香蕉视频黄板app下载

搜索

Copyright ? 2018 龍(long)江環保集團股份有限公司    

   

公司地址：

服務電話：

龍江環(huan)保集團股份有限公司

0451-86036638

環保和社會(hui)問(wen)題申訴熱線：

傳真(zhen)：0451-86036639  郵編(bian)：150050  E-mail：zcb@ljep.com.cn

0451-86036631

哈爾濱市道外區向江街1號

資訊詳情

長春市卡倫龍江環保水務有限公司突發環境事件應急預案

瀏(liu)覽(lan)量
【摘要(yao)】：
長春市卡倫龍江環保水務有限公司突發環境事件應急預案

1總則

1.1編制的目的

為有效預防、及時控(kong)制(zhi)和(he)消除突發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)的(de)(de)危害，明確企業中(zhong)環(huan)保等相關部門(men)處(chu)置突發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)的(de)(de)職責，規(gui)范應(ying)急(ji)處(chu)置程序(xu)，提高(gao)本(ben)公司對(dui)突發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)的(de)(de)防控(kong)和(he)應(ying)急(ji)反應(ying)能力，將突發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)所導致(zhi)的(de)(de)環(huan)境(jing)污染和(he)生態破壞造(zao)成的(de)(de)損(sun)失降低到最小程度，維護社會穩定和(he)正常的(de)(de)生產、生活秩(zhi)序(xu)，最大(da)限度地保障(zhang)人民群(qun)眾的(de)(de)身體健康和(he)生命安全(quan)，依據《中(zhong)華人民共(gong)和(he)國突發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)對(dui)法(fa)》、《中(zhong)華人民共(gong)和(he)國環(huan)境(jing)保護法(fa)》、《國家突發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)預案(an)(an)》等法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)和(he)有關規(gui)定，編制(zhi)本(ben)預案(an)(an)。

1.2編制的依據

1.2.1法律、法規、規定依據

（1）《中華人民(min)共和國突發事件應(ying)對法(fa)》（2007.11.1）；

（2）《中華人(ren)民(min)共(gong)和國環(huan)境保(bao)護(hu)法》（2015.1.1）；

（3）《中華人民(min)共和國安(an)全生產法(fa)》（2014.12.1）；

（4）《中華人(ren)民共和國水(shui)污染(ran)防治法(fa)》（2018.1.1）；

（5）《危(wei)險化學(xue)品安(an)全管(guan)理條例》（2011.12.1）；

（6）《中(zhong)華人民(min)共和(he)國大氣污(wu)染防治法》（2016.10.26）；

（7）《中華人民共和國噪(zao)聲(sheng)污染防治(zhi)法(fa)》（2018.12.29）；

（8）《中華人民共和國固體廢物污染防治法(fa)》（2016.11.1）

（9）《中華人民共和(he)國土壤污染防治法(fa)》（2019.1.1）

（10）《生產安(an)全事故報(bao)告(gao)和調查(cha)處理條例》（2007.6.1）；

（11）《國(guo)家突發環(huan)境事(shi)件應急預案》（國(guo)辦函(han)〔2014〕119號(hao)，2014.12.29）；

（12）《危險化(hua)學品名錄（2015版）》（國家安全生產監督管理局公告[2015]第5號）；

（13）《突發環(huan)境事(shi)件信(xin)息報告辦法》（環(huan)境保護部令第17號）;

（14）《國(guo)家(jia)危險廢物名(ming)錄》（2018版）；

（15）《突發(fa)環境(jing)事件應急預案編制技術指南》（征求意(yi)見稿）（2013.04）；

（16）《企業(ye)事業(ye)單位突發環(huan)境事件應急預案備案管理(li)辦法（試行(xing)）》(環(huan)發[2015]4號)；

（17）《關(guan)于切實(shi)加(jia)強風險防范嚴格環境影響評價管(guan)理的通知》(環發[2012]第98號)；

（18）《關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知(zhi)》(環發[2012]第77號)；

（19）《國家環保總局環境應急手冊》；

（20）《突發公共衛生事件應急條(tiao)例》（國務(wu)院令第372號）；

（21）《企業突(tu)發環境事件風險(xian)評估指(zhi)南（試行）》（環辦[2014]34號）；

（22）《吉林省突發環(huan)境事(shi)件應急預案》（第二版(ban)）；

（23）《吉林省突(tu)發(fa)環境事件信息報告辦法(fa)》（吉環辦字[2012]8號）；

（24）《突發(fa)環(huan)境事(shi)件應(ying)急管理(li)辦(ban)法》（環(huan)保部令(ling)第34號，2015.06.05.）；

（25）《環(huan)境應急資源調查指南》（試行）；

1.2.2相關標準及規范

（1）《建(jian)設項目環境風險評價技術(shu)導則》（HJ/T169-2018）；

（2）《環境空(kong)氣(qi)質量標準(zhun)》（GB3095-2012）；

（3）《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）；

（4）《地下水質(zhi)量標準(zhun)》（GB/T14848-2017）

（5）《大氣(qi)污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）；

（6）《危(wei)險廢物鑒別(bie)標(biao)準  腐(fu)蝕性鑒別(bie)》（GB5085.1-2007）；

（7）《危險廢物(wu)鑒(jian)別標準  急性(xing)(xing)毒(du)性(xing)(xing)初篩》（GB5085.2-2007）；

（8）《危險廢物(wu)鑒(jian)別(bie)(bie)標準  易燃性鑒(jian)別(bie)(bie)》（GB5085.4-2007）；

（9）《危(wei)險廢物(wu)鑒別標準  通則(ze)》（GB5085.7-2007）；

（10）《危(wei)險廢物鑒別技術規(gui)范》（HJ/T298-2019）；

（11）《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）；

（12）《建(jian)筑設計防火規范》（GB50016-2014）；

（13）《工作場所有害因素職業接觸限(xian)值》（GBZ2-2007）；

（14）《工業企業設計衛生標準》（GBZ1-2010）；

（15）《危險廢物貯存污染控制標準(zhun)》（GB18597-2001）2013年修改；

（16）《一般工業固體(ti)廢(fei)物貯存、處(chu)置場污染(ran)控制(zhi)標準》（GB18599-2001）2013年修改；

（17）《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準》（試行）（GB36600-2018）；

（18）《企業突發環境事件風(feng)險分級方(fang)法》（HJ941-2018）；

（19）《企業事業單位突發環境(jing)事件應急預(yu)案評(ping)審工作指南（試行）》（環辦應急[2018]8號）。

1.2.3項目相關文件及資料

[1]《吉林省(sheng)九臺市(shi)卡(ka)倫污水(shui)處理工(gong)程建設(she)項目環境(jing)影響報告(gao)表(biao)》；

[2]《關于吉(ji)林省九臺(tai)市卡倫污水處理(li)工程建設(she)項目環境影響評價(jia)報告(gao)表(biao)的批復》（吉(ji)環審（表(biao)）字[2014]193號）；

[3]《關于(yu)吉林省九臺(tai)市卡倫污水處理工程（調整）建(jian)設項目(mu)環(huan)境影響(xiang)評價報告表的(de)批(pi)復》（吉環(huan)審（表）字(zi)[2015]28號）；

[4]其它相關資料

2018年9月(yue)《吉林省(sheng)九臺市(shi)卡倫污水(shui)處(chu)理廠突發環境事件應急預案》。

1.3適用范圍

污水處理廠一期處理規模為2.5萬m3/d，二期處理規模為2.5萬m3/d，本預(yu)案適(shi)用(yong)于長春(chun)市卡倫龍江環保水(shui)(shui)務有限(xian)公司在(zai)運行過程中危險(xian)物質引發的突(tu)發環境(jing)事(shi)件，污水(shui)(shui)廠(chang)設備運行不(bu)正常、污水(shui)(shui)水(shui)(shui)質異常、危險(xian)物質泄漏等發生的突(tu)發環境(jing)事(shi)件。

1.4事故分級

根據《國家突發環(huan)境(jing)(jing)(jing)事(shi)件應急預(yu)案》中生命和(he)財產損失、環(huan)境(jing)(jing)(jing)污染事(shi)故嚴(yan)重(zhong)性和(he)緊急程度進行(xing)分級(ji)(ji)(ji)，突發環(huan)境(jing)(jing)(jing)事(shi)件分為特別重(zhong)大(da)環(huan)境(jing)(jing)(jing)事(shi)件（Ⅰ級(ji)(ji)(ji)）、重(zhong)大(da)環(huan)境(jing)(jing)(jing)事(shi)件（Ⅱ級(ji)(ji)(ji)）、較大(da)環(huan)境(jing)(jing)(jing)事(shi)件（Ⅲ級(ji)(ji)(ji)）和(he)一(yi)般環(huan)境(jing)(jing)(jing)事(shi)件（Ⅳ級(ji)(ji)(ji)）四級(ji)(ji)(ji)。

表1-1事故分級

事件分級

危害程度

特別重大(da)環境(jing)事件（Ⅰ級）

（1）因環境污染(ran)直接導致(zhi)30人以上死亡或100人以上中毒的；

（2）因環境污(wu)染需疏散、轉移群眾5萬人以上的；

（3）因環境污(wu)染造成直接經濟損失1億元以上的；

（4）因(yin)環境(jing)污染造成區域生(sheng)態功能喪失或國家重點保護物種滅絕的；

（5）因環境污(wu)染(ran)造成地(di)市級以上城(cheng)市集中式(shi)飲用水水源地(di)取水中斷的；

重大環境事件

（Ⅱ級）

（1）因環境污染直接(jie)導致10人(ren)以(yi)上30人(ren)以(yi)下死(si)亡或(huo)50人(ren)以(yi)上100人(ren)以(yi)下中毒的；

（2）因環境(jing)污染需疏散、轉移群眾1萬(wan)人以(yi)上5萬(wan)人以(yi)下的；

（3）因環(huan)境污染造成直接經(jing)濟(ji)損失2000萬元以(yi)(yi)上1億元以(yi)(yi)下(xia)的；

（4）因(yin)環境污(wu)染造成區域生(sheng)態功能部分喪失或國家重點保護野生(sheng)動(dong)植物種群大批死(si)亡的；

（5）因(yin)環境污染造成縣級城(cheng)市(shi)集中式飲(yin)用水(shui)水(shui)源(yuan)地取(qu)水(shui)中斷的；

較大環境事件

（Ⅲ級）

（1）因環境污染直接導致3人以(yi)(yi)下(xia)死亡(wang)或(huo)10人以(yi)(yi)上50人以(yi)(yi)下(xia)中(zhong)毒的；

（2）因環境污染需(xu)疏散(san)、轉移群眾5000人(ren)以上1萬(wan)人(ren)以下的；

（3）因(yin)環境(jing)污染(ran)造成(cheng)直(zhi)接經濟損失500萬元(yuan)以上2000萬元(yuan)以下的；

（4）因環境污染造成國(guo)家重點(dian)保(bao)護的(de)動植物(wu)物(wu)種(zhong)受到破壞的(de)；

（5）因環境污染造(zao)成鄉鎮(zhen)集中式飲用水(shui)水(shui)源地取(qu)水(shui)中斷的；

一般環境事件

（Ⅳ級）

（1）因(yin)環境污染直接導致3人以下死亡或(huo)10人以下中毒(du)或(huo)重傷的；

（2）因(yin)環境污染(ran)疏(shu)散(san)、轉(zhuan)移人員5000人以下的；

（3）因環(huan)境污染(ran)造成直接經(jing)濟(ji)損失500萬元以下的；

（4）因環境污染造成跨縣級行政(zheng)區域(yu)糾紛，引起(qi)一(yi)般(ban)性群體影響的；

（5）對(dui)環(huan)境造(zao)成一(yi)定(ding)影(ying)響，尚未達到較大突發環(huan)境事件級(ji)別(bie)的。

注：上述分級標準有(you)關數(shu)量的表述中，“以上”含本數(shu)，“以下”不含本數(shu)。

1.5工作原則

長春(chun)市卡倫龍江(jiang)環保水務有限公司在建(jian)立環境(jing)污染事件應急預案(an)系統及(ji)其(qi)響應程(cheng)序時，應本(ben)著實(shi)事求(qiu)是、切實(shi)可行的方(fang)針，事故狀態(tai)下(xia)，以人為本(ben)，盡量保護環境(jing)，減(jian)少財產損(sun)失，具體貫徹如下(xia)原則：

（1）以人為本(ben)，預防為主。把保障人民(min)群眾的生(sheng)(sheng)(sheng)命安(an)(an)全和(he)(he)身體健(jian)康(kang)作(zuo)為環(huan)(huan)(huan)(huan)境應急(ji)工作(zuo)的首要任(ren)務，加強(qiang)對環(huan)(huan)(huan)(huan)境事(shi)(shi)件危險(xian)源的監測、監控并實施監督管理，建立環(huan)(huan)(huan)(huan)境事(shi)(shi)件風險(xian)防范體系，積(ji)極(ji)預防、及(ji)時(shi)控制、消除隱(yin)患，提高突發(fa)環(huan)(huan)(huan)(huan)境事(shi)(shi)件防范和(he)(he)處理能力，盡可能地避免或減少突發(fa)環(huan)(huan)(huan)(huan)境事(shi)(shi)件的發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)，消除或減輕環(huan)(huan)(huan)(huan)境事(shi)(shi)件造成的中長期影響(xiang)，最大程度地保障人民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)命健(jian)康(kang)和(he)(he)財產安(an)(an)全。

（2）統一領(ling)導(dao)，分(fen)級(ji)(ji)負責(ze)。在政府(fu)的(de)(de)統一領(ling)導(dao)下，堅(jian)持分(fen)級(ji)(ji)管理、分(fen)級(ji)(ji)響(xiang)應、屬(shu)地(di)為(wei)主、條塊結合(he)的(de)(de)原則。加強(qiang)部(bu)門之間協同與合(he)作，提高快速反應能(neng)力(li)。針(zhen)對不同污(wu)染(ran)源所(suo)造成的(de)(de)環境(jing)污(wu)染(ran)、生態破(po)壞、放射(she)性污(wu)染(ran)的(de)(de)特點，實行分(fen)類管理。

（3）平戰結(jie)合(he)，專兼結(jie)合(he)。充分利(li)用現有資(zi)源(yuan)，積極(ji)做好應對(dui)突發環(huan)境事件的(de)思想準(zhun)備、物(wu)資(zi)準(zhun)備、技(ji)術準(zhun)備、工作準(zhun)備，加(jia)強培訓(xun)演練，充分利(li)用現有專業(ye)環(huan)境應急(ji)救援(yuan)力(li)量(liang)，整(zheng)合(he)環(huan)境監測網(wang)絡，引導、鼓勵實(shi)現一專多能，發揮經過專門培訓(xun)的(de)環(huan)境應急(ji)救援(yuan)力(li)量(liang)的(de)作用。

（4）依靠科技、提(ti)高素(su)質。加強環境(jing)應(ying)急(ji)技術和管理研究，采用先進的(de)應(ying)急(ji)技術及設施，避免次生(sheng)、衍生(sheng)環境(jing)事件(jian)(jian)發生(sheng)。加強對員(yuan)工、相(xiang)關方環境(jing)應(ying)急(ji)知識宣傳(chuan)和員(yuan)工技能(neng)培訓教育，提(ti)高自(zi)救、互救和應(ying)對環境(jing)突發事件(jian)(jian)的(de)能(neng)力。

（5）資(zi)源(yuan)共享，應(ying)急聯(lian)動。建(jian)立與政府的應(ying)急聯(lian)動機(ji)制(zhi)，實現應(ying)急資(zi)源(yuan)共享，有效處置突發事件，降低污染，減(jian)少(shao)損失，縮小(xiao)影響范圍。

1.6應急預案體系

突(tu)(tu)發環境(jing)事件應(ying)急預(yu)案體系是指突(tu)(tu)然發生(sheng)，造成(cheng)或者可能造成(cheng)嚴重社會(hui)危(wei)害，需要采取應(ying)急處(chu)置措施(shi)予以應(ying)對的自然災害、事故災難、公共(gong)衛生(sheng)事件和社會(hui)安全(quan)事件的應(ying)急預(yu)案整(zheng)體系統(tong)。

長春(chun)市(shi)卡(ka)倫(lun)(lun)(lun)龍江環保水務有(you)限(xian)公司突發環境(jing)事件應(ying)急預(yu)案(an)體系(xi)是由(you)長春(chun)市(shi)卡(ka)倫(lun)(lun)(lun)龍江環保水務有(you)限(xian)公司根據有(you)關(guan)法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章(zhang)、上級(ji)人民政(zheng)府及其(qi)有(you)關(guan)部門要求，針(zhen)對公司的現(xian)有(you)規(gui)(gui)模(mo)制(zhi)定長春(chun)市(shi)卡(ka)倫(lun)(lun)(lun)龍江環保水務有(you)限(xian)公司突發環境(jing)事件應(ying)急預(yu)案(an)，本預(yu)案(an)為總(zong)體應(ying)急預(yu)案(an)，不單獨制(zhi)定各專項應(ying)急預(yu)案(an)。本預(yu)案(an)包括綜合環境(jing)應(ying)急預(yu)案(an)和(he)現(xian)場處置預(yu)案(an)。

由于(yu)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)事(shi)故的(de)發(fa)生(sheng)常常導致(zhi)環境(jing)污染，因此安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)事(shi)故與突(tu)發(fa)環境(jing)事(shi)件緊密聯系，部分安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)方面(mian)的(de)現場(chang)(chang)處(chu)置(zhi)方案(an)也(ye)是突(tu)發(fa)環境(jing)事(shi)件的(de)現場(chang)(chang)處(chu)置(zhi)方案(an)。

圖1-1 本預案體系內容

1.7應急預案聯動說明

根(gen)據實際需(xu)要和形勢(shi)變(bian)化，當(dang)發生(sheng)重大、特大級環境事故時須向省、市以及(ji)地方的(de)環保(bao)部門和政府報告，同(tong)時向同(tong)級政府報告，政府根(gen)據實際情況啟動相應(ying)地方應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)。本企業(ye)與當(dang)地政府應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)和企業(ye)安全應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)建立有效銜接性。應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)聯動體(ti)系(xi)結構詳見下(xia)圖。

 

圖1-1應急預案聯動體系結構圖

2基本情況

2.1基本信息

2.1.1污水廠基本信息

九臺區卡倫污水處理廠于2012年擬建于九臺市卡倫鎮東北部王家村，占地面積5.2萬m2，分兩期建成1座處理規模為5萬噸/天的污水處理廠，其中一期工程處理規模2.5萬m3/d，二期工程處理規模為2.5萬m3/d，項目一期設備與二期設備相同，污水處理廠處理工藝為“格柵-曝氣沉砂池-水解酸化-A2/O生化(hua)池-二沉池-深度處理-紫外線(xian)”。項目于(yu)2014年10月獲得(de)吉(ji)林省(sheng)環(huan)保廳(ting)的環(huan)評批復，污水(shui)廠(chang)出水(shui)水(shui)質為(wei)《城鎮污水(shui)處理廠(chang)污染物(wu)排放標(biao)(biao)準(zhun)》（GB18918-2002）一級A類標(biao)(biao)準(zhun)。公司基本(ben)信息詳見(jian)表2-1。

表2-1 企業基本情況匯總

單位名稱

長春市(shi)卡倫龍江環保水務(wu)有限公司(si)

單位地址

吉(ji)林省長春(chun)市九臺區卡倫湖(hu)大街(jie)696號

所在市

長春市

污水廠地址

九臺市卡倫鎮王家村

所在街道

卡倫街道

企業性質

國營國企

郵政編碼

130500

法人代表

于喜波

職工人數

36人

主要原料

生活污水

流動人數

0人

污水廠規模

一期處理規模2.5萬m3/d

二期處理規模2.5萬m3/d

占地面積

5.2萬m2

聯系人

譚炳強

所屬行業

其(qi)他(ta)污染治理 N7729

聯系電話

18704532333

歷史事故

無

經度坐標

東經125°34′21.28"

緯度坐標

北(bei)緯44°2′40.02"

2.1.2企業相關環保手續

吉(ji)林(lin)省(sheng)九(jiu)臺(tai)市卡倫(lun)污水(shui)處理(li)(li)工(gong)程(cheng)(cheng)目前已(yi)取得(de)吉(ji)林(lin)省(sheng)環境保護(hu)廳審批的(de)(de)《關于吉(ji)林(lin)省(sheng)九(jiu)臺(tai)市卡倫(lun)污水(shui)處理(li)(li)工(gong)程(cheng)(cheng)環境影響(xiang)(xiang)報告表(biao)的(de)(de)批復》，文件(jian)號為：吉(ji)環審（表(biao)）字[2014]193號及《關于吉(ji)林(lin)省(sheng)九(jiu)臺(tai)市卡倫(lun)污水(shui)處理(li)(li)工(gong)程(cheng)(cheng)（調整）環境影響(xiang)(xiang)報告表(biao)的(de)(de)批復》，文件(jian)號為：吉(ji)環審（表(biao)）字[2015]28號。

2.1.3相關批復落實情況

環(huan)評批復要(yao)求及落實情況見表(biao)2-2。

表2-2環評批復要求及落實情況一覽表

序號

批復要求

落實情況

吉環(huan)審（表）字[2014]193號

1

污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理采(cai)用A2/O生化(hua)工(gong)藝+絮凝(ning)沉淀過濾工(gong)藝。污(wu)(wu)水(shui)(shui)經處(chu)理及消毒須達到《城(cheng)鎮污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理廠污(wu)(wu)染物排(pai)放(fang)標準(zhun)》（GB18918-2002）中(zhong)一級(ji)A排(pai)放(fang)標準(zhun)排(pai)入霧開河，規(gui)范化(hua)設置廢水(shui)(shui)總排(pai)放(fang)口，在廠區進、出(chu)水(shui)(shui)口安(an)裝計量和在線監測裝置，并(bing)與省、市環(huan)保部門監控平臺聯(lian)網。

出水(shui)水(shui)質符合《城鎮污水(shui)處理廠(chang)污染物(wu)排放(fang)標準》（GB18918-2002）一級A類(lei)標準。已(yi)與環保局監控平(ping)臺(tai)聯網

2

污水處(chu)理(li)裝置要采(cai)(cai)取防滲措施(shi)，廠區(qu)地面、污水處(chu)理(li)構(gou)筑物(wu)、污泥處(chu)理(li)構(gou)筑物(wu)均須采(cai)(cai)取防滲措施(shi)，確保不會對地下水產(chan)生污染(ran)。

已采取防滲措施(shi)，不會污染地(di)下水

3

認證落實(shi)惡(e)臭氣體(ti)污(wu)染防治措施，封閉設(she)置廠(chang)內產生惡(e)臭氣體(ti)的構筑物(wu)，格(ge)柵間、污(wu)泥貯池等易生產惡(e)臭氣體(ti)的系統須(xu)采取吸附凈(jing)化等處(chu)理措施，滿足《城(cheng)鎮污(wu)水(shui)處(chu)理廠(chang)污(wu)染物(wu)排(pai)(pai)放標準(zhun)》（GB18918-2002）表4中二級標準(zhun)后經15米高排(pai)(pai)氣筒排(pai)(pai)放。加(jia)強廠(chang)區四(si)周綠化，本項(xiang)目(mu)衛生防護距離為200米。

已(yi)落實。惡臭氣體(ti)處理后經15m高排氣桶排放。

4

合理進行總(zong)平(ping)面布局，選用低噪設備(bei)，泵(beng)及空(kong)壓機等設備(bei)在(zai)封(feng)閉(bi)工(gong)作間內設置，采取降噪、減震措(cuo)施，確保(bao)廠(chang)界噪聲符合《工(gong)業企業廠(chang)界環境噪聲排放標(biao)準(zhun)》（GB12348-2008）中1類區標(biao)準(zhun)要(yao)求。

已落實(shi)，噪(zao)聲(sheng)排(pai)放符合《工業企業廠界環境噪(zao)聲(sheng)排(pai)放標準》（GB12348-2008）中(zhong)1類(lei)區標準要求。

5

項目產生(sheng)(sheng)的生(sheng)(sheng)活垃圾、柵渣(zha)等須(xu)分類收集，按有關(guan)規定妥善(shan)貯存及處(chu)(chu)理(li)(li)，脫水(shui)污泥(ni)經處(chu)(chu)理(li)(li)滿(man)足《城(cheng)鎮污水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)廠污染物排(pai)放標準》（GB18918-2002）后，送(song)卡(ka)倫湖生(sheng)(sheng)活垃圾處(chu)(chu)理(li)(li)廠填埋處(chu)(chu)理(li)(li)，防止產生(sheng)(sheng)二次污染，污泥(ni)轉運須(xu)執(zhi)行轉移聯單(dan)制度。

已落實。

吉環(huan)審（表）字[2015]28號

1

鍋爐煙(yan)(yan)氣(qi)應采(cai)取濕(shi)式除塵器處(chu)理(li)，處(chu)理(li)后的(de)煙(yan)(yan)氣(qi)滿足《鍋爐大氣(qi)污染物(wu)排(pai)放標(biao)準(zhun)》（GB13271-2014）中排(pai)放標(biao)準(zhun)要求，并經(jing)不低(di)于30米(mi)的(de)煙(yan)(yan)囪排(pai)放。

已采取除塵設(she)施處理后，經(jing)30m高(gao)排氣筒排放

2

鍋(guo)爐房風機、泵類等噪(zao)(zao)聲(sheng)源(yuan)設備要選用(yong)低噪(zao)(zao)聲(sheng)設備，并采取降噪(zao)(zao)、減震等措(cuo)施，確(que)保噪(zao)(zao)聲(sheng)排(pai)放符合《工(gong)業企業廠界環境噪(zao)(zao)聲(sheng)排(pai)放標(biao)準》（GB12348-2008）中1類區標(biao)準要求。

已落實，噪聲排放(fang)符合(he)《工業(ye)企業(ye)廠界環境(jing)噪聲排放(fang)標(biao)準》（GB12348-2008）中1類區標(biao)準要求(qiu)。

3

本項目產生(sheng)的鍋(guo)爐(lu)爐(lu)渣等一般固體廢物要妥(tuo)善處理(li)，不得污染周邊環境。

已落實

2.1.4污水廠構筑物情況

污水處理廠工程設計近期總用地需5.2萬m2，廠區(qu)(qu)布(bu)(bu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)按功能分區(qu)(qu)可分為辦公(gong)(gong)生(sheng)活、生(sheng)產區(qu)(qu)和配套設施區(qu)(qu)三部分，各區(qu)(qu)之(zhi)間以(yi)道路和綠籬分隔。辦公(gong)(gong)生(sheng)活區(qu)(qu)及廠區(qu)(qu)附屬構筑物布(bu)(bu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)在(zai)廠區(qu)(qu)西側，上風向(xiang)位置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)；生(sheng)產區(qu)(qu)包括污(wu)水預(yu)處(chu)(chu)(chu)(chu)理、生(sheng)化(hua)(hua)處(chu)(chu)(chu)(chu)理和污(wu)泥(ni)處(chu)(chu)(chu)(chu)理，預(yu)處(chu)(chu)(chu)(chu)理系統、生(sheng)化(hua)(hua)處(chu)(chu)(chu)(chu)理系統布(bu)(bu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)在(zai)廠區(qu)(qu)中部，污(wu)泥(ni)處(chu)(chu)(chu)(chu)理系統、除臭系統布(bu)(bu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)在(zai)廠區(qu)(qu)東部。其平(ping)面布(bu)(bu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)見附圖3。

廠區主要(yao)構筑物情況詳見表2-3。

表2-3主要構筑物、設備一覽表

序號

建筑名稱

建筑面積m2

單位

數量

1

進水分配井

3.0m×4.0m

座

1

2

事故溢流井

5.0m×3.5m

座

1

3

粗格柵間、污水提升(sheng)泵房(fang)、細格柵間及曝氣沉砂(sha)池

建筑面積：761.0m2

座

1

4

水解酸化池

45.1m×24.9m

座

2

5

A2/O生化池

73.0m×44.4m

座

1

6

二沉池

D=30.0m

座

2

7

二沉池(chi)配水井及回流泵房

D=14.6m

座

1

8

高效沉淀池

19.1m×20.2m

座

1

9

濾布濾池間

建筑面積：267.0m2

座

1

10

紫外消毒間

6.0m×16.55m

座

1

11

明渠流量計

22.25m×1.5m

座

1

12

污泥緩沖池

6.4m×11.2m

座

2

13

污泥脫水間及投藥間

建筑面積：756.0m2

座

1

14

鼓風機房及變電所

建筑面積：560.0m2

座

1

15

生物除臭間

建筑面積：271.0m2

座

1

16

綜合樓

建筑面積：1388.0m2

座

1

17

警衛室

建筑面積：28.3m2

座

1

18

鍋爐房

建筑面積：157.0m2

座

1

19

自用水清水池

7.8m×15.9m

座

1

20

自用水泵房

建筑面積：195.0m2

座

1

2.1.5污水廠排污狀況及污染治理

⑴廢氣

本項目周圍暫無集(ji)中供(gong)熱(re)，污(wu)(wu)水處(chu)理(li)廠供(gong)熱(re)采(cai)用一臺2t/h生物(wu)(wu)質鍋(guo)爐(lu)(lu)，鍋(guo)爐(lu)(lu)煙氣通過高(gao)(gao)效濕(shi)式脫硫(liu)除(chu)塵(chen)裝置（除(chu)塵(chen)效率87%）處(chu)理(li)后，經(jing)30m的(de)高(gao)(gao)排氣筒排放。惡臭污(wu)(wu)染物(wu)(wu)在采(cai)取措施后滿(man)足《城鎮污(wu)(wu)水處(chu)理(li)廠污(wu)(wu)染物(wu)(wu)排放標準(zhun)》（GB18918—2002）表(biao)4中的(de)二(er)級(ji)標準(zhun)。

⑵廢水

本(ben)工程生(sheng)產及生(sheng)活排(pai)污水(shui)(shui)量(liang)為(wei)18m3/d，廠(chang)內生(sheng)活和生(sheng)產污水(shui)(shui)由污水(shui)(shui)管(guan)道收(shou)集后(hou)進入(ru)污水(shui)(shui)處理廠(chang)處理。廢水(shui)(shui)經處理后(hou)，水(shui)(shui)中污染物排(pai)放濃(nong)度為(wei)COD：50mg/L、BOD5 ：10mg/L，SS：10mg/L，氨氮(dan)：5mg/L，排(pai)入(ru)霧(wu)(wu)開(kai)河，對受納水(shui)(shui)體霧(wu)(wu)開(kai)河的(de)影(ying)響(xiang)較小。

⑶噪聲

污水處理廠及污水提升泵站設(she)備在安裝時基(ji)礎做減振、設(she)備進(jin)行隔聲(sheng)(sheng)處理后，廠界噪(zao)聲(sheng)(sheng)滿足(zu)《工業企業廠界環(huan)境(jing)噪(zao)聲(sheng)(sheng)排放標(biao)準(zhun)》（GB12348－2008）中1類標(biao)準(zhun)，對廠區周圍聲(sheng)(sheng)環(huan)境(jing)影(ying)響較小。

⑷固體廢物

污(wu)(wu)水廠(chang)產生的(de)格柵截流物、由沉砂池排(pai)出的(de)沉砂、脫水污(wu)(wu)泥經(jing)過穩定(ding)化處理后，可達到《城(cheng)鎮污(wu)(wu)水處理廠(chang)污(wu)(wu)染(ran)物排(pai)放(fang)標(biao)準》（GB18918-2002）的(de)規定(ding)，每日定(ding)時運出污(wu)(wu)水廠(chang)，由封(feng)閉垃圾車(che)運至卡倫湖鎮生活垃圾處理廠(chang)填(tian)埋處理。污(wu)(wu)水廠(chang)產生的(de)固體廢物對(dui)周圍環(huan)境影響較小。

2.1.6危險物質儲存情況

長春市卡(ka)倫龍江環保水(shui)務有限公司在(zai)運(yun)(yun)行過(guo)程中涉及的(de)環境危險物質(zhi)為設備檢修過(guo)程中產(chan)生的(de)廢(fei)機油(you)、化(hua)學(xue)(xue)檢測產(chan)生的(de)化(hua)學(xue)(xue)廢(fei)液、在(zai)線監測儀(yi)表運(yun)(yun)行產(chan)生的(de)化(hua)學(xue)(xue)廢(fei)液。危險物質(zhi)的(de)存量以及儲存場所等具(ju)體情(qing)況見表2-4所示。

表2-4環境風險物質情況

序號

危險物質名稱

最大在線量

存放地點

包裝規格

相態

1

酸性廢液

1000kg

廢液儲存間

25kg塑料避光桶

液態

2

堿性廢液

1000kg

廢液儲存間

25kg塑料避光桶

液態

3

廢機油

500kg

廢液儲存間

25kg塑料避光桶

液態

4

在線儀表廢液

1100kg

廢液儲存間

25kg塑料避光桶

液態

污(wu)水處理廠化驗檢測(ce)以及在線(xian)監測(ce)儀表運行過程(cheng)中(zhong)所產生(sheng)(sheng)的化學廢(fei)液由(you)有(you)資質的危廢(fei)處理單位進行運送、無害處理，不會(hui)對環境產生(sheng)(sheng)嚴重影響。

2.2自然環境概況

1、自然地理位置

卡倫鎮地處(chu)松遼平(ping)原(yuan)，位于(yu)長春(chun)、吉(ji)林(lin)(lin)兩大城鎮之間(jian)，距離吉(ji)林(lin)(lin)市區(qu)98.5km，距長春(chun)市區(qu)13km。卡倫鎮原(yuan)是九臺市的(de)西(xi)大門，2005年(nian)8月劃歸長春(chun)市二道區(qu)（除(chu)規劃、土地外，其他由九臺市代管）。地理位置為東經125°00′28″-127°00′30″，北緯43°00′51″-44°00′32″，東與龍嘉(jia)鎮、西(xi)與興隆山毗鄰，南與東湖(hu)、北與德惠市接壤。

2、地質條件

生態新(xin)城規(gui)劃區位于吉(ji)林省東部(bu)山地(di)(di)向(xiang)西部(bu)松(song)嫩平原(yuan)的(de)過渡地(di)(di)帶，九臺市西部(bu)，南部(bu)為(wei)低山丘陵區，中北部(bu)為(wei)河谷平原(yuan)和漫崗臺地(di)(di)地(di)(di)區。本區屬(shu)于第(di)四紀沖(chong)積層(ceng)(ceng)，其土(tu)(tu)(tu)層(ceng)(ceng)分布(bu)從上往下依(yi)次為(wei)表土(tu)(tu)(tu)層(ceng)(ceng)、亞(ya)黏(nian)土(tu)(tu)(tu)層(ceng)(ceng)和淤泥質亞(ya)黏(nian)土(tu)(tu)(tu)層(ceng)(ceng)。表土(tu)(tu)(tu)層(ceng)(ceng)厚(hou)(hou)為(wei)1.2m左右(you)，褐色(se)，因(yin)常(chang)年受凍(dong)結及植物(wu)影響，土(tu)(tu)(tu)質見水易(yi)軟化(hua)，不(bu)能(neng)作(zuo)為(wei)基礎。亞(ya)黏(nian)土(tu)(tu)(tu)層(ceng)(ceng)厚(hou)(hou)2.3-6.2m，黃(huang)褐色(se)，地(di)(di)耐力(li)120-150kpa。該層(ceng)(ceng)是建筑(zhu)物(wu)的(de)主要持力(li)層(ceng)(ceng)。淤泥質亞(ya)粘土(tu)(tu)(tu)層(ceng)(ceng)厚(hou)(hou)0.9-7.5m，灰褐色(se)，地(di)(di)耐力(li)120-140kpa。

3、水文情況

⑴地表水基本情況

鎮域(yu)內(nei)有“一湖兩河(he)(he)”，即卡(ka)倫胡與由(you)南(nan)(nan)(nan)(nan)向(xiang)北(bei)的霧(wu)(wu)開(kai)(kai)河(he)(he)和干(gan)霧(wu)(wu)海河(he)(he)兩條(tiao)主要(yao)河(he)(he)流(liu)。卡(ka)倫湖位于(yu)霧(wu)(wu)開(kai)(kai)河(he)(he)上(shang)游(you)，卡(ka)倫綜(zong)合工業(ye)園區南(nan)(nan)(nan)(nan)側1km處(chu)，正常(chang)蓄水位216.53m，總庫容(rong)量4180萬m3，現有水域(yu)面(mian)積(ji)(ji)172.53hm2，主要(yao)功能為灌溉、漁業(ye)及景(jing)觀娛(yu)樂。霧(wu)(wu)開(kai)(kai)河(he)(he)是霧(wu)(wu)開(kai)(kai)河(he)(he)左岸支(zhi)流(liu)，發源于(yu)長春市(shi)郊區農林鄉后小河(he)(he)子供銷社以西(xi)100m處(chu)，南(nan)(nan)(nan)(nan)北(bei)流(liu)向(xiang)，于(yu)德惠鎮郊霧(wu)(wu)開(kai)(kai)河(he)(he)大(da)橋上(shang)游(you)300m處(chu)匯(hui)入霧(wu)(wu)開(kai)(kai)河(he)(he)。河(he)(he)長129km，流(liu)域(yu)面(mian)積(ji)(ji)1170km2，在九臺境內(nei)為52.2km，流(liu)域(yu)面(mian)積(ji)(ji)占九臺市(shi)總面(mian)積(ji)(ji)的0.015%。全年(nian)平均流(liu)量0.16m3/s，平均流(liu)速(su)0.26m/s，河(he)(he)道(dao)坡度較小，流(liu)速(su)緩慢，河(he)(he)流(liu)季(ji)節(jie)性變化大(da)，盛夏降水集中，常(chang)泛濫成災，而在少(shao)雨季(ji)節(jie)則出現斷流(liu)現象。是卡(ka)倫綜(zong)合工業(ye)園區的受納水體。干(gan)霧(wu)(wu)海河(he)(he)南(nan)(nan)(nan)(nan)北(bei)走向(xiang)，經鎮區、孫家、南(nan)(nan)(nan)(nan)崗子、幸福(fu)、利(li)民等地。

⑵地下水資源分布(bu)特征

該(gai)區域地下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)資源并不(bu)(bu)豐富(fu)(fu)，且(qie)分布不(bu)(bu)均。由于(yu)地處山區與平原(yuan)的過(guo)渡(du)地帶，富(fu)(fu)水(shui)(shui)(shui)(shui)地段主要分布在市內河谷沖擊平原(yuan)。卡倫綜(zong)合工(gong)(gong)業園(yuan)區與龍家(jia)堡農副產品加工(gong)(gong)區地下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)以兩層(ceng)(ceng)形式出現，上(shang)層(ceng)(ceng)分布于(yu)亞粘土中，屬(shu)于(yu)滲透水(shui)(shui)(shui)(shui)，受(shou)大(da)氣降(jiang)(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)補給，用水(shui)(shui)(shui)(shui)量不(bu)(bu)大(da)，水(shui)(shui)(shui)(shui)位升(sheng)降(jiang)(jiang)幅度受(shou)季節影響，雨季時降(jiang)(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)猛升(sheng)，甚至露(lu)出地面，旱季時水(shui)(shui)(shui)(shui)位下(xia)(xia)降(jiang)(jiang)甚至呈消失狀態，該(gai)層(ceng)(ceng)地下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)流向(xiang)與地形大(da)致相(xiang)似，由東(dong)(dong)南向(xiang)西(xi)北(bei)。下(xia)(xia)層(ceng)(ceng)水(shui)(shui)(shui)(shui)埋藏在砂礫層(ceng)(ceng)中，涌(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)量較大(da)，水(shui)(shui)(shui)(shui)位較穩(wen)定(ding)，屬(shu)潛水(shui)(shui)(shui)(shui)類型，該(gai)層(ceng)(ceng)水(shui)(shui)(shui)(shui)與地形關系不(bu)(bu)大(da)，流向(xiang)從(cong)東(dong)(dong)向(xiang)西(xi)。

4、氣候與氣象

該(gai)區(qu)域屬于(yu)中(zhong)溫帶大(da)(da)陸性(xing)季(ji)風(feng)(feng)氣(qi)候，其特點(dian)是(shi)春季(ji)短暫多(duo)(duo)風(feng)(feng)，低(di)(di)溫易旱；夏季(ji)濕熱多(duo)(duo)雨(yu)(yu)(yu)(yu)；秋季(ji)早霜，農作物生長期短；冬季(ji)寒冷(leng)少雪。常(chang)年(nian)降(jiang)(jiang)(jiang)雨(yu)(yu)(yu)(yu)量500-600mm，最(zui)大(da)(da)降(jiang)(jiang)(jiang)雨(yu)(yu)(yu)(yu)量839.7mm，最(zui)小降(jiang)(jiang)(jiang)雨(yu)(yu)(yu)(yu)量335.8mm，多(duo)(duo)年(nian)平(ping)(ping)均溫度為(wei)4.8℃，無(wu)霜期138天，年(nian)平(ping)(ping)均日照2615h。夏季(ji)最(zui)高氣(qi)溫可達(da)37.8℃，冬季(ji)最(zui)低(di)(di)氣(qi)溫可達(da)-37.9℃。凍結期為(wei)138天，凍結深度為(wei)1.66m。降(jiang)(jiang)(jiang)雨(yu)(yu)(yu)(yu)量多(duo)(duo)集中(zhong)在六、七、八3個月份，約(yue)占全(quan)年(nian)的75%。最(zui)大(da)(da)日降(jiang)(jiang)(jiang)雨(yu)(yu)(yu)(yu)量122.2mm，最(zui)大(da)(da)小時(shi)降(jiang)(jiang)(jiang)雨(yu)(yu)(yu)(yu)量63.2mm。全(quan)年(nian)降(jiang)(jiang)(jiang)雨(yu)(yu)(yu)(yu)日數為(wei)110天左右(you)。常(chang)年(nian)風(feng)(feng)向多(duo)(duo)西南風(feng)(feng)，年(nian)平(ping)(ping)均風(feng)(feng)速4.9m/s。夏季(ji)多(duo)(duo)西南風(feng)(feng)，冬季(ji)多(duo)(duo)西北風(feng)(feng)，最(zui)大(da)(da)風(feng)(feng)力達(da)8-9級，最(zui)大(da)(da)風(feng)(feng)速21.3-21.5m/s，平(ping)(ping)均風(feng)(feng)速為(wei)2.7-5.5m/s。

5、土壤

土(tu)壤(rang)以谷(gu)地黑(hei)土(tu)、沖擊黑(hei)土(tu)為主(zhu)，黑(hei)土(tu)層較厚且(qie)呈中性，土(tu)質(zhi)較好，適宜耕作水稻(dao)、玉米和蔬菜等多(duo)種(zhong)農作物。

2.3環境功能區及質量標準

2.3.1環境質量標準

⑴地表水

項(xiang)目所在(zai)區(qu)域受納水(shui)(shui)體(ti)為霧(wu)(wu)開河(he)(he)，根據(ju)《吉林省地表水(shui)(shui)功(gong)能區(qu)》（DB22/388-2004）中(zhong)劃分(fen)，霧(wu)(wu)開河(he)(he)“卡倫湖水(shui)(shui)庫壩址”至(zhi)“干霧(wu)(wu)海河(he)(he)口”為“霧(wu)(wu)開河(he)(he)九臺市、德惠市農業用水(shui)(shui)區(qu)”，執行《地表水(shui)(shui)環(huan)境質量標(biao)準(zhun)》（GB3838-2002）中(zhong)Ⅲ類標(biao)準(zhun)，詳見表2-5。

表2-5地表水環境質量標準   單位：mg/L（pH無量綱）

污染物

標準值

標準來源

pH

6～9

《地(di)表水環(huan)境質量標準(zhun)》

（GB3838-2002）Ⅲ類標準

COD ≤

20

BOD5≤

4

DO ≥

5

氨氮≤

1.0

總磷（以P計）≤

0.2

石油類≤

0.05

（3）環境空氣

本污水廠廠址所在區域環境空氣質量功能為二類，執行《環境空氣質量標準》（GB3095－2012）中二級標準，特征污染物NH3、H2S執行《環境(jing)影(ying)響評價技(ji)術導(dao)則大氣環境(jing)》（HJ 2.2—2018）附錄D，詳見(jian)表2-6。

表2-6環境空氣質量標準

序號

污染物項目

平均時間

濃度限值μg/m3

標準來源

1

SO2

年平均

60

《環境(jing)空氣質量標準》（GB3095–2012）及修(xiu)改單中表 1的(de)二級標準

24小時平均

150

1小時平均

500

2

NO2

年平均

40

24小時平均

80

1小時平均

200

3

CO

24小時平均

4mg/m3

1小時平均

10 mg/m3

4

O3

日最大8小時平均

160

1小時平均

200

5

PM10

年平均

70

24小時平均

150

6

PM2.5

年平均

35

24小時平均

75

7

TSP

年平均

200

24小時平均

300

8

NH3

1小時平均

200

環境影(ying)響評價技術導則大氣環境（HJ 2.2—2018）附錄(lu)D

9

H2S

1小時平均

10

（3）聲環境

本污水廠所在地為村屯地區(qu)，所在區(qu)域聲(sheng)(sheng)環(huan)境執行《聲(sheng)(sheng)環(huan)境質量標準》（GB3096－2008）中(zhong)的1類區(qu)標準，詳見表(biao)2-7。

表2-7 聲環境質量標準  單位：dB(A)

類別

標準值

標準來源

晝間

夜間

區域1類

55

45

GB3096－2008

2.3.2污染物排放標準

（1）廢氣

①惡臭氣體

污(wu)水處(chu)理廠在運(yun)行過(guo)程(cheng)中(zhong)會產生氨、硫化氫等惡臭氣體，執行《城鎮污(wu)水處(chu)理廠污(wu)染(ran)物(wu)排放(fang)(fang)標(biao)(biao)準(zhun)》（GB18918—2002）表(biao)4中(zhong)的(de)二級標(biao)(biao)準(zhun)及《惡臭污(wu)染(ran)物(wu)排放(fang)(fang)標(biao)(biao)準(zhun)》（GB14554-93）表(biao)2中(zhong)相應標(biao)(biao)準(zhun)值，見表(biao)2-8。

表2-8項目惡臭氣體排放標準

序號

適用標準

適用級別

控制項目

標準限值

1

《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）

廠界（防護帶邊緣）

氨

1.5（mg/m3）

硫化氫

0.06（mg/m3）

臭氣濃度（無量綱）

20

2

《惡(e)臭污染物排(pai)放標準(zhun)》（GB14554-93）

有組織臭氣污染源二(er)級

氨

4.9（kg/h）

硫化氫

0.33（kg/h）

②鍋爐煙氣

本項目周圍(wei)暫無集中(zhong)供熱，污水處理(li)廠(chang)供熱采用(yong)一臺2t/h生物(wu)質(zhi)鍋爐(lu)，燃(ran)料主要為(wei)廢(fei)木(mu)屑(xie)等(deng)，待開(kai)發區集中(zhong)供熱建成(cheng)后，該鍋爐(lu)將拆除停用(yong)。鍋爐(lu)煙氣(qi)執行《鍋爐(lu)大氣(qi)污染物(wu)排放(fang)標(biao)準》（GB13271-2014）中(zhong)排放(fang)標(biao)準，標(biao)準值(zhi)詳見(jian)表2-9。

表2-9鍋爐大氣污染物排放標準

煙塵濃度mg/m3(標態)

SO2濃度mg/m3(標態)

NOx濃度mg/m3(標態)

林格曼黑度

50

300

300

1

（2）廢水

本(ben)項目廢水(shui)受納水(shui)體為霧開(kai)河，屬松花(hua)江(jiang)流域，故執行《城鎮污水(shui)處理廠污染(ran)物排放標準(zhun)(zhun)》（GB18918－2002）中一級A標準(zhun)(zhun)。

表2-10《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(CB18918--2002)一級A級標準

序號

項目

一級A排放標準

1

COD（mg/L）

50

2

BOD5（mg/L）

10

3

SS（mg/L）

10

4

NH3-N（mg/L）

5（8）

5

TN（mg/L）

15

6

TP（mg/L）

0.5

（3）噪聲

污水(shui)處理廠(chang)運營期執(zhi)行《工業企業廠(chang)界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）1類標準，見(jian)表2-11。

表2-11工業企業廠界環境噪聲排放標準  單位：dB(A)

類別

標準值

標準來源

晝間

夜間

1類

55

45

GB12348－2008

2.4污水廠周邊環境狀況

2.4.1大氣環境風險受體

污水廠(chang)突發環(huan)境事(shi)故時可造成周(zhou)邊(bian)大氣(qi)污染，影響居民生活環(huan)境；企業周(zhou)邊(bian)大氣(qi)壤環(huan)境風險受(shou)體(ti)見表2-12 所(suo)示。

表2-12企業周邊大氣環境風險受體

序號

名稱

與企業最近距離

與企業向對方位

受體類型

大氣環境功能區類別

1

王家村

0.21km

東側

居民

二類

2

西大房身

1.31km

東側

居民

3

楊家糖坊

1.13km

東北側

居民

4

雙陽屯

2.72km

北側

居民

5

吳家店

1.55km

東北側

居民

6

龍家堡鎮

3.41km

東北側

居民

7

大房身

2.22km

東北側

居民

8

閻家瓦房

2.52km

東側

居民

9

廣家窩堡

4.06km

東側

居民

10

后興隆山

1.0km

東南側

居民

11

夏家溝

3.5km

東南側

居民

12

草城子

4.0km

東南側

居民

13

后候家屯

2.01km

南側

居民

14

前侯家屯

2.64km

南側

居民

15

后計家洼子

4.02km

南側

居民

16

祖家屯

1.6km

西北側

居民

17

高懷玉屯

1.8km

西北側

居民

18

六里堡

2.3km

西北側

居民

19

八里堡

3.3km

西北側

居民

20

十里村

3.8km

西北側

居民

21

小魏家窩堡

2.79km

西側

居民

22

金家溝

2.93km

西側

居民

23

邵家嶺

3.43km

西南側

居民

24

任家窯

1.0km

西南側

居民

25

卡倫街道

1.77km

西南側

居民

26

卡倫中心小學

2.2km

西南側

學校

27

九臺區第四中學

2.3km

西南側

學校

2.4.2水環境風險受體

污(wu)水(shui)廠廢(fei)水(shui)超標排放可造成霧(wu)開河水(shui)質污(wu)染。卡(ka)倫湖水(shui)庫壩址—干霧(wu)海河口河流段(duan)水(shui)體為Ⅲ類水(shui)體，經查該范圍內不涉及生(sheng)態紅(hong)線保(bao)護(hu)區域(yu)，也無飲(yin)水(shui)源保(bao)護(hu)區。以本(ben)公司(si)污(wu)水(shui)排口算起，排水(shui)進(jin)入(ru)受納(na)河最(zui)大流速(su)時，24h流經范圍不涉及跨國界(jie)、省界(jie)及市(shi)界(jie)。

2.4.3土壤環境風險受體

廠區(qu)池體泄漏，對企業周邊的地(di)下水和土(tu)壤(rang)(rang)會造(zao)成一定(ding)影響。本(ben)污(wu)水廠所在(zai)地(di)區(qu)地(di)下水體質(zhi)量分類為(wei)Ⅲ類。本(ben)項目的土(tu)壤(rang)(rang)環境(jing)風險(xian)受體為(wei)廠區(qu)廠界200m范圍內，該范圍內均為(wei)農田用(yong)地(di)，無醫院、學校、居(ju)民區(qu)等環境(jing)敏感(gan)點。

2.4.4本項目周圍交通情況

長(chang)春市卡倫(lun)龍江環(huan)保水務有限(xian)公司位于卡倫(lun)湖(hu)鎮東北部王家村，南(nan)側緊鄰街道，交通(tong)便(bian)利。

3組織機構及職責

3.1應急組織機構

公司(si)人員(yuan)和部門較少，設置(zhi)突(tu)發環(huan)境事件應急組(zu)織機(ji)(ji)構以(yi)精簡、健全、高效為原則，公司(si)設置(zhi)突(tu)發環(huan)境事件應急組(zu)織機(ji)(ji)構見圖3-1。

 

圖3-1 環境突發事件應急組織機構圖

3.2指揮機構與職責

3.2.1指揮機構組成

企業分二級(ji)(ji)設(she)置環境(jing)污染事件(jian)與(yu)突發環境(jing)事件(jian)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)機構(gou)，一(yi)旦發生事故，領導小組(zu)(zu)即作為事故的指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)機構(gou)，對事故進行緊急(ji)響應(ying)和救援。發生較大、重大、特別重大突發環境(jing)事件(jian)由一(yi)級(ji)(ji)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)擔(dan)任(ren)(ren)總指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)，二級(ji)(ji)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)擔(dan)任(ren)(ren)副(fu)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)，應(ying)急(ji)小組(zu)(zu)成(cheng)員(yuan)由各(ge)部門負(fu)責人和各(ge)工程(cheng)技術人員(yuan)組(zu)(zu)成(cheng)。發生一(yi)般突發環境(jing)事件(jian)，由二級(ji)(ji)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)擔(dan)任(ren)(ren)一(yi)級(ji)(ji)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)，應(ying)急(ji)小組(zu)(zu)成(cheng)員(yuan)由各(ge)部門負(fu)責人和各(ge)工程(cheng)技術人員(yuan)組(zu)(zu)成(cheng)。

應急總(zong)指揮(一級)：譚(tan)炳強聯系電話(hua)：18704532333

應急副總指揮(hui)(二級)：丁(ding)麗男聯系電話：18045333838

指揮部其它成(cheng)員：各應急(ji)救援小組組長。

3.2.2指揮機構職責

指揮機構負(fu)責“預(yu)案”的制定(ding)、修訂；組建(jian)應(ying)急救(jiu)(jiu)援(yuan)專(zhuan)業隊伍，組織(zhi)(zhi)實施演練；檢查(cha)督促做好重(zhong)大(da)事故(gu)的預(yu)防措(cuo)施和(he)應(ying)急救(jiu)(jiu)援(yuan)的各項(xiang)準備工作，發生重(zhong)大(da)事故(gu)時，由(you)指揮部發布(bu)和(he)解除應(ying)急救(jiu)(jiu)援(yuan)命(ming)令、信號；組織(zhi)(zhi)指揮救(jiu)(jiu)援(yuan)隊伍實施救(jiu)(jiu)援(yuan)行動；向上(shang)級(ji)匯(hui)報、單(dan)(dan)位通報事故(gu)情況，必(bi)要時向有關單(dan)(dan)位發出(chu)救(jiu)(jiu)援(yuan)請(qing)求(qiu)，組織(zhi)(zhi)事故(gu)調查(cha)，總結(jie)應(ying)急救(jiu)(jiu)援(yuan)經驗教(jiao)訓。

（1）組織指揮各方面(mian)力量處理環境(jing)污染事(shi)件，統(tong)一指揮對事(shi)故現場的(de)應急救援，控(kong)制事(shi)故蔓延和擴大。

（2）負(fu)責(ze)對重大事故(gu)應急(ji)處(chu)理(li)工作進行督察和指導。

（3）檢查督促有關部門做好搶險救援、信息上報、善后處理及恢復生(sheng)(sheng)活(huo)、生(sheng)(sheng)產秩序的工作。

（4）及時向當地政(zheng)府報告事故及處理(li)情(qing)況，必要時請(qing)求政(zheng)府援(yuan)助。

（5）當(dang)各(ge)工(gong)段發(fa)生突發(fa)環(huan)境應(ying)急事(shi)件時，由所在(zai)崗位(wei)發(fa)現人(ren)員(yuan)及(ji)時通(tong)知(zhi)應(ying)急指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部二級指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)及(ji)搶險(xian)救災組組長，立刻進(jin)入(ru)應(ying)急響(xiang)應(ying)，經研判后(hou)事(shi)故低于Ⅳ級，由所在(zai)崗位(wei)人(ren)員(yuan)直接進(jin)行(xing)(xing)事(shi)故處(chu)理，將事(shi)故控制，如為(wei)Ⅳ級通(tong)知(zhi)應(ying)急指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)組一(yi)級指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)啟(qi)動(dong)本單位(wei)應(ying)急預案，如超過Ⅲ級事(shi)故（包括Ⅲ級）啟(qi)動(dong)應(ying)急預案的同時上報當(dang)地政府(fu)機關(guan)(guan)(guan)及(ji)環(huan)境保護單位(wei)，啟(qi)動(dong)相(xiang)(xiang)應(ying)的市級應(ying)急預案，如政府(fu)有(you)關(guan)(guan)(guan)部門介入(ru)后(hou)，應(ying)急指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部將指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)權轉(zhuan)交給相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)(guan)部門，配(pei)(pei)合各(ge)有(you)關(guan)(guan)(guan)部門協(xie)調好場內相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)(guan)事(shi)宜，配(pei)(pei)合有(you)關(guan)(guan)(guan)部門進(jin)行(xing)(xing)應(ying)急響(xiang)應(ying)。

3.2.3應急救援小組

結合企(qi)業(ye)的實際情況(kuang)，應急(ji)(ji)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)總下設現(xian)(xian)場指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)組(zu)(zu)、技術咨詢組(zu)(zu)、宣傳報(bao)道組(zu)(zu)、現(xian)(xian)場警(jing)戒組(zu)(zu)、搶險救護(hu)組(zu)(zu)、環(huan)境監測組(zu)(zu)、醫療搶護(hu)組(zu)(zu)、物資(zi)保障(zhang)組(zu)(zu)、外部(bu)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)與協調組(zu)(zu)等9個應急(ji)(ji)救援(yuan)小組(zu)(zu)。應急(ji)(ji)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)人(ren)員聯系方(fang)式見表3-1。

表3-1應急救援工作小組情況匯總表

名稱

職責

應急小組職位

成員

手機號碼

現場指揮組

負責(ze)重點(dian)污(wu)染源的(de)日常監督檢查，及時(shi)發現隱患(huan)，協調組(zu)織整改。

總指揮

譚炳強

18704532333

副總指揮

丁麗男

18045333838

技術咨詢組

負責日常及(ji)應(ying)急(ji)狀態下的技術咨詢

組長

丁麗男

18045333838

組員

蔡清

17623348765

宣傳報道組

按照領(ling)導小組的(de)統一部署，做(zuo)好事故(gu)處理以及相應的(de)對外宣(xuan)(xuan)傳報道工(gong)作；廠內行政(zheng)辦公室負責(ze)做(zuo)好事故(gu)影響區域群眾的(de)宣(xuan)(xuan)傳教育，安撫工(gong)作，做(zuo)好緊急(ji)情況(kuang)下的(de)疏散、救治工(gong)作。為領(ling)導小組提供事故(gu)狀態時的(de)氣象及其預(yu)報情況(kuang)。

組長

郭晶

15844187286

組員

張雨心

13180871592

現場警戒組

負責布(bu)置安全警(jing)戒，禁止(zhi)無關人(ren)員和(he)車輛進(jin)(jin)入危險區域，在(zai)人(ren)員疏(shu)散區域進(jin)(jin)行治安巡邏；并(bing)負責對現場及周圍安全人(ren)員進(jin)(jin)行防(fang)護(hu)指(zhi)導、人(ren)員疏(shu)散及周圍物資(zi)轉移(yi)等工作。必(bi)要時報指(zhi)揮部請求支援(yuan)。

組長

張紅利

13500866992

組員

夏成山

13756832456

搶險救護組

組織建(jian)立的(de)(de)數據庫，為污染與破壞事(shi)故(gu)處置(zhi)提(ti)供技術支持(chi)，提(ti)供主要污染物的(de)(de)毒性(xing)及(ji)消解方法，分析污染現狀及(ji)趨勢。負責聯(lian)絡(luo)消防(fang)部門協助現場(chang)處置(zhi)、防(fang)控保(bao)障；現場(chang)滅火、現場(chang)傷(shang)員(yuan)的(de)(de)搜救、設(she)備容器的(de)(de)冷卻(que)、搶救傷(shang)員(yuan)及(ji)事(shi)故(gu)后對被污染區域的(de)(de)洗消工作。消防(fang)人(ren)員(yuan)必須佩戴氧氣呼吸器、穿(chuan)全身防(fang)護(hu)服(fu)。

組長

田東旭

13845331874

組員

張旭

18686378712

環境監測組

負責日常及事故(gu)狀(zhuang)態下以及事故(gu)后的跟(gen)蹤主(zhu)要污(wu)染物(wu)的定(ding)(ding)(ding)(ding)性、定(ding)(ding)(ding)(ding)量(liang)檢測(ce)，確定(ding)(ding)(ding)(ding)危險物(wu)質(zhi)的成(cheng)分、濃度及相應(ying)擴(kuo)散(san)模式，確定(ding)(ding)(ding)(ding)污(wu)染區域范圍，對事故(gu)造成(cheng)的環境影響進(jin)行評估，制(zhi)定(ding)(ding)(ding)(ding)環境修復方案并組織實施。為(wei)事故(gu)處置提供科學依據。

組長

孫洋洋

13844961772

組員

楊越迪

13341486230

醫療搶護組

負(fu)責在現場附近(jin)的(de)(de)(de)安全區域內(nei)設(she)立(li)臨(lin)時醫(yi)(yi)(yi)(yi)療救護點(dian)，對受傷人員(yuan)進行緊急救治并(bing)護送重傷人員(yuan)至醫(yi)(yi)(yi)(yi)院進一步治療。該組由總務(wu)部醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)室人員(yuan)或指定的(de)(de)(de)具有相應能力的(de)(de)(de)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院組成，醫(yi)(yi)(yi)(yi)療機構應根據傷害和中毒(du)的(de)(de)(de)特點(dian)實施搶(qiang)救預(yu)案。由總務(wu)部負(fu)責。

組長

金迪

18604449385

組員

劉金浩

17770711110

物資保障組

負責(ze)事故發生(sheng)時的搶(qiang)險(xian)物資(zi)、資(zi)金(jin)、設備設施、工(gong)具(ju)、防護用(yong)品，負責(ze)搶(qiang)險(xian)人員的食品、生(sheng)活用(yong)品及(ji)時供(gong)應(ying)。

組長

李春雨

18943042225

組員

張健

17386853588

外部指揮與協調組

負(fu)責應急(ji)事(shi)故(gu)處理(li)過程中的對外聯(lian)(lian)絡(luo)(luo)工(gong)作，保障及時與外部(bu)事(shi)故(gu)處理(li)部(bu)門聯(lian)(lian)絡(luo)(luo)；按現(xian)場指揮(hui)部(bu)要求，督(du)促和協調相關部(bu)門和單位實施應急(ji)處置措施，組(zu)織群眾(zhong)安全疏散撤離。

組長

李華武

13596111797

組員

張寶成

15944133797

3.3報警及通訊聯絡方式

3.3.1應急指揮系統通訊聯絡方式

如(ru)發現有污(wu)染事件(jian)發生時(shi)，應立即報告當班領導、應急救援辦公(gong)室。應急救援辦公(gong)室設(she)在(zai)經理(li)辦公(gong)室（聯系電話：18704532333）。

3.3.2 24小時有效的報警及報警程序

a突發(fa)環境事件發(fa)生(sheng)后，現場(chang)當事人或崗位(wei)員工向當班組(zu)長匯報現場(chang)發(fa)生(sheng)情況，報告時要詳細說(shuo)明(ming)現場(chang)情況。

b當班組長(chang)向突發環境事(shi)件應(ying)急救援辦公室據實報告(gao)現(xian)場情況(kuang)。

c當班組長向應急指揮據(ju)實(shi)報告現場情況。

3.4應急救援聯動機制

3.4.1建立健全應急救援指揮機構

現場指(zhi)揮(hui)部隸屬于應(ying)(ying)急(ji)救援(yuan)指(zhi)揮(hui)機(ji)構，應(ying)(ying)急(ji)救援(yuan)指(zhi)揮(hui)機(ji)構其他成員為企業周邊其他單位應(ying)(ying)急(ji)小組(zu)指(zhi)揮(hui)人(ren)員。

突(tu)發事(shi)件(jian)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)領導小組統(tong)一領導、指(zhi)揮(hui)、協調(diao)(diao)，掌(zhang)握各(ge)(ge)類應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)隊(dui)伍建設和(he)突(tu)發事(shi)件(jian)情(qing)況(kuang)，制定完善應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)預案并組織聯合演練。協調(diao)(diao)專家、志愿者、企（事(shi)）業(ye)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)隊(dui)伍，將其納(na)入綜合應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)隊(dui)伍的(de)(de)動(dong)(dong)員、訓(xun)練、調(diao)(diao)度、救(jiu)援(yuan)體(ti)系(xi)。加強(qiang)各(ge)(ge)類應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)隊(dui)伍的(de)(de)培(pei)訓(xun)、訓(xun)練、演練及管理。組織應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)、物(wu)資(zi)(zi)(zi)配備(bei)(bei)(bei)和(he)儲(chu)備(bei)(bei)(bei)，建立健全應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)物(wu)資(zi)(zi)(zi)、應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)處置(zhi)(zhi)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)和(he)生活(huo)必需品等應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)物(wu)資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)儲(chu)備(bei)(bei)(bei)保障制度，統(tong)籌各(ge)(ge)類應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)物(wu)資(zi)(zi)(zi)日常準備(bei)(bei)(bei)和(he)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)狀態時的(de)(de)生產、調(diao)(diao)配、供(gong)應(ying)(ying)(ying)，并建立全市范圍內的(de)(de)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)物(wu)資(zi)(zi)(zi)調(diao)(diao)劑供(gong)應(ying)(ying)(ying)渠(qu)道(dao)。整合應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)指(zhi)揮(hui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，建立應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)指(zhi)揮(hui)中(zhong)心，負(fu)責整合應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)物(wu)資(zi)(zi)(zi)儲(chu)備(bei)(bei)(bei)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，建立便捷、快速的(de)(de)保障渠(qu)道(dao)，防止應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)物(wu)資(zi)(zi)(zi)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)儲(chu)備(bei)(bei)(bei)浪(lang)費。組織應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)知識普及、宣傳教育活(huo)動(dong)(dong)。及時收集、核實(shi)、上(shang)報突(tu)發事(shi)件(jian)相(xiang)關(guan)信息，根據災情(qing)需要及時調(diao)(diao)度、指(zhi)揮(hui)相(xiang)關(guan)力量進行處置(zhi)(zhi)，依照相(xiang)關(guan)規定，發布應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)信息。

3.4.2應急救援值班工作制度

應急(ji)救(jiu)援聯動(dong)(dong)(dong)單(dan)位(wei)制定日(ri)常值班(ban)制度，設置值班(ban)專(zhuan)用(yong)電話，安(an)排專(zhuan)門值班(ban)人(ren)員(yuan)。值班(ban)人(ren)員(yuan)要(yao)確(que)保24小時(shi)聯絡暢通。接到(dao)集合(he)命(ming)令后(hou)(hou)(hou)，值班(ban)人(ren)員(yuan)應迅速向本單(dan)位(wei)主管應急(ji)救(jiu)援工(gong)作(zuo)的領導匯報(bao)，并按要(yao)求調集相關人(ren)員(yuan)、器材裝備迅速出動(dong)(dong)(dong)，趕赴現(xian)場。本單(dan)位(wei)應急(ji)救(jiu)援力量出動(dong)(dong)(dong)后(hou)(hou)(hou)，值班(ban)人(ren)員(yuan)應隨(sui)時(shi)保持(chi)與(yu)救(jiu)援人(ren)員(yuan)的前(qian)后(hou)(hou)(hou)方通信聯絡。完成突發事(shi)件中受(shou)傷(shang)、死亡(wang)人(ren)員(yuan)及受(shou)災群(qun)眾的妥善安(an)置和(he)善后(hou)(hou)(hou)處理工(gong)作(zuo)，維護社(she)會(hui)穩定。

3.4.3應急聯動方案

①受理本(ben)項目與周(zhou)邊企事業單(dan)位突發公共事件(jian)的報警

應(ying)急(ji)聯(lian)(lian)動中心(xin)受理通(tong)過本項(xiang)目(mu)與周(zhou)邊(bian)企事業單位(wei)報警電話(hua)或者其他方式的(de)突發(fa)公(gong)共事件報警后(hou)，應(ying)當立即(ji)予(yu)以核實，啟動相關的(de)應(ying)急(ji)聯(lian)(lian)動處(chu)置(zhi)專項(xiang)預案，并向(xiang)有(you)關聯(lian)(lian)動單位(wei)的(de)指揮機構下達指令，組織(zhi)、協調、指揮、調度和有(you)關聯(lian)(lian)動單位(wei)進行處(chu)置(zhi)。

②負責應急聯動處置一般突發公共事(shi)件(jian)。

在處置(zhi)過(guo)程中，應(ying)急聯(lian)動(dong)中心應(ying)當收集、匯總(zong)突發公共事(shi)(shi)件有(you)(you)關情況，根據現場實際或征(zheng)詢有(you)(you)關專家意(yi)見，對突發公共事(shi)(shi)件進(jin)行綜合研(yan)判，確定突發事(shi)(shi)件的(de)等級。屬于一般事(shi)(shi)件的(de)，要直接組織、協調、指揮、調度有(you)(you)關聯(lian)動(dong)單位開展應(ying)急聯(lian)動(dong)處置(zhi)。

③負責組織聯動單(dan)位對重(zhong)、特大(da)突發事件(jian)進行先期應(ying)急處置(zhi)，并(bing)協助政府(fu)組織實施緊急處置(zhi)。

對屬(shu)于重大以上突(tu)發事件的(de)(de)，要立即(ji)(ji)組(zu)織(zhi)實(shi)施先(xian)期應急處置，同(tong)時(shi)上報消防支隊同(tong)意后，征詢有關專(zhuan)家意見,做好后續(xu)應急處置隊伍和資(zi)源的(de)(de)組(zu)織(zhi)、調度等準備工作，協助消防支隊組(zu)織(zhi)、協調、指(zhi)揮(hui)、調度有關聯(lian)動(dong)(dong)單位(wei)實(shi)施緊急處置；屬(shu)于特大突(tu)發事件的(de)(de),還應當立即(ji)(ji)通知有關聯(lian)動(dong)(dong)單位(wei)指(zhi)揮(hui)人員和專(zhuan)家進(jin)駐應急聯(lian)動(dong)(dong)中心。

發(fa)生重、特大突發(fa)公共事件時，應(ying)急聯(lian)動(dong)(dong)中心(xin)可以(yi)根據現場(chang)(chang)處(chu)置(zhi)的工作需要(yao)，開設現場(chang)(chang)指揮(hui)部。現場(chang)(chang)指揮(hui)部負責現場(chang)(chang)處(chu)置(zhi)的組織(zhi)(zhi)、協調(diao)、指揮(hui)、調(diao)度。應(ying)急聯(lian)動(dong)(dong)中心(xin)配合現場(chang)(chang)應(ying)急聯(lian)動(dong)(dong)處(chu)置(zhi),負責現場(chang)(chang)外應(ying)急處(chu)置(zhi)隊伍、資源的組織(zhi)(zhi)、協調(diao)、調(diao)度。有關單位應(ying)當為現場(chang)(chang)指揮(hui)部的開設提(ti)供必要(yao)的場(chang)(chang)地，并提(ti)供現場(chang)(chang)指揮(hui)部運(yun)作所需的后勤保障。

發生重、特大突發事件，由應急聯(lian)動中心向法人匯報(bao)，法人向市政府按照國(guo)家有關(guan)規定辦(ban)理。

應急(ji)聯(lian)(lian)動(dong)處置工作終(zhong)止后，有(you)關聯(lian)(lian)動(dong)單位應當(dang)及時向應急(ji)聯(lian)(lian)動(dong)中(zhong)心(xin)報告(gao)處置情況和有(you)關信(xin)息(xi)。應急(ji)聯(lian)(lian)動(dong)中(zhong)心(xin)匯總后，按照規定報告(gao)上級政府和部(bu)門。

本(ben)預(yu)案可(ke)與(yu)《長春市突(tu)發環境(jing)事件應急預(yu)案》相銜(xian)接，在發生突(tu)發事件時，形成(cheng)聯(lian)動(dong)機(ji)制。

4預防與預警

4.1危險源監控

根據本污(wu)水廠(chang)環(huan)境污(wu)染事故(gu)危險(xian)源的(de)特征情(qing)況(kuang)，采取的(de)具(ju)體監測監控的(de)方(fang)式(shi)、方(fang)法、預防與應急準(zhun)備措施情(qing)況(kuang)見表4-1。

表4-1 污水廠突發環境事件危險源監控一覽表

危險源

所處單位

監測監控方式、方法

預防措施

危險品存儲

廢機油儲存間

廢液儲存間

工作人員日常巡視

1、密封保存、設置標志；

2、日常巡查，加強(qiang)防火宣傳(chuan)工作；

3、配備滅火器。

4、配備臨(lin)時(shi)圍堰、危(wei)廢(fei)桶

污水廠運行

污水站

工作人員日常巡視

1、污(wu)水站工作人(ren)員應盡(jin)職(zhi)盡(jin)責；

2、設置在線監(jian)測(ce)系統，監(jian)測(ce)污水(shui)廠進水(shui)、出水(shui)水(shui)質；

3、人工化驗監(jian)控、單(dan)位視(shi)頻監(jian)控、中控系統監(jian)控；

4、進水(shui)口設(she)置切斷(duan)閥，當進水(shui)水(shui)質發生異常時，及時啟(qi)動切斷(duan)閥，減少進水(shui)水(shui)量。

污水輸送

污水管線

工作人員日常巡視

1、設置流量計

2、安裝(zhuang)原位(wei)自動監測裝(zhuang)置

危險品輸送

輸送

運輸人員檢查

1、運(yun)輸車備有(you)鐵鍬(qiao)、空桶回收(shou)、沙袋，以便(bian)運(yun)輸過程發生泄(xie)漏(lou)時能設置臨時圍(wei)擋，避免泄(xie)漏(lou)污染物對農田(tian)、水體、土(tu)壤等環境造成損害。

4.2預防

4.2.1廠區內采取的風險預防措施

（1）當應(ying)急指揮部(bu)(bu)確(que)認可能導致有重大(da)突發(fa)(fa)環境事件發(fa)(fa)生的(de)(de)重大(da)隱患時，要及時研究確(que)定應(ying)對(dui)方(fang)案，通知有關部(bu)(bu)門(men)、單位(wei)采取相(xiang)應(ying)措施預防(fang)事件發(fa)(fa)生。此外，還應(ying)從本質安(an)全設(she)計入(ru)手，滿(man)足各種設(she)防(fang)標準，從預防(fang)的(de)(de)角度，減(jian)少或避免自(zi)然災(zai)害等有可能造成環境污染(ran)的(de)(de)突發(fa)(fa)事件對(dui)企業產(chan)生的(de)(de)不利(li)影(ying)響。

（2）單位各(ge)(ge)部門應(ying)(ying)根據(ju)職責，建立并完(wan)善突發環境事(shi)件(jian)應(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)案(an)，組織相關部門建立、健全(quan)應(ying)(ying)急(ji)(ji)工(gong)作的(de)規章制(zhi)度，并對各(ge)(ge)相關部門應(ying)(ying)組織開展應(ying)(ying)急(ji)(ji)宣傳(chuan)教育，提高員工(gong)的(de)應(ying)(ying)急(ji)(ji)意(yi)識，掌握有關應(ying)(ying)急(ji)(ji)知(zhi)識。

（3）當出現(xian)異(yi)常狀況時，現(xian)場人員(yuan)應立即報告(gao)值班調度，值班調度立即向應急(ji)總(zong)指揮報告(gao)，總(zong)指揮視現(xian)場情況組(zu)織協(xie)調相關部(bu)(bu)門進行(xing)現(xian)場處(chu)置，并落實巡查、監控(kong)措施；如隱患未消(xiao)除，應通知單(dan)位內(nei)部(bu)(bu)應急(ji)領導小組(zu)及相關應急(ji)部(bu)(bu)門、人員(yuan)作好應急(ji)準(zhun)備(bei)。

（4）儲存(cun)區配有(you)專人(ren)負責(ze)，定時(shi)巡視檢查，一旦發(fa)生(sheng)(sheng)泄漏事件(jian)，可立(li)即發(fa)現，進(jin)行(xing)搶修。所有(you)操作人(ren)員均應培訓上崗，并嚴格按照操作規程進(jin)行(xing)，減少人(ren)為事件(jian)發(fa)生(sheng)(sheng)。

（5）企業(ye)安裝COD、氨氮、TN、TP在(zai)線自動監測系統和電子監控，數據(ju)及時傳輸到環保(bao)局，并且中(zhong)控室有專人進行把(ba)關，一旦水質超標會立(li)即發(fa)現(xian)。

（6）廢氣排放口排放的污染物主要有NH3、H2S。設置生(sheng)物法對廢氣(qi)(qi)進行(xing)治(zhi)理(li)。配(pei)有口(kou)罩(zhao)等應急裝備。公司管理(li)人員和維修人員設有每天(tian)巡檢制度，每天(tian)進行(xing)巡檢，并定期進行(xing)安全環保檢查，發現問(wen)題即專人負貴進行(xing)整改(gai)，有效控制超標廢氣(qi)(qi)排放。

（7）企業(ye)地(di)面(mian)水泥硬化防滲，藥劑(ji)倉庫設置圍(wei)堰，化學廢液、廢機油儲存間分別進行地(di)面(mian)防滲處理。

（8）公司定期(qi)委(wei)托第三方(fang)檢(jian)(jian)測(ce)機構對(dui)現有工程(cheng)廢氣、廠界噪(zao)聲(sheng)、出水口進行(xing)例(li)行(xing)監測(ce)。發生(sheng)事故(gu)時(shi)，即時(shi)委(wei)托第三方(fang)檢(jian)(jian)測(ce)機構開展監測(ce)工作。

（9）對環保防治設施定(ding)期(qi)(qi)檢查，定(ding)期(qi)(qi)更換，保證(zheng)其凈化(hua)效率。

（10）對滅火(huo)器材(cai)和應急(ji)物資(zi)裝備定(ding)期檢查更新，保證應急(ji)的有(you)效性。

4.2.2危險化學品風險預防措施

（1）定期(qi)進行生產(chan)檢修(xiu)，發現問題及時修(xiu)補，有必(bi)要(yao)時進行更(geng)換(huan)，保證設備滿足(zu)負(fu)荷(he)要(yao)求、安(an)全生產(chan)。

（2）廠區(qu)內設(she)(she)消防(fang)通道，室外(wai)設(she)(she)消火栓和消防(fang)水箱，應配置足(zu)夠(gou)的滅火器材，配備適用(yong)的防(fang)毒面罩和防(fang)護用(yong)品(pin)。

（3）做(zuo)好儲存(cun)區泄漏應急等措施。并(bing)設置有效的消防(fang)器材，配備(bei)適用的防(fang)毒面罩和防(fang)護用品(pin)。

（4）儲存區必須配備有專業知識的技術人員(yuan)，庫(ku)房和場(chang)所設專人管理。

（5）對管理人員和技術人員必須進行有(you)關法(fa)律、法(fa)規、規章和安全知識(shi)、專業技術、職業衛生防護和應(ying)急救援(yuan)知識(shi)的培訓(xun)，并經考核(he)合(he)格，才(cai)可上崗作業。

（6）具(ju)有危險(xian)和有害(hai)因(yin)素的(de)車間、儲存庫，應設(she)計(ji)可靠(kao)的(de)監測儀器、儀表，并設(she)計(ji)必要的(de)自(zi)動(dong)報(bao)警(jing)和自(zi)動(dong)聯鎖系統(tong)。

（7）加強對危化品供應商的環境管理，在服務協議(yi)中要(yao)明確包裝、運輸和裝卸(xie)等過程中的安全要(yao)求(qiu)及環保要(yao)求(qiu)。

（8）設明顯警示(shi)標志，并建立嚴格的值班保衛(wei)制(zhi)度，防止人為蓄意破壞。

（9）制定(ding)應急操作規(gui)程，詳細(xi)說(shuo)明發生事(shi)(shi)故(gu)時應采取的搶(qiang)險操作步驟規(gui)定(ding)搶(qiang)修進(jin)度，限制事(shi)(shi)故(gu)影響。對(dui)重要(yao)(yao)的儀器設備(bei)應有完善的檢查和(he)維(wei)護記錄對(dui)操作人員要(yao)(yao)定(ding)期進(jin)行防火安全教育和(he)應急演習，提高(gao)員工安全意(yi)識(shi)，提高(gao)識(shi)別異常狀態的事(shi)(shi)故(gu)處置(zhi)能力。

4.2.3環境風險管理制度

（1）公司環境風險防(fang)控和應急(ji)措(cuo)施制度(du)建成；

（2）公(gong)司按要求組(zu)建應急組(zu)織機構(gou)，其中指(zhi)(zhi)揮組(zu)由總指(zhi)(zhi)揮及(ji)副總指(zhi)(zhi)揮組(zu)成(cheng)，下(xia)設現場指(zhi)(zhi)揮組(zu)、技術(shu)咨(zi)詢組(zu)、宣傳報道組(zu)、現場警戒組(zu)、搶險救護組(zu)、環境監測組(zu)、醫療搶護組(zu)、物資(zi)保(bao)障(zhang)組(zu)、外(wai)部指(zhi)(zhi)揮與(yu)協調組(zu)等9個應急救援小組(zu)，各救援組(zu)責(ze)任分工到人(ren)；

（3）各班(ban)組(zu)(zu)每(mei)天、各部門和(he)公司每(mei)周(zhou)分(fen)別組(zu)(zu)織不(bu)少于1次安全生產隱患檢(jian)(jian)查，涉及的主(zhu)要(yao)環(huan)境風險設(she)施則每(mei)天進行巡檢(jian)(jian)，并定(ding)期進行專項檢(jian)(jian)查和(he)維護(hu)(hu)，并有巡檢(jian)(jian)記錄和(he)維護(hu)(hu)保養記錄；

（4）公(gong)司己建立日常(chang)原料(liao)保管、使用(yong)制(zhi)度，嚴(yan)格(ge)要求(qiu)員(yuan)工按管理(li)章程進行(xing)操作；

（5）公司定(ding)期(qi)開展環境風險和環境應急管(guan)理的宣傳工(gong)(gong)作及安全消防教育工(gong)(gong)作，定(ding)期(qi)組織員工(gong)(gong)進行專(zhuan)題(ti)培訓和教育。另外，公司還(huan)需建立環境事件信息報告制度(du)。

4.2.4風險隱患排查

為加強環(huan)(huan)境(jing)管(guan)理(li)(li)工作，從源頭有效防范環(huan)(huan)境(jing)風(feng)險(xian)，確(que)保(bao)環(huan)(huan)境(jing)風(feng)險(xian)隱(yin)患排(pai)查(cha)(cha)、整改到位，成(cheng)立環(huan)(huan)境(jing)隱(yin)患排(pai)查(cha)(cha)領導小組(zu)(zu)。領導小組(zu)(zu)人(ren)(ren)員由(you)安全環(huan)(huan)保(bao)管(guan)理(li)(li)委員會人(ren)(ren)員及專兼職安全員、環(huan)(huan)保(bao)管(guan)理(li)(li)員、技(ji)術員組(zu)(zu)成(cheng)。排(pai)查(cha)(cha)檢查(cha)(cha)主(zhu)要內(nei)容(rong)是査(cha)思想、査(cha)制(zhi)度、査(cha)管(guan)理(li)(li)、査(cha)隱(yin)患、査(cha)環(huan)(huan)保(bao)設施(shi)。

1、排查檢查形式

（1）聯合排查檢查：由分(fen)管領導組織，組織各級人員進行的安全排査檢查；

（2）日常排查檢(jian)查：由安全(quan)部(bu)、環保部(bu)組織(zhi)排查檢(jian)査；

（3）季節性(xing)排査檢(jian)查(cha)：針對雨季易發事故進行環境(jing)安全排查(cha)檢(jian)査；

（4）專(zhuan)業性排查檢(jian)查：對環保設(she)施(shi)、設(she)備進行的(de)技術性排査檢(jian)査；

（5）自檢：班(ban)前、班(ban)中、班(ban)后進行的自我環境(jing)安全(quan)檢査；

（6）交接檢(jian)查：交接班進行的(de)環境安(an)全檢(jian)查。

2、排查檢査方式

采取季(ji)(月)現(xian)場排(pai)(pai)查(cha)檢査(cha)(cha)與不(bu)定(ding)(ding)期的(de)巡回排(pai)(pai)査(cha)(cha)檢查(cha)相結合的(de)方式，對(dui)各部門、各車間(jian)進行全(quan)面的(de)環(huan)境安全(quan)排(pai)(pai)查(cha)檢查(cha)。對(dui)排(pai)(pai)查(cha)檢査(cha)(cha)出的(de)環(huan)境風(feng)險隱患(huan)或事(shi)故(gu)隱患(huan)由安環(huan)部下發隱患(huan)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)通知(zhi)書，并按“三定(ding)(ding)、四不(bu)推(tui)”(即：定(ding)(ding)時(shi)間(jian)、定(ding)(ding)措施(shi)、定(ding)(ding)負責人員(yuan)，個人不(bu)推(tui)給(gei)(gei)班(ban)(ban)組、班(ban)(ban)組不(bu)推(tui)給(gei)(gei)工段、工段不(bu)推(tui)給(gei)(gei)車間(jian)、車間(jian)不(bu)推(tui)給(gei)(gei)項目(mu))的(de)原(yuan)則積極進行整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)，確保把(ba)環(huan)境安全(quan)隱患(huan)消滅在萌芽(ya)狀態。對(dui)暫時(shi)不(bu)能整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)的(de)重大隱患(huan)，要制定(ding)(ding)出防范措施(shi)和整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)計(ji)劃(hua)，設立醒目(mu)標(biao)志。

4.3預警

4.3.1內部監控預警方案及分析研判方法

企(qi)業監(jian)(jian)控信(xin)(xin)息的(de)(de)(de)獲得途徑主要為現場檢查和(he)監(jian)(jian)測，監(jian)(jian)測分(fen)為在線(xian)監(jian)(jian)測和(he)人工監(jian)(jian)測，當發生嚴重(zhong)超(chao)標情況，立(li)即(ji)上報(bao)信(xin)(xin)息，上報(bao)信(xin)(xin)息負責人為環境(jing)監(jian)(jian)測組組長孫洋洋，聯系電話：13844961772，信(xin)(xin)息上報(bao)后(hou)，由于突(tu)發環境(jing)事件具有緊急性和(he)第一時(shi)間性，因此(ci)由應急救援(yuan)指揮(hui)部或其(qi)授權的(de)(de)(de)廠內的(de)(de)(de)應急救援(yuan)指揮(hui)部成員(yuan)進行，決策前對(dui)環境(jing)風(feng)險情況進行的(de)(de)(de)綜(zong)合(he)分(fen)析(xi)、研究和(he)判(pan)斷，分(fen)析(xi)研判(pan)方法如下圖所示。

 

圖4-1分析研判流程圖

4.3.2信息的獲得途徑與分析方法

對于(yu)極(ji)端(duan)(duan)天氣等自(zi)然災害，隨時關注氣象局、環境監測站等政(zheng)府實時發(fa)布(bu)的消息(xi)，如遇(yu)極(ji)端(duan)(duan)天氣，按院(yuan)內(nei)預警(jing)分級(ji)條件，發(fa)布(bu)預警(jing)；對于(yu)突發(fa)環境事件事故，按預警(jing)監控(kong)信息(xi)，從醫護(hu)人員處獲得監控(kong)信息(xi)，一旦發(fa)生(sheng)應急(ji)事故，按照院(yuan)內(nei)預警(jing)分級(ji)條件進行分級(ji)并及(ji)時發(fa)布(bu)信息(xi)。

4.3.3預警分級及準備

（1）藍色預警

公司內部(bu)：事(shi)故(gu)影響(xiang)限于工段內，儀表(biao)儀器、設(she)備、閥門、污水管線等局部(bu)設(she)施設(she)備發生(sheng)事(shi)故(gu)，可能(neng)導致環境事(shi)故(gu)的發生(sheng)。

外(wai)來傳輸：周邊單位發(fa)(fa)生環(huan)境污(wu)染，政府發(fa)(fa)布環(huan)境污(wu)染藍色預(yu)警時。

政(zheng)府(fu)(fu)發布(bu)：當(dang)地政(zheng)府(fu)(fu)發布(bu)當(dang)地臺(tai)風消息、地震等(deng)短期預報(bao)，預報(bao)為(wei)藍色時。

（2）黃色預警

公(gong)司內部(bu)：事故影響限于(yu)車間(jian)內，生產車間(jian)、戊類倉庫、污水(shui)處理設施等風險(xian)單元(yuan)發生事故，事故沒有(you)造成(cheng)交(jiao)叉影響，公(gong)司區域內部(bu)即(ji)可將事故進行處置，造成(cheng)的損(sun)失(shi)很小。

外來傳(chuan)輸(shu)：周(zhou)邊單位(wei)發(fa)生環(huan)境污染，政府發(fa)布環(huan)境污染黃(huang)色預警時。

政(zheng)府發(fa)布：當地(di)政(zheng)府發(fa)布當地(di)臺風消息、地(di)震等(deng)短(duan)期(qi)預報(bao)，預報(bao)為(wei)黃(huang)色時。

（3）橙色預警

公(gong)司(si)內(nei)部(bu)：事(shi)故影(ying)響限(xian)于(yu)車間內(nei)，生產(chan)車間、戊(wu)類倉(cang)庫、污水處(chu)理設施(shi)等風險(xian)單元發生事(shi)故，事(shi)故沒(mei)有造(zao)成(cheng)交叉影(ying)響，公(gong)司(si)區(qu)域內(nei)部(bu)即可將事(shi)故進行處(chu)置，造(zao)成(cheng)的損失很小。

外來傳輸：周(zhou)邊單(dan)位發生環境污(wu)染(ran)，政府發布環境污(wu)染(ran)橙色(se)預警時。

政府(fu)發布(bu)：當地(di)政府(fu)發布(bu)當地(di)臺(tai)風消息、地(di)震(zhen)等短期預報，預報為橙色時。

（4）紅色預警

公司內部：事(shi)(shi)故(gu)影響超越了(le)廠界，需要(yao)社(she)會力量給予援助(zhu)，后果(guo)嚴重，事(shi)(shi)故(gu)造成較大(da)損失(shi)。事(shi)(shi)故(gu)對周邊(bian)的(de)(de)企業(ye)及居民(min)造成了(le)很(hen)大(da)的(de)(de)影響，需要(yao)進行(xing)大(da)面(mian)積的(de)(de)應急疏散，需要(yao)社(she)會的(de)(de)力量進行(xing)援助(zhu)以及事(shi)(shi)故(gu)的(de)(de)處置。

外來傳(chuan)輸：周邊單位發(fa)生環境(jing)污染，政(zheng)府發(fa)布環境(jing)污染紅色(se)預警時。

政(zheng)府發布(bu)：當(dang)(dang)地政(zheng)府發布(bu)當(dang)(dang)地臺風消息、地震等短期預報，預報為紅色時。

當(dang)(dang)預(yu)警(jing)(jing)級別(bie)為(wei)(wei)藍(lan)色(se)(se)，由當(dang)(dang)班組長發(fa)布(bu)預(yu)警(jing)(jing)信(xin)(xin)(xin)息；當(dang)(dang)預(yu)警(jing)(jing)級別(bie)為(wei)(wei)黃(huang)色(se)(se)，由生產主任發(fa)布(bu)預(yu)警(jing)(jing)信(xin)(xin)(xin)息；當(dang)(dang)預(yu)警(jing)(jing)級別(bie)為(wei)(wei)橙色(se)(se)，由副(fu)總經理(li)發(fa)布(bu)預(yu)警(jing)(jing)信(xin)(xin)(xin)息；當(dang)(dang)預(yu)警(jing)(jing)級別(bie)為(wei)(wei)紅(hong)色(se)(se)，由公(gong)司總經理(li)發(fa)布(bu)預(yu)警(jing)(jing)信(xin)(xin)(xin)息。預(yu)警(jing)(jing)信(xin)(xin)(xin)息包括(kuo)事(shi)件的類(lei)別(bie)、發(fa)生的時(shi)間(jian)、可(ke)(ke)(ke)能(neng)涉及范圍、可(ke)(ke)(ke)能(neng)危害程度、可(ke)(ke)(ke)能(neng)延續時(shi)間(jian)、提醒事(shi)宜和應采取的相應措施等(deng)。

4.3.4 預警發布方式、方法

（1）預警的方式可通(tong)過管理人(ren)員或現場其他人(ren)員的報警、警示等(deng)；

①一般突(tu)發(fa)環境(jing)事件(jian)采用固定電話、手機(ji)、對(dui)講機(ji)；

②較大突(tu)發環境事(shi)件采用手機、對講(jiang)機、警鈴；

③重大/特大突發(fa)環(huan)境事件采(cai)用(yong)警鈴、外部報警、火災報警器。

（2）發布(bu)預警(jing)公告(gao)；

（3）轉移、撤離或者(zhe)疏散可能受到(dao)危害的人(ren)員，并進行妥善安置(zhi)；

（4）指令應(ying)急(ji)小組進(jin)入應(ying)急(ji)狀態，隨時掌握并報告事態進(jin)展情(qing)況；

（5）針對突(tu)發事件可(ke)能造成(cheng)的(de)危害(hai)(hai)，封閉(bi)、隔離或者限(xian)制使用有(you)關(guan)場所，中止可(ke)能導致危害(hai)(hai)擴大的(de)行為和活動；

（6）調集環境應(ying)急所需(xu)物質和設備，確保(bao)應(ying)急保(bao)障工作；

（7）對確定的重大風險源及時告(gao)知(zhi)相關人員(yuan)(yuan)，并進行安全技術方面的交底。重大風險源不(bu)能消除(chu)應立(li)即組織人員(yuan)(yuan)撤離危險區(qu)域。

4.3.5預警解除

當引起預(yu)警的(de)條件消(xiao)除(chu)和(he)各類隱患排(pai)除(chu)后，解除(chu)預(yu)警。

預警的解除由應急(ji)辦公(gong)室請(qing)示應急(ji)指(zhi)揮部(bu)（副總指(zhi)揮或總指(zhi)揮）后，在企業通知(zhi)(zhi)欄(lan)公(gong)告或通過內(nei)部(bu)會議告知(zhi)(zhi)，由通訊聯絡(luo)組(zu)負責通知(zhi)(zhi)相關人員解除備戰(zhan)狀(zhuang)態。


5信息報告與通報

本單位(wei)按照《吉林(lin)省突(tu)發環境(jing)事件應急(ji)預案》及國家有(you)關規定，明確信息報告時(shi)限和發布的程序、內容(rong)和方式如下。

5.1信息的報告與通知

任(ren)何人(ren)發現(xian)環(huan)境污染(ran)事(shi)故，應(ying)立(li)即向當(dang)班值長及生產部報告，部門負(fu)責(ze)人(ren)接到報告后要(yao)及時向總經理(li)（譚炳強）（18704532333）、副總經理(li)（丁麗男）（18045333838）通報。信息報告與通知(zhi)的相關方式、程序詳見表5-1。

對(dui)于可能造成(cheng)人(ren)員(yuan)傷亡的事故，經理(li)、廠長(chang)助(zhu)理(li)及當班值長(chang)與應急組(zu)各(ge)成(cheng)員(yuan)接(jie)到報告后應及時(shi)趕赴現場，組(zu)織人(ren)員(yuan)的搶救和事態(tai)控制。

表5-1應急、預警的相關方式、程序匯總表

▲24小時(shi)應急(ji)值守(shou)電(dian)話

譚炳強（18704532333）

▲事(shi)故信息(xi)接(jie)收和通報(bao)程序

 

現場突發環境事件知情人      污水廠綜合管理員

 

 

副總經理      總經理

▲報警系統形式

在線監測系統

▲報警系統位置

機房

▲通告型式

內部組內通知

▲現場報警器位置

辦公室

▲報警型式

亮燈加警報報警

▲應急反應人員向外求救(jiu)的方式(shi)

火災報警電話：119；

急救(jiu)報警電話：120；

長(chang)春市(shi)環保局(ju)應急辦電話：0431-85378233；

吉(ji)林省生態環境(jing)廳應急值(zhi)班(ban)電話：0431-8993169。

5.2信息上報

按(an)照(zhao)《吉林省突發環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)事件信息報(bao)(bao)(bao)告(gao)辦法》有關規(gui)定，凡發生環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)污染與(yu)破壞事故，必須立(li)即上報(bao)(bao)(bao)，建立(li)報(bao)(bao)(bao)告(gao)制度。一(yi)般及(ji)一(yi)般以(yi)上事故必須報(bao)(bao)(bao)地方(fang)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)部(bu)門(men)，同(tong)(tong)時(shi)報(bao)(bao)(bao)告(gao)至同(tong)(tong)級(ji)政府；重大(da)事故報(bao)(bao)(bao)地方(fang)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)局(ju)以(yi)及(ji)省市環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)局(ju)，同(tong)(tong)時(shi)報(bao)(bao)(bao)同(tong)(tong)級(ji)政府部(bu)門(men)；特(te)大(da)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)事故還要同(tong)(tong)時(shi)報(bao)(bao)(bao)吉林省環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)廳、環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護部(bu)及(ji)同(tong)(tong)級(ji)政府部(bu)門(men)。

突發環境事件的(de)報告分為初報、續報和(he)處(chu)理(li)結果報告三類(lei)。

初報(bao)(bao)：從發現事(shi)(shi)故(gu)起1小時內上報(bao)(bao)，初報(bao)(bao)一般采用書面傳真(zhen)形(xing)式報(bao)(bao)告，在特別緊急情(qing)況(kuang)下(xia),可用電(dian)話或直接報(bao)(bao)告,但隨后要(yao)補報(bao)(bao)正式書面報(bao)(bao)告。主要(yao)內容包括：環(huan)境事(shi)(shi)件類(lei)型、發生(sheng)時間、地(di)點、污染(ran)源、主要(yao)污染(ran)物、經濟損失(shi)、人員傷害等(deng)初步情(qing)況(kuang)，具體匯報(bao)(bao)格式參(can)照附件。

續(xu)報：查清有(you)關(guan)情(qing)況(kuang)(kuang)立即(ji)上報，續(xu)報可(ke)通過網絡或(huo)書面報告(gao)。內(nei)容包括：在初(chu)報的基礎上報告(gao)有(you)關(guan)確切(qie)數(shu)據(ju)、事(shi)故發(fa)生的原因(yin)、過程、進展(zhan)情(qing)況(kuang)(kuang)及采取的應(ying)急措施等基本情(qing)況(kuang)(kuang)，具體匯報格式參(can)照附件。

處(chu)理結果報(bao)(bao)告：事故(gu)處(chu)理完畢后立即上報(bao)(bao)，應采取書面(mian)形(xing)式，內(nei)容(rong)包(bao)括：在(zai)初報(bao)(bao)和續報(bao)(bao)的基礎上處(chu)理事故(gu)的措(cuo)施、過程、結果，潛在(zai)或間(jian)接危(wei)害、社(she)會(hui)影響、遺(yi)留問題，參(can)加處(chu)理工(gong)作的有關部門和工(gong)作內(nei)容(rong)，出具(ju)有關危(wei)害與損失的證明(ming)文件(jian)(jian)等(deng)詳細情況。具(ju)體匯報(bao)(bao)格式參(can)照本預(yu)案附件(jian)(jian)。

突發(fa)環境事(shi)件信息應(ying)當(dang)(dang)采(cai)用傳真、郵寄和面(mian)(mian)呈等方式書(shu)面(mian)(mian)報(bao)告(gao)；情況(kuang)緊急時，初報(bao)可(ke)通(tong)過電話報(bao)告(gao)，但應(ying)當(dang)(dang)及時補充書(shu)面(mian)(mian)報(bao)告(gao)。

在突發(fa)環境事(shi)件(jian)信息(xi)報(bao)(bao)告(gao)工作中遲(chi)報(bao)(bao)、謊報(bao)(bao)、瞞報(bao)(bao)、漏報(bao)(bao)有關(guan)突發(fa)環境事(shi)件(jian)信息(xi)的(de)(de)，給予通(tong)報(bao)(bao)批評；造成后果的(de)(de)，對直接(jie)負責的(de)(de)主管人(ren)員(yuan)和其他直接(jie)責任人(ren)員(yuan)依法(fa)依紀給予處分；構成犯(fan)罪(zui)的(de)(de)，移(yi)送司法(fa)機關(guan)依法(fa)追究刑事(shi)責任。

5.3信息報告與通報情況

發生(sheng)事故后應第一時間(jian)向(xiang)所在地可(ke)能受到影響(xiang)的區域(yu)及單位、自然村屯(tun)等進行通報(bao)，其通報(bao)的各(ge)村部信息詳見附(fu)表(biao)周圍5km范圍內情況(kuang)調查表(biao)，通報(bao)附(fu)近周邊居民清(qing)單詳見《企業環境風險(xian)評(ping)估報(bao)告》。

根據事故影響程度(du)，在事故狀態下(xia)本單(dan)位的信息報告與通報情況見(jian)(jian)表(biao)5-2。周圍風險受體聯絡方式詳(xiang)見(jian)(jian)下(xia)表(biao)5-3。

表5-2 信息報告與通報情況一覽表

報告

響應級別

人員單位

對象

報告內容

方式

初報（60min之內）

續報（至少1天一次）

處理結果(guo)報告（處置結束后1個月(yue)之(zhi)內）

一級、二級

應急指揮部總指揮

吉林省九臺市卡倫污(wu)水處理廠(chang)

①突發環境(jing)事件的地(di)點、類型、發生(sheng)時間、性質、時間起(qi)因、持續時間；

②危(wei)險(xian)化學品及廢(fei)水泄漏量、特征污染物濃(nong)度、影響范(fan)圍、事件發展趨勢；

③已啟動的應急響應、以開展(zhan)的應急處置措(cuo)施；

④是否需(xu)要其他援助等

①危險化(hua)學品及(ji)廢水的源頭控制情況；

②已泄漏的污水在地下水中的運移情(qing)況和攔截、處置(zhi)情(qing)況；

③每日監測結果；

④周邊居民(min)的受影(ying)響(xiang)程度；

⑤影響(xiang)可能擴大的(de)情況；

①處置工作現處階段；

②危險化學(xue)品及廢(fei)水(shui)源頭控制情況(kuang)；

③處(chu)置結果：包括污染控制情況和跟蹤(zong)監測結果；

④事(shi)故發生后的遺留問題和潛在危害。

電話

長(chang)春市(shi)九臺區生態環境局

長春市九臺(tai)區人民政府

長春市九臺區安監局

通告

二級

調度室

周邊居民、工廠

危險化(hua)學(xue)品或(huo)廢(fei)水泄漏地點、泄漏污染物、影響范圍(wei)

電話

一級

調度室

周邊居民、工廠

危險化學品或廢水泄漏地點、泄漏污(wu)染(ran)物、影(ying)響范圍(wei)

電話

調度室

吉(ji)林省九臺市卡倫污(wu)水處理(li)廠(chang)

①突(tu)發環境事(shi)件的地點、類型、發生時間(jian)、性質、時間(jian)起因；

②危(wei)險(xian)化學(xue)品及廢水泄漏量、特征污染物濃(nong)度、影響范圍、事件發展(zhan)趨勢；

③已啟動的應(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)、已開展的應(ying)急(ji)處置措施(shi)；

④需要提(ti)供的處置人員、機械、藥劑等數(shu)量。

電話

總(zong)指揮(hui)：譚炳強(qiang)，18704532333，搶險救護組組長：田(tian)東旭(xu)13845331874

表5-3周圍風險受體通報聯網方式

序號

名稱

電話

1

大氣環境風險受體

事(shi)故狀態(tai)下立(li)即采(cai)用(yong)廣(guang)播通知附近居民，并(bing)由長春(chun)市九臺(tai)區人民政府及(ji)長春(chun)市九臺(tai)區生態(tai)環境局協(xie)調統一(yi)通知

長春市九臺區人民政府：0431-82346064

長春市九臺區生態環境局(ju)：0431-82324014

2

水環境風險受體

長春(chun)市(shi)九臺區水利(li)局：0431-82364245

3

土地環境風險受體

長春市九(jiu)臺區(qu)國土資(zi)源局：0431-82325156

6應急響應和救援措施

6.1應急響應流程

根據國務(wu)院《生(sheng)產安(an)全事故報告(gao)和(he)調查處理條例》，事故發生(sheng)后，現場人(ren)員應(ying)立即(ji)組(zu)織(zhi)施(shi)救(jiu)，同時(shi)向(xiang)值班(ban)室報告(gao)。值班(ban)室人(ren)員在作好記錄后應(ying)迅速報告(gao)應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)部總指(zhi)揮(hui)(hui)，應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)部需同時(shi)傳達到各(ge)應(ying)急(ji)處置(zhi)小組(zu)。應(ying)急(ji)總指(zhi)揮(hui)(hui)接到事故報告(gao)后，應(ying)當(dang)根據情況立即(ji)啟動相(xiang)應(ying)等級應(ying)急(ji)預案，并同時(shi)采取有效措施(shi)，組(zu)織(zhi)搶救(jiu)，防止(zhi)事故擴大，減(jian)少人(ren)員傷亡和(he)財(cai)產損失。

在發(fa)(fa)(fa)生突發(fa)(fa)(fa)環(huan)境事(shi)件后，應(ying)(ying)急指揮部(bu)應(ying)(ying)立即(ji)組(zu)織轉移、撤離(li)或者(zhe)疏散可能受到危害(hai)的人員，并進(jin)行妥善安(an)置。指令(ling)各應(ying)(ying)急處(chu)置小組(zu)進(jin)入應(ying)(ying)急狀(zhuang)態，要求環(huan)境監測人員立即(ji)開展(zhan)應(ying)(ying)急監測，隨時掌握并報告事(shi)態進(jin)展(zhan)情況。同時針對突發(fa)(fa)(fa)事(shi)件可能造(zao)成的危害(hai)，封閉、隔(ge)離(li)或者(zhe)限制有關場所(suo)(suo)，中(zhong)止可能導致危害(hai)擴大的行為和活(huo)動。及(ji)時調(diao)集應(ying)(ying)急處(chu)置所(suo)(suo)需物資(zi)和設備，做好其他應(ying)(ying)急保障工(gong)作。突發(fa)(fa)(fa)環(huan)境事(shi)故應(ying)(ying)急救(jiu)援指揮程(cheng)序圖見圖5-1。

應急結束(shu)后，企業按照省市政(zheng)府部(bu)門(men)要求，對未遂傷亡事(shi)故或本單位調(diao)查(cha)的(de)突發(fa)環境(jing)事(shi)件，由(you)應急指(zhi)揮部(bu)組(zu)織事(shi)故調(diao)查(cha)組(zu)，開(kai)展事(shi)故調(diao)查(cha)活動(dong)，并按規定及時上(shang)報突發(fa)環境(jing)事(shi)件調(diao)查(cha)處理報告。

 

圖6-1 突發環境事故應急響應程序圖

6.2分級響應

根據突發環境(jing)事(shi)(shi)件(jian)的嚴重程度和發展態(tai)勢，將(jiang)應急響應設定為特別重大(da)環境(jing)事(shi)(shi)件(jian)（Ⅰ級）、重大(da)環境(jing)事(shi)(shi)件(jian)（Ⅱ級）、較(jiao)大(da)環境(jing)事(shi)(shi)件(jian)（Ⅲ級）和一般環境(jing)事(shi)(shi)件(jian)（Ⅳ級）四級。

初判發生特別重大(da)(da)、重大(da)(da)突發環境事件，分別啟動Ⅰ級(ji)、Ⅱ級(ji)應急響應，由事發地省(sheng)級(ji)人民政(zheng)府負責應對工作；

初判發(fa)生(sheng)較大突發(fa)環境事(shi)件，啟動Ⅲ級(ji)應(ying)急響應(ying)，由(you)事(shi)發(fa)地(di)設(she)區的市級(ji)人民(min)政府(fu)負責應(ying)對工(gong)作；

初(chu)判發生一般(ban)突發環境事件，啟(qi)動(dong)Ⅳ級應(ying)急響應(ying)，由事發地縣級人民政(zheng)府負責應(ying)對(dui)工作。

6.3啟動條件

如即將發(fa)(fa)生(sheng)或者(zhe)已經發(fa)(fa)生(sheng)以下事(shi)故時，應當啟動應急預(yu)案：

表6-1突發環境事件應急預案啟動說明

事件類型

啟動條件

廠內風險物質

危險化學品

廠區內危險品泄漏

進水水質超標

由于進水(shui)(shui)(shui)濃度發生變化、污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理工藝(yi)失常(chang)、設(she)備故障等都有(you)可能造成污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)超(chao)標排(pai)放引起納污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)質惡化，污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)主要污(wu)(wu)染因子有(you)COD、BOD5、氨氮、磷(lin)、色(se)度等，假設(she)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)零處(chu)理排(pai)放，則對排(pai)口下游影(ying)響(xiang)較大，因此，應急等級(ji)劃分(fen)為Ⅲ級(ji)。

廢水超標排放

廢水超標排放

由于進水(shui)濃度發生變化(hua)、污(wu)水(shui)處(chu)理工(gong)藝失常、設備故障等都有(you)可能(neng)造成污(wu)水(shui)超標排放引起納污(wu)水(shui)體(ti)水(shui)質惡化(hua)。污(wu)水(shui)主污(wu)染因子(zi)有(you)COD、BOD5、氨氮(dan)等，假(jia)設污(wu)水(shui)零處(chu)理排放，則對排口下游(you)影響較大，因此，應(ying)急等級(ji)劃分為Ⅲ級(ji)。

廠內污水管網破裂

管(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)(dao)的(de)選材、設計、安裝不(bu)合(he)理導(dao)致管(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)(dao)閥門破(po)裂。由于管(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)(dao)的(de)熱脹冷縮產(chan)生的(de)應(ying)力還會拉斷管(guan)(guan)(guan)(guan)線并造(zao)成法蘭、閥門連接松動，管(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)(dao)的(de)破(po)裂和(he)閥門松動會導(dao)致污(wu)水泄(xie)露，對周圍(wei)地(di)(di)表(biao)水體、土壤、地(di)(di)下水水質會產(chan)生影響。由于單(dan)位污(wu)水管(guan)(guan)(guan)(guan)線沿線沒有需特殊保護(hu)地(di)(di)，因(yin)此(ci)不(bu)會造(zao)成重大(da)環(huan)境事故，應(ying)急等級劃為(wei)IV級。

廢氣超標排放

惡臭處理設(she)施發生(sheng)故障，惡臭氣體超(chao)標排放

污水處理廠運行過程中會產生H2S、NH3等惡(e)(e)臭氣體(ti)，一旦惡(e)(e)臭氣體(ti)處理設(she)施發生故障，設(she)備停運，則惡(e)(e)臭氣體(ti)會超標(biao)排放，對周圍大氣環境造成污染，也(ye)會對周圍居民(min)的(de)身體(ti)造生損害。因此，應(ying)急燈及劃分為Ⅲ級

6.4應急準備

6.4.1啟動預案

當(dang)發(fa)生(sheng)突發(fa)環境事件時(shi)，應立即啟動本(ben)預(yu)案(an)。應急(ji)(ji)各小組根據指(zhi)揮(hui)中(zhong)心指(zhi)令(ling)和本(ben)專(zhuan)(zhuan)業組的職(zhi)責迅(xun)速(su)趕到事故(gu)現(xian)場(chang)(chang)并(bing)啟動專(zhuan)(zhuan)業應急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援行動，按(an)照應急(ji)(ji)指(zhi)揮(hui)部要求迅(xun)速(su)組織(zhi)撤(che)離(li)、疏散(san)現(xian)場(chang)(chang)作(zuo)業人(ren)員和其他非應急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援人(ren)員，封(feng)鎖事故(gu)區，按(an)規(gui)定實施警戒和警示(shi)；立即采取(qu)措施保護(hu)相(xiang)鄰(lin)裝(zhuang)置、設施、防止(zhi)事故(gu)擴大(da)和引發(fa)次生(sheng)事故(gu)；參加應急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援人(ren)員要配(pei)備相(xiang)應的防護(hu)裝(zhuang)備（防毒等），并(bing)設有專(zhuan)(zhuan)人(ren)監護(hu)；根據人(ren)員傷害情況展開救(jiu)(jiu)治(zhi)和轉移；及(ji)時(shi)掌握事故(gu)的發(fa)展情況，及(ji)時(shi)修改調整和完(wan)善現(xian)場(chang)(chang)救(jiu)(jiu)援預(yu)案(an)和資源(yuan)配(pei)置。

6.4.2部署預案

應(ying)急指(zhi)揮部(bu)全體成(cheng)員接到(dao)生產(chan)調度中心報告后(hou)，須在15min內或更(geng)快(kuai)的時間內趕到(dao)事(shi)故現場臨時應(ying)急救援指(zhi)揮部(bu)地點集合，展開應(ying)急救援行動。

6.5現場處置

接到報警后(hou)值班人員應(ying)首先通知(zhi)應(ying)急指揮部總指揮或副總指揮；針對事(shi)件實際情況(kuang)，按應(ying)急預案進(jin)行(xing)現場(chang)處置。

6.5.1處置原則

發(fa)生突(tu)發(fa)性環境事件后，應急救(jiu)援(yuan)人(ren)(ren)員首(shou)先搶救(jiu)現(xian)場受(shou)(shou)傷人(ren)(ren)員，要(yao)(yao)及(ji)(ji)(ji)時(shi)把現(xian)場中毒、受(shou)(shou)傷人(ren)(ren)員救(jiu)出現(xian)場。在搶救(jiu)受(shou)(shou)傷人(ren)(ren)員的(de)同時(shi)，要(yao)(yao)及(ji)(ji)(ji)早切斷危險源和堵塞泄漏點。及(ji)(ji)(ji)時(shi)把可能波及(ji)(ji)(ji)的(de)危險源進行(xing)隔(ge)離(li)封閉，控制事故的(de)發(fa)展趨(qu)勢。

發(fa)生突發(fa)性(xing)環境事件時(shi)(shi)，一定要(yao)堅持先自救的(de)原則，及時(shi)(shi)把事故消滅在初(chu)發(fa)狀態，但也要(yao)量(liang)力(li)而(er)行(xing)，無力(li)量(liang)自救的(de)要(yao)及時(shi)(shi)報警，不能貽誤救災時(shi)(shi)機(ji)。

突發性環(huan)境事件的特點往往火、爆、毒、環(huan)境污染同(tong)時存(cun)在，應急(ji)救援時，注意其(qi)多發性。

6.5.2危險品泄露事件應急救援措施

本廠(chang)涉及的(de)環境危(wei)險物質主要包(bao)括化學廢液(ye)、廢機油。根據污(wu)水處理廠(chang)危(wei)險污(wu)染(ran)物的(de)性質及事故(gu)類型(xing)，事故(gu)可控性、嚴重(zhong)程(cheng)度和影響范(fan)圍，確定內容如下，見表6-2、6-3。

表6-2油品泄漏突發環境事件現場應急救援措施說明

污染物名稱

廢機油

性質

易燃、爆炸

事故類型

廢機油儲桶泄漏

事故可控性

影響到周圍環境

嚴重程度

Ⅲ-Ⅳ級

影響范圍

污水處理廠內

1、切斷污(wu)染源的基本方案

泄漏(lou)的(de)(de)廢(fei)機油(you)用沙土覆蓋，待油(you)品被充分吸收(shou)后將附有油(you)跡的(de)(de)沙土放至指定(ding)的(de)(de)場所進(jin)行專業處理(li)，搶險救(jiu)護組對泄漏(lou)處進(jin)行堵漏(lou)。

2、防止污(wu)染物向外擴散(san)的設施(shi)與措(cuo)施(shi)及啟(qi)動程(cheng)序

對油品(pin)(pin)儲桶泄漏處進行堵漏，用沙(sha)土將(jiang)油品(pin)(pin)團團圍住(zhu)，防止(zhi)油品(pin)(pin)外流。

3、事(shi)故處理過程中產生(sheng)的(de)伴(ban)生(sheng)/次(ci)生(sheng)污染的(de)消除方(fang)案

事(shi)故(gu)狀態下(xia)，首(shou)先對油(you)(you)(you)品(pin)(pin)儲桶泄漏處(chu)進行(xing)(xing)(xing)堵(du)漏，如(ru)果(guo)跑、冒、漏出的(de)(de)油(you)(you)(you)品(pin)(pin)數(shu)量較少，則用(yong)沙(sha)(sha)土(tu)(tu)(tu)覆蓋(gai)，待(dai)(dai)油(you)(you)(you)品(pin)(pin)被充分吸收(shou)后將附有油(you)(you)(you)跡的(de)(de)沙(sha)(sha)土(tu)(tu)(tu)放至指定的(de)(de)場所進行(xing)(xing)(xing)專(zhuan)(zhuan)業(ye)處(chu)理(li)。如(ru)果(guo)跑、冒、漏出的(de)(de)油(you)(you)(you)品(pin)(pin)數(shu)量較多時，對能夠回(hui)收(shou)的(de)(de)油(you)(you)(you)品(pin)(pin)，用(yong)不產生靜電的(de)(de)容器進行(xing)(xing)(xing)回(hui)收(shou)，對無法回(hui)收(shou)的(de)(de)油(you)(you)(you)品(pin)(pin)用(yong)沙(sha)(sha)土(tu)(tu)(tu)覆蓋(gai)其(qi)表面(mian)，待(dai)(dai)其(qi)充分被吸收(shou)后將沙(sha)(sha)土(tu)(tu)(tu)清除干凈(jing)，待(dai)(dai)油(you)(you)(you)品(pin)(pin)被充分吸收(shou)后將附有油(you)(you)(you)跡的(de)(de)沙(sha)(sha)土(tu)(tu)(tu)放至指定的(de)(de)場所進行(xing)(xing)(xing)專(zhuan)(zhuan)業(ye)處(chu)理(li)。

4、應急過程中(zhong)使用的藥劑及(ji)工具

工具：砂土、鐵(tie)鏟、防護服(fu)、呼(hu)吸器、不(bu)產生靜(jing)電的裝置等；

5、危險區的設定

根(gen)據事故現(xian)場監測數據，超過車間內最高允(yun)許濃度的區(qu)域劃定為危險區(qu)

6、事故現場(chang)隔離區的劃定方(fang)(fang)式、方(fang)(fang)法

根據當天風向及污染物擴(kuo)散程度來(lai)進行劃定，油品(pin)泄(xie)漏遇明火燃燒會(hui)(hui)產生一氧化碳(tan)、二氧化碳(tan)等廢(fei)氣(qi)(qi)，下風向可能會(hui)(hui)受到廢(fei)氣(qi)(qi)的影響

7、事故現場(chang)隔離方法(fa)

詳見(jian)事故下不同風向(xiang)撤離路線圖(tu)；

8、事故(gu)現場人員清點(dian)，撤(che)離(li)的(de)方(fang)式、方(fang)法及安置(zhi)地(di)點(dian)

事故現場的人員清(qing)點由各個班組的班長負責(ze)，撤離方式、路(lu)線見附圖；

9、人員的救援方式、方法及安全保護措施

皮膚接觸：脫去(qu)污(wu)染的(de)衣著，用大量流動(dong)清水沖洗(xi)。

眼睛(jing)接(jie)觸：立即(ji)提起眼瞼(jian)，用大量流(liu)動清(qing)水或生理(li)鹽水徹底沖洗，就醫；

吸入：迅速脫離現場至空(kong)氣(qi)新鮮處。保持呼吸道通暢，如呼吸困難，如呼吸停止，立(li)即(ji)進行(xing)人工呼吸，就醫(yi)；

食入：誤(wu)服者(zhe)應飲(yin)用足量的溫水，催吐，就醫(yi)。

10、應(ying)急救援隊伍的調度及物質保(bao)障(zhang)供(gong)應(ying)程(cheng)序(xu)

呼吸(xi)系統防護(hu)：可能接觸(chu)其燃燒產物(wu)時，佩戴(dai)自吸(xi)過濾(lv)式防毒面具（全面罩）或空氣呼吸(xi)器(qi)；緊(jin)急事態搶救或撤(che)離時，建議佩戴(dai)氧氣呼吸(xi)器(qi)；

眼睛防護：呼(hu)吸系(xi)統防護中(zhong)已作(zuo)防護；

身體防(fang)護：穿防(fang)護服；

手防護:戴防護手套。

注：事(shi)故狀態下，周圍環(huan)境保護目(mu)標如需撤(che)(che)離，由本(ben)院相關(guan)負(fu)責人報告市(shi)環(huan)保局，由市(shi)環(huan)保部門及政(zheng)府通知(zhi)環(huan)境保護目(mu)標撤(che)(che)離。

表6-3化學廢液泄漏突發環境事件現場應急救援措施說明

污染物名稱

化學廢液

性質

污染水體

事故類型

化學廢液儲桶泄漏

事故可控性

影響到周圍環境

嚴重程度

Ⅲ-Ⅳ級

影響范圍

污水處理廠內

1、切斷污染源的(de)基本方案

泄漏的化學廢液用泵轉移至廢液收(shou)容裝(zhuang)置內，搶險救護組(zu)對泄漏處(chu)進行堵(du)漏。

2、防止污染物(wu)向(xiang)外擴散的設施(shi)與措施(shi)及(ji)啟動程序(xu)

小(xiao)量泄漏：用砂土(tu)、蛭(zhi)石或其它(ta)惰(duo)性材料吸(xi)收(shou)。

大量泄(xie)漏：構筑臨時圍堤(di)或(huo)挖(wa)坑收(shou)容。用(yong)泡沫覆蓋，降(jiang)低蒸氣(qi)災害。用(yong)泵轉移至專用(yong)收(shou)集(ji)器內，回收(shou)或(huo)運至廢物(wu)處(chu)理(li)場所處(chu)置(zhi)。

通過排(pai)風口(kou)排(pai)至(zhi)環(huan)境空(kong)氣，稀釋(shi)氣體濃(nong)度。

3、事故(gu)處理(li)過程中產生的(de)伴生/次生污染(ran)的(de)消除方(fang)案

事故(gu)(gu)狀態下，首先(xian)關閉外通閥門，事故(gu)(gu)廢(fei)(fei)液通過管(guan)網進入調節池(chi)，環(huan)境監測組要對(dui)事故(gu)(gu)廢(fei)(fei)水進行監測。

4、應急過程中使用的藥劑及工具

藥劑：稀釋水、風機、防護服、呼吸器等(deng)；

工具：調節池(chi)、泵(beng)、沙袋等；

5、危險區的設定

根據事故現場(chang)監測數據，超過車間內(nei)最高允許濃度的(de)區域劃定為危險(xian)區

6、事(shi)故現場隔離區的(de)劃定方(fang)式、方(fang)法

根據泄漏(lou)的(de)范圍(wei)來劃(hua)定現場隔離(li)區

7、事故現(xian)場隔離方法

詳見事故下不同風向撤(che)離路線圖(tu)；

8、事故現場人員清點，撤離的方式(shi)、方法及安(an)置地點

事故現場的人員清點由各個班組的班長(chang)負責，撤(che)離方式、路(lu)線見(jian)附圖；

9、人員的(de)救援方(fang)式、方(fang)法(fa)及安(an)全(quan)保護(hu)措施

皮膚(fu)接觸：脫去污(wu)染的衣著(zhu)，用大量流動清水沖洗。

眼睛接觸：立(li)即提起眼瞼，用大量流動(dong)清水或生理鹽水徹底沖洗(xi)，就醫；

吸(xi)入：迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持(chi)呼(hu)吸(xi)道通暢(chang)，如呼(hu)吸(xi)困難，如呼(hu)吸(xi)停止，立(li)即進行人工呼(hu)吸(xi)，就醫；

食入：誤(wu)服(fu)者(zhe)應飲用足量的溫水，催吐(tu)，就醫。

10、應急救(jiu)援隊(dui)伍的調度及(ji)物(wu)質保障(zhang)供(gong)應程序

呼吸系統防護：可能接觸其燃燒產物時，佩戴(dai)自(zi)吸過濾式防毒面具（全(quan)面罩）或空氣(qi)呼吸器；緊急事態搶救或撤(che)離時，建議佩戴(dai)氧氣(qi)呼吸器；

眼睛防護(hu)(hu)：呼吸系統防護(hu)(hu)中已作防護(hu)(hu)；

身體防護：穿(chuan)橡膠耐酸(suan)堿(jian)服(fu)；

手(shou)防(fang)護(hu):戴橡膠(jiao)耐(nai)酸堿防(fang)護(hu)手(shou)套。

注：事故狀態下，周圍環(huan)(huan)(huan)境保護目標如需撤(che)離，由本(ben)院(yuan)相關負責人報告市(shi)環(huan)(huan)(huan)保局，由市(shi)環(huan)(huan)(huan)保部門及政府通知(zhi)環(huan)(huan)(huan)境保護目標撤(che)離。

6.5.3污水異常排放事件的應急措施

1、進水水量(liang)驟增(zeng)的防控措(cuo)施

當進水(shui)(shui)水(shui)(shui)量突然增(zeng)加時(shi)，調整工藝參數、曝(pu)氣時(shi)間和(he)加藥量等，盡最大(da)努力(li)保(bao)證污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)達(da)標(biao)排放。進水(shui)(shui)量增(zeng)幅超(chao)出(chu)本廠(chang)最大(da)處(chu)理(li)(li)能力(li)時(shi)，關(guan)閉污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)廠(chang)上端的進水(shui)(shui)閥(fa)門和(he)提升泵站(zhan)，使(shi)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)不進入污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)廠(chang)，同時(shi)第一時(shi)間通(tong)知總指揮，并上報(bao)至環保(bao)局(ju)。具體造作(zuo)可按如下步驟：

當水(shui)量超過(guo)設(she)計負(fu)荷時，工(gong)藝(yi)控制如下：

①提升泵房滿負荷生產，但不超過設計負荷的變化系數。

②粗、細格(ge)柵現場連續開(kai)啟，并及時(shi)清除柵渣。

③水量突增(zeng)初期，污水處(chu)理系統(tong)曝氣設備全開，注(zhu)意監控生化系統(tong)運(yun)行參數(shu)，及(ji)時調整工藝。

④加大生化池上清(qing)液、二沉池出(chu)水及總出(chu)水的抽(chou)檢頻次(ci)。

⑤二沉池全部投(tou)入使用。

⑥隨著(zhu)生化(hua)系(xi)統逐漸穩定，DO上升，系(xi)統氨(an)氮(dan)較低，可考慮減少曝氣設備的開啟臺(tai)數及(ji)開啟頻(pin)率。

2、進水(shui)水(shui)質主(zhu)要指標連續超標10%以上的防(fang)控措施(shi)

24小時(shi)(shi)實時(shi)(shi)監測(ce)生化(hua)池等(deng)各(ge)工(gong)段的(de)運行數(shu)據，防(fang)(fang)止系統(tong)內溶解氧(yang)等(deng)數(shu)值(zhi)的(de)變(bian)化(hua)造成出水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)質超(chao)標(biao)(biao)。適時(shi)(shi)調(diao)整(zheng)生化(hua)池曝氣(qi)量，保(bao)證系統(tong)的(de)供氧(yang)。及時(shi)(shi)通知(zhi)集團(tuan)公司化(hua)驗(yan)中心、環保(bao)局、水(shui)(shui)(shui)務局，同時(shi)(shi)報送第三(san)方化(hua)驗(yan)機構監測(ce)。若進(jin)水(shui)(shui)(shui)TP超(chao)標(biao)(biao)，水(shui)(shui)(shui)廠第一時(shi)(shi)間積(ji)極調(diao)整(zheng)除磷藥劑的(de)投加量。當任(ren)何(he)指標(biao)(biao)超(chao)過(guo)進(jin)水(shui)(shui)(shui)標(biao)(biao)準10％，則應關閉(bi)進(jin)水(shui)(shui)(shui)閥門和提升泵，停止進(jin)水(shui)(shui)(shui)，防(fang)(fang)止嚴重超(chao)標(biao)(biao)污水(shui)(shui)(shui)進(jin)入本廠。具體操作可按如下步(bu)驟：

（1）突發或短時間進水超標

當突發或短時(shi)間進(jin)(jin)(jin)水(shui)水(shui)質(zhi)超標(biao)(biao)，且未超過進(jin)(jin)(jin)水(shui)標(biao)(biao)準10%時(shi)，首先應減少進(jin)(jin)(jin)水(shui)量，并調整污(wu)水(shui)處理工(gong)藝，充分發揮污(wu)水(shui)廠所具有的(de)(de)(de)能(neng)力，挖掘設(she)施(shi)、工(gong)藝、設(she)備的(de)(de)(de)潛力，調整生化(hua)(hua)系統(tong)、二(er)沉(chen)池的(de)(de)(de)運行工(gong)況，增加化(hua)(hua)學除(chu)磷藥劑及混凝藥劑投(tou)加量，增大(da)污(wu)泥(ni)脫水(shui)的(de)(de)(de)投(tou)藥比，延長設(she)備的(de)(de)(de)運行時(shi)間，采取一(yi)切可能(neng)的(de)(de)(de)措(cuo)施(shi)，盡可能(neng)在(zai)不增加設(she)施(shi)和設(she)備的(de)(de)(de)情況下消(xiao)除(chu)由于進(jin)(jin)(jin)水(shui)水(shui)質(zhi)超標(biao)(biao)而引(yin)起的(de)(de)(de)對出水(shui)水(shui)質(zhi)下降(jiang)構成的(de)(de)(de)威脅，滿足污(wu)水(shui)排放(fang)標(biao)(biao)準要求。配(pei)合環(huan)保監(jian)(jian)察部門(men)，查(cha)找超標(biao)(biao)污(wu)水(shui)源，加大(da)《污(wu)水(shui)排入(ru)城縣(xian)下水(shui)道水(shui)質(zhi)標(biao)(biao)準》的(de)(de)(de)監(jian)(jian)管(guan)執行力度，從源頭截流進(jin)(jin)(jin)入(ru)污(wu)水(shui)廠的(de)(de)(de)超標(biao)(biao)污(wu)水(shui)。

（2）若污水(shui)(shui)廠(chang)進(jin)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質持續超標(biao)，超過進(jin)水(shui)(shui)標(biao)準10％，且污水(shui)(shui)廠(chang)的(de)處理能(neng)力已(yi)經得到充(chong)分發揮，并(bing)(bing)采(cai)取了一(yi)切可(ke)能(neng)采(cai)取的(de)措施，原污水(shui)(shui)廠(chang)所具(ju)備的(de)條件(jian)仍(reng)不能(neng)滿足(zu)由于進(jin)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質超標(biao)而導(dao)致出水(shui)(shui)超標(biao)時，則應關閉進(jin)水(shui)(shui)閥門和提升泵，停止進(jin)水(shui)(shui)，并(bing)(bing)以書面形(xing)式報給建設局(ju)(ju)和環(huan)保局(ju)(ju)等相關部(bu)門，協(xie)助(zhu)環(huan)保局(ju)(ju)、水(shui)(shui)務(wu)局(ju)(ju)徹(che)查進(jin)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質超標(biao)的(de)原因，拿出解(jie)決方案，確保進(jin)水(shui)(shui)能(neng)滿足(zu)合同約(yue)定，以免損壞廠(chang)區(qu)內設備和生化系統，從(cong)而影響(xiang)廠(chang)區(qu)的(de)正常生產運營。

①增設化學除磷設施

對于(yu)突發(fa)或(huo)短期進水(shui)(shui)磷(lin)(lin)酸鹽(yan)(yan)(yan)超標(biao)，通(tong)過(guo)增加(jia)除(chu)(chu)磷(lin)(lin)藥劑投(tou)(tou)加(jia)量等措(cuo)施可以保證出水(shui)(shui)磷(lin)(lin)酸鹽(yan)(yan)(yan)達標(biao)。當進水(shui)(shui)磷(lin)(lin)酸鹽(yan)(yan)(yan)持(chi)(chi)續超標(biao)≤15%時(shi)(shi)，利用(yong)既(ji)有生(sheng)物(wu)除(chu)(chu)磷(lin)(lin)及化學除(chu)(chu)磷(lin)(lin)聯用(yong)方法也可以盡可能保證出水(shui)(shui)磷(lin)(lin)酸鹽(yan)(yan)(yan)達標(biao)，但需(xu)進一步增加(jia)除(chu)(chu)磷(lin)(lin)藥劑的投(tou)(tou)加(jia)量，必要時(shi)(shi)可以增設臨時(shi)(shi)或(huo)永久性化學除(chu)(chu)磷(lin)(lin)設施，如(ru)儲(chu)藥、配藥、輸藥、投(tou)(tou)藥系統等，并根據實際運行工(gong)況(kuang)優化投(tou)(tou)藥點(dian)和投(tou)(tou)加(jia)量，當進水(shui)(shui)磷(lin)(lin)酸鹽(yan)(yan)(yan)持(chi)(chi)續超標(biao)＞15%時(shi)(shi)，利用(yong)已(yi)有的工(gong)藝(yi)、設備和處理(li)系統，無法滿足達標(biao)。

②增設外加碳源設施

對于突發或短期(qi)進水(shui)(shui)氨(an)氮(dan)、總氮(dan)超標，通過優化工藝以(yi)強化消化反硝化效果，并(bing)輔以(yi)投(tou)加(jia)甲醇等措(cuo)施可以(yi)保證(zheng)出水(shui)(shui)氨(an)氮(dan)達(da)標。如果進水(shui)(shui)氨(an)氮(dan)持續超標，污水(shui)(shui)處理廠無法保證(zheng)出水(shui)(shui)能(neng)達(da)標排放。將書面形式報給建設(she)局和環保局等相關部(bu)門，并(bing)協助環保局徹查進水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)超標的(de)原(yuan)因(yin)，確保進水(shui)(shui)能(neng)滿足合同約定(ding)，以(yi)免損壞廠區內設(she)備和生(sheng)化系統，從而(er)影響廠區的(de)正常生(sheng)產(chan)運營。

③增(zeng)設或更(geng)新(xin)曝氣系統(tong)設備(bei)

生(sheng)物(wu)工藝具有(you)(you)優異(yi)的(de)抗沖擊負荷能(neng)力(li)，對于突發或(huo)短期進水(shui)(shui)(shui)BOD進水(shui)(shui)(shui)超標(biao)(biao)，通過增(zeng)(zeng)加曝(pu)(pu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)量、延長曝(pu)(pu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)時間(jian)或(huo)減少進水(shui)(shui)(shui)量以延長水(shui)(shui)(shui)力(li)停(ting)留時間(jian)等(deng)措(cuo)施即可(ke)保證(zheng)出水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)質達標(biao)(biao)。但如(ru)果進水(shui)(shui)(shui) BOD 持(chi)續(xu)超標(biao)(biao)，則(ze)意味著生(sheng)物(wu)系(xi)(xi)統中 BOD 負荷持(chi)續(xu)偏高，此時須通過維持(chi)較高的(de)污泥(ni)濃度以去除BOD。污泥(ni)濃度的(de)增(zeng)(zeng)加，導(dao)致需氧量的(de)增(zeng)(zeng)加，若利用既(ji)有(you)(you)曝(pu)(pu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)系(xi)(xi)統不能(neng)滿足曝(pu)(pu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)量的(de)要求(qiu)時，應增(zeng)(zeng)設(she)或(huo)更新曝(pu)(pu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)設(she)備，如(ru)在(zai)生(sheng)物(wu)系(xi)(xi)統好氧區上增(zeng)(zeng)設(she)浮式表面曝(pu)(pu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)設(she)備，增(zeng)(zeng)設(she)或(huo)更換效(xiao)率更高的(de)曝(pu)(pu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)設(she)備等(deng)。

④增設生化處理設施

當(dang)進(jin)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質主要(yao)(yao)(yao)指標(biao)如(ru)COD、BOD、氨氮(dan)、磷(lin)等(deng)均持續超標(biao)時(shi)，表明進(jin)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質已超過原設(she)計處(chu)理(li)(li)能(neng)力，以上針對特定(ding)進(jin)水(shui)(shui)指標(biao)超標(biao)采(cai)取的措施(shi)仍(reng)有可能(neng)不(bu)能(neng)保證出水(shui)(shui)達標(biao)。當(dang)處(chu)理(li)(li)水(shui)(shui)量要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)恒定(ding)，不(bu)能(neng)采(cai)取減(jian)少(shao)處(chu)理(li)(li)水(shui)(shui)量等(deng)臨時(shi)措施(shi)以減(jian)少(shao)污染物負荷時(shi)，應考(kao)慮要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)業主單位區建(jian)設(she)局增(zeng)設(she)生(sheng)化(hua)處(chu)理(li)(li)設(she)施(shi)，即在(zai)處(chu)理(li)(li)水(shui)(shui)量的不(bu)變(bian)情況下，通過增(zeng)設(she)生(sheng)化(hua)處(chu)理(li)(li)設(she)施(shi)提高處(chu)理(li)(li)能(neng)力，保證出水(shui)(shui)達標(biao)。可采(cai)用措施(shi)包括(kuo)增(zeng)設(she)并(bing)行(xing)生(sheng)物系(xi)統(tong)或膜生(sheng)物反應器(qi)，后接曝氣生(sheng)物濾(lv)池或膜處(chu)理(li)(li)系(xi)統(tong)等(deng)。

（2）污水處理裝置(zhi)異常運行(xing)事(shi)件的(de)防控措施

本(ben)污水廠(chang)處理長春市九臺區卡倫街道居民生活污水，當污水站處理實施(shi)運(yun)行(xing)不正(zheng)常時，則出水不達標，可能(neng)造成超(chao)標排放，溢(yi)流的(de)生活污水將(jiang)造成地表水污染。

泄露應急防范措施：

①當發現污(wu)水站有污(wu)水泄漏時，首先考慮將污(wu)水截流在廠內，應急救援措(cuo)施見表6-4。

表6-4污水處理站事故現場應急救援措施說明

污染物名稱

COD、SS、氨氮等污染物

性質

地表水污染/土壤污染

事故類型

污水處理裝(zhuang)置不能正常運行

事故可控性

廠內

嚴重程度

Ⅲ級

影響范圍

廠區(qu)內(nei)廢水排(pai)放(fang)(fang)不能滿足《城鎮污(wu)(wu)水處(chu)理廠污(wu)(wu)染(ran)物排(pai)放(fang)(fang)標準》GB8978-2002 中(zhong)一級A 標準要求，可能對霧開河造成較大的影響。

1、切斷污染源的基本方(fang)案

監測到(dao)進(jin)水水質不滿足進(jin)場標(biao)準，但超標(biao)不嚴重時(shi)，減量生(sheng)產(chan)；

監(jian)測到進(jin)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)超標(biao)，且超標(biao)特(te)別嚴重，超過污水(shui)(shui)廠容(rong)納范圍(wei)，應和政(zheng)府協調，是否(fou)有工業企業偷排問題，停止進(jin)水(shui)(shui)，逐步排查水(shui)(shui)質(zhi)超標(biao)原因。

電話通知城市生活污水泵站，減少泵的運行(xing)數量(liang)或者視水位情況盡可能停泵。

電話通(tong)知廢水重點應急對象(xiang)，包(bao)括水量大(da)戶、污染物總(zong)量大(da)戶、毒(du)性水用戶，停止(zhi)排(pai)放污水，分別降(jiang)低了(le)水力負(fu)荷、污染負(fu)荷、毒(du)性負(fu)荷，最(zui)大(da)化的控制了(le)污染源。

污水處理(li)(li)廠(chang)進水減(jian)少后，就留出足夠緩沖時間，查明原因(yin)，及(ji)時調整系統，實現污水穩(wen)定達標排放，然后啟動事故池(chi)單獨(du)強化處理(li)(li)步(bu)驟(zou)，逐步(bu)排空事故池(chi)，以備后續(xu)應(ying)急。

當緩沖(chong)時(shi)(shi)間不(bu)足，事故池(chi)有可能出(chu)現滿溢(yi)，可以關閉進水(shui)閥門，對(dui)(dui)事故池(chi)單獨強化處理，同時(shi)(shi)系(xi)統正常進水(shui)。通(tong)過(guo)前(qian)述步驟操作后，事故水(shui)池(chi)接納了系(xi)統初期濃度最(zui)高、毒(du)性最(zui)大的(de)污(wu)水(shui)，當事故池(chi)滿溢(yi)時(shi)(shi)，污(wu)水(shui)的(de)污(wu)染物濃度、水(shui)量均(jun)是最(zui)低，對(dui)(dui)系(xi)統的(de)沖(chong)擊最(zui)低，以保(bao)障最(zui)優化出(chu)水(shui)。

2、防止污染物向外擴(kuo)散的設施與措施及啟動(dong)程序

可澆筑臨時(shi)圍堰，或自備罐(guan)車，收集泄(xie)露的污水。提高(gao)生化(hua)池污泥(ni)濃(nong)度，盡量(liang)接納超(chao)出設計流量(liang)負荷的來(lai)水。

3、事故(gu)處理過程(cheng)中產生(sheng)(sheng)的(de)伴生(sheng)(sheng)/次生(sheng)(sheng)污染(ran)的(de)消除方案(an)

可澆筑臨時圍堰，或自備罐車，收集泄露的污水。提高生化池污泥濃度(du)，盡(jin)量(liang)接納超出設計流量(liang)負荷的來水。

4、應急措施

緊急維(wei)修(xiu)，由專業人員進(jin)行維(wei)修(xiu)

②若污(wu)(wu)水(shui)站發生事故使污(wu)(wu)水(shui)污(wu)(wu)染地表(biao)水(shui)，在補(bu)救泄露(lu)點的同時，組織人員截堵地表(biao)水(shui)徑(jing)流方向上(shang)的污(wu)(wu)水(shui)，用暫時的收(shou)容(rong)(rong)容(rong)(rong)器收(shou)納泄露(lu)的污(wu)(wu)水(shui)，再加以處(chu)理。

③工作人員嚴格按照(zhao)規程(cheng)進(jin)行操作，并按照(zhao)要求穿(chuan)工作服和使用勞動(dong)防護用品，如(ru)操作加藥設(she)備時應(ying)戴橡膠手套(tao)、穿(chuan)膠靴、戴口罩(zhao)以(yi)及防護服：電氣(qi)檢(jian)修時應(ying)穿(chuan)絕緣(yuan)靴、戴絕緣(yuan)手套(tao)等：對勞保用品如(ru)防毒面具等應(ying)定期檢(jian)測，以(yi)確保其(qi)有效性。

④運(yun)輸(shu)(shu)危險(xian)化(hua)學(xue)品時(shi)，使用有危險(xian)貨物道路運(yun)輸(shu)(shu)資質(zhi)的車(che)輛(liang)，司(si)機(ji)、押運(yun)員持證(zheng)上(shang)崗。裝卸(xie)過程(cheng)應做到輕裝輕卸(xie)；運(yun)輸(shu)(shu)過程(cheng)中要確保容器(qi)不泄漏、不倒塌、不墜(zhui)落、不損壞。運(yun)輸(shu)(shu)時(shi)運(yun)輸(shu)(shu)車(che)輛(liang)應配備相應品種和數(shu)量(liang)的消防器(qi)材。運(yun)輸(shu)(shu)時(shi)車(che)速不宜(yi)過快，不得強行超車(che)。運(yun)輸(shu)(shu)車(che)輛(liang)裝卸(xie)前(qian)后，均應徹底清掃、洗凈(jing)，嚴(yan)禁混(hun)入有機(ji)物、易燃(ran)物等雜質(zhi)。

⑤得知(zhi)停(ting)(ting)(ting)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)計劃或發現臨時停(ting)(ting)(ting)申時，應(ying)急小組應(ying)及時向當地環(huan)(huan)保(bao)部(bu)門匯報，并在(zai)事(shi)故處(chu)理過程(cheng)中隨(sui)時與(yu)供電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)部(bu)門及當地環(huan)(huan)保(bao)部(bu)門聯(lian)系如屬于計劃停(ting)(ting)(ting)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)，應(ying)保(bao)持(chi)停(ting)(ting)(ting)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)信息與(yu)各污(wu)水(shui)(shui)泵站(zhan)進行溝(gou)通，停(ting)(ting)(ting)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)前(qian)，開(kai)啟(qi)排水(shui)(shui)設備將管道內(nei)污(wu)水(shui)(shui)降(jiang)至最(zui)低水(shui)(shui)平(ping)，以充(chong)分利用管網容(rong)積儲(chu)水(shui)(shui)，送(song)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)后，立即開(kai)啟(qi)水(shui)(shui)泵，通知(zhi)泵站(zhan)進水(shui)(shui)，恢(hui)復因停(ting)(ting)(ting)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)時污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理設施無法(fa)正常運行等情況，可能會(hui)對處(chu)理系統的處(chu)理效果造(zao)成(cheng)影響，最(zui)終可能會(hui)影響出水(shui)(shui)水(shui)(shui)質。本(ben)污(wu)水(shui)(shui)廠(chang)配(pei)備柴油發電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)機房，停(ting)(ting)(ting)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)時可啟(qi)用柴油發電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)機，在(zai)一程(cheng)度上(shang)減小了企(qi)業停(ting)(ting)(ting)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)的環(huan)(huan)境風險。因此本(ben)污(wu)水(shui)(shui)廠(chang)對于停(ting)(ting)(ting)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)事(shi)故的環(huan)(huan)境風險防范措施基(ji)本(ben)滿足要求(qiu)。

⑥當出現設(she)備(bei)故障及(ji)(ji)大(da)修而無(wu)備(bei)用(yong)設(she)備(bei)或備(bei)用(yong)設(she)備(bei)無(wu)法啟用(yong)等情況(kuang)時(shi)，要(yao)及(ji)(ji)時(shi)與(yu)應(ying)急領導小組(zu)聯系，確(que)定大(da)修時(shi)間，采取相關措施在(zai)大(da)修期間存放(fang)污水，防止外排。

⑦安排至(zhi)少(shao)2工(gong)人24小時(shi)巡查(cha)，檢查(cha)排洪、排水設(she)施(shi)有無淤堵、坍塌、結(jie)構變形(xing)，污水處理廠(chang)構筑物時(shi)候出現泄漏、塌陷，檢查(cha)排滲設(she)施(shi)是(shi)否運行正常。

⑧密切關注氣(qi)象變化，加強(qiang)對汛(xun)(xun)期(qi)進廠污(wu)水的監控，做好各項應急準備工(gong)作。汛(xun)(xun)期(qi)前，應對污(wu)水處(chu)理廠設(she)施進行一次(ci)全面(mian)檢(jian)查，消除事(shi)故隱(yin)患：汛(xun)(xun)期(qi)事(shi)故可能發生時，通過預先(xian)確定的報警方法及(ji)早采(cai)取(qu)措(cuo)施；加強(qiang)單位巡視，觀察(cha)集水井(jing)水位，隨時準備開啟備用水泵，若雨水可能淹至配電房時，應立即(ji)采(cai)取(qu)措(cuo)施，將(jiang)水抽走(zou)。

根(gen)(gen)據《國(guo)家安(an)全生(sheng)(sheng)產事(shi)(shi)(shi)故(gu)災(zai)難應(ying)(ying)急預案》，地方各級人民(min)政府根(gen)(gen)據需要(yao)動員(yuan)(yuan)和組織(zhi)社會(hui)(hui)(hui)力量(liang)(liang)參(can)(can)與(yu)(yu)突(tu)(tu)發(fa)(fa)環境(jing)(jing)事(shi)(shi)(shi)故(gu)災(zai)難的(de)(de)(de)應(ying)(ying)急救援。國(guo)務院安(an)委會(hui)(hui)(hui)辦公室協(xie)調調用事(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)地以(yi)外的(de)(de)(de)有關(guan)社會(hui)(hui)(hui)應(ying)(ying)急力量(liang)(liang)參(can)(can)與(yu)(yu)增(zeng)援時地方人民(min)政府要(yao)為其提(ti)供各種必要(yao)保(bao)障。突(tu)(tu)發(fa)(fa)環境(jing)(jing)事(shi)(shi)(shi)故(gu)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)后，當(dang)地政府主管部門(men)應(ying)(ying)當(dang)與(yu)(yu)安(an)全、環保(bao)、消防、衛生(sheng)(sheng)、交通(tong)等(deng)(deng)有關(guan)部門(men)緊密配合，協(xie)同(tong)行動，扎實工作，按照各自職(zhi)貴(gui)，為保(bao)證(zheng)突(tu)(tu)發(fa)(fa)環境(jing)(jing)事(shi)(shi)(shi)故(gu)應(ying)(ying)急處理(li)所需的(de)(de)(de)物資、裝備、醫療、生(sheng)(sheng)活(huo)以(yi)及交通(tong)、通(tong)信等(deng)(deng)物質(zhi)的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)產、運輸、供應(ying)(ying)創造(zao)良好的(de)(de)(de)社會(hui)(hui)(hui)環境(jing)(jing)。突(tu)(tu)發(fa)(fa)環境(jing)(jing)事(shi)(shi)(shi)故(gu)期(qi)間，當(dang)地政府主管部門(men)要(yao)與(yu)(yu)街道、鄉(xiang)鎮、居民(min)委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)、村民(min)委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)以(yi)及其他職(zhi)能部門(men)密切(qie)配合，做好情(qing)報信息(xi)的(de)(de)(de)收(shou)集和報告、人員(yuan)(yuan)疏散隔離、重點(dian)地區交通(tong)管制工作，并積(ji)極向人民(min)群眾宣傳(chuan)應(ying)(ying)對突(tu)(tu)發(fa)(fa)環境(jing)(jing)事(shi)(shi)(shi)故(gu)的(de)(de)(de)相關(guan)知(zhi)識。

當(dang)本公司應(ying)急能力及(ji)人員已不能滿足(zu)應(ying)急需求時(shi)，應(ying)及(ji)時(shi)向政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府請求支援。政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府部(bu)門(men)(men)介入后，企(qi)業(ye)將(jiang)指揮權(quan)移交給政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府，由政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府進(jin)行(xing)全(quan)面的(de)指揮和(he)把控全(quan)局，合(he)(he)理(li)支配(pei)社會資源，由企(qi)業(ye)提供本廠的(de)實(shi)際情(qing)況(kuang)，企(qi)業(ye)全(quan)力配(pei)合(he)(he)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府，突(tu)發(fa)環境事件(jian)發(fa)生起因、發(fa)展(zhan)態(tai)勢(shi)、事故地周邊情(qing)況(kuang)等詳(xiang)細信(xin)息(xi)，由政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府部(bu)門(men)(men)調度消防進(jin)現(xian)場進(jin)行(xing)搶救，醫療救護車(che)在廠區(qu)外待命，一旦發(fa)生事故中有人受傷，及(ji)時(shi)進(jin)行(xing)搶救，由政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府部(bu)門(men)(men)進(jin)行(xing)指揮和(he)協(xie)調各級部(bu)門(men)(men)的(de)應(ying)急聯動。

6.6受傷人員的現場救護、 救治與醫院救治

（1）接(jie)觸人群傷檢(jian)分類及救(jiu)護、救(jiu)治

受燃燒次(ci)生(sheng)(sheng)CO污染影響中毒(du)而產生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)理反應的患者，應迅速將患者移至(zhi)空(kong)氣新鮮處(chu)，維持(chi)正常呼吸、循環功能(neng)，盡量降低有毒(du)有害(hai)氣體對(dui)人體機(ji)能(neng)的損害(hai)，在病程中應嚴(yan)密觀(guan)察(cha)。

（2）立即采取(qu)相關急救措施

吸(xi)入(ru)：迅速脫(tuo)離現場(chang)至空氣新鮮處。保(bao)持(chi)呼(hu)吸(xi)道通暢。如呼(hu)吸(xi)困難(nan)，給(gei)輸氧。呼(hu)吸(xi)心跳停止時(shi)，立即進行人工(gong)呼(hu)吸(xi)和胸外心臟(zang)按壓(ya)術，就醫。

采取(qu)應急(ji)措施未緩解，在相關急(ji)救人員(yuan)的疏導下到附近醫(yi)院采取(qu)急(ji)救措施，醫(yi)療條件受限立即(ji)轉院治療。

醫院：120

6.7應急處置卡

6.7.1企業主要負責人應急處置卡

表6-5企業主要負責人應急處置卡

序號

處置措施

1

接到(dao)現場(chang)報警后，如造成(cheng)人(ren)員傷亡，在一小時內將事故情況(kuang)上報所在地(di)縣級以上環(huan)保部門(men)及政府(fu)。

2

當需(xu)要(yao)啟(qi)動應急(ji)預案時(shi)，第一時(shi)間(jian)下令(ling)啟(qi)動預案。到達現場成(cheng)立(li)應急(ji)指(zhi)揮部(bu)，擔(dan)任總指(zhi)揮，通過應急(ji)指(zhi)揮部(bu)辦(ban)公室(shi)通知應急(ji)指(zhi)揮部(bu)各成(cheng)員(yuan)和相關單位。

3

根據事故情況，結合各(ge)應急指揮部(bu)成(cheng)員(yuan)（如現場救(jiu)援組等）意見(jian)，指揮應急救(jiu)援工作。

4

如判(pan)斷企業無法獨立完成救援工作，通過(guo)指揮部(bu)辦公室向(xiang)政府相關部(bu)門(men)請求(qiu)支(zhi)援。

5

在政府(fu)應(ying)急指揮部成立后，向(xiang)其移交指揮權，介紹事(shi)故情況，做(zuo)好后勤保障工作，配合開展救援。

6

配合(he)事故(gu)調(diao)查(cha)處理，撫恤傷亡人員，總結應急(ji)工作經(jing)驗，落實整改措(cuo)施。

6.7.2搶險救援負責人應急處置卡

表6-6 搶險救援負責人應急處置卡

序號

處置措施

1

接到(dao)應(ying)急指揮部辦公室(shi)通知(zhi)后，第一時間到(dao)達(da)現場，接受指揮。

2

第一時(shi)間通知現場(chang)搶救組成員和(he)企業(ye)應急隊(dui)伍到達(da)現場(chang)，做好應急準(zhun)備。

3

會同疏散引導(dao)組協(xie)助(zhu)總指揮(hui)制定事故(gu)搶險方案。

4

在(zai)總(zong)指揮的指揮下，組(zu)織消防搶救組(zu)成員和企業應急隊伍(wu)按照應急預案疏(shu)散事故(gu)現場人員、進行事故(gu)搶險救援。

5

當(dang)判斷企業層面無法(fa)進行救援時(shi)，向總指揮提議請(qing)求外(wai)界支援，并組織人(ren)員采取防止事故損失(shi)擴大(da)的冷(leng)卻(que)、隔離、轉移重要(yao)物(wu)資等處置工作。

6

當外界支援力量到(dao)達(da)后，組織人員協(xie)助其開展事故(gu)救援，并(bing)做(zuo)好后勤(qin)保障工作(zuo)。

7

事故(gu)(gu)救援工作(zuo)結束后(hou)，負(fu)責事故(gu)(gu)現場及有害物質擴(kuo)散區域內的洗消工作(zuo)，并保(bao)護現場，配合開展(zhan)善(shan)后(hou)處(chu)理和事故(gu)(gu)調查工作(zuo)。

6.7.3泄露事故應急處置流程卡

表6-7泄露事故應急處置流程卡

序號

處置措施

1

泄(xie)露發現者立即停止(zhi)作業，第(di)一(yi)時(shi)間向上級報告(gao)事故信息。

2

若小(xiao)量泄露，直接用氧化鈣或其它不燃材料吸(xi)附或吸(xi)收。

3

泄(xie)漏事故發生時，泄(xie)漏點(dian)周圍停止明火作業(ye)，避免因泄(xie)漏產生的(de)火險事故。

4

若大量泄(xie)露，嚴禁明火，構筑(zhu)圍堤。用泵(beng)轉移至槽車或專用收(shou)(shou)集器內(nei)，回收(shou)(shou)或送(song)有(you)資質單(dan)位進(jin)行(xing)處理。企業應急(ji)指揮部門對事故現場(chang)(chang)進(jin)行(xing)警戒，同時疏散人員(yuan)(yuan)(yuan)及企業周邊居民。如有(you)人員(yuan)(yuan)(yuan)傷亡，救(jiu)出(chu)傷員(yuan)(yuan)(yuan)對傷員(yuan)(yuan)(yuan)進(jin)行(xing)現場(chang)(chang)急(ji)救(jiu)，并及時將傷員(yuan)(yuan)(yuan)轉送(song)醫院。

5

應急處理人(ren)員(yuan)戴好(hao)必(bi)要的應急裝備(bei)（自給正(zheng)壓式呼吸器、穿防(fang)毒服、滅(mie)火(huo)器材）。區(qu)域內嚴禁煙火(huo)，防(fang)止(zhi)搶險救援人(ren)員(yuan)受(shou)到傷害。

6

做好現場保護，等待調(diao)查處理。

7應急監測

7.1應急監測通訊錄

建(jian)立企業環(huan)境應急監(jian)測(ce)方(fang)案，當事故發生(sheng)后必須(xu)立刻通(tong)知相關部門進行(xing)現場指導，應急監(jian)測(ce)點為廠區突發環(huan)境事件(jian)發生(sheng)地點，具體監(jian)測(ce)位置由環(huan)境管(guan)理部門與(yu)安全生(sheng)產監(jian)督管(guan)理部門視當時(shi)情況進行(xing)必要調(diao)整。本污水廠事故狀態的(de)監(jian)測(ce)委托第三方(fang)有(you)資質的(de)監(jian)測(ce)機(ji)構來執行(xing)。

針對本污水(shui)廠的(de)(de)事故情(qing)況(kuang)及本廠的(de)(de)監測能力分(fen)析，應急狀(zhuang)態下對水(shui)環(huan)境的(de)(de)監測由公司委托(tuo)有資(zi)質(zhi)的(de)(de)單位進行，具(ju)體監測人員如下表。

表7-1應急狀態下環境監測機構聯系人通訊錄

序號

工作單位

電話

1

長(chang)春(chun)市九(jiu)臺區環境保護(hu)監測站

0431-82324014

2

長(chang)春市(shi)環境保護(hu)監(jian)測站

0431-85380623

3

吉(ji)林省環境監測中心站

0431-87628643

監(jian)(jian)測(ce)人(ren)員到達(da)事故現場(chang)，根據(ju)事故的(de)(de)具(ju)體情況(kuang)立(li)(li)即布設采樣(yang)點，利用檢測(ce)器和便攜式監(jian)(jian)測(ce)儀器等快速檢測(ce)手段(duan)鑒別、鑒定(ding)(ding)污(wu)染物種類，并(bing)給出定(ding)(ding)量或(huo)半定(ding)(ding)量的(de)(de)監(jian)(jian)測(ce)結(jie)果。監(jian)(jian)測(ce)結(jie)果應(ying)第(di)一(yi)時間上(shang)報(bao)應(ying)急指揮部和有關部門。現場(chang)無法鑒定(ding)(ding)的(de)(de)或(huo)測(ce)定(ding)(ding)的(de)(de)項目(mu)應(ying)立(li)(li)即將樣(yang)品(pin)送回實驗室進行(xing)分析。根據(ju)監(jian)(jian)測(ce)結(jie)果，確定(ding)(ding)污(wu)染程度和可能污(wu)染的(de)(de)范圍(wei)并(bing)提出處(chu)(chu)理處(chu)(chu)置建議，并(bing)向領導小組匯報(bao)，直至(zhi)事故污(wu)染消失警報(bao)解(jie)除。

企業環境監(jian)(jian)測(ce)組(zu)引導、配(pei)合外(wai)(wai)部應(ying)(ying)急監(jian)(jian)測(ce)部門(men)(men)開展(zhan)應(ying)(ying)急監(jian)(jian)測(ce)工(gong)作。企業和(he)外(wai)(wai)部應(ying)(ying)急監(jian)(jian)測(ce)部門(men)(men)的內(nei)外(wai)(wai)部具體分工(gong)見表7-2。

表7-2內外部應急監測分工

監測組

具體分工

本污水廠環境監測組

引(yin)導、配合上級(ji)突發環境(jing)事件應急監(jian)(jian)測(ce)(ce)組(zu)開展應急監(jian)(jian)測(ce)(ce)工(gong)作，負責事故狀(zhuang)態下(xia)污染(ran)情(qing)況的觀(guan)測(ce)(ce)工(gong)作，并報(bao)告上級(ji)突發環境(jing)事件應急監(jian)(jian)測(ce)(ce)組(zu)。

外部應急監測部門

在公司應急監測(ce)(ce)組配合下，負責開展應急監測(ce)(ce)工(gong)作(zuo)，出具監測(ce)(ce)報告和結果。

針對本(ben)場(chang)的具(ju)體(ti)特點，制(zhi)定各類事故應急(ji)(ji)環境監(jian)測(ce)元(yuan)，包(bao)括(kuo)污染(ran)源(yuan)監(jian)測(ce)、場(chang)界(jie)環境質量監(jian)測(ce)和場(chang)外環境質量監(jian)測(ce)三類，滿足事故應急(ji)(ji)監(jian)測(ce)的需(xu)求。

7.2應急監測方案

（一）水環境監測

（1）監測因子

根據以上分析，本(ben)污水廠發(fa)生的火險等事故會產生消防廢水、污水管道泄(xie)露排放的廢水，根據本(ben)廠物料及污染物性(xing)質，企業事故后水環境(jing)監測因子見表7-3。

表7-3水環境監測因子

事故類型

監測因子

火險及污水管道破裂

pH、COD、SS、BOD5、氨氮

（2）監測時間和頻次

按(an)照(zhao)事(shi)故(gu)(gu)持續(xu)時(shi)間(jian)決定(ding)監(jian)測(ce)(ce)(ce)時(shi)間(jian)，根據事(shi)故(gu)(gu)嚴(yan)重性確定(ding)監(jian)測(ce)(ce)(ce)頻(pin)次(ci)。一(yi)般情況(kuang)下(xia)每10-15分鐘取樣一(yi)次(ci)。隨(sui)事(shi)故(gu)(gu)控(kong)制(zhi)減弱(ruo)，適當(dang)減少監(jian)測(ce)(ce)(ce)頻(pin)次(ci)。連續(xu)兩(liang)次(ci)監(jian)測(ce)(ce)(ce)濃度均(jun)低于標準值或(huo)已接近可忽略水平時(shi)可停止監(jian)測(ce)(ce)(ce)。

（3）監測點位布設

首先(xian)應當(dang)先(xian)根據污(wu)染(ran)(ran)源以及污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)的類型，直接測定(ding)該(gai)污(wu)染(ran)(ran)源或排放(fang)口所(suo)排污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)在環境(jing)中的濃度(du)。其次由于環境(jing)污(wu)染(ran)(ran)事件發(fa)生時，污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)的分(fen)布極不(bu)(bu)均勻，時空變化(hua)大，對各環境(jing)要素的污(wu)染(ran)(ran)程度(du)各不(bu)(bu)相同，因此采樣點(dian)位的選擇(ze)對于準確判斷污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)的濃度(du)分(fen)

布、污染范圍與程度(du)等級極(ji)為重(zhong)要(yao)。這就(jiu)需要(yao)根據事故類(lei)型(xing)、嚴重(zhong)程度(du)和(he)影(ying)響范圍確定(ding)

采樣點。

當發(fa)(fa)生泄漏造(zao)成地表(biao)水環境污染的情(qing)況下(xia)，采樣時以事故發(fa)(fa)生地為主(zhu)，按水流的方(fang)

向，擴散(san)速度以及其他(ta)因素進行布點(dian)采(cai)樣(yang)(yang)，根據事故發(fa)生的(de)嚴重(zhong)程度，可現(xian)場確定(ding)采(cai)樣(yang)(yang)

范圍。采樣在事故發(fa)生(sheng)(sheng)地(di)、事故發(fa)生(sheng)(sheng)地(di)的下游布設若干點(dian)位，同時在事故發(fa)生(sheng)(sheng)地(di)的上游

一(yi)定距離布設對照斷面；采樣(yang)時(shi)，需要采平行樣(yang)品，一(yi)份在現場進行檢測，一(yi)份加入(ru)保

護劑后盡快送至實驗室分析。

（二）大氣環境監測

根(gen)據公司周(zhou)邊敏感目標分布情(qing)況、事故特(te)征污染物性質(zhi)等，制定大氣應急(ji)監測方(fang)案，包括(kuo)監測點位、因子(zi)、頻(pin)次等。廢氣可能未(wei)經處理直(zhi)接經排(pai)氣筒排(pai)放(fang)到外環境，燃燒廢氣直(zhi)接排(pai)放(fang)，排(pai)放(fang)主要(yao)影響廠區(qu)及下風向區(qu)域。

（1）監測因子

根據事(shi)故(gu)范圍選擇適當的(de)監測(ce)因子(zi)，若發(fa)生火險事(shi)故(gu)，則(ze)選擇燃(ran)燒(shao)產生的(de)CO氣(qi)體作(zuo)為(wei)監測(ce)因子(zi)，見表7-4。

表7-4 大氣環境監測因子

事故類型

監測因子

火災

CO

（2）監(jian)測時間和頻次

按照事故(gu)持續(xu)時間決定(ding)監測時間，根據事故(gu)嚴重性(xing)決定(ding)監測頻(pin)次(ci)(ci)。一般情況下(xia)每(mei)30分鐘監測1次(ci)(ci)，隨事故(gu)控制(zhi)減(jian)(jian)弱，適當減(jian)(jian)少監測頻(pin)次(ci)(ci)。

（3）監測點布設

根據(ju)當時風(feng)(feng)向(xiang)、風(feng)(feng)速，判斷擴(kuo)(kuo)散(san)(san)的方(fang)向(xiang)、速度，在風(feng)(feng)向(xiang)主軸線以及兩邊擴(kuo)(kuo)散(san)(san)方(fang)向(xiang)的警戒線上布設3個(ge)監(jian)測(ce)點，取下風(feng)(feng)向(xiang)影(ying)響區域內主要(yao)的敏(min)感保護(hu)目標和影(ying)響范圍線上，設置1-3個(ge)監(jian)測(ce)點，對燃燒(shao)產物下風(feng)(feng)向(xiang)擴(kuo)(kuo)散(san)(san)區域進行監(jian)測(ce)。

（三）現場(chang)應急監測分析方(fang)法及方(fang)法來源

表7-5現場應急監測分析方法及方法來源

污染源類別

監測項目

現場應急(ji)監測分(fen)析方(fang)法或設備

方法來源

大氣污染物

CO

非分散紅外法

GB9801-88

氣相色譜法

《空(kong)氣中有害物(wu)質的測定方法》（第二版(ban)）杭士(shi)平主(zhu)編

水污染物

COD

快速密閉催化消解法

——

便攜式COD水質監(jian)測儀

氨氮

納氏試劑比色法

GB7479-87

水楊酸分光光度法

GB7481-87

7.3采樣和現場監測的安全防護

進入突發環境事件現(xian)場(chang)(chang)的(de)應急監測(ce)人員，必(bi)須注意(yi)自(zi)身的(de)安全(quan)(quan)防(fang)護，對(dui)事故現(xian)場(chang)(chang)不(bu)熟悉、不(bu)能確認現(xian)場(chang)(chang)安全(quan)(quan)或不(bu)按規定佩戴必(bi)需的(de)防(fang)護設備的(de)人員，未經現(xian)場(chang)(chang)指揮(hui)/警戒人員許可，不(bu)應進入事故現(xian)場(chang)(chang)進行采樣(yang)監測(ce)。

7.3.1采樣和現場監測人員安全防護設備的準備

根(gen)據(ju)現場(chang)情況(kuang)，現場(chang)監測人(ren)員需配備(bei)的(de)安全防(fang)護設備(bei)如下(xia)：

（1）測(ce)爆(bao)儀(yi)和現場測(ce)定儀(yi)；

（2）防(fang)護(hu)服、防(fang)護(hu)手套、膠靴(xue)等(deng)防(fang)酸堿(jian)、防(fang)有(you)機(ji)物滲透的(de)各類防(fang)護(hu)用品；

（3）各類防毒面具、防毒呼吸器及常用(yong)的解毒藥品；

（4）防爆應急燈(deng)、醒(xing)目安全(quan)帽、帶明顯標(biao)志(zhi)的小背心、呼救器等。

7.3.2采樣和現場監測安全事項

（1）應急監測，至少兩(liang)人通行；

（2）進入(ru)事故現(xian)(xian)場進行采樣監測，應(ying)經現(xian)(xian)行指揮/警戒(jie)人員許(xu)可，在確認安全的情況下，按規定配戴(dai)必(bi)須的防護設備；

（3）進(jin)入(ru)易燃(ran)易爆事故(gu)現場的(de)應(ying)急監(jian)測車輛需(xu)有(you)防(fang)火、防(fang)爆安全裝置，使用防(fang)爆的(de)現場應(ying)急監(jian)測儀器設備進(jin)行現場監(jian)測。

8現場保護與現場洗消

針對本公司可能(neng)出現事故(gu)的事故(gu)現場的保(bao)護與洗消情況詳見下表(biao)。

表8-1 危險廢物的泄漏及火災現場保護與現場洗消情況表

事故名稱

原輔材(cai)料及危險廢物的泄漏及火災(zai)

設備工具和物資

應急(ji)池(chi)、防(fang)爆泵、泡沫滅(mie)火器(qi)、消防(fang)沙

現場負責人

田東旭(xu)（13845331874）

專業隊伍情況

廠內搶險救護組

1、事故現場的保護措(cuo)施

消除所有點火源。建議應急處(chu)理(li)人(ren)員戴正壓自給式呼吸(xi)器(qi)，穿防靜電服。作業時(shi)使(shi)用的所有設備應接(jie)地。禁止(zhi)接(jie)觸(chu)或跨越泄漏物。盡可(ke)能切(qie)斷泄漏源。

2、現場(chang)凈化方式(shi)、方法

防止泄(xie)漏(lou)(lou)物(wu)進(jin)入水(shui)體、下(xia)水(shui)道、地下(xia)室或密閉性(xing)空間。小量泄(xie)漏(lou)(lou)：用砂土或其它(ta)不(bu)燃(ran)(ran)材(cai)料(liao)吸收。使用潔凈的無火花工具收集(ji)吸收材(cai)料(liao)。大(da)量泄(xie)漏(lou)(lou)：構(gou)筑圍堤、事(shi)故儲(chu)槽(cao)(cao)或挖坑收容。用泡沫覆蓋(gai)，減(jian)少蒸發(fa)。噴(pen)水(shui)霧能減(jian)少蒸發(fa)，但不(bu)能降低泄(xie)漏(lou)(lou)物(wu)在受(shou)限制空間內的易燃(ran)(ran)性(xing)。用防爆泵(beng)轉移至槽(cao)(cao)車或專用收集(ji)器內。

3、洗消后(hou)二次污染的防治(zhi)方案

在廠區(qu)排口取樣(yang)進(jin)行(xing)跟蹤監測(ce)(ce)，避免事(shi)故(gu)廢水污(wu)染(ran)外環(huan)境水體；廠區(qu)四周進(jin)行(xing)硝(xiao)酸、氫氧化鈉等特征(zheng)污(wu)染(ran)物監測(ce)(ce)，避免污(wu)染(ran)物超標造成環(huan)境負荷(he)

表8-2 污水站事故排放時現場保護與現場洗消情況表

事故名稱（二）

污水(shui)處理站不能正常運行

設備工具和物資

應急池、水泵

現場負責人

張旭（18686378712）

專業隊伍情況

廠內搶險救護組

1、事故現場的(de)保護(hu)措施

應(ying)及時(shi)關閉(bi)污水總閥。

2、現場凈化方(fang)式、方(fang)法

如污水(shui)(shui)處(chu)(chu)理站出現(xian)事(shi)故(gu)，廢水(shui)(shui)可流入(ru)調節(jie)池(chi)(chi)內貯存，調節(jie)池(chi)(chi)容積在(zai)設計之初已(yi)考慮事(shi)故(gu)狀(zhuang)態下暫作為應急池(chi)(chi)，如若在(zai)設計檢修時間內無法完成，可經(jing)(jing)簡單沉(chen)淀后，經(jing)(jing)超越管溢流入(ru)應急池(chi)(chi)內；事(shi)故(gu)產生(sheng)的消防廢水(shui)(shui)COD、SS污染等濃度較高，根據水(shui)(shui)質情況(kuang)應急池(chi)(chi)內廢水(shui)(shui)可自行處(chu)(chu)理或交由(you)有資質單位處(chu)(chu)置。

3、洗消后二次污染的(de)防治方案

事(shi)故后，應急池內的未處理(li)的廢水經泵送入污水處理(li)站處理(li)達(da)標后排放。

9應急終止

針對本污水廠的應急(ji)事故情況，對應急(ji)終止(zhi)的條(tiao)件、程(cheng)序(xu)及跟蹤監(jian)測等情況做如下(xia)方案。

9.1泄漏事件

（1）應急(ji)終止的(de)條件

①事件(jian)(jian)現場(chang)得到控制，事件(jian)(jian)條件(jian)(jian)已經消除；

②事件所造成的(de)危害已經被徹(che)底消(xiao)除，無繼發可(ke)能；

③事件現場的(de)各(ge)種專業應急處置行動已(yi)無繼續(xu)的(de)必要(yao)；

④采取了必(bi)要的防(fang)護措(cuo)施(shi)以(yi)保(bao)護公(gong)眾免(mian)受再次危害，并(bing)使事件可能引起的中長期影響趨于(yu)合(he)理且盡量低的水(shui)平。

（2）應(ying)急終止的(de)程序

①現場(chang)救援(yuan)指(zhi)揮部確認(ren)終(zhong)止(zhi)時機，或事件(jian)責任單位提出，經現場(chang)救援(yuan)指(zhi)揮部批準；

②現場救援(yuan)指揮部向所屬各(ge)專業應急救援(yuan)隊伍下達應急終止(zhi)命令(ling)；

③應急(ji)狀(zhuang)態終止后，應根據有關指(zhi)示(shi)和(he)實(shi)際情況(kuang)，繼續進行環境監測(ce)和(he)評價(jia)工作。

（3）應急狀態(tai)終(zhong)止后，繼續進行跟(gen)蹤環境監測和評估方案

①出水(shui)取樣進一步進行跟蹤監測；

②跟蹤監(jian)測數據提出評估方案。

9.2污水管道泄漏事故

（1）應急終止的(de)條件(jian)

①泄漏事(shi)件現場得(de)到控制，事(shi)件條件已經消除；

②事件所(suo)造(zao)成(cheng)的危害已經被徹底消(xiao)除，無(wu)繼發可能(neng)；

③事(shi)件現場的(de)各種(zhong)專業應急處(chu)置(zhi)行(xing)動已無(wu)繼續的(de)必(bi)要；

④采取了必要的防護措施以保護公(gong)眾(zhong)免受再次危害，并(bing)使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡(jin)量低的水(shui)平。

（2）應急終止的程序

①現場救援指揮(hui)(hui)部(bu)確認終止時機(ji)，或事件責任單(dan)位提出，經現場救援指揮(hui)(hui)部(bu)批準；

②現場救援指揮部向所屬各專業應(ying)急(ji)救援隊伍下達應(ying)急(ji)終止命(ming)令；

③應急狀態終止后(hou)，應根據(ju)有(you)關指示和實際(ji)情況，繼(ji)續(xu)進行(xing)環境監(jian)測和評價工作。

（3）應急(ji)狀態終止(zhi)后，繼續進行跟蹤環境監測(ce)和評估方案

①周圍地表水體（霧開(kai)河(he)）進一步(bu)進行(xing)跟蹤監測(ce)；

②跟蹤監測數據提(ti)出評估方案(an)。

10應急終止后的行動

本污水(shui)廠應急(ji)終止后，參照下表的格式對事故(gu)進行終止與總結。

表10-1應急終止后的行動表

1、通知本污水廠(chang)、周邊(bian)居民及(ji)人員(yuan)，事故危險已(yi)解除(chu)

2、維護、保養應(ying)急儀器設備(bei)

3、應急過程評價

4、事故原因調查

5、環境應(ying)急(ji)總結報(bao)告(gao)的編制

6、突發環境事件應急(ji)預案修訂(ding)

7、事故損(sun)失(shi)調查與責任(ren)認定

11善后處置

本單位在(zai)出現(xian)應急事故后，將(jiang)參照(zhao)一下表格進行善后處(chu)置工作。

表11-1 本單位應急事故善后處置情況表

1、受災(zai)人員安置與賠償

人員姓名

聯系方式

安置情況

賠償情況
       
       
       
       

2、組(zu)織專家對環(huan)境(jing)(jing)污(wu)染事故中長(chang)期環(huan)境(jing)(jing)影響進(jin)(jin)行評估，提出補償和對遭受(shou)污(wu)染的生態環(huan)境(jing)(jing)進(jin)(jin)行修復的建議

專家組長姓名

  

聯系方式

  

來自單位

  

職務

  

對環(huan)境(jing)污染(ran)事故中(zhong)長期環(huan)境(jing)影響(xiang)的(de)評(ping)估意見(jian)：

補償和對遭受污染(ran)的生態環境進(jin)行恢復的建議：

專家姓名

  

聯系方式

  

來自單位

  

職務

  

對(dui)環(huan)(huan)境污染事故(gu)中長期(qi)環(huan)(huan)境影響的評估意見：

補償和對遭受污染的(de)生態環境進行恢復的(de)建(jian)議(yi)：

專家姓名

  

聯系方式

  

來自單位

  

職務

  

對(dui)環境(jing)污(wu)染事故中長期環境(jing)影響的評估意見：

補償和對遭受污染的生態環境(jing)進行恢復的建議：

專家組匯總意見：

11.1污染物處置

針(zhen)對事(shi)故(gu)中(zhong)產(chan)生的(de)廢(fei)(fei)棄物和污(wu)染(ran)(ran)物對人體、空(kong)氣、水(shui)體、土壤(rang)、動植(zhi)物所(suo)造成的(de)現實的(de)可能的(de)危害(hai)，迅速采取技(ji)術措施進行(xing)事(shi)故(gu)后(hou)處(chu)理(li)，防止污(wu)染(ran)(ran)危害(hai)的(de)蔓延(yan)。事(shi)故(gu)應(ying)急結束后(hou)，對事(shi)故(gu)現場(chang)所(suo)產(chan)生的(de)廢(fei)(fei)棄物和污(wu)染(ran)(ran)物（如消防廢(fei)(fei)水(shui)、消防沙、干粉滅火劑等），進行(xing)統一處(chu)理(li)，并到(dao)專(zhuan)門場(chang)所(suo)進行(xing)銷毀(hui)。處(chu)理(li)廢(fei)(fei)棄物和污(wu)染(ran)(ran)物過(guo)程中(zhong)，盡量保護現場(chang)，不影響到(dao)事(shi)故(gu)調查(cha)。

11.2事故后果影響消除

對事故(gu)中產(chan)生的(de)(de)不良后果(guo)積極進(jin)行處(chu)理(li)，包括對現場破壞設施的(de)(de)及(ji)時維修，現場污染(ran)物的(de)(de)處(chu)理(li)，傷(shang)亡人員安置，以及(ji)及(ji)時通(tong)過媒體向受到事故(gu)影響的(de)(de)當地(di)居民(min)發布(bu)有(you)關賠償事宜。

11.3秩序恢復

及(ji)時(shi)清理現場救(jiu)援物資(zi)，使救(jiu)援物資(zi)及(ji)時(shi)歸位，消防設(she)施(shi)恢(hui)復(fu)原來狀態。對事故中破壞的救(jiu)援物資(zi)及(ji)時(shi)補(bu)充，破壞的消防設(she)施(shi)及(ji)時(shi)進行維修，盡快恢(hui)復(fu)正常(chang)。

對(dui)在事故中受到影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)的裝(zhuang)置設備進(jin)行全部檢(jian)修，消除因事故影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)而存(cun)在的隱患。對(dui)未受到影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)或(huo)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)較輕的裝(zhuang)置，進(jin)行檢(jian)查，確認(ren)不存(cun)在事故隱患后(hou)，盡快恢復生產。

11.4事故報告

事(shi)故應(ying)(ying)急(ji)結(jie)(jie)束后，由事(shi)故領(ling)導小組對事(shi)故展開調查(cha)，查(cha)明事(shi)故原(yuan)因、事(shi)故搶險(xian)過程(cheng)和應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援能力，并對搶救(jiu)過程(cheng)和應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援能力進行評(ping)估，總結(jie)(jie)分析事(shi)故發生的原(yuan)因和應(ying)(ying)汲取的教訓，提出改進措施，寫出事(shi)故報(bao)告。

11.5環境損害評估

事(shi)故發生(sheng)(sheng)后委(wei)托(tuo)鑒定(ding)(ding)評估機(ji)構按照規定(ding)(ding)的(de)(de)(de)程序和(he)方(fang)法(fa)，綜(zong)合運用科學(xue)技術和(he)專(zhuan)業(ye)知識，量化生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境損害情(qing)況(kuang)，評估報告上報環(huan)保局(ju)。根據評估報告和(he)環(huan)保部(bu)門的(de)(de)(de)意見采取相應的(de)(de)(de)事(shi)故后恢(hui)復(fu)措施，盡可(ke)能減輕環(huan)境影響(xiang)，加快環(huan)境的(de)(de)(de)恢(hui)復(fu)。本項目最(zui)大可(ke)信事(shi)故為火災引發的(de)(de)(de)次生(sheng)(sheng)環(huan)境危害，危害的(de)(de)(de)程度一般處于(yu)可(ke)控(kong)狀(zhuang)態(tai)，可(ke)根據環(huan)保局(ju)的(de)(de)(de)意見決(jue)定(ding)(ding)是否需要進行專(zhuan)業(ye)的(de)(de)(de)環(huan)境損害評估工作(zuo)。

11.6事故賠償

對(dui)不依法履行(xing)安全生產責(ze)任(ren)，存在事故隱患不及時采取(qu)治理(li)措施，違反本預案(an)規定，發生或擴(kuo)大事故及造成(cheng)其他嚴重后果(guo)的單位和有關責(ze)任(ren)人(ren)，由企業領導小組追究責(ze)任(ren)。

火災引發的(de)次(ci)生環境危害(hai)如大(da)氣、水體污染及廢氣超標(biao)排放造成(cheng)的(de)周(zhou)圍人群健(jian)康(kang)和生活影(ying)響，根據影(ying)響的(de)程度(du)采取相應(ying)的(de)補償措施。補償內容包含醫療費、誤工費、護理(li)費、交通費、死亡(wang)補償費、受害(hai)人親屬(shu)辦(ban)理(li)喪葬事宜支(zhi)出的(de)交通費等其他(ta)合理(li)費用。補償金(jin)額具體跟(gen)受影(ying)響的(de)群體協商。原則(ze)性補償方案(an)見表11-2。

表11-2 事故賠償方案一覽表

事故類型

補償金額

備注

水體污染造成(cheng)飲用水不能正常引用

10元/天/戶

  

大氣污染造成呼吸(xi)道傷害(hai)

醫療費

  

誤工費

  

護理費

  

火災造成的人員傷亡

醫療費

  

誤工費

  

護理費

  

交通費

  

死亡補償費

  

喪葬事宜交通費

  

12應急培訓和演習

12.1培訓

12.1.1培訓對象的能力素質評估

本(ben)單位通過對(dui)(dui)單位內職(zhi)工的談話(hua)調(diao)查以及(ji)對(dui)(dui)周邊工廠企業、社(she)區、村落的走訪調(diao)查，對(dui)(dui)以上(shang)人員(yuan)做(zuo)如下事故應急(ji)能力素質評估。

表12-1 培訓對象的事故應急能力素質評估表

1、本單位員工的事故應急能力素質評估情況（采用打分制，≤1分為素質較低；2、3分為及格；4分為較好；5分為很好）：

（1）是否了解本(ben)單位的危險源是什么？（1分）

（2）是否(fou)了(le)解本單(dan)位危(wei)險(xian)源的危(wei)險(xian)物質是什么？（1分）

（3）危險物質有什么危害性？（1分）

（4）發現事故時(shi)該怎(zen)么(me)辦(ban)？（1分）

（5）身處事(shi)故時(shi)該(gai)怎(zen)么辦？（1分(fen)）

本單位員工(gong)綜合評估情(qing)況：

2、周邊工廠企業、社區、村落人員的事故應急能力素質評估：（采用打分制，≤1分為素質較低；2分為及格；3分為較好）

（1）是否知道(dao)長春市卡倫龍(long)江環保水(shui)務有限公司(si)存在(zai)環境風(feng)險？（1分）

（2）是(shi)否了解(jie)長春市(shi)卡倫龍(long)江環保水務有限公司的危險源是(shi)什么？（1分）

（3）當遇到長春市(shi)卡倫龍江環保水務有(you)限公司出現事故時該怎么辦？（1分）

周邊企業、社(she)區、村落人(ren)員(yuan)綜合評估(gu)情況：

12.2.2培訓情況

表12-2 培訓方案表

序號

培訓對象

培訓內容

培訓周期

1

應急救援人員

定(ding)期(qi)演(yan)練(lian)，熟(shu)悉發生火(huo)險(xian)事故、工藝失效等事故應急措施；如何使用安全防護用品(pin)

一年/次

2

本單位員工

發生事故后如何撤離(li)、使用安全防護用品

半年/次

3

運輸司機

交通運(yun)輸路線中無聊(liao)泄漏，如何收集、處理

半年/次

4

監測人員

對(dui)CO氣體、廢水進行應急監測

半年/次

5

外部公眾

與場內事故(gu)演練聯動，對公(gong)司(si)事故(gu)應急能力素(su)質評估

一年/次

本(ben)單位將針對每次培訓內容，對培訓情況進(jin)行記錄與考(kao)核，并填寫下表(biao)。

表12-3 培訓考核記錄表

1、培訓題目

  

2、培訓內容簡述

  

3、培訓出席(xi)情況及(ji)未到(dao)人(ren)員名單

  

4、培訓(xun)人員對(dui)于本次培訓(xun)的意見和建(jian)議

  

5、本(ben)次培訓(xun)需要課(ke)后考核的要點內容(rong)

  

6、考核情況

  

7、總結

  

12.2演練

應(ying)(ying)急(ji)救援辦公(gong)室每季度組織(zhi)一次對突發環(huan)境事(shi)故應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案(an)進(jin)(jin)行的演練(lian)，要(yao)求應(ying)(ying)急(ji)指揮(hui)部人員全(quan)部參(can)加。做好現場記錄(lu)，結束(shu)后做好演練(lian)總結。總結內(nei)容應(ying)(ying)包括：參(can)加演練(lian)的部門、車間(jian)、人員和(he)演練(lian)的地點；演練(lian)項目和(he)內(nei)容；演練(lian)過程中的環(huan)境條件；起止時(shi)間(jian)；演練(lian)動用(yong)設備、物資；演練(lian)效(xiao)果(guo)；持續(xu)改進(jin)(jin)的建議；演練(lian)內(nei)容的評(ping)審（人員情(qing)(qing)況(kuang)、消防器材情(qing)(qing)況(kuang)、應(ying)(ying)急(ji)物資情(qing)(qing)況(kuang)、預(yu)案(an)適用(yong)性情(qing)(qing)況(kuang)等），包括各(ge)相關職(zhi)能(neng)科室或(huo)職(zhi)能(neng)人員的評(ping)審，應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案(an)演練(lian)計(ji)劃詳見(jian)下(xia)表(biao)。

表12-4 應急預案演練計劃表

序號

演練組織單位

演練科目名稱

演練類型

演練內容

時間

地點

參加單位

人數規模（人）

預計經費（萬元）

經費來源

1

長春市卡倫龍江環保水務有限公司

現場處置應急演練

演習

滅火(huo)器使用、圍(wei)堰(yan)設施操作

一季度

污水處理廠區

公司全員

36

0.4

企業安全費中提取

2

綜合環境應急演練

實操

污水管道堵塞(sai)、破(po)裂和接頭處的破(po)損事故應(ying)急(ji)響應(ying)搶險(xian)

二季度

0.2

3

現場處置應急演練

實操

污水超標(biao)排(pai)放(fang)事故(gu)應急響(xiang)應搶險

三季度

0.6

4

突發事故應急演練

演習

應急疏散逃生

四季度

0.5

12.2.1演習聯動

演練前1－2天(tian)，電話(hua)通知(zhi)全廠職工，提前2-3天(tian)進行信息(xi)披露(lu)，演習內(nei)容及(ji)時間以告示的(de)(de)形式(shi)粘貼至場區周圍500m 范圍內(nei)企(qi)業(ye)的(de)(de)告示欄中，信息(xi)盡量覆蓋(gai)小區內(nei)所(suo)有(you)居民，以免(mian)引(yin)起不必要的(de)(de)恐(kong)慌。盡量協調政府及(ji)周圍小區、企(qi)業(ye)單位并參與(yu)到(dao)演習過(guo)程中，保障(zhang)風險事故演習的(de)(de)有(you)效(xiao)性(xing)(xing)與(yu)可行性(xing)(xing)。

12.2.2演練準備

①演練前1－2天，用(yong)電話通知全廠職工(gong)及企業(ye)周邊群眾，以免引(yin)起不(bu)必(bi)要(yao)的恐(kong)慌。

②策劃組對(dui)評價人員(yuan)進行培(pei)訓，讓其熟悉企業應(ying)急(ji)預案(an)、演練方(fang)案(an)和

評價標準；

③培訓所(suo)有(you)參演人員，熟悉并遵(zun)守演練(lian)現場(chang)規則；

④采購部門準備好模(mo)擬演練(lian)響應效果(guo)的物品和器材；

⑤演練(lian)前，策劃人員(yuan)將通訊錄發放給控制(zhi)人員(yuan)和評價人員(yuan)；

⑥評價(jia)組準(zhun)備好攝(she)像(xiang)器材，以便進行拍攝(she)圖片及攝(she)像(xiang)，做好資料(liao)搜集和整理

12.2.3演習內容

⑴警(jing)戒(jie)與(yu)治安(an)：展示維護警(jing)戒(jie)區域秩序，控制(zhi)(zhi)(zhi)交(jiao)通流量，控制(zhi)(zhi)(zhi)疏散區和(he)(he)安(an)置(zhi)區交(jiao)通出入口(kou)的組織能(neng)力和(he)(he)資源，要求(qiu)責任方(fang)具備(bei)(bei)維護治安(an)、管制(zhi)(zhi)(zhi)疏散區域交(jiao)通道口(kou)的能(neng)力，強調交(jiao)通控制(zhi)(zhi)(zhi)點設置(zhi)、執法人(ren)員配備(bei)(bei)和(he)(he)路(lu)障(zhang)清(qing)理等(deng)活動的管理；

⑵緊急醫(yi)療服(fu)務：展(zhan)示有(you)關(guan)現場急救(jiu)處(chu)置、轉運傷(shang)(shang)員(yuan)的工(gong)作程序，交通工(gong)具、設施和服(fu)務人(ren)(ren)員(yuan)的準(zhun)備(bei)(bei)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)，以(yi)及醫(yi)護人(ren)(ren)員(yuan)、醫(yi)療設施的準(zhun)備(bei)(bei)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)，要(yao)求應急組織(zhi)具備(bei)(bei)將傷(shang)(shang)病人(ren)(ren)員(yuan)運往醫(yi)療機構的能力和為傷(shang)(shang)病人(ren)(ren)員(yuan)提供醫(yi)療服(fu)務的能力；

⑶泄漏物控制：展示采(cai)(cai)取有(you)效措施(shi)遏制危險品溢漏，避(bi)免事態進一(yi)步惡化的能(neng)力(li)，要(yao)求(qiu)應(ying)急(ji)組織具備采(cai)(cai)取針對性措施(shi)對泄漏物進行圍堵、收容(rong)、清(qing)洗的能(neng)力(li)；

⑷消(xiao)防與(yu)搶險(xian)：展示采取(qu)有(you)效措(cuo)施控制(zhi)事故發(fa)展，及(ji)時撲滅(mie)火源的能力(li)，要(yao)求應急(ji)組織具(ju)備(bei)采取(qu)針對(dui)性措(cuo)施，及(ji)時組織撲滅(mie)火源，有(you)效控制(zhi)事故的能力(li)；

⑸撤離與疏(shu)散(san)(san)：展示(shi)撤離、疏(shu)散(san)(san)程序以(yi)及(ji)服務人員的準備情(qing)況，要求應急組織具備安排(pai)疏(shu)散(san)(san)路(lu)線(xian)、交通工具、目(mu)的地(di)的能力以(yi)及(ji)對疏(shu)散(san)(san)人員交通控制、引導(dao)、自(zi)身防護措施、治安、避免恐慌情(qing)緒的能力并對人群疏(shu)散(san)(san)進行跟蹤、記錄。

結合《事故應(ying)急救援預案》，公司每年(nian)至(zhi)少進行一次(ci)預案演練，使員工熟(shu)悉應(ying)急程序(xu)，器材使用，污(wu)染物(wu)洗(xi)消以(yi)及隔離疏散(san)等(deng)相(xiang)關知識。

12.3預案修訂

根據(ju)《企業(ye)事業(ye)單位突發環(huan)境事件應(ying)急(ji)(ji)(ji)預案備案管(guan)理辦(ban)法（試行）》(環(huan)發[2015]4號)文(wen)件]規(gui)定，企業(ye)結合環(huan)境應(ying)急(ji)(ji)(ji)預案實施情(qing)況(kuang)，至少(shao)每(mei)三年對環(huan)境應(ying)急(ji)(ji)(ji)預案進行一(yi)次回顧(gu)性評估。有下(xia)列(lie)情(qing)形之一(yi)的，及時修(xiu)訂：

（1）面(mian)臨的(de)環(huan)境風險發生重(zhong)大變化，需要重(zhong)新進(jin)行環(huan)境風險評估的(de)；

（2）應急管理(li)組(zu)織指(zhi)揮體系與(yu)職責發生重大變(bian)化的；

（3）環境應急監(jian)測預警及報告機制、應對流程和措施、應急保障措施發生重大變(bian)化的；

（4）重要應急(ji)資源發生重大變(bian)化的；

（5）在突(tu)發事件(jian)實際應對和(he)應急演練中發現問題，需要對環(huan)境應急預案作出重大調整的；

（6）其(qi)他需要(yao)修訂的情況。

對環境(jing)應(ying)急(ji)預案進(jin)行重大修(xiu)訂(ding)的(de)，修(xiu)訂(ding)工作參照環境(jing)應(ying)急(ji)預案制定步驟進(jin)行。對環境(jing)應(ying)急(ji)預案個別內容進(jin)行調整(zheng)的(de)，修(xiu)訂(ding)工作可適(shi)當簡化。

12.4預案備案

長春(chun)市(shi)卡倫(lun)龍江環保水務有限(xian)公司(si)編制的(de)環境(jing)(jing)應急預(yu)案，應當(dang)在本公司(si)主要負責(ze)人簽署實施之日(ri)起20日(ri)內報(bao)所在地環境(jing)(jing)保護主管部(bu)門(men)備案。報(bao)送備案應當(dang)提(ti)交下列材料(liao)（一式三份）：

（一(yi)）突(tu)發(fa)環境(jing)事件應急預案備案表；

（二）環(huan)境應(ying)急(ji)預案及編(bian)制說明(ming)的(de)紙質文件(jian)(jian)和電子文件(jian)(jian)，環(huan)境應(ying)急(ji)預案包括：

環(huan)境應急預(yu)案的簽署發布文件、環(huan)境應急預(yu)案文本；編(bian)制說(shuo)明包括：編(bian)制過程(cheng)概述、重點內容說(shuo)明、征求意見(jian)及采納情(qing)況說(shuo)明、評(ping)審情(qing)況說(shuo)明；

（三(san)）環境風(feng)險(xian)評(ping)估(gu)報告的紙質文件和電(dian)子文件；

（四）環境應急資源調查報告(gao)的紙質文件和電子文件；

（五(wu)）環境應急預案評審意見的(de)紙質文(wen)件和電(dian)子文(wen)件。

提交(jiao)備案文件也可(ke)以(yi)通過信函(han)、電子(zi)數(shu)據(ju)交(jiao)換(huan)(huan)等方式進行(xing)。通過電子(zi)數(shu)據(ju)交(jiao)換(huan)(huan)方式提交(jiao)的，可(ke)以(yi)只(zhi)提交(jiao)電子(zi)文件。

13獎懲

13.1獎勵

事故應急(ji)救(jiu)援工作中(zhong)的(de)獎勵條(tiao)件和內容(rong)如下：

表13-1 本單位事故應急救援工作中的獎勵條件和內容

序號

獎勵條件

獎勵形式

獎勵內容

1

積(ji)極參加本單位組織的風險應急預案的培訓、演戲等活動

績效

根據在活動中的(de)表現情況，參考評定年終績(ji)效，以(yi)茲鼓(gu)勵

2

發現風險事故(gu)，并按(an)照預案中的內容(rong)及時通報和(he)處理者

現金

根(gen)據事(shi)故的大小，獎勵500元(yuan)-2000元(yuan)不等

3

在風(feng)險(xian)事故中，表現突出者（有效的控(kong)制風(feng)險(xian)擴大等）

現金

根據事故的大小和獎勵人表(biao)現，獎勵2000元-20000元不等(deng)

13.2懲罰

事故應急(ji)救援工(gong)作中的懲罰(fa)條件和(he)內容如下：

表13-2 本單位事故應急救援工作中的懲罰條件和內容

序號

懲罰條件

懲罰形式

懲罰內容

1

無故缺席本單位組織(zhi)的(de)風險應急(ji)預案的(de)培訓、演戲等活動

績效

根據情節的嚴重(zhong)程(cheng)度，參考評定年終績效，以示懲罰

2

發(fa)生風(feng)險(xian)事故后，由(you)于(yu)個(ge)人原因，延(yan)誤(wu)事故處(chu)理者(zhe)

現金、批評

根據情節的嚴(yan)重程(cheng)度，扣除當月工資，并給與全廠通(tong)告批評(ping)

3

由于個人失誤(wu)或故意(yi)引起風險事故發生者

辭退、法律制裁

根據(ju)情(qing)節的嚴重程(cheng)度，予(yu)以(yi)當事人辭(ci)退，情(qing)節惡劣者，本單位將向法院(yuan)起訴當事人

14應急保障

14.1經費保障

企業設立突發環境事件(jian)應急專(zhuan)項資金，由應急救援辦公室按照使用范圍(wei)進(jin)行監督管理。

突發環(huan)境事(shi)件(jian)的(de)(de)物資購(gou)置(zhi)、演練、應(ying)急救援(yuan)的(de)(de)經(jing)費(fei)由(you)應(ying)急行動小組(zu)根(gen)據(ju)實際(ji)情(qing)況(kuang)需求，編制出相應(ying)的(de)(de)經(jing)費(fei)預算，向(xiang)應(ying)急救援(yuan)辦(ban)公(gong)室(shi)提出申(shen)請(qing)，經(jing)總指揮(hui)批準后撥款(kuan)，確保突發環(huan)境事(shi)件(jian)應(ying)急處置(zhi)費(fei)用的(de)(de)支(zhi)(zhi)(zhi)出。特殊情(qing)況(kuang)下的(de)(de)應(ying)急支(zhi)(zhi)(zhi)出由(you)總指揮(hui)批準后撥款(kuan)。突發環(huan)境事(shi)件(jian)經(jing)費(fei)的(de)(de)支(zhi)(zhi)(zhi)出由(you)應(ying)急救援(yuan)辦(ban)公(gong)室(shi)定(ding)期公(gong)示。

表14-1 本公司應急經費保障方案

經費來源

使用范圍

數量

監督管理措施

長春(chun)市卡倫龍(long)江環保水務有限公司環保專項資金

環境風險事故所用的設備采購、維修；委托外救援公司的應急資金。

5 萬元

由污水(shui)廠(chang)內財務部門進行(xing)管理，確保(bao)應急(ji)狀(zhuang)態時(shi)(shi)應急(ji)經(jing)費(fei)及(ji)時(shi)(shi)到位專(zhuan)款專(zhuan)用

14.2通訊保障

公司應急時，采用以下報警、通訊聯絡方式：

（1）火警電(dian)話：119

（2）值班電話

公司設有24小時應急值守電話(hua)，為(wei)總經理電話(hua)，電話(hua)號碼是：18704532333，可利用該電話(hua)進(jin)行內外聯(lian)系，傳達(da)信息，匯報情況。

（3）24小時有效報警裝置：

公司事(shi)故(gu)應急救(jiu)援報(bao)警方(fang)(fang)式采用指(zhi)定移動電話方(fang)(fang)式進行通信報(bao)警，由總指(zhi)揮(hui)根據事(shi)態情況(kuang)立即下(xia)達救(jiu)援命令(ling)，發出(chu)緊急疏散和(he)(he)撤(che)離等指(zhi)令(ling)。需要向社會和(he)(he)周邊(bian)發布(bu)警報(bao)時(shi)，由應急指(zhi)揮(hui)部向政府(fu)(fu)以及(ji)周邊(bian)單位發送警報(bao)消息。事(shi)態嚴重緊急時(shi)，指(zhi)揮(hui)部通過國定電話和(he)(he)移動電話直接聯系(xi)政府(fu)(fu)以及(ji)周邊(bian)單位負(fu)責人(ren)，由總指(zhi)揮(hui)親自向政府(fu)(fu)或(huo)負(fu)責人(ren)發布(bu)信息，提出(chu)要求組(zu)織撤(che)離、疏散或(huo)者請求援助，隨時(shi)保持(chi)電話聯系(xi)。

（4）24小時內有效的(de)內部、外部通訊聯絡手段

應(ying)急救(jiu)援組(zu)織機(ji)(ji)構(gou)人員均配有移(yi)動電話(hua)，作為(wei)應(ying)急通信(xin)聯絡工具，應(ying)急救(jiu)援小組(zu)成員的電話(hua)必(bi)須(xu)(xu)24小時(shi)開(kai)機(ji)(ji)，禁(jin)止隨意更換(huan)電話(hua)號碼(ma)。特殊情況下(xia)，電話(hua)號碼(ma)發生變(bian)更時(shi)，必(bi)須(xu)(xu)在變(bian)更之日起24小時(shi)內向(xiang)應(ying)急救(jiu)援總指揮(hui)部報(bao)告。

應(ying)急通(tong)(tong)信聯(lian)絡(luo)系統中的移動電話(hua)由持(chi)有人負責維護，企(qi)業辦公室(shi)對應(ying)急電話(hua)的暢(chang)通(tong)(tong)情況進行(xing)不(bu)定期抽查(cha)，隨時(shi)保持(chi)通(tong)(tong)信暢(chang)通(tong)(tong)。事故應(ying)急救援通(tong)(tong)信聯(lian)絡(luo)電話(hua)見表(biao)(biao)(biao)14-2、表(biao)(biao)(biao)14-3和表(biao)(biao)(biao)14-4。

表14-2 企業內部應急救援人員聯系方式匯總表

名稱

職責

應急小組職位

成員

手機號碼

現場指揮組

負(fu)責重點污染源的日常監督檢查，及(ji)時發現隱患，協調組織整改。

總指揮

譚炳強

18704532333

副總指揮

丁麗男

18045333838

技術咨詢組

負責(ze)日常及應(ying)急(ji)狀(zhuang)態下(xia)的技術咨詢

組長

丁麗男

18045333838

組員

蔡清

17623348765

宣傳報道組

按照領(ling)導小組(zu)的統一部署，做(zuo)好事(shi)故(gu)處(chu)理(li)以及相應的對外(wai)宣傳(chuan)報道工(gong)作；廠內行政辦公室(shi)負(fu)責做(zuo)好事(shi)故(gu)影(ying)響區域(yu)群眾的宣傳(chuan)教(jiao)育，安撫(fu)工(gong)作，做(zuo)好緊急情況(kuang)下的疏散、救治工(gong)作。為領(ling)導小組(zu)提(ti)供(gong)事(shi)故(gu)狀態時(shi)的氣象及其預(yu)報情況(kuang)。

組長

郭晶

15844187286

組員

張雨心

13180871592

現場警戒組

負責布置安(an)全警戒，禁止無關人員和(he)車(che)輛(liang)進入危險區域，在人員疏散(san)區域進行(xing)治安(an)巡邏；并負責對現場(chang)及周圍安(an)全人員進行(xing)防護(hu)指(zhi)導、人員疏散(san)及周圍物資轉移等工作(zuo)。必要時報指(zhi)揮部請求支援。

組長

張紅利

13500866992

組員

夏成山

13756832456

搶險救護組

組織建立的(de)數據庫，為(wei)污染(ran)與破壞(huai)事故(gu)處(chu)置(zhi)提供(gong)技術支(zhi)持，提供(gong)主要污染(ran)物的(de)毒(du)性及消(xiao)解方法(fa)，分(fen)析污染(ran)現狀及趨(qu)勢。負責聯絡消(xiao)防(fang)部(bu)門協助現場(chang)處(chu)置(zhi)、防(fang)控保障；現場(chang)滅火、現場(chang)傷(shang)(shang)員(yuan)的(de)搜救、設備容器的(de)冷卻、搶救傷(shang)(shang)員(yuan)及事故(gu)后對被污染(ran)區域的(de)洗消(xiao)工作(zuo)。消(xiao)防(fang)人員(yuan)必須(xu)佩戴氧氣呼吸(xi)器、穿全(quan)身防(fang)護服。

組長

田東旭

13845331874

組員

張旭

18686378712

環境監測組

負責日常及(ji)事故(gu)(gu)狀(zhuang)態下以及(ji)事故(gu)(gu)后的(de)(de)跟蹤主(zhu)要污染物的(de)(de)定(ding)(ding)性、定(ding)(ding)量檢測(ce)，確定(ding)(ding)危險物質的(de)(de)成分(fen)、濃度及(ji)相應擴散模式，確定(ding)(ding)污染區域范圍，對事故(gu)(gu)造成的(de)(de)環境影響進行評估，制定(ding)(ding)環境修復方案并組(zu)織實(shi)施。為事故(gu)(gu)處置提供科學依據。

組長

孫洋洋

13844961772

組員

楊越迪

13341486230

醫療搶護組

負(fu)責在現(xian)場附近的(de)(de)安全區域內設(she)立臨時醫療救護點(dian)，對受傷(shang)人員(yuan)進(jin)行緊急救治(zhi)并護送重(zhong)傷(shang)人員(yuan)至(zhi)醫院(yuan)(yuan)進(jin)一步(bu)治(zhi)療。該組由總務(wu)部(bu)醫務(wu)室人員(yuan)或指定的(de)(de)具(ju)有(you)相應(ying)能力的(de)(de)醫院(yuan)(yuan)組成，醫療機(ji)構應(ying)根據傷(shang)害和中毒的(de)(de)特點(dian)實施搶(qiang)救預案。由總務(wu)部(bu)負(fu)責。

組長

金迪

18604449385

組員

劉金浩

17770711110

物資保障組

負責事故發生(sheng)時(shi)的搶險物資、資金、設(she)備設(she)施、工具(ju)、防護(hu)用(yong)(yong)品，負責搶險人(ren)員的食品、生(sheng)活用(yong)(yong)品及時(shi)供應(ying)。

組長

李春雨

18943042225

組員

張健

17386853588

外部指揮與協調組

負(fu)責應(ying)急事(shi)故處理(li)過程中的對(dui)外聯(lian)(lian)絡(luo)(luo)工作，保障及時與外部(bu)事(shi)故處理(li)部(bu)門聯(lian)(lian)絡(luo)(luo)；按現場指(zhi)揮部(bu)要求，督促(cu)和協調相關部(bu)門和單位實(shi)施應(ying)急處置措(cuo)施，組織群眾安(an)全疏(shu)散撤離(li)。

組長

李華武

13596111797

組員

張寶成

15944133797

表14-3 企業外部救援單位一覽表

救援單位

電話

地址

國家環保部應急中心

010-66556006

北京市平安里西大街45號

吉林省政府

0431-88904403

吉林省(sheng)長(chang)春市新(xin)發(fa)路329號

吉林省生態環境廳

0431-89963081

吉林省(sheng)長春市浦東路813號

吉林省應急辦

0431-85096328

吉林省(sheng)長春市(shi)人民大街3727號

吉林(lin)省環境監測(ce)中心站

0431-87628643

長春市泰來(lai)街與湖(hu)西(xi)路交(jiao)叉(cha)口西(xi)北(bei)50米

長春市人民政府

0431-12345

長(chang)春市人民大街(jie)10111號

長春市環保局應急辦

0431-85378233

長春市衛星路7988號

長(chang)春市環境保護監測站

0431-85380623

長春市朝陽區衛星路

長春市環境監察大隊

0431-88957912

吉林省長春市南關區平(ping)治街7號

長春市消防隊

0431-119

長春市南關區亞泰大街6555號(hao)

長(chang)春(chun)市九臺(tai)區人民政府

0431-82346064

長春市九(jiu)臺區九(jiu)臺大街67號(hao)

長春市(shi)九(jiu)臺區環保局(ju)應急辦

0431-82324014

長春市九臺區益民路94號

長春市(shi)九(jiu)臺區環境保護監(jian)測(ce)站

0431-82324014

長春市九臺(tai)區益民路94號

長(chang)春市九臺(tai)區(qu)環(huan)境監察(cha)大隊

0431-82324669

長春市(shi)九臺(tai)區(qu)益民路94號

長春市九臺區消防隊

0431-82195004

長春市九臺區外環路

長春市(shi)九臺(tai)區人民(min)醫(yi)院(yuan)

0431-89590708

吉林省(sheng)九臺市福星大街100號(hao)

表14-4環境應急專家通訊錄

序號

姓名

工作單位

專業類別

聯絡方式

1

李晶

長春市環境監測(ce)中心站(zhan)

環境監測

13844888058

2

李雪花

吉林省長春生態環境監測中心

環境監測

18243178240

3

馬翠林

原白山市環(huan)境保護監測站(zhan)

環境監測

13514397055

14.3應急電源、照明

生產系統在突(tu)然斷電(dian)時，企業(ye)啟(qi)用應(ying)急(ji)(ji)柴(chai)油發(fa)電(dian)機(ji)，所(suo)有崗位(wei)人員由(you)當班班長組織按照(zhao)應(ying)急(ji)(ji)撤(che)離路線有序撤(che)離。在事故(gu)的搶險和(he)(he)傷員救護(hu)過程中，使用應(ying)急(ji)(ji)照(zhao)明燈和(he)(he)應(ying)急(ji)(ji)手電(dian)筒(tong)，保證應(ying)急(ji)(ji)照(zhao)明。

14.4應急物資及裝備保障

應急救(jiu)援(yuan)物資裝(zhuang)備(bei)由(you)安全部(bu)提出采購計劃，經銷部(bu)采購。生產(chan)部(bu)負(fu)責設專人(ren)在(zai)指定位置進行保管(guan)，定期檢(jian)查、維護保養，及時檢(jian)修和更(geng)換，并建(jian)立(li)記錄，應急時統一調配使用。應急救(jiu)援(yuan)物資裝(zhuang)備(bei)清單(dan)見表14-5。

表14-5企業現有消防設施/應急物資/裝備清單

序號

物資名稱

物資分類

數量

單位

聯系人

聯系人手機

存放地點

1

污水泵

維修、搶險

1

臺

田東旭

13845331874

搶險庫房

2

潛水泵

應急搶險

4

臺

田東旭

13845331874

搶險庫房

3

救生衣

應急搶險

12

件

田東旭

13845331874

池上

4

救生圈

應急搶險

12

個

田東旭

13845331874

池上

5

叉褲

維修

4

件

李化武

13596111797

搶險庫房

6

絕緣靴子

維修搶險

1

雙

田東旭

13845331874

配電間

7

絕緣手套

維修搶險

1

雙

田東旭

13845331874

配電間

8

懸掛式干粉滅火器

消防

61

套

田東旭

13845331874

配電間

9

自吸式長桿呼吸器

維修搶險

1

臺

田東旭

13845331874

消防柜

10

消防沙箱

消防

3

個

田東旭

13845331874

廠房內

11

消防手錘

消防

2

個

田東旭

13845331874

消防柜

12

消防扳手

消防

1

個

田東旭

13845331874

消防柜

13

消防鍬

消防

2

把

田東旭

13845331874

消防柜

14

消防鎬

消防

6

把

田東旭

13845331874

消防柜

15

消防服

消防

2

套

田東旭

13845331874

消防柜

16

消防自救呼吸器

消防

2

臺

田東旭

13845331874

消防柜

17

消防腰帶

消防

1

個

田東旭

13845331874

消防柜

18

滅火毯

消防

10

個

田東旭

13845331874

消防柜

14.5應急隊伍保障

公司設(she)(she)置了突(tu)發環境事件應急(ji)指揮(hui)部，由總經理(li)任(ren)總指揮(hui)，副總經理(li)擔任(ren)副總指揮(hui)，下設(she)(she)9個專業救(jiu)援(yuan)組，各專業組組長(chang)由懂相關專業知識(shi)的職工(gong)擔任(ren)。

公司應(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援人(ren)員熟知(zhi)環(huan)(huan)境(jing)應(ying)急(ji)(ji)知(zhi)識，充(chong)分掌握各類(lei)突發(fa)環(huan)(huan)境(jing)事件處(chu)(chu)置措施的(de)預備(bei)應(ying)急(ji)(ji)力(li)(li)量；公司定(ding)期組織環(huan)(huan)境(jing)應(ying)急(ji)(ji)實戰(zhan)演(yan)練，提(ti)(ti)高(gao)防范和處(chu)(chu)置突發(fa)性環(huan)(huan)境(jing)事件的(de)技能(neng)，增強(qiang)實戰(zhan)能(neng)力(li)(li)。加強(qiang)危險(xian)源崗(gang)位、運行值(zhi)班(ban)、設備(bei)檢維(wei)修、生產管理、事故救(jiu)援專業隊伍(wu)建設，通(tong)過日常(chang)技能(neng)培訓和模擬演(yan)練等手段(duan)提(ti)(ti)高(gao)各類(lei)人(ren)員的(de)業務素質(zhi)、技術水平和應(ying)急(ji)(ji)處(chu)(chu)置能(neng)力(li)(li)。

14.6交通運輸保障

應急預(yu)案(an)啟動后，由公(gong)司(si)辦公(gong)室統一安排使用公(gong)司(si)車輛，確(que)保物資(zi)和(he)人員(yuan)輸送(song)順(shun)利(li)。公(gong)司(si)的汽車配備專職駕(jia)駛員(yuan)，隨時(shi)可作應急用。

14.7治安保障

預案啟(qi)動(dong)后(hou)由安全警戒(jie)組(zu)負責現場(chang)人(ren)員疏(shu)散、救護(hu)工作(zuo)，并控制好現場(chang)做好治(zhi)安保障工作(zuo)。在民警和火警到達現場(chang)后(hou)，主動(dong)說明情況并積極配合(he)民警展開工作(zuo)。

15附則

15.1預案的簽署和解釋

本應急預(yu)案經(jing)公司法人(ren)簽署后生效(xiao)，并自發布之日起實(shi)施，相應條款的解(jie)釋由企(qi)業安環(huan)部負責(ze)。

15.2預案的實施

本預(yu)案自發布之日起實施。2018年9月《吉林(lin)省(sheng)九臺市卡倫污(wu)水處理(li)廠突(tu)發環境事(shi)件應急預(yu)案》同時(shi)廢止。

預案批(pi)準發布(bu)后，企(qi)業(ye)各部(bu)門組(zu)(zu)織落實預案中(zhong)的各項工作，進一(yi)步(bu)明確各項職責和(he)任務分(fen)工，加(jia)強(qiang)應(ying)急(ji)知識的宣傳、教育(yu)和(he)培訓，定(ding)期組(zu)(zu)織應(ying)急(ji)預案演(yan)練，實現應(ying)急(ji)預案持續(xu)改進。

15.3術語和定義

（1）環境應急預案

針對(dui)可(ke)能發(fa)生(sheng)的環(huan)境污染事(shi)件，為(wei)迅速(su)、有序(xu)地(di)開展(zhan)環(huan)境應急行(xing)動(dong)而(er)預先知道(dao)的行(xing)動(dong)方案。

（2）環境敏感區

指依法(fa)設立的(de)各級各類保護區域(yu)和對建設項目(mu)產生的(de)環境影響特別敏感的(de)區域(yu)，主要包(bao)括生態保護紅線范圍內(nei)或者(zhe)其(qi)外的(de)下列區域(yu)：

①自然保護區(qu)、風景名勝區(qu)、世(shi)界文化(hua)和自然遺產地、海洋特別保護區(qu)、飲用水水源保護區(qu)；

②基本農田保(bao)護區(qu)、基本草原、森(sen)林公園(yuan)、地(di)質公園(yuan)、重(zhong)要(yao)濕地(di)、天然(ran)林、野生(sheng)動物(wu)重(zhong)要(yao)棲(qi)息(xi)地(di)、重(zhong)點保(bao)護野生(sheng)植物(wu)生(sheng)長繁殖地(di)、重(zhong)要(yao)水(shui)生(sheng)生(sheng)物(wu)的自然(ran)產(chan)卵場(chang)(chang)、索餌(er)場(chang)(chang)、越冬場(chang)(chang)和洄游(you)通(tong)道、天然(ran)漁場(chang)(chang)、水(shui)土(tu)流失重(zhong)點防治區(qu)、沙化土(tu)地(di)封(feng)禁保(bao)護區(qu)、封(feng)閉(bi)及半封(feng)閉(bi)海(hai)域；

③以居(ju)住、醫療衛生(sheng)、文(wen)化(hua)教育、科(ke)研、行政辦公等為主要(yao)功能的區域，以及文(wen)物保(bao)護單位。

（3）環境保護目標

企業周邊需要(yao)保護的環境敏感區(qu)。

（4）危險物質

指能導致火災、爆炸(zha)或中(zhong)毒等危險的一種物質或者若干種物質的混合(he)物。

（5）危險廢物

指列入《國家危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)目(mu)錄》或者根據(ju)危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)鑒(jian)別標(biao)準(zhun)和(he)危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)鑒(jian)別技術(shu)規(gui)范（HJ/T298）認(ren)定(ding)的具(ju)有危(wei)險(xian)性的固體廢(fei)物(wu)。

（6）環境(jing)污染事件危險源

在企業生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)過程中，可能導致發生(sheng)(sheng)環境污染(ran)事件的(de)污染(ran)源，包括(kuo)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、貯存、經營(ying)、使(shi)用(yong)、運輸(shu)的(de)危險物質(zhi)以及產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)、收集、利用(yong)、處置危險廢物的(de)場所、設備和裝置等。

（7）環(huan)境(jing)污染事件(jian)與突發(fa)環(huan)境(jing)事件(jian)

環境(jing)污(wu)染事(shi)件是(shi)指(zhi)由于違反環境(jing)保(bao)護法(fa)律(lv)法(fa)規的經濟、社(she)會(hui)活動與行為(wei)，以及由于不可抵抗力致(zhi)使環境(jing)受(shou)到(dao)污(wu)染，生態系統(tong)受(shou)到(dao)干(gan)擾，人(ren)體健(jian)康受(shou)到(dao)危害，社(she)會(hui)財富受(shou)到(dao)損失，造成不良社(she)會(hui)影(ying)響的事(shi)件。

突發環(huan)(huan)境事件是指突然發生，造(zao)(zao)成(cheng)或可能造(zao)(zao)成(cheng)人(ren)員傷亡、財產(chan)損(sun)失，對全(quan)國或者某一地區的經(jing)濟社會穩定、政治安定和環(huan)(huan)境安全(quan)構(gou)成(cheng)威(wei)脅(xie)和損(sun)害，有重大社會影響的涉及公共安全(quan)的環(huan)(huan)境事件。

（8）分類

指根據環境污染發生過程、性(xing)質和機理，劃分環境污染事(shi)件的類別。

（9）分級

指(zhi)按(an)照環境污(wu)染事件嚴重性、緊急程度及(ji)危(wei)害程度，劃分環境污(wu)染事件的級(ji)別(bie)。

（10）應急準備

應(ying)急(ji)解救小組(zu)在(zai)(zai)實踐允(yun)許的(de)條件下，召開應(ying)急(ji)領導(dao)小組(zu)會議，下達(da)指令并(bing)按照演習規范(fan)分(fen)配(pei)各小組(zu)的(de)具(ju)體職責，盡量減少(shao)損失。一旦發(fa)生(sheng)泄漏事(shi)故(gu)，盡可能將事(shi)故(gu)控制在(zai)(zai)公司內，為迅速、有序地開展應(ying)急(ji)行動而預先進行的(de)組(zu)織(zhi)準備和應(ying)急(ji)保障。

（11）應急響應

指(zhi)環境污染事件(jian)發生后，有(you)關組織或人員(yuan)采(cai)取的應急行動。

（12）應急救援

指環境污染事件(jian)(jian)發生(sheng)時(shi)，采(cai)取的消(xiao)除(chu)、減少事件(jian)(jian)危害和(he)防止事件(jian)(jian)惡化，最(zui)大限度降低事件(jian)(jian)損失或危害而采(cai)取的救(jiu)援(yuan)措(cuo)施(shi)或行動。

（13）恢復

指(zhi)在環境污染事(shi)件的影響得(de)到初步控制(zhi)后，為使生(sheng)產、工作、生(sheng)活(huo)和(he)生(sheng)態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施(shi)或行(xing)動。

16附圖及附件

附表1各種制度、記錄程序

附表2突發環境事件應急制度

附件《關于吉林省九臺市卡倫污水處理工程建設項目環境影響評價報告表的批復》（吉環審（表）字[2014]193號）；《關于吉林省九臺市卡倫污水處理工程（調整）建設項目環境影響評價報告表的批復》（吉環審（表）字[2015]28號）；

附圖1長春市九臺區卡倫污水處理廠地理位置圖

附圖2長春市九臺區卡倫污水處理廠風險影響范圍圖

附圖3長春市九臺區卡倫污水處理廠平面布置圖

附圖4長春市九臺區卡倫污水處理廠雨水、污水排水走向及重要閥門設置圖

附圖5長春市九臺區卡倫污水處理廠應急撤離路線圖

附表1各種制度、記錄程序

附表1培訓記錄

培訓

主題

  

培訓

級  別

  

培訓地點

  

培訓

時  間

  

主持人

  

參加培訓人員簽到

  

參演人數

  

培訓內容：

培訓效果：

記錄人：

備注

附表2應急預案演練記錄

應急預案

名  稱

  

演  練

時  間

  

演  練

級  別

  

演練形式

現場/桌面

演練組織單位

  

主持人

  

參加演練人員概況

  

參演人數

  

演練過(guo)程描述(shu)（可自行加頁）：

演練(lian)效果評價（可自行加頁）：

演練過程綜述：

通過演(yan)練(lian)發現(xian)的(de)問(wen)題：

預案改進意見：

記錄人：

附表3突發環境事件信息報告初報（格式）

單位名稱

  

事故類型

  

發生事件的時間

  

污染源

  

污染原因

  

主要污染物質及數量

  

人員危害情況

  

潛在危害

  

發展趨勢

  

現場工作人員（聯系方式）

  

備注：接到突發(fa)環境污染事件報告后1小時內上(shang)報。

附表4突發環境事件信息報告續報（格式）

環境監測數據

  

相關數據（氣象）

  

原因

  

過程

  

進展狀況

  

趨勢

  

采取的措施

  

社會輿論

  

備注：在初報的(de)基礎上對環境污染(ran)事件續報

附表5突發環境事件結果報告

單位名稱

  

事故類型

  

發生事件的時間

  

污染源

  

污染原因

  

主要污染物質及數量

  

人員危害情況

  

潛在危害

  

發展趨勢

  

現場工作人員

（聯系方式）

  

環境監測數據

  

相關數據（氣象）

  

過程

  

進展狀況

  

趨勢

  

采取的措施

  

社會輿論

  

責任追究情況

  

分析：

附表6應急預案啟動令（格式）

簽發人

  

簽發時間

年   月   日   時   分

傳令人

  

傳令時間

年   月   日   時(shi)   分(fen)

命令內容：

（包(bao)括信息來(lai)源、事(shi)件現(xian)狀(zhuang)、宣布事(shi)項）

受令單位：

受 令 人：

時    間：

備(bei)    注(zhu)：

附表7應急狀態終止令（格式）

簽發人

  

簽發時間

年(nian)   月   日(ri)   時(shi)   分

傳令人

  

傳令時間

年   月(yue)   日   時   分

命令內容：

（宣布事件應急救援工(gong)作基(ji)本結束，現場(chang)基(ji)本恢復，現場(chang)指揮部（小組(zu)）撤(che)銷，相關部門認真做好善后恢復工(gong)作。）

受令單位：

受 令 人：

時    間：

備    注：

附表8應急預案變更記錄表

變更原(yuan)因、依(yi)據、時(shi)間：

變更(geng)內容（可附頁）：

申報單位：

相關方獲知情況：

附表2突發環境事件應急制度

突發環境事件應急制度

一、環境應急應對原則

以人(ren)為本(ben)，減(jian)少危害；統一領導，分類管理；屬(shu)地為主，先期(qi)處置(zhi)；部門聯(lian)運(yun)，社會動員；依(yi)靠科技，規范管理。

二、環境應急中的五個“第一時間”

第一時間報告、第一時間趕到現場、第一時間開展監測、第一時間向社會公布信息、第一時間組織開展調查。三、環境應急中的三個“不放過”：

事件原因沒(mei)有查清不放(fang)過(guo)；事件責任者沒(mei)有嚴肅處理(li)不放(fang)過(guo)；整(zheng)改(gai)措施沒(mei)有落實到位(wei)不放(fang)過(guo)。

四、應急預案修訂和應急演練

1、至少每(mei)三(san)年對環境(jing)應急(ji)預案(an)進(jin)行一次回顧性評估(gu)。相(xiang)關法律、法規(gui)、規(gui)章有新的要求、應急(ji)指揮(hui)機構人員變動、環境(jing)風(feng)險源(yuan)發生變化時(shi)(shi)，應及時(shi)(shi)修訂《突發環境(jing)事件應急(ji)預案(an)》，并在(zai)20個工作(zuo)日內報送環保部門備(bei)案(an)。

2、每年(nian)至少進行一(yi)次(ci)(ci)突發環境事件應急演(yan)練，可采取桌(zhuo)面推演(yan)或(huo)現場實戰(zhan)演(yan)練，每三年(nian)內必(bi)須開(kai)展一(yi)次(ci)(ci)實戰(zhan)演(yan)練。

五、應急管理機構

1、應急總指揮：譚炳強聯系電話：18704532333

2、應急副總指揮：丁麗男聯系電話：18045333838

長春市(shi)環境應急管理辦公室(shi)電話：0431-85378233

注(zhu)：此制(zhi)度要制(zhi)板上墻公布。

上一篇：
2020年7月－9月哈爾濱市蘭城龍江環保水務有限公司（二水廠）環境行為公開信息
長春市營城龍江環保水務有限公司突發環境事件應急預案
下一(yi)篇(pian)：