi)沒有落實到(dao)位(wei)不(bu)放過。

四、應急預案修訂和應急演練

1、至少(shao)每三(san)年(nian)對環(huan)(huan)境(jing)(jing)應(ying)急(ji)預案(an)進行一(yi)次回顧(gu)性評估。相關法律、法規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章有新(xin)的要求、應(ying)急(ji)指揮機構人員變動、環(huan)(huan)境(jing)(jing)風險源發(fa)生變化時，應(ying)及(ji)時修訂《突發(fa)環(huan)(huan)境(jing)(jing)事件應(ying)急(ji)預案(an)》，并在(zai)20個工作日內報送環(huan)(huan)保(bao)部門備案(an)。

2、每(mei)年(nian)至少進行一(yi)次突發環境事(shi)件(jian)應急(ji)演(yan)(yan)練，可采取(qu)桌面推演(yan)(yan)或現場實戰演(yan)(yan)練，每(mei)三年(nian)內必(bi)須開展一(yi)次實戰演(yan)(yan)練。

五、應急管理機構

1、應急總指揮(hui)：譚炳強聯(lian)系電話：18704532333

2、應急副總(zong)指揮：丁麗(li)男聯系電(dian)話(hua)：18045333838

長春市環境應急管理辦公室電話：0431-85378233

注：此制度要制板上墻公布。

上一篇：
2020年7月－9月哈爾濱市蘭城龍江環保水務有限公司（二水廠）環境行為公開信息
長春市營城龍江環保水務有限公司突發環境事件應急預案
下一篇(pian)：