生(sheng)態(tai)文(wen)明建(jian)設關系人民福祉，是全面小康的應有之義。政府工(gong)作報告指出，提高生(sheng)態(tai)環境(jing)治理成(cheng)效(xiao)。還強調(diao)，實施(shi)重要(yao)生(sheng)態(tai)系統保護和修復重大工(gong)程，促進生(sheng)態(tai)文(wen)明建(jian)設。

　　作為(wei)黃河(he)上游重(zhong)要的(de)(de)水(shui)源涵養地(di)，甘肅省甘南藏族自治州擁(yong)有多樣(yang)的(de)(de)景觀地(di)貌、繽紛(fen)的(de)(de)民族風(feng)情，卻曾因(yin)草山資源不堪重(zhong)負、生(sheng)(sheng)態破(po)壞嚴重(zhong)，一度(du)遭遇發(fa)展陣痛。近年來，該(gai)地(di)區以生(sheng)(sheng)態文(wen)明建設為(wei)突破(po)口，實現了(le)生(sheng)(sheng)活環(huan)境(jing)的(de)(de)綠色(se)蝶變，繪就了(le)全域旅游的(de)(de)大美藍圖，生(sheng)(sheng)態紅利不僅換來了(le)百姓金飯碗，也為(wei)當(dang)地(di)百姓推(tui)開了(le)“文(wen)明之窗”。

　　兩會(hui)期間(jian)，來自(zi)甘(gan)南藏(zang)區(qu)的(de)全國人大(da)代表帶來了多(duo)條(tiao)建議，描繪經濟轉(zhuan)型升級(ji)的(de)新愿景，力求促進生態發展之路越(yue)走越(yue)寬。

　　舊貌換新顏甘南藏區重繪生態畫卷

　　甘(gan)(gan)肅省甘(gan)(gan)南藏族(zu)自治州位于甘(gan)(gan)青川三(san)省交界，是黃河上游(you)重要(yao)的(de)(de)(de)(de)水(shui)源涵養(yang)地。多樣的(de)(de)(de)(de)景觀地貌、繽(bin)紛的(de)(de)(de)(de)民族(zu)風情吸引著(zhu)全國游(you)客。但(dan)長期以(yi)來，部分藏族(zu)群眾(zhong)定居后的(de)(de)(de)(de)家庭衛生(sheng)并(bing)沒有擺脫“游(you)牧生(sheng)活”的(de)(de)(de)(de)影(ying)子。傳(chuan)統人畜混居的(de)(de)(de)(de)生(sheng)產方(fang)式和亂(luan)堆亂(luan)放、亂(luan)倒亂(luan)扔的(de)(de)(de)(de)生(sheng)活陋習，一度(du)使(shi)這(zhe)片(pian)大自然恩(en)賜(si)的(de)(de)(de)(de)美麗(li)山水(shui)黯然失(shi)色。

　　草山資源不(bu)堪重負，生(sheng)態破壞(huai)嚴重;旅游資源靚而不(bu)優，轉型發展(zhan)亟須突破瓶頸(jing)。如何破解生(sheng)態和發展(zhan)的兩大(da)難題(ti)?

　　“藏區(qu)要(yao)發(fa)展，貫(guan)徹(che)執行(xing)總書記(ji)的生態文明(ming)思(si)想是關鍵。”甘肅省人(ren)大常委會(hui)副主任(ren)、甘南州委書記(ji)俞成輝(hui)告訴記(ji)者，做好生態保護需(xu)要(yao)生產(chan)轉型(xing)，但藏區(qu)生產(chan)要(yao)轉型(xing)，首先(xian)要(yao)有(you)好生態。2015年5月開(kai)始，當地從“環境整(zheng)治”入手，結合(he)生態文明(ming)小康村建設，實現“視線內無垃圾”，全(quan)面革新了甘南藏區(qu)的整(zheng)體形象和氣質內涵。

　　俞成輝介紹，甘南(nan)藏區(qu)把城鄉環境綜合整治納入縣區(qu)一(yi)把手考核內(nei)容(rong)及網格化管理體系(xi)，實行分(fen)片包(bao)干(gan)，打(da)造“全域旅(lv)游無垃(la)圾示范區(qu)”。同時，每(mei)年選擇60個(ge)適宜發展鄉村(cun)(cun)旅(lv)游的(de)村(cun)(cun)子作(zuo)為旅(lv)游專業(ye)村(cun)(cun)，按(an)照A級景區(qu)標(biao)準進(jin)行打(da)造。干(gan)部身先(xian)示范，進(jin)村(cun)(cun)入戶(hu)、分(fen)片包(bao)干(gan)，從(cong)鍋(guo)臺灶臺、炕上炕下一(yi)直到戶(hu)內(nei)戶(hu)外(wai)制定了(le)一(yi)套(tao)嚴格的(de)標(biao)準。

　　良好的(de)生(sheng)態環境是最普惠的(de)民(min)生(sheng)福祉。在這場(chang)“環境整治”中，家住甘南州碌曲縣西(xi)(xi)倉鎮貢去乎村的(de)宮(gong)保扎西(xi)(xi)感(gan)觸頗深(shen)。“這些年明顯感(gan)到口袋里的(de)錢多(duo)了，但老覺得生(sheng)活質(zhi)量沒有(you)多(duo)大(da)變化。是因(yin)為生(sheng)活方式沒有(you)變，生(sheng)活環境沒有(you)變。自從(cong)實施了‘人(ren)畜分(fen)離(li)’、廚衛改(gai)造工(gong)程，感(gan)覺生(sheng)活一下子美好了。”宮(gong)保扎西(xi)(xi)說。

　　旅游奔小康產業轉型釋放經濟紅利

　　生活方式(shi)的改變(bian)也(ye)在推動生產方式(shi)轉型，甘南藏區群眾(zhong)由過去的脫貧靠(kao)放(fang)牧，變(bian)為現在的旅(lv)游奔小康。

　　宮保扎西2013年在村子附近的(de)(de)尕海(hai)湖邊上開了家牧家樂。沒想到(dao)的(de)(de)是(shi)，這個甘南(nan)草原最大的(de)(de)淡水(shui)湖并沒有給(gei)他帶來好生意。“滿地(di)都(dou)是(shi)牛(niu)羊豬的(de)(de)糞便，蒼(cang)蠅亂(luan)飛。家里沒有垃(la)圾(ji)桶，到(dao)處都(dou)是(shi)泥坑(keng)和垃(la)圾(ji)堆。”

　　現(xian)在的(de)(de)甘南草原(yuan)，滿山滿谷(gu)的(de)(de)綠意(yi)和青草氣息(xi)迎面撲來(lai)。環(huan)境美了(le)，家(jia)里靚(jing)了(le)，游客紛至(zhi)沓來(lai)。如(ru)今甘南州將(jiang)文化(hua)旅(lv)(lv)游業(ye)確定為首位(wei)產業(ye)，作為當(dang)地穩(wen)增(zeng)長(chang)、調結構、擴(kuo)內(nei)需的(de)(de)重要支撐，走出了(le)一條具有甘南特色(se)的(de)(de)全(quan)域旅(lv)(lv)游發展之(zhi)路。

　　經(jing)濟轉型紅利不(bu)斷釋放，更多老百姓端(duan)上了金飯(fan)碗。

　　有(you)著“甘(gan)南第一(yi)(yi)村(cun)(cun)(cun)”之(zhi)稱(cheng)的夏河縣(xian)曲(qu)奧(ao)鄉(xiang)香告(gao)村(cun)(cun)(cun)通過生(sheng)態(tai)文明小康村(cun)(cun)(cun)建設(she)，轉變了放牧(mu)的單(dan)一(yi)(yi)生(sheng)產方式，村(cun)(cun)(cun)級集(ji)體旅游發展(zhan)得(de)有(you)聲有(you)色。村(cun)(cun)(cun)支書鬧(nao)日(ri)加說，去(qu)年(nian)村(cun)(cun)(cun)里把緊(jin)挨(ai)村(cun)(cun)(cun)子的太陽(yang)山打(da)造成環村(cun)(cun)(cun)景(jing)區，全村(cun)(cun)(cun)一(yi)(yi)下變成“網紅村(cun)(cun)(cun)”，一(yi)(yi)年(nian)下來旅游收入不低于500萬元。

　　坐(zuo)擁綠水青山(shan)，不愁金山(shan)銀(yin)山(shan)。2019年(nian)，甘南(nan)州(zhou)榮獲2019年(nian)亞(ya)洲旅游(you)(you)“紅珊瑚”獎——十大最受歡迎(ying)文旅目的地(di)。全(quan)年(nian)共接(jie)待國內外(wai)游(you)(you)客1447萬人次，比上年(nian)增(zeng)長(chang)15%;實現旅游(you)(you)綜合收入74億元，增(zeng)長(chang)16%。

　　碌曲縣(xian)尕海鎮(zhen)尕秀(xiu)村(cun)(cun)是甘南州第(di)一批創(chuang)建的“全(quan)域旅游無垃(la)圾示范村(cun)(cun)”。2019年(nian)被評(ping)為“AAAA”級旅游景區。去(qu)年(nian)7月，村(cun)(cun)民貢(gong)保加(jia)在(zai)縣(xian)里(li)的幫助下開(kai)了(le)牧家樂(le)。“有時候一天(tian)就能賺2000多元。”貢(gong)保加(jia)說，以(yi)前(qian)養了(le)200多頭牦(mao)牛(niu)，現在(zai)縮減(jian)到只剩(sheng)50多頭，收(shou)(shou)入(ru)反(fan)而提高了(le)。目前(qian)，尕秀(xiu)村(cun)(cun)全(quan)村(cun)(cun)391戶居民有80多戶開(kai)了(le)藏家樂(le)、牧家樂(le)，收(shou)(shou)入(ru)過10萬元的牧戶比比皆是。

　　迭(die)部縣位(wei)于甘(gan)南(nan)州南(nan)部，境內有著廣(guang)袤(mao)的(de)天然林(lin)區及臘子口戰役(yi)舊址(zhi)、俄界會議(yi)舊址(zhi)等一串串紅(hong)色足跡。近年來(lai)，迭(die)部縣實施最(zui)嚴(yan)格(ge)的(de)生態(tai)(tai)保(bao)護和生態(tai)(tai)修復工(gong)程(cheng)，走出了以“綠”帶“紅(hong)”，“紅(hong)”“綠”齊步走的(de)發展路子。

　　全國人大代表、甘(gan)南藏族自治州副州長、迭部縣委書(shu)記仁青東珠告(gao)訴記者(zhe)，迭部縣將不斷加快全域(yu)旅游和鄉(xiang)(xiang)村旅游發展步(bu)伐，充分發揮其在助推脫貧攻堅、全面建設小(xiao)康社會、鄉(xiang)(xiang)村振興中的(de)龍頭引(yin)領作用，全方位促進農牧民(min)群眾脫貧致(zhi)富。

　　推開“文(wen)明之(zhi)窗(chuang)” 生態之(zhi)路(lu)越走越寬(kuan)

　　生(sheng)態興(xing)(xing)則文明興(xing)(xing)。“環境整(zheng)治”帶來的一系(xi)列變化引發革命性嬗(shan)變，這種嬗(shan)變正在(zai)轉變成一種力量，不(bu)斷激發藏區群眾(zhong)追求幸(xing)福(fu)生(sheng)活的動力。

　　21歲的藏(zang)族小(xiao)伙(huo)兒卓瑪(ma)加是甘肅省甘南藏(zang)族自治州(zhou)碌曲縣尕秀村人(ren)，從小(xiao)就夢想當一名歌手(shou)，那(nei)時這個村子只是一個雜亂的草(cao)原定居點(dian)，卓瑪(ma)加過著居無(wu)定所(suo)的游(you)牧生活。如今，全村依靠旅游(you)收入踏上致富路。卓瑪(ma)加加入村里的歌舞團，實現了(le)當一名歌手(shou)的愿望，“我的夢想自由了(le)。”

　　“由環境(jing)整治到環境(jing)革命，是(shi)量(liang)變到質(zhi)變的積累，更是(shi)從習慣轉變到認(ren)識(shi)轉變、從物(wu)質(zhi)文(wen)明到精神(shen)文(wen)明的延伸。”俞成(cheng)輝(hui)說。

　　今(jin)年兩會(hui)，來(lai)(lai)自(zi)甘(gan)南(nan)藏(zang)區的全(quan)國(guo)人(ren)大代表也帶(dai)來(lai)(lai)了多條建(jian)議，為(wei)甘(gan)南(nan)州生態發(fa)展之路(lu)勾勒新愿景。

　　全國人大代表、甘(gan)南(nan)(nan)藏族自治州(zhou)夏河(he)縣桑(sang)科鄉曼瑪村(cun)鄉村(cun)醫(yi)生(sheng)(sheng)旦正草對甘(gan)南(nan)(nan)生(sheng)(sheng)態(tai)非常關(guan)注。她說，有了好生(sheng)(sheng)態(tai)才(cai)能(neng)涵養好這方水(shui)土，保護好黃(huang)河(he)上游的生(sheng)(sheng)態(tai)是甘(gan)南(nan)(nan)人民的責任和義務(wu)。

　　“目(mu)前，‘綠水青山就(jiu)是金山銀山’正(zheng)在(zai)這里得(de)到生動(dong)實(shi)踐。”旦正(zheng)草(cao)說(shuo)，2019年(nian)，黃河(he)(he)流(liu)域生態保護和高質量發展(zhan)成(cheng)為國(guo)家戰(zhan)略(lve)，今年(nian)全國(guo)兩(liang)會上(shang)，她將建(jian)議國(guo)家有關(guan)部門在(zai)甘南黃河(he)(he)上(shang)游水源涵養區(qu)實(shi)施生態修(xiu)復型人工影響(xiang)天氣工程(cheng)，通(tong)過推進實(shi)施這一(yi)重(zhong)大生態保護修(xiu)復和建(jian)設工程(cheng)，提(ti)升水源涵養能力。

　　“我這(zhe)次帶來(lai)了7個建(jian)議(yi)(yi)，其中有5個是關于甘(gan)南(nan)(nan)藏區生(sheng)態(tai)(tai)建(jian)設(she)的。”仁青(qing)東(dong)珠(zhu)告訴(su)記者(zhe)。從建(jian)議(yi)(yi)支(zhi)持甘(gan)南(nan)(nan)州建(jian)設(she)“生(sheng)態(tai)(tai)特區”到建(jian)議(yi)(yi)建(jian)立黃(huang)河上(shang)游(you)甘(gan)南(nan)(nan)地(di)區橫向生(sheng)態(tai)(tai)補償機制(zhi)，從建(jian)議(yi)(yi)優化甘(gan)南(nan)(nan)境內自然保護區布局，到加(jia)大(da)甘(gan)南(nan)(nan)黃(huang)河上(shang)游(you)、長江上(shang)游(you)生(sheng)態(tai)(tai)安全屏障建(jian)設(she)投入(ru)力度，一條(tiao)條(tiao)建(jian)議(yi)(yi)，彰(zhang)顯(xian)當(dang)地(di)加(jia)快生(sheng)態(tai)(tai)文明建(jian)設(she)步(bu)伐的決心。

　　仁青(qing)東珠說，甘南州下一(yi)(yi)步將精準(zhun)聚焦生(sheng)態功(gong)能定位、自然資源稟賦、民族民俗(su)文化，探索走出一(yi)(yi)條具有時(shi)代特(te)(te)征和藏區(qu)特(te)(te)點的(de)轉(zhuan)型(xing)發展(zhan)之路(lu)。堅持“搶占綠色崛起制(zhi)高點打造環境(jing)革(ge)命升(sheng)級版”政策(ce)定位，正確處理開發與(yu)治(zhi)理、發展(zhan)與(yu)保護、眼前與(yu)長遠的(de)關系(xi)，加快形(xing)成(cheng)符合生(sheng)態文明要求的(de)綠色生(sheng)產方式，實現生(sheng)產發展(zhan)、生(sheng)活富裕(yu)、生(sheng)態美麗良性互(hu)動。

　　讓草原天更(geng)(geng)藍山更(geng)(geng)綠水(shui)更(geng)(geng)清，甘南藏區(qu)以“環境革(ge)命”為(wei)牽(qian)引，不斷開啟產業轉型升級的嶄新(xin)征程，鋪就底色(se)更(geng)(geng)亮、成(cheng)色(se)更(geng)(geng)足的藏區(qu)全(quan)面小(xiao)康路。

　　來源：經(jing)濟參考(kao)報