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成都精細化治水,河湖水質創下“十三五”以來最好成績

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【摘(zhai)要】:
近年來,成都認真貫徹市委、市政府要求,以改善水生態環境質量為核心,全面打贏水污染防治攻堅戰,推動踐行新發展理念的公園城市示范區建設。截至目前,成都市河湖水質創下“十三五”以來最好成績,全市重點流域水環境質量改善受到國務院通報表揚。

  

  圖為成(cheng)都市雙流區雞公(gong)堰首長路(lu)橋上游(you)河段整治成(cheng)效。 劉(liu)恒攝(she)  

    “草(cao)樹云山如錦繡,秦川(chuan)得及此間(jian)無。”唐代詩人李白曾用這樣的詩句(ju)描繪(hui)自(zi)己眼中的成都(dou)。無論是(shi)“錦水東(dong)流繞錦城”的秀美,又或是(shi)“水綠天青不(bu)起塵(chen)”的清(qing)新,成都(dou)的水自(zi)有一種清(qing)澈之美、自(zi)然之美。  

      近年來,成(cheng)(cheng)都(dou)認真貫徹市委、市政府要求,以改善水(shui)生態環(huan)境質(zhi)(zhi)量為(wei)核心,全(quan)面打贏水(shui)污染防治攻(gong)堅戰(zhan),推動踐行新發展理念的(de)公園城市示范區建設。截至目前(qian),成(cheng)(cheng)都(dou)市河(he)湖水(shui)質(zhi)(zhi)創下(xia)“十(shi)三五”以來最(zui)好成(cheng)(cheng)績,全(quan)市重點流域水(shui)環(huan)境質(zhi)(zhi)量改善受到國務院通(tong)報表揚。  

        圍繞五步閉環工作法,實現“數智”治水  微(wei)風和煦(xu),成都市(shi)民邵峰(feng)與妻子攜(xie)手沿著金牛區四斗渠(qu)迎賓大(da)道段,開(kai)始了一(yi)天中最(zui)愜意(yi)放(fang)松的散步時光,“治理后,我們徹(che)底告別了家門口的臭水溝(gou),天天散步安逸得很。”  

        從(cong)“公(gong)園(yuan)城市”到“踐行新發展理念的公(gong)園(yuan)城市示(shi)范區”,今(jin)年(nian)年(nian)初以來,成都在(zai)統籌做好疫情防控(kong)的同時,在(zai)水生態(tai)治(zhi)理上方向不變、力度(du)不減(jian),深入(ru)實施(shi)“治(zhi)水十條(tiao)”和水污染防治(zhi)“626”工程,水環境質量(liang)持續改善。  

       1-6月(yue),全(quan)市地表水(shui)水(shui)質(zhi)總體呈(cheng)優,在107個地表水(shui)斷(duan)面中,Ⅰ-Ⅲ類水(shui)質(zhi)斷(duan)面101個,占93.5%,8個國、省考核斷(duan)面Ⅰ-Ⅲ類比例(li)達到100%,提前(qian)完(wan)成“十(shi)三五”水(shui)質(zhi)考核目(mu)標要求。  

       建設(she)踐(jian)行新發展理(li)念(nian)的(de)公園(yuan)城市(shi)示范區,一幅水潤(run)天府的(de)畫卷(juan)正在徐徐展開。  

    “水(shui)(shui)環境(jing)質(zhi)量的改(gai)善(shan)離(li)不(bu)開(kai)科研支撐。”成都(dou)市(shi)生態(tai)環境(jing)局相(xiang)關負責人說,近幾(ji)年,圍(wei)繞(rao)市(shi)局提出的“現(xian)狀—科研—決策—執行—評估(gu)”五步(bu)閉環工(gong)作法(fa),成都(dou)實現(xian)了“數智”治水(shui)(shui),以岷沱(tuo)江水(shui)(shui)環境(jing)質(zhi)量改(gai)善(shan)為(wei)重點,開(kai)展水(shui)(shui)污(wu)染(ran)源排放清單、水(shui)(shui)污(wu)染(ran)物來源解析等研究(jiu)。下(xia)一步(bu),將織密(mi)水(shui)(shui)質(zhi)監測網絡,強化(hua)(hua)水(shui)(shui)環境(jing)質(zhi)量預測預警,找準問題提前防范(fan),避免水(shui)(shui)環境(jing)質(zhi)量突發性惡化(hua)(hua),同時做好水(shui)(shui)生態(tai)健(jian)(jian)康(kang)評價,讓河流休(xiu)養生息,恢復水(shui)(shui)生態(tai)健(jian)(jian)康(kang)。  

       據了解,水(shui)(shui)污染源(yuan)排(pai)放清(qing)單可以(yi)提供研究區域內涉水(shui)(shui)污染源(yuan)與污染物的整體分布情況以(yi)及(ji)進(jin)入(ru)流域的污染物總量(liang),是研究水(shui)(shui)環境污染成因(yin)、控制污染源(yuan)排(pai)放的重(zhong)要依據。  

      水污(wu)染(ran)(ran)物來(lai)源(yuan)解(jie)析(xi)(xi)是指通(tong)過不同的(de)方(fang)法(fa),識別(bie)水體(ti)污(wu)染(ran)(ran)物的(de)來(lai)源(yuan),并(bing)定(ding)量估算其相對(dui)貢獻(xian)的(de)一種技術手段。在具體(ti)實施過程中(zhong),需要在全面了解(jie)主要河(he)流(liu)重點(dian)污(wu)染(ran)(ran)物形態(tai)特征的(de)基礎上,立足于不同時期重點(dian)關注的(de)流(liu)域,利用模型模擬、多元統(tong)計分析(xi)(xi)等手段,對(dui)流(liu)域開展溯(su)源(yuan)研究。  

      24小(xiao)時無死角“巡視”,常態(tai)化(hua)保護飲(yin)用(yong)水水源  

       保障(zhang)飲用(yong)(yong)水(shui)安(an)全是水(shui)污(wu)染防治的(de)重(zhong)中(zhong)(zhong)之重(zhong)。2017年(nian)以(yi)來,成都市縣級以(yi)上集中(zhong)(zhong)式飲用(yong)(yong)水(shui)水(shui)源(yuan)地(di)水(shui)質達標(biao)率(lv)穩定保持在(zai)100%,鄉鎮集中(zhong)(zhong)式飲用(yong)(yong)水(shui)水(shui)源(yuan)地(di)水(shui)質達標(biao)率(lv)達97%以(yi)上。這得益于成都多措并舉開展的(de)飲水(shui)安(an)全保障(zhang)工作。  

    “聚(ju)源鎮網格員(yuan)請注意(yi),請立(li)即(ji)到聚(ju)青大(da)橋(qiao)橋(qiao)頭勸離危險(xian)車輛。”近(jin)(jin)日,成都市都江堰生態環境局飲(yin)用(yong)水源視頻監控中心值班人員(yuan),在數(shu)字化綜合(he)管理(li)平臺上看(kan)到一輛油(you)品(pin)運輸(shu)車停(ting)放在聚(ju)青大(da)橋(qiao)橋(qiao)頭,立(li)即(ji)電聯最(zui)近(jin)(jin)的網格員(yuan)前去(qu)處理(li)。  

      從都江堰紫坪鋪(pu)水(shui)庫下方(fang)的彩虹橋(qiao)到都江堰、郫都區(qu)交界處(chu),30只新增的“鷹眼”24小(xiao)時(shi)緊盯(ding)著取水(shui)水(shui)源柏條河、徐堰河的動(dong)態,為(wei)成都飲(yin)用水(shui)水(shui)源安全再上一道保險。  

    “我(wo)們在縣級以上(shang)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地全(quan)部建(jian)成(cheng)水(shui)(shui)質(zhi)在線監(jian)測自動(dong)站,還(huan)在都(dou)江堰市、彭州市、郫都(dou)區、金(jin)牛區建(jian)成(cheng)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地數字化監(jian)控平臺和(he)視頻(pin)監(jian)控系統,不僅可以監(jian)測水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)保(bao)護(hu)(hu)情況,還(huan)能應急聯動(dong)處理,現場指(zhi)揮(hui)第(di)一(yi)(yi)時間保(bao)護(hu)(hu)好水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)。另一(yi)(yi)方(fang)面(mian),通(tong)過(guo)實施(shi)農村(cun)地區大管網集(ji)中供水(shui)(shui),鄉(xiang)鎮水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地由153個(ge)減(jian)少到69個(ge),切實提高了(le)飲(yin)(yin)水(shui)(shui)安全(quan)保(bao)障能力(li)。”上(shang)述負責人說,成(cheng)都(dou)在實施(shi)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地規范化建(jian)設方(fang)面(mian),按照(zhao)新修訂的(de)《成(cheng)都(dou)市飲(yin)(yin)用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)保(bao)護(hu)(hu)條例》,全(quan)面(mian)完(wan)成(cheng)飲(yin)(yin)用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)保(bao)護(hu)(hu)區的(de)“劃、立、治”,采取物理隔離與生物隔離相結合方(fang)式(shi),集(ji)中式(shi)飲(yin)(yin)用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地完(wan)成(cheng)了(le)一(yi)(yi)級保(bao)護(hu)(hu)區水(shui)(shui)域封(feng)閉(bi)隔離管理。  

      在強(qiang)化(hua)飲用水(shui)水(shui)源保(bao)(bao)護(hu)區問(wen)題(ti)上,制定專項(xiang)攻(gong)堅(jian)方案,2017年以來,對飲用水(shui)水(shui)源保(bao)(bao)護(hu)區內的農戶、餐飲店(dian)、養殖(zhi)場等(deng)污染源實施搬(ban)遷或(huo)關閉,郫都區等(deng)地對一級保(bao)(bao)護(hu)區內的農用地實行租賃(lin)流轉,有效(xiao)控(kong)制了面源污染。  

      此外,嚴格(ge)監(jian)督管理(li)。將(jiang)飲用水(shui)水(shui)源保護區納入日常監(jian)督管理(li)重點,定(ding)期開展巡查(cha)和水(shui)質監(jian)測(ce),每年組(zu)織對(dui)全市集中(zhong)式飲用水(shui)水(shui)源地環境狀況調查(cha)評估,發現問題及時進行(xing)整(zheng)改(gai)。  

      以“四zhi”治水,光影(ying)點亮錦官(guan)城  

      東門碼頭,明明如月,合江(jiang)亭邊,鼓瑟吹笙。來自(zi)西安(an)的欒先生(sheng)第(di)一(yi)次登上夜游錦江(jiang)的游船(chuan)感(gan)嘆道:每(mei)次來到成都都有(you)新發現。  

      2019年2月,“夜(ye)游(you)(you)錦(jin)江”項目與廣大(da)市民見面,市民游(you)(you)客既可(ke)坐船遠賞“夜(ye)游(you)(you)錦(jin)江”帶來(lai)的(de)(de)歷(li)史溫度,也(ye)可(ke)感受東(dong)門(men)碼頭(tou)“門(men)泊(bo)東(dong)吳萬里(li)船”以及合江亭“花重錦(jin)官(guan)光影秀(xiu)”的(de)(de)盛景(jing)。  

      隨著“夜游錦(jin)江(jiang)”項(xiang)目的開(kai)(kai)展,成(cheng)都對(dui)錦(jin)江(jiang)水(shui)(shui)(shui)污染防(fang)治(zhi)也(ye)提出了(le)更高要求,以(yi)河(he)(he)長制為(wei)抓手(shou),大力實(shi)施消黑除(chu)劣專(zhuan)項(xiang)行(xing)動,對(dui)流域內(nei)劣Ⅴ類(lei)水(shui)(shui)(shui)質的支流支渠重點治(zhi)理(li)(li)。全(quan)面推(tui)進(jin)繞城內(nei)污水(shui)(shui)(shui)治(zhi)理(li)(li)專(zhuan)項(xiang)行(xing)動,對(dui)繞城內(nei)7000公(gong)里市(shi)政排(pai)水(shui)(shui)(shui)管網進(jin)行(xing)普查和病害(hai)治(zhi)理(li)(li),建成(cheng)投運(yun)幾處排(pai)水(shui)(shui)(shui)設施項(xiang)目。加快推(tui)進(jin)九眼橋、萬(wan)福橋等閘壩改(gai)造,完成(cheng)江(jiang)灘公(gong)園、成(cheng)華公(gong)園等4處碼(ma)頭建設,開(kai)(kai)展清河(he)(he)行(xing)動,切實(shi)消除(chu)河(he)(he)道內(nei)源污染。這些(xie)手(shou)段全(quan)力推(tui)動了(le)錦(jin)江(jiang)水(shui)(shui)(shui)生(sheng)態治(zhi)理(li)(li),成(cheng)效顯(xian)著,2019年(nian)錦(jin)江(jiang)水(shui)(shui)(shui)質總體為(wei)優。  

   “成都始終堅持在(zai)(zai)探(tan)索中(zhong)思考,在(zai)(zai)實踐(jian)中(zhong)創(chuang)新,將水污染治理(li)歸(gui)納出四個zhi(制(zhi)、治、智(zhi)、質(zhi))。”成都市(shi)水務局河長(chang)制(zhi)工(gong)作(zuo)處相(xiang)關(guan)負(fu)責(ze)人(ren)在(zai)(zai)接受記者采訪時坦言。  

    “制(zhi)(zhi)”——制(zhi)(zhi)度。2017年河長(chang)制(zhi)(zhi)推行之初,成都(dou)在全省率先出臺實施意見、工(gong)作方案,同時配套(tao)河長(chang)聯系單位工(gong)作制(zhi)(zhi)度、基層(ceng)河長(chang)巡河等制(zhi)(zhi)度,形成河長(chang)制(zhi)(zhi)“1+10”制(zhi)(zhi)度體系。  

    “治(zhi)”——治(zhi)理(li)(li)。成(cheng)都突(tu)出“重(zhong)拳(quan)治(zhi)水(shui)”和“三水(shui)共(gong)治(zhi)”,深入推進錦江(jiang)、沱(tuo)江(jiang)、金馬(ma)河(he)(he)三大(da)流域水(shui)生(sheng)態治(zhi)理(li)(li),針對江(jiang)安河(he)(he)、楊柳河(he)(he)等重(zhong)點小流域,制(zhi)定專項治(zhi)理(li)(li)方案(an),科學開展治(zhi)理(li)(li)、管理(li)(li)和保護,完成(cheng)城(cheng)市(shi)建成(cheng)區(qu)43個黑臭水(shui)體整治(zhi)。  

     “智”——智慧。成(cheng)都(dou)依(yi)托“互(hu)聯網(wang)+”,建(jian)設運行“成(cheng)都(dou)e河(he)長”手機APP、“成(cheng)都(dou)河(he)長”微信公(gong)眾號(hao),強化在(zai)線(xian)調度、實時記錄和(he)智能管理。截(jie)至目前,“成(cheng)都(dou)e河(he)長”手機APP注冊河(he)長達(da)7千余名,巡(xun)河(he)達(da)兩百多萬人次,發現(xian)問題整(zheng)改率97.61%。成(cheng)都(dou)市“互(hu)聯網(wang)+治水(shui)護水(shui)”新模式(shi),被(bei)評為2019年全國十大基(ji)層治水(shui)經(jing)驗。  

     “質”——質量(liang)。成都建立(li)“市級(ji)河(he)(he)長主(zhu)督,縣級(ji)河(he)(he)長主(zhu)治,基層河(he)(he)長主(zhu)管”的工作機制(zhi),確(que)保(bao)各項(xiang)任務落(luo)地落(luo)實;同(tong)時針對突出水環(huan)境(jing)問(wen)題實行定期(qi)通報、掛牌(pai)督辦、臺賬(zhang)管理(li)、閉環(huan)整改(gai),確(que)保(bao)問(wen)題得到(dao)整改(gai)解決(jue),穩(wen)步提(ti)升(sheng)水環(huan)境(jing)“質”量(liang)。

來源(yuan):生態環境部