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生態文明建設提速 多重“綠色紅利”釋放

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【摘(zhai)要】:
生態文明建設關系人民福祉,是全面小康的應有之義。政府工作報告指出,提高生態環境治理成效。還強調,實施重要生態系統保護和修復重大工程,促進生態文明建設。 

  生(sheng)態(tai)文明(ming)建設關系人民福祉,是全面(mian)小康(kang)的應有之義。政府(fu)工作(zuo)報(bao)告(gao)指出(chu),提(ti)高生(sheng)態(tai)環境(jing)治理成效。還強調(diao),實施重(zhong)要生(sheng)態(tai)系統保護和修復(fu)重(zhong)大工程,促進(jin)生(sheng)態(tai)文明(ming)建設。

  作為(wei)黃河上游重(zhong)要(yao)的(de)(de)水源(yuan)涵養地,甘(gan)肅省甘(gan)南藏族自治州擁有(you)多樣的(de)(de)景觀(guan)地貌(mao)、繽(bin)紛的(de)(de)民族風情,卻曾(ceng)因草山資源(yuan)不堪(kan)重(zhong)負、生態破(po)壞嚴重(zhong),一度遭遇發展陣痛。近年來,該地區以生態文(wen)明建(jian)設為(wei)突破(po)口,實現了(le)生活環境(jing)的(de)(de)綠(lv)色蝶變,繪(hui)就了(le)全域旅游的(de)(de)大美(mei)藍(lan)圖,生態紅利不僅換來了(le)百姓金飯碗(wan),也(ye)為(wei)當地百姓推開了(le)“文(wen)明之窗”。

  兩(liang)會期間,來(lai)自甘南藏區的全(quan)國人大代表帶來(lai)了(le)多條(tiao)建議,描繪(hui)經濟轉(zhuan)型(xing)升級的新愿景,力求促(cu)進生態發展之路越走越寬(kuan)。

  舊貌(mao)換新顏甘(gan)南(nan)藏區重繪生(sheng)態畫卷

  甘肅省甘南(nan)藏(zang)族(zu)自治州(zhou)位于甘青川三省交界(jie),是黃河上游(you)重要的(de)(de)水源涵養地。多(duo)樣(yang)的(de)(de)景觀地貌、繽紛(fen)的(de)(de)民族(zu)風(feng)情吸(xi)引著全國游(you)客。但長期以來,部分藏(zang)族(zu)群眾定居后的(de)(de)家庭衛生(sheng)并沒(mei)有擺(bai)脫“游(you)牧(mu)生(sheng)活”的(de)(de)影子。傳統人畜(chu)混居的(de)(de)生(sheng)產方式和亂(luan)堆亂(luan)放、亂(luan)倒(dao)亂(luan)扔的(de)(de)生(sheng)活陋(lou)習,一度使(shi)這片大自然恩賜的(de)(de)美(mei)麗山(shan)水黯然失色。

  草山(shan)資源不(bu)(bu)堪重負,生態(tai)破壞(huai)嚴(yan)重;旅游資源靚而(er)不(bu)(bu)優,轉型(xing)發展(zhan)亟須突破瓶頸。如(ru)何破解生態(tai)和發展(zhan)的兩大難(nan)題(ti)?

  “藏(zang)區要發展(zhan),貫徹執行總書記的生(sheng)態文明思想是關(guan)鍵(jian)。”甘(gan)肅省人大常(chang)委會副主任、甘(gan)南州委書記俞成輝告訴記者(zhe),做好生(sheng)態保(bao)護需(xu)要生(sheng)產轉型,但藏(zang)區生(sheng)產要轉型,首先要有好生(sheng)態。2015年(nian)5月(yue)開始,當地從“環境整(zheng)(zheng)治”入(ru)手,結合(he)生(sheng)態文明小康(kang)村建設(she),實(shi)現“視線內無垃(la)圾”,全面革新了甘(gan)南藏(zang)區的整(zheng)(zheng)體形象和氣質內涵。

  俞(yu)成(cheng)輝介紹,甘(gan)南藏區(qu)把城鄉(xiang)環(huan)境(jing)綜合(he)整治(zhi)納入(ru)縣(xian)區(qu)一把手考核內(nei)容及網格(ge)(ge)化管理體系,實行分片包干(gan),打(da)造(zao)“全域(yu)旅(lv)(lv)游無(wu)垃(la)圾示(shi)范區(qu)”。同時,每年(nian)選擇60個適宜發展鄉(xiang)村(cun)旅(lv)(lv)游的村(cun)子作為旅(lv)(lv)游專業(ye)村(cun),按照A級景區(qu)標準進(jin)行打(da)造(zao)。干(gan)部身先(xian)示(shi)范,進(jin)村(cun)入(ru)戶(hu)、分片包干(gan),從鍋臺灶臺、炕(kang)上(shang)炕(kang)下一直到戶(hu)內(nei)戶(hu)外制定了(le)一套嚴(yan)格(ge)(ge)的標準。

  良(liang)好的生(sheng)態環境是最普惠的民生(sheng)福(fu)祉(zhi)。在這場“環境整治”中,家住甘南州碌曲縣西倉鎮貢去(qu)乎村(cun)的宮保扎(zha)西感(gan)觸頗深。“這些年明顯感(gan)到口袋里的錢多了,但(dan)老覺得(de)生(sheng)活(huo)(huo)質量沒(mei)有多大(da)變化。是因為生(sheng)活(huo)(huo)方式沒(mei)有變,生(sheng)活(huo)(huo)環境沒(mei)有變。自(zi)從實施(shi)了‘人畜分(fen)離’、廚衛改造工程,感(gan)覺生(sheng)活(huo)(huo)一下子美好了。”宮保扎(zha)西說。

  旅游奔小(xiao)康產業轉型釋放經(jing)濟紅(hong)利

  生活方式的(de)改變(bian)(bian)也(ye)在(zai)推動生產方式轉型,甘南(nan)藏區群眾由(you)過去的(de)脫貧靠放牧,變(bian)(bian)為現(xian)在(zai)的(de)旅游奔小康(kang)。

  宮(gong)保扎西2013年在村子附近的尕海湖邊上開了家(jia)牧家(jia)樂。沒(mei)(mei)想到的是(shi)(shi),這個甘南草原最大的淡水湖并(bing)沒(mei)(mei)有(you)給他帶來好生意。“滿地都是(shi)(shi)牛羊豬的糞便,蒼蠅(ying)亂飛。家(jia)里沒(mei)(mei)有(you)垃(la)圾桶(tong),到處都是(shi)(shi)泥(ni)坑和(he)垃(la)圾堆。”

  現(xian)在的(de)甘(gan)(gan)南(nan)草原,滿(man)山滿(man)谷(gu)的(de)綠意和青草氣(qi)息迎(ying)面撲來。環境美了,家里(li)靚了,游客(ke)紛至沓(ta)來。如今甘(gan)(gan)南(nan)州將文化旅游業確定為(wei)首位產業,作為(wei)當(dang)地穩增長、調(diao)結構、擴內需的(de)重要支(zhi)撐,走出(chu)了一條具有甘(gan)(gan)南(nan)特色的(de)全域旅游發展(zhan)之路。

  經濟轉(zhuan)型紅利(li)不斷釋放,更多老百姓端上了金飯碗。

  有著“甘南第(di)一(yi)村(cun)(cun)(cun)”之(zhi)稱(cheng)的夏河縣曲奧鄉香告(gao)村(cun)(cun)(cun)通過(guo)生態文(wen)明小康(kang)村(cun)(cun)(cun)建設,轉變了放牧的單一(yi)生產(chan)方式,村(cun)(cun)(cun)級(ji)集體旅游(you)發展得有聲有色。村(cun)(cun)(cun)支(zhi)書鬧日加說,去年村(cun)(cun)(cun)里把緊(jin)挨村(cun)(cun)(cun)子的太陽(yang)山打造成環村(cun)(cun)(cun)景區,全村(cun)(cun)(cun)一(yi)下變成“網紅村(cun)(cun)(cun)”,一(yi)年下來旅游(you)收入不低于500萬(wan)元。

  坐(zuo)擁綠(lv)水青山(shan)(shan),不(bu)愁金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)。2019年(nian),甘(gan)南州(zhou)榮獲2019年(nian)亞洲(zhou)旅(lv)游(you)“紅珊瑚”獎——十大(da)最受歡迎文(wen)旅(lv)目(mu)的地。全(quan)年(nian)共接(jie)待國內外游(you)客1447萬人(ren)次,比上年(nian)增長15%;實現旅(lv)游(you)綜合收入(ru)74億(yi)元,增長16%。

  碌(liu)曲縣尕(ga)海鎮尕(ga)秀村是(shi)甘南州第一批創(chuang)建(jian)的(de)“全域旅游無垃(la)圾示(shi)范村”。2019年被評為“AAAA”級旅游景區(qu)。去年7月,村民(min)貢保加在(zai)縣里的(de)幫助下(xia)開了牧(mu)(mu)家(jia)樂(le)。“有時候(hou)一天就能賺2000多(duo)元(yuan)。”貢保加說,以前養(yang)了200多(duo)頭牦牛,現在(zai)縮減到只剩50多(duo)頭,收入(ru)反而提高了。目前,尕(ga)秀村全村391戶居民(min)有80多(duo)戶開了藏(zang)家(jia)樂(le)、牧(mu)(mu)家(jia)樂(le),收入(ru)過10萬元(yuan)的(de)牧(mu)(mu)戶比比皆是(shi)。

  迭部(bu)縣位于甘南(nan)州(zhou)南(nan)部(bu),境內(nei)有著廣袤的(de)(de)天然林區及(ji)臘子口戰役舊(jiu)(jiu)址、俄界會議舊(jiu)(jiu)址等一串串紅色(se)足跡。近年來,迭部(bu)縣實施最嚴(yan)格的(de)(de)生態保(bao)護和生態修復工程,走出了以“綠”帶“紅”,“紅”“綠”齊步走的(de)(de)發(fa)展路(lu)子。

  全(quan)(quan)國(guo)人大代表(biao)、甘南藏(zang)族自治州(zhou)副州(zhou)長、迭部(bu)縣(xian)委書記仁青東珠告訴記者,迭部(bu)縣(xian)將(jiang)不(bu)斷加(jia)快全(quan)(quan)域旅游和鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅游發展步伐,充(chong)分發揮其在助推脫貧攻堅、全(quan)(quan)面建(jian)設小康社(she)會(hui)、鄉(xiang)(xiang)村(cun)振興中的龍頭引領作用,全(quan)(quan)方位促(cu)進農牧民群眾脫貧致富(fu)。

  推(tui)開“文明之窗(chuang)” 生態之路(lu)越(yue)走(zou)越(yue)寬(kuan)

  生態興(xing)則(ze)文明興(xing)。“環境(jing)整治”帶來的一系列變(bian)化引發(fa)革命性嬗變(bian),這種嬗變(bian)正(zheng)在轉變(bian)成一種力量,不斷激發(fa)藏區群眾追求幸福生活(huo)的動力。

  21歲的(de)藏(zang)族(zu)小伙兒(er)卓瑪加(jia)是(shi)甘肅省(sheng)甘南藏(zang)族(zu)自(zi)治州碌曲(qu)縣尕秀村(cun)人,從(cong)小就夢想當一(yi)名歌(ge)手,那時這個村(cun)子(zi)只(zhi)是(shi)一(yi)個雜亂的(de)草(cao)原定居點(dian),卓瑪加(jia)過著居無定所的(de)游(you)(you)牧生活。如(ru)今,全(quan)村(cun)依靠旅游(you)(you)收(shou)入(ru)(ru)踏上致富路(lu)。卓瑪加(jia)加(jia)入(ru)(ru)村(cun)里的(de)歌(ge)舞團,實現了(le)(le)當一(yi)名歌(ge)手的(de)愿望(wang),“我的(de)夢想自(zi)由了(le)(le)。”

  “由環(huan)境(jing)整治到環(huan)境(jing)革命,是量變到質(zhi)變的(de)積累(lei),更是從習慣轉變到認識轉變、從物質(zhi)文明到精(jing)神文明的(de)延(yan)伸(shen)。”俞成輝說。

  今年兩會,來(lai)自甘(gan)南藏區的全國人(ren)大代(dai)表(biao)也帶來(lai)了多條建議,為甘(gan)南州生態發展(zhan)之路勾勒新愿景。

  全國人(ren)大(da)代表(biao)、甘南(nan)藏族自治(zhi)州夏河縣桑(sang)科鄉(xiang)曼瑪村鄉(xiang)村醫生(sheng)旦正草對甘南(nan)生(sheng)態非常關注。她說,有了好生(sheng)態才能涵養好這方水(shui)土,保(bao)護好黃河上游的生(sheng)態是甘南(nan)人(ren)民的責(ze)任和義務(wu)。

  “目(mu)前,‘綠水(shui)青山就是金山銀山’正在這里得到生(sheng)動實(shi)踐。”旦正草說(shuo),2019年(nian),黃河流域生(sheng)態保護(hu)和(he)高質量(liang)發展成為國(guo)家(jia)戰略(lve),今年(nian)全國(guo)兩會上,她將(jiang)建(jian)議國(guo)家(jia)有關部(bu)門在甘南黃河上游水(shui)源(yuan)涵養區實(shi)施(shi)生(sheng)態修(xiu)復型人工(gong)影響天(tian)氣工(gong)程,通過推進實(shi)施(shi)這一重大生(sheng)態保護(hu)修(xiu)復和(he)建(jian)設工(gong)程,提升水(shui)源(yuan)涵養能力。

  “我(wo)這次(ci)帶來了7個建(jian)議(yi),其中(zhong)有5個是關于甘(gan)南(nan)藏區(qu)生態(tai)(tai)(tai)建(jian)設的。”仁(ren)青(qing)東珠告訴(su)記者。從建(jian)議(yi)支持甘(gan)南(nan)州建(jian)設“生態(tai)(tai)(tai)特區(qu)”到建(jian)議(yi)建(jian)立黃河(he)上(shang)游(you)甘(gan)南(nan)地(di)區(qu)橫向生態(tai)(tai)(tai)補償機制(zhi),從建(jian)議(yi)優化甘(gan)南(nan)境內自然保護區(qu)布局,到加大(da)甘(gan)南(nan)黃河(he)上(shang)游(you)、長江上(shang)游(you)生態(tai)(tai)(tai)安全屏障建(jian)設投入力度,一條(tiao)條(tiao)建(jian)議(yi),彰顯當地(di)加快生態(tai)(tai)(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設步伐的決心。

  仁青東(dong)珠(zhu)說,甘南州下一步將精準(zhun)聚(ju)焦生(sheng)態(tai)功能定位、自然資源稟賦、民族民俗文化,探索(suo)走出一條(tiao)具有時(shi)代特征和藏區特點的(de)轉型(xing)發(fa)(fa)(fa)展之路。堅持(chi)“搶占綠(lv)(lv)色崛起制高點打造(zao)環境革命升(sheng)級版”政策定位,正確處理開發(fa)(fa)(fa)與治理、發(fa)(fa)(fa)展與保護(hu)、眼前與長遠的(de)關(guan)系,加快形成符合生(sheng)態(tai)文明要求的(de)綠(lv)(lv)色生(sheng)產方式(shi),實現生(sheng)產發(fa)(fa)(fa)展、生(sheng)活富裕、生(sheng)態(tai)美麗良(liang)性互(hu)動。

  讓草原天更(geng)藍山更(geng)綠水更(geng)清,甘南藏(zang)區以“環境革命”為牽引,不斷開(kai)啟(qi)產業(ye)轉型升(sheng)級的(de)嶄新征程,鋪就(jiu)底色更(geng)亮、成色更(geng)足的(de)藏(zang)區全面小康路(lu)。

  來源(yuan):經(jing)濟參考報